1 MẪU ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỆNH VIỆN TRỰC THUỘC SỞ Y TẾ (Ban hành kèm theo Công văn số 67 /CV-SYT ngày 24 tháng 01 năm 2014 Giám đốc Sở Y tế) Chương I NHỮNG ĐIỀU KHOẢN CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Điều lệ quy định nội dung tổ chức hoạt động Bệnh viện, Viện có giường bệnh (sau gọi tắt Bệnh viện) Điều Cơ sở pháp lý Bệnh viện (tên bệnh viện) Bệnh viện đa khoa/chuyên khoa (nếu đầu ngành ghi cụ thể) lĩnh vực (nội ngoạihoặc phụ sản ) thành lập theo (ghi văn quan nhà nước có thẩm quyền) Bệnh viện đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có dấu, mở tài khoản kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật, có trụ sở làm việc (thành phố, thị xã) Tên giao dịch: a) Tên tiếng Việt; b) Tên tiếng Anh; c) Tên viết tắt tiếng Anh; d) Lôgô Bệnh viện; Địa giao dịch: a) Số nhà, phố, quận (huyện, thị xã), tỉnh (thành phố); b) Số điện thoại; c) Số Fax; d) Email: Điều Tổ chức Đảng đoàn thể Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam Bệnh viện lãnh đạo hoạt động Bệnh viện theo chức năng, nhiệm vụ giao, khuôn khổ Hiến pháp, Pháp luật Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Các tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp Bệnh viện thành lập hoạt động theo quy định pháp luật Các tổ chức có trách nhiệm phối hợp với quyền để thực nhiệm vụ trị Bệnh viện thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức xác định Điều lệ 2 Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Chức Khám, cấp cứu, chữa bệnh, phục hồi chức lĩnh vực chuyên ngành Đào tạo tham gia đào tạo nhân lực y tế; đạo tuyến tham gia phòng, chống dịch bệnh Nghiên cứu khoa học; triển khai ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật đại phục vụ người bệnh phục vụ cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân Điều Nhiệm vụ Khám, cấp cứu, chữa bệnh, phục hồi chức năng: a) Khám, cấp cứu, điều trị cho bệnh nhân nước/khu vực người nước lĩnh vực chuyên ngành; b) Tổ chức triển khai thực kỹ thuật cao đủ điều kiện; c) Tham gia khám giám định theo yêu cầu Hội đồng Giám định Y khoa phân cấp Sở Y tế; d) Phục hồi chức sau điều trị phục hồi chức cộng đồng; đ) Thực nhiệm vụ khác theo phân công Sở Y tế Đào tạo cán bộ: a) Là sở thực hành sở đào tạo nhân lực y tế; b) Đào tạo tham gia đào tạo cán y tế theo quy định; c) Đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ, viên chức Bệnh viện sở y tế khác có nhu cầu; d) Đào tạo tham gia đào tạo sinh viên, thực tập sinh nghiên cứu sinh nước đến học tập nghiên cứu Bệnh viện Nghiên cứu khoa học: a) Nghiên cứu tham gia nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng tiến khoa học để phục vụ cơng tác khám chữa bệnh, phịng bệnh, phục hồi chức năng, đào tạo lĩnh vực (chuyên ngành cụ thể); b) Chủ trì, tham gia cơng trình nghiên cứu khoa học theo phân công; c) Tổ chức hội thảo, hội nghị khoa học theo quy định pháp luật; d) Thực chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học với tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Chỉ đạo tuyến: a) Tham mưu cho Lãnh đạo Sở xây dựng hệ thống mạng lưới sở khám chữa bệnh lĩnh vực theo phân cấp; b) Chuyển giao hỗ trợ kỹ thuật chuyên môn cho tuyến trước; c) Theo dõi, giám sát hoạt động chuyên môn khu vực phân công; d) Tham gia hỗ trợ tuyến trước tổ chức triển khai chương trình, dự án y tế liên quan; đ) Thực nhiệm vụ khác theo phân cơng Sở Y tế Phịng, chống dịch bệnh: a) Thường xuyên phối hợp với quan ngành y tế để thực truyền thơng, giáo dục sức khoẻ, phịng chống tai nạn giao thông, tai nạn lao động, tai nạn sinh hoạt; b) Tham gia phòng, chống dịch bệnh; khắc phục hậu thiên tai, thảm hoạ Hợp tác quốc tế: a) Bệnh viện chủ động thiết lập mối quan hệ, hợp tác khám, chữa bệnh, cung cấp trang thiết bị, đào tạo, nghiên cứu khoa học với nước tổ chức quốc tế theo quy định pháp luật; b) Bệnh viện xây dựng tổ chức thực đề án đầu tư liên doanh, liên kết với nước tổ chức, cá nhân nước ngồi kể tổ chức phi phủ theo quy định pháp luật; c) Xây dựng kế hoạch đồn ra, đồn vào theo chương trình hợp tác quốc tế đơn vị; cử cán học tập, nghiên cứu nước ngoài; mời chuyên gia người nước đến nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm học tập đơn