UBND HUYỆN NGHI XUÂN ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH HÀ Số /ĐA – UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh Phúc Thạch Hà, ngày tháng năm 2020 ĐỀ ÁN XÂY DỰNG HUYỆN THẠCH HÀ ĐẠT CHUẨN NÔNG[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH HÀ Số: /ĐA – UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh Phúc Thạch Hà, ngày tháng năm 2020 ĐỀ ÁN XÂY DỰNG HUYỆN THẠCH HÀ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO GIAI ĐOẠN 2021 - 2023 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết lập đề án Sau 10 năm triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn (NTM), tỉnh Hà Tĩnh đạt nhiều thành quan trọng, trở thành tỉnh tiêu biểu, đầu phong trào xây dựng NTM nước, với nhiều cách làm hay, sáng tạo, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập đời sống người dân, bảo đảm quốc phịng, an ninh khu vực nơng thơn Tính đến năm 2020, tồn tỉnh có 157/182 xã đạt chuẩn (chiếm 86,3%) đơn vị cấp huyện cơng nhận đạt chuẩn/hồn thành nhiệm vụ xây dựng NTM Thu nhập đời sống người dân nông thôn ngày nâng cao, sở hạ tầng kinh tế - xã hội cải thiện, diện mạo nơng thơn khởi sắc rõ rệt, nhiều mơ hình sản xuất đem lại thu nhập cao, hệ thống trị sở củng cố Trong năm qua, huyện Thạch Hà quan tâm đạo, giúp đỡ Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh, sở, ngành cấp tỉnh; đạo, điều hành với tâm cao cấp uỷ, quyền hệ thống trị từ huyện đến sở; đồng thuận, vào tích cực toàn dân nên đời sống vật chất tinh thần nhân dân huyện nhà không ngừng nâng cao, tình hình kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến rõ rệt, kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội bước đồng bộ, mặt nông thôn có nhiều đổi mới, an ninh - trị giữ vững Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn đạt kết tồn diện, có chiều sâu, bền vững; Với phấn dấu, nỗ lực, kết ngày 05/8/2020, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1199/QĐ-TTg cơng nhận huyện Thạch Hà đạt chuẩn nông thôn Tuy nhiên, phong trào xây dựng NTM số hạn chế, như: Thu nhập, mức sống người dân thấp so với mức thu nhập bình quân chung huyện đạt chuẩn NTM nước; cấu kinh tế, cấu lao động nơng thơn chuyển dịch cịn chậm, tốc độ tăng trưởng nông nghiệp chưa ổn định bền vững; tiềm lợi văn hóa, du lịch chưa tạo đột phá gắn với phát triển kinh tế nâng cao đời sống, thu nhập người dân Với quan điểm, xây dựng NTM trình lâu dài, thường xuyên, liên tục, Thạch Hà hướng tới mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh chương trình MTQG xây dựng NTM theo hướng xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu đạt chuẩn bền vững, vào chiều sâu, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần môi trường sống người dân nông thơn; Gắn NTM với thị hóa nơng thơn, đảm bảo kết nối nông thôn - đô thị, phát triển hài hịa kinh tế, xã hội mơi trường trọng bảo vệ môi trường, cải tạo cảnh quan nông thơn, giá trị tốt đẹp văn hóa, người Việt Nam bảo tồn phát huy Trên sở đó, tiếp tục trì khơng ngừng nâng cao thành đạt được, khai thác lợi huyện nằm vị trí trung tâm bao quanh thành phố Hà Tĩnh, với nhiều tiềm năng, lợi sẵn có, Đề án “Xây dựng huyện Thạch Hà đạt chuẩn nông thôn nâng cao, giai đoạn 2021-2023” nhiệm vụ cấp thiết, quan trọng Đảng bộ, quyền người dân Thạch Hà giai đoạn 2021-2023 Kết triển khai đề án góp phần tạo sở để xây dựng định hướng, động lực xây dựng NTM cho tỉnh Hà Tĩnh nước thời gian Căn xây dựng đề án - Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân nông thôn; - Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020; - Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Tiêu chí huyện nơng thơn Quy định thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 1199/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2020 Thủ tướng Chính phủ việc Công nhận huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh đạt chuẩn huyện NTM; - Thông tư số 35/TT-BNNPTNT ngày 26/12/2016 Bộ Nông nghiệp PTNT việc hướng dẫn thực tiêu chí huyện nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020; - Quyết định số 5131/QĐ-BCT ngày 30/12/2016 Bộ Công Thương việc quy định phương pháp đánh giá tiêu chí số huyện nông thôn mới; - Nghị số 08 - NQ/TU, ngày 19/5/2009 BCH Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân nông thôn giai đoạn 2009 - 2015, định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND, ngày 07/2/2017 UBND tỉnh việc quy định tiêu nội dung Bộ tiêu chí xây dựng Nông thôn giai đoạn 2017-2020, thực địa bàn Hà Tĩnh; - Quyết định số 17/2018/QĐ-UBND ngày 16/5/2018 UBND tỉnh Hà tĩnh việc bổ sung Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn nơng thơn giai đoạn 20172020 thực địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; - Quyết định số 28/2019/QĐ-UBND ngày 22/05/2019 UBND tỉnh việc sửa đổi số nội dung Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn nơng thơn giai đoạn 2017-2020 thực địa bàn Hà Tĩnh; - Quyết định số 29/2019/QĐ-UBND ngày 22/05/2019 UBND tỉnh việc ban hành Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao thực địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2019 – 2020; - Quyết định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 22/05/2019 UBND tỉnh việc ban hành Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn nơng thơn kiểu mẫu thực địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2019 – 2020; - Các Quyết định UBND huyện Thạch Hà việc phê duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn xã địa bàn huyện, giai đoạn 2011 – 2020; - Các quy hoạch, Đề án Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phát triển sản phẩm chủ lực hiệu lực địa bàn; Đề án tái cấu ngành nông nghiệp Hà Tĩnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; - Thực Nghị quyết, Chỉ thị, Đề án, Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội huyện Thạch Hà đến năm 2020 cấp ủy, quyền thơng qua tổ chức thực PHẦN ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG KINH TẾ XÃ HỘI NÔNG THÔN CỦA HUYỆN THẠCH HÀ I Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý: Thạch Hà nằm bao quanh thành phố Hà Tĩnh, phân thành vùng: Bắc Hà, Tây nam Bãi Ngang, có 22 đơn vị hành chính, 21 xã 01 thị trấn Thạch Hà có diện tích tự nhiên 354,53 km 2, dân số dự tính đến thời điểm 31/12/2020 142.063 người, giới hạn tọa độ địa lý khoảng từ 18010 đến 18029 độ vĩ Bắc 105038 đến 106002 độ kinh Đơng Phía Tây Bắc giáp huyện Can Lộc; phía Đơng Bắc giáp huyện Lộc Hà biển Đơng; phía Nam giáp huyện Cẩm Xuyên thành phố Hà Tĩnh; phía Tây giáp huyện Hương Khê; phía Đơng Nam giáp biển Đơng Có quốc lộ 1A chạy qua từ phía Bắc vào phía Nam huyện, có Quốc lộ 15A, 15B nối với Quốc lộ 1A, đồng thời có nhiều tuyến kết nối với thành phố Hà Tĩnh, thuận lợi cho việc lưu thơng hàng hóa phát triển kinh tế - xã hội Thạch Hà địa hình vừa có đồi rừng, đồng bằng, vừa có biển tiềm năng, điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất hàng hóa đa dạng chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, nhân dân cần cù, hiếu học có điều kiện tiếp thu nhanh thành tựu khoa học kỹ thuật, mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa… Với vị trí điều kiện tự nhiên thuận lợi, huyện Thạch Hà phát huy mạnh để phát triển kinh tế - xã hội Khí hậu địa hình: Khí hậu vùng mặt mang đặc điểm chung khí hậu nhiệt đới gió mùa (khu IV) mặt khác khí hậu huyện mang đặc điểm riêng tiểu vùng khí hậu chia thành hai mùa tương đối rõ rệt: Mùa mưa có nhiều bão, lũ kéo dài từ tháng đến tháng 11 với lượng mưa trung bình 2.000mm Mùa khơ từ tháng đến tháng 8, mùa nắng gắt có gió Tây nóng, lượng bốc lớn, gây hạn hán nghiêm trọng Đặc điểm khí hậu nói có ảnh lớn đến sản xuất đời sống nhân dân, đặc biệt việc xây dựng, tu, bão dưỡng sở hạ tầng giao thông, thủy lợi huyện xuống cấp cơng trình giao thơng thủy lợi năm cần khắc phục điều kiện khí hậu gây ra, để nhằm đảm bảo điều kiện tốt kịp thời cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng địa bàn huyện Địa hình có xu hương thấp dần từ Tây Nam sang Đơng, bị chia cắt thành hệ thống sông: Nghèn, Rào Cái sơng Cày nên hình thành ba vùng địa hình rõ rệt: vùng đồng bằng, vùng bán sơn địa vùng ven biển Tiềm đất đai: Đất đai: Tồn huyện có 354,53 km2 đất tự nhiên, đất dùng vùng nơng nghiệp 24.105,61 chiếm 68%; đất phi nông nghiệp 8.819,35 ha, chiếm 24,9% đất chưa sử dụng: 2.518,73 ha, chiếm 7,1% II Hiện trạng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn Hạ tầng kinh tế - xã hội Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đầu tư, nâng cấp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất, dân sinh cho người dân tạo mặt nông thôn huyện Thạch Hà đổi đồng bộ: - Giao thông đồng bộ, đảm bảo phát triển sản xuất đời sống người dân: 100% đường trục xã, liên xã; 100% đường thôn, liên thôn 95% đường ngõ, xóm nhựa hóa, bê tơng hóa đảm bảo ô tô lại thuận tiện quanh năm, nước tốt khơng gây nhiễm mơi trường, không lầy lội vào mùa mưa Cùng với đó, hệ thống xanh, hoa, cảnh trồng dọc trục đường chính, tạo cảnh quan mơi trường nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp Hệ thống đường nội đồng phục vụ sản xuất, gần 80% cứng hóa, đảm bảo xem giới vận chuyển hàng hóa, phục vụ sản xuất người dân; - Hệ thống cơng trình thủy lợi địa bàn xã đáp ứng nhu cầu sản xuất dân sinh Các hồ đập, trạm bơm, kênh mương thường xuyên nâng cấp, tu sữa, nạo vét đảm bảo tưới tiêu phục vụ tốt cho sản xuất phòng chống thiên tai Hơn 85% hệ thống kênh mương bê tơng hóa, diện tích đất sản xuất nông nghiệp tưới tiêu chủ động; công tác phòng chống thiên tai đảm bảo theo phương châm “4 chỗ”; - Cơ sở hạ tầng hệ thống lưới điện địa bàn huyện đầu tư đồng bộ, đảm bảo 100% xã có hệ thống lưới điện nông thôn đạt chuẩn, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; đảm bảo 100% hộ dân sử dụng điện lưới thường xuyên an toàn; - Hạ tầng sở vật chất giáo dục đáp ứng nhu cầu học tập người dân, tồn huyện có 80 trường học cấp (79 trường học công lập, 01 trường tư thục), có: 03 trường THPT, 01 trường TH&THCS, 14 trường THCS, 30 trường Tiểu học, 32 trường Mầm non (31 trường công lập, 01 trường tư thục); có 64/79 trường cơng nhận trường đạt chuẩn quốc gia (Mầm non: 24 trường, Tiểu học: 27 trường, THCS: 10 trường, TH&THCS: 01 trường, THPT: 02 trường), 18 trường đạt chuẩn mức độ (MN: 02 trường, TH: 16 trường); 73/73 trường học thuộc 21 xã cơng nhận có sở vật chất đảm bảo yêu cầu tiêu chí Trường học 100% trường học công nhận trường Xanh - Sạch - Đẹp - An tồn - Cơ sở vật chất văn hóa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, thể thao người dân nơng thơn 100% số xã có nhà văn hóa đạt chuẩn; 100% Trung tâm văn hóa, thể thao xã bố trí đầy đủ phịng chức năng, cơng trình phụ trợ sở vật chất trang thiết bị đảm bảo tổ chức hoạt động cộng đồng thường xuyên tổ chức kiện tập trung, hội nghị tồn xã, có khu vui chơi giải trí cho người già trẻ em; 100% thơn có nhà văn hóa, khu thể thao đạt chuẩn, thu hút người dân tham gia sinh hoạt tổ chức hoạt động thường xuyên, 70% đảm bảo xanh, sạch, đẹp; - Hạ tầng thương mại nông thôn đầu tư nâng cấp, gắn với chợ xã, cửa hàng kinh doanh tổng hợp siêu thị mini, đảm bảo đáp ứng nhu cầu mua sắm, trao đổi hàng hóa người dân; - Hệ thống thơng tin truyền thơng: 100% xã có dịch vụ bưu chính, viễn thơng, internet; hệ thống truyền loa kết nối đến thôn Các xã kết nối truyền dẫn đa dịch vụ, có mạng cáp quang, hạ tầng di động, 100% xã có trang thơng tin điện tử Về sở hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Thạch Hà đầu tư đồng bộ, đảm bảo kết nối phát triển kinh tế huyện với địa phương, đặc biệt với Thành phố Hà Tĩnh huyện phụ cận: Cẩm Xuyên, Can Lộc, Lộc Hà Kinh tế nông thôn thu nhập người dân nông thôn Kinh tế năm qua tăng trưởng khá, năm 2020, tỷ trọng cấu kinh tế công nghiệp - xây dựng 44,81%, thương mại - dịch vụ 33,25%, nông lâm ngư nghiệp 21,94%, giá trị công nghiệp – xây dựng đạt 1.429 tỷ đồng, giá trị thương mại – dịch vụ đạt 3.849 tỷ đồng - Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn gắn với tái cấu ngành nông nghiệp: Xây dựng thực có hiệu rau củ cơng nghệ cao cát hoang hóa ven biển 32 ha, xây dựng thực có hiệu 38 vùng sản xuất rau củ theo hướng Vietgap, với diện tích 103,4 ha; xây dựng mơ hình sản xuất lúa hàng hóa, chất lượng cao 11.000 (tại Tân Lâm Hương, Thạch Xuân, Thạch Liên, Việt Tiến, Lưu Vĩnh Sơn), quy mô 50 ha/cánh đồng liên kết theo chuỗi Ngành chăn nuôi phát triển nhanh quy mô; công tác cải tạo chất lượng giống vật nuôi quan tâm đầu tư, đàn lợn nái ngoại đạt 65% tổng đàn nái, đàn bò Zebu bò chất lượng cao đạt 45,8% Phát triển nhanh hình thức ni tơm bán thâm canh, thâm canh, thâm canh công nghệ cao cát, nuôi cá lồng bè, chuyển mạnh từ nuôi hộ gia đình sang tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp; khai thác thủy sản chuyển dịch theo hướng thành lập tổ đội, đánh bắt xa bờ, khai thác sản phẩm thủy sản có giá trị kinh tế cao Phát triển, nhân rộng mơ hình sản xuất kinh doanh có hiệu ngày tăng quy mơ, giá trị Đến nay, toàn huyện thành lập 420 mơ hình sản xuất (Phân loại theo Hướng dẫn 218/HD-SNN ngày 28/4/2018 tiêu chí xác định mơ hình sản xuất nông nghiệp Sở Nông nghiệp phát triển nơng thơn), đó: có 65 mơ hình lớn,138 mơ hình vừa, 217 mơ hình nhỏ Đến nay, tồn huyện có 112 HTX nơng nghiệp, đó, có 66 HTX hoạt động (gồm 41 HTX DVTH nông nghiệp, 10 HTX chăn nuôi, HTX trồng trọt, 11 HTX thủy sản) (02 HTX hoạt động tốt, 33 HTX hoạt động khá, 17 HTX hoạt động trung bình 14 HTX hoạt động yếu); 46 HTX ngừng hoạt động, giải thể - Tập trung đầu tư sở hạ tầng, thu hút doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Cụm Cơng nghiệp Phù Việt với diện tích cụm 39,52 ha, ngành nghề thu hút đầu tư gồm: Sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất kết cấu thép, kho khí gas hóa lỏng, kho vật liệu xây dựng, sản xuất phân bón… Hiện Cụm có tỷ lệ lấp đầy đạt 39,54% với dự án đầu tư hoàn thành vào hoạt động, gồm: 1) Dự án nhà máy sản xuất bê tông công nghệ cao (Viết Hải), 2) Dự án văn phòng kho kinh doanh vật liệu xây dựng (Bình Nguyên), 3) Dự án Nhà máy sản xuất phân bón hữu vi sinh chế phẩm sinh học nông nghiệp (Nông nghiệp công nghệ cao), 4) Dự án chiết nạp gas (Nam Thăng Long), 5) Dự án Nhà máy gạch không nung (HDN), 6) Dự án nhà máy sản xuất kết cấu thép (Thương Phú); 02 dự án triển khai thủ tục thuê đất: 1)Dự án Nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng tổng hợp (Việt Nhật) tiến hành xong GPMB san lấp mặt bằng, 2)Dự án Xây dựng hệ thống trạm trộn bê tông (Công ty Cổ phần Bê tông Xây lắp miền Trung) chấp thuận chủ trương đầu tư ngày 20/5/2020, đến chưa tiến hành áp giá đền bù, GPMB.Tổng số vốn đăng ký dự án đầu tư đạt xấp xỷ 400 tỷ đồng - Các loại hình dịch vụ thương mại phát triển khá, tập trung phát triển chợ, cửa hàng tiện lợi siêu thị mini góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế toàn huyện Đến toàn huyện có 19 chợ nơng thơn đạt hạng III, 15 siêu thị mini đạt chuẩn, 123 cửa hàng tiện lợi 105 cửa hàng bách hóa tổng hợp Thu nhập bình qn đầu người tồn huyện năm 2020 đạt 41,18 triệu đồng/ người/năm, khu vực nơng thơn đạt 36,7 triệu đồng/người/năm (tăng 30,06 triệu đồng so với năm 2011), 21/21 xã có thu nhập đạt 33 triệu đồng/người/năm Về dân số lao động Tổng dân số toàn huyện năm 2020, 142.063 người, dân số thị (thị trấn Thạch Hà) 14.650 người (chiếm 10,3%) tổng dân số khu vực nông thôn 127.413 người (chiếm 89,7% tổng dân số toàn huyện) Tổng lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên toàn huyện năm 2020 79.241 người, chiếm 55,78% dân số tồn huyện, số lao động có việc làm 63.430 người Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 62,79% (trong lao động qua đào tạo có văn bằng, chứng 40%); có 7.251 lao động làm việc nước ngồi Lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa - Đến có 100% số xã hồn thành chương trình xóa mù chữ trì đạt chuẩn phổ cập cho trẻ mầm non tuổi; 100% số xã đạt phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở mức độ Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục theo học loại hình THPT, bổ túc THPT, trung cấp học nghề 96% Tổng số người độ tuổi lao động có việc làm qua đào tạo đạt 55,66% Tỷ lệ lao động qua đào tạo từ xã đạt 40% theo quy định - Công tác bồi dưỡng đào tạo nhân lực y tế để đáp ứng nhu cầu chun mơn khám, điều trị, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ln quyền ưu tiên hàng đầu Năm 2011 với 24/31 trạm Y tế có bác sỹ đạt tỷ lệ 77% đến 100% trạm y tế có bác sỹ đạt tỷ lệ 100%; - Tỷ lệ người dân tham gia BHYT đến thời điểm 30/10/2020 91,0% (129.277/142.063 người dân tham gia BHYT) Khơng có xã có tỷ lệ BHYT < 90% - Đến nay, tồn huyện có 193/212 thơn, xóm cơng nhận thơn, xóm văn hóa đạt thơn văn hóa, tỷ lệ 91,03% (tăng 137 thơn so với năm 2010); 21/21 xã có tỷ lệ thơn văn hóa đạt 70% trở lên; có 35.690 gia đình văn hóa, đạt tỷ lệ 91,59%; 100% số thôn ban hành áp dụng có hiệu hương ước thơn, tổ dân phố - Trên địa bàn huyện có 95 di tích lịch sử, văn hóa xếp hạng, đó: di tích cấp Quốc gia; 88 di tích cấp tỉnh, tiêu biểu như: Di tích Lịch sử Đền Chiêu trưng Lê Khôi, Khu lưu niệm Lý Tự Trọng, Đền Nen, nhà thờ Trương Quốc Dụng, nhà thờ Cụ Mai Kính hàng năm thu hút đơng đảo du khách Trong năm qua huyện tổ chức tốt ngày hội văn hóa thể thao, lễ hội truyền thống hàng năm đạo việc tổ chức lễ hội lịch sử, văn hóa địa bàn tồn huyện như: Lễ hội đền Chiêu Trưng (đã xếp hạng di sản văn hóa phi vật thể quốc gia), lễ hội Kỳ phúc lục ngoạt di tích LSVH: Đền Hương Nao Thạch Tân, Đền Sắc Thạch Lạc, đền Cả, miệu Ao Thạch Trị; lễ hội đền Nen Thạch Tiến, Trương Quốc Dụng Thạch Khê, Hồ Phi Chấn Thạch Văn, Lý Tự Trọng Việt Xuyên - Làm tốt cơng tác bảo tồn, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa, giữ gìn giá trị văn hóa truyền thống đậm đà sắc dân tộc, di tích quốc gia đặc biệt nhà nước trùng tu, di tích khác địa bàn huyện ln huyện, xã, nhà hảo tâm quan tâm Trong 10 năm qua đầu tư kinh phí phân bổ, tôn tạo lên tới 110 tỷ đồng Môi trường cảnh quan nông thôn, xây dựng KDC NTM kiểu mẫu Có 34.306/34.709 hộ dân dùng nước hợp vệ sinh, đạt tỷ lệ 98,84%, tăng 10,54% so với năm 2011; có 27.100/34.709 hộ dân sử dụng nước đạt quy chuẩn quốc gia QCVN 02: 2009/BYT, đạt tỷ lệ 78,08%, tăng 67,58% so với năm 2011, có 16.658 hộ/37.408 (đạt 44,53%) địa bàn 14 xã sử dụng từ nhà máy nước tập trung, tăng 37,8% so với năm 2011 100% xã/thị trấn có phương án thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt Tồn huyện có 31 HTX vệ sinh môi trường làm nhiệm vụ thu gom từ chủ nguồn thải đến điểm tập kết/trạm trung chuyển, sử dụng với tổng số phương tiện thu gom cụ thể 120 xe đẩy tay, 10 xe tải xe vận chuyển rác chuyên dụng Rác thải sinh hoạt địa bàn huyện xử lý lò xử lý rác Việt Tiến, Lạc Trị, phần hợp đồng vận chuyển, xử lý nhà máy rác Hoành Sơn, huyện Kỳ Anh Công tác phân loại rác thải nguồn xử lý rác hữu gia đình thực rộng khắp nhiều địa phương góp phần giảm thải lớn lượng rác thải hữu giảm ô nhiễm môi trường Thạch Hà huyện đầu tỉnh xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, tổ dân phố văn minh, xây dựng vườn mẫu; sau 10 năm triển khai, địa bàn huyện có có 80/191 thơn đạt chuẩn KDC NTM kiểu mẫu Một số thôn đạt kết tốt, tạo điểm nhấn, thực hình mẫu để tham quan học tập kinh nghiệm như: thôn Hà Thanh (Tượng Sơn); thôn Đông Sơn (Thạch Xuân), Hội Tiến (Thạch Hội), bên cạnh 90% số hộ có diện tích vườn từ 500m2 trở lên địa bàn huyện quy hoạch, thiết kế tổ chức sản xuất theo quy hoạch Trong có 1.005 vườn hộ xây dựng mơ hình vườn mẫu, có 630 vườn cơng nhận đạt chuẩn, vườn mẫu trở thành điểm sáng việc phát triển kinh tế vườn, tạo cảnh quan môi trường, điển hình để học tập nhân rộng, hạt nhân việc thực xây dựng nông thôn theo chiều sâu, bền vững An ninh trật tự hệ thống trị Tình hình an ninh trị, trật tự xã hội địa bàn huyện năm qua giữ vững ổn định: khơng có tổ chức, cá nhân hoạt động chống phá Đảng, quyền, phá hoại kinh tế, truyền đạo trái phép, khơng có khiếu kiện vượt cấp phức tạp, khơng có tụ điểm phức tạp trật tự xã hội - 100% cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 Chính phủ cơng chức xã, phường, thị trấn 100% xã có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định bao gồm: Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh - Đảng xã/thị trấn địa bàn huyện cấp ủy, quyền huyện đánh giá, xếp loại “Trong sạch, vững mạnh”; 100% quyền xã đạt danh hiệu “Chính quyền sở vững mạnh hoàn thành tốt nhiệm vụ” - 100% xã có tổ chức trị - xã hội: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh tổ chức đồn thể trị cấp huyện đánh giá, xếp loại ”Khá” trở lên III Kết xây dựng nông thôn Công tác lãnh đạo, đạo, điều hành thực chương trình Ln xác định xây dựng nơng thơn nhiệm vụ trị trọng tâm, xuyên suốt Đảng Nhân dân huyện Thạch Hà Ngay từ triển khai thực Chương trình huyện thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng nơng thôn huyện (theo Quyết định số 3650/QĐ-UBND ngày 29/4/2011), gồm 29 thành viên, Đồng chí Chủ tịch UBND huyện làm Trưởng ban (năm 2015 kiện toàn đồng chí Bí thư Huyện ủy làm trưởng ban); Phó CT UBND huyện, CT MTTQ huyện phó ban trưởng phòng ban, đơn vị thành viên Thành lập Văn phịng Điều phối nơng thơn chun trách cấp huyện (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo) 7- 10 người điều động từ cán bộ, chuyên viên phòng ban thuộc UBND huyện để thực chuyên trách nông thôn mới; thành lập Tổ giúp việc 10 người chuyên làm nhiệm vụ kiểm tra, tổng hợp kết thực hàng tháng phòng ban phụ trách tiêu chí kết đạo xã Huyện vận dụng linh hoạt nội dung tuyên truyền, vận động nhân dân xây dựng nông thôn mới; giúp thay đổi tư để người dân thấy vai trị chủ thể xây dựng nơng thơn Do đó, người dân tin tự nguyện làm theo Để chương trình phát huy tính ưu việt, cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt phải gương mẫu đầu tất phong trào xây dựng nông thôn mới; thường xuyên bám sát địa bàn, tuyên truyền, giải thích, vận động để tự người dân thấy lợi ích nơng thơn mang lại Nếu không ủng hộ người dân; thiếu liệt hệ thống trị việc triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn Thạch Hà khó mà thành thực Sớm phê duyệt Khung kế hoạch (tháng 11 hàng năm) đạo xã đăng ký đạt chuẩn năm triển khai thực hiện, với phương châm đạo tiêu chí dễ thực hiện, nguồn lực làm trước, tiêu chí khó làm sau phân công cán bộ, lãnh đạo trực tiếp phụ trách, tổ chức thực hiện; tổ chức ký cam kết trị Bí thư, Chủ tịch xã với Thường trực BCĐ NTM huyện Hội nghị đánh giá kết thực Chương trình MTQG xây dựng NTM hàng năm; tổ chức phát động đợt cao điểm thi đua xây dựng, đích nơng thơn toàn huyện Ban Chỉ đạo xây dựng NTM huyện phân cơng giao nhiệm vụ cho đồng chí từ lãnh đạo huyện trưởng, phó phịng, ban, đơn vị trực tiếp đạo, kiểm tra chịu trách nhiệm trước BCĐ kết thực xã Trong đó, đồng chí Thường trực Huyện ủy phân công phụ trách xã đăng ký đạt chuẩn nơng thơn năm; đồng chí Thường vụ Huyện ủy phụ trách từ 02 - 03 xã; đồng chí UVBCH Huyện ủy phụ trách xã; phịng, đơn vị phân cơng phụ trách, đạo, hướng dẫn xã tổ chức thực Ban đạo huyện định kỳ hàng tháng tổ chức giao ban nông thôn Ban đạo cấp huyện Ban đạo xã chủ trì trực tiếp Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quý lần giao ban mở rộng có tham gia Bí thư chi bộ, Thôn trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố để đánh giá, nhận xét kết đạt được, thiếu sót, hạn chế đồng thời đề nhiệm vụ, giải pháp cụ thể thời gian tới để tập trung thực Ban Chỉ đạo NTM huyện tổ chức ký cam kết trị Bí thư, Chủ tịch xã với Thường trực BCĐ NTM huyện Cam kết nêu rõ, khơng hồn thành nhiệm vụ NTM chủ trì xã tự nhận hình thức kỷ luật Kịp thời biểu dương tập thể, cá nhân làm tốt chấn chỉnh, phê bình đơn vị yếu Kiên có hình thức xử lý kỷ luật cán bộ, thay cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, thái độ thờ ơ, khơng hồn thành nhiệm vụ giao Bên cạnh đó, Đồn cơng tác BTV Huyện ủy phải trì hoạt động đạo sở xây dựng NTM Duy trì tốt “Ngày Thứ Bảy sở xây dựng NTM” để chủ động với xã rà soát, theo dõi, giám sát, hướng dẫn đôn đốc xã triển khai theo tiến độ Với đạo liệt cấp ủy Đảng quyền từ huyên tới xã, với vào mạnh mẽ nhân dân, với việc triển khai phù hợp nhiều giải pháp thực có tính đột phá, sáng tạo hiệu quả, nhiều xã rút ngắn lộ trình, đạt chuẩn trước thời hạn Kết thực mục tiêu huyện Thạch Hà 2.1 Kết xây dựng NTM cấp xã a) Kết xây dựng xã NTM theo tiêu chí Quốc gia tỉnh - 100% xã huyện Thạch Hà công nhận đạt chuẩn NTM từ năm 2014 đến năm 2020; đó, có 09 xã cơng nhận đạt chuẩn theo Quyết định 73/2014/QĐ-UBND ngày 28/10/2014 UBND tỉnh Hà Tĩnh; 11 xã cịn lại cơng nhận đạt chuẩn theo Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND ngày 07/2/2017 UBND tỉnh Hà Tĩnh Đến nay, 09 xã đạt chuẩn giai đoạn 2014-2016, thực nâng cấp tiêu chí đảm bảo đạt chuẩn theo Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND tỉnh đánh giá đạt chuẩn bền vững 10 ... 29/4/2011), gồm 29 thành viên, Đồng chí Chủ tịch UBND huyện làm Trưởng ban (năm 2015 kiện tồn đồng chí Bí thư Huyện ủy làm trưởng ban); Phó CT UBND huyện, CT MTTQ huyện phó ban trưởng phịng ban, đơn vị... địa bàn huyện Thạch Hà b) Đối tượng thực hiện: - Người dân cộng đồng dân cư xã, thị trấn huyện Thạch Hà - Hệ thống trị từ huyện đến sở - Doanh nghi? ??p tổ chức kinh tế, xã hội địa bàn huyện Thời... định số 30/2019/QĐ -UBND ngày 22/05/2019 UBND tỉnh việc ban hành Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu thực địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2019 – 2020; - Các Quyết định UBND huyện Thạch Hà