vị theo quy định; d) Thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế khác theo phân công, đạo Sở Y tế Quản lý đơn vị: a) Quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực đơn vị theo quy định pháp luật; b) Triển khai mở rộng dịch vụ khoa học kỹ thuật, đào tạo, hợp tác với quan nước quốc tế theo quy định pháp luật để hỗ trợ hoạt động chun mơn, tăng nguồn kinh phí, cải thiện đời sống cán bộ, viên chức; c) Thực chủ trương xã hội hoá ngành y tế Đảng Nhà nước; huy động nguồn vốn xã hội nhằm đầu tư, nâng cấp Bệnh viện pháp luật Điều Quyền hạn Bệnh viện quyền yêu cầu quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác chuyên môn công tác khác theo quy định pháp luật; đưa kết luận khoa học làm sở pháp lý cho quan chức xem xét, xử lý ứng dụng thực tiễn Bệnh viện quyền tự chủ phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao theo quy định phân cấp Sở Y tế, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế trước pháp luật hoạt động Điều Đối tượng phục vụ Bệnh viện Bệnh nhân bị tai nạn, chấn thương cấp cứu khác Bệnh nhân tuyến chuyển đến Người bệnh đối tượng khác có nhu cầu Chương III TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ Điều Quy mô giường bệnh Quy mô giường bệnh Bệnh viện điều chỉnh theo nhu cầu thực tế cấp có thẩm quyền giao hàng năm Điều Lãnh đạo đơn vị Giám đốc Phó Giám đốc Bệnh viện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động, miễn nhiệm cách chức thực theo quy định pháp luật Giám đốc Bệnh viện chịu trách nhiệm cá nhân trước Giám đốc Sở Y tế trước pháp luật toàn hoạt động đơn vị Phó Giám đốc Bệnh viện giúp Giám đốc số công việc phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật công việc giao Điều 10 Các Hội đồng Bệnh viện thành lập Hội đồng để phục vụ nhiệm vụ trị theo quy định pháp luật a) Hội đồng Khoa học - Công nghệ; b) Hội đồng Thuốc - Điều trị; c) Các Hội đồng khác thành lập có nhu cầu theo quy định hành Việc thành lập, cấu thành phần phương thức hoạt động Hội đồng Khoa học - Công nghệ, Hội đồng Thuốc - Điều trị Hội đồng khác Giám đốc Bệnh viện định thực theo quy định pháp luật Điều 11 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Các Phòng chức năng: a) Phịng Tổ chức Cán bộ; b) Phịng Tài Kế tốn; c) Phịng Kế hoạch Tổng hợp; d) Phịng Chỉ đạo tuyến; đ) Phòng Vật tư Trang thiết bị; e) Phịng Hành Quản trị; g) Phịng Điều dưỡng; h) Phòng Nghiên cứu khoa học Đào tạo; i) Phòng Hợp tác Quốc tế; k) Phịng Cơng nghệ thơng tin Các Trung tâm Các Khoa Lâm sàng Các Khoa Cận lâm sàng Các tổ chức khác thành lập có nhu cầu cấp có thẩm quyền phê duyệt Chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ cơng tác Phịng, Khoa, Trung tâm tổ chức khác trực thuộc Bệnh viện Giám đốc Bệnh viện quy định thực theo quy định pháp luật Điều 12 Biên chế Giám đốc Bệnh viện có trách nhiệm xây dựng kế hoạch biên chế phù hợp, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ giao trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt Việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức thực theo quy định pháp luật Điều 13 Nghĩa vụ viên chức Viên chức Bệnh viện phải đạt tiêu chuẩn theo quy định ngạch viên chức, phải hồn thành nhiệm vụ giao, phải tơn trọng người bệnh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bệnh có trách nhiệm tham gia hoạt động chung Bệnh viện; không ngừng học tập, rèn luyện, tu dưỡng để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn nghiệp vụ phải chấp hành phân công Giám đốc Bệnh viện Điều 14 Quyền lợi viên chức Viên chức có quyền đảm bảo điều kiện cho hoạt động nghề nghiệp, đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, thi nâng ngạch có đủ điều kiện hưởng quyền lợi theo quy định pháp luật, pháp luật bảo vệ thực thi công vụ Điều 15 Cộng tác viên hợp đồng lao động Cộng tác viên chuyên gia, cán khoa học nước nước Bệnh viện mời tham gia theo lĩnh vực chuyên môn, nội dung công việc theo quy định pháp luật Hợp đồng lao động chuyên gia, cán khoa học nước, lao động giản đơn Bệnh viện ký kết làm việc theo nội dung công việc theo quy định pháp luật Chương IV TÀI CHÍNH, TÀI SẢN Điều 16 Chế độ tài Là đơn vị nghiệp y tế tự đảm bảo tồn chi phí hoạt động (hoặc tự đảm bảo phần chi phí hoạt động ngân sách Nhà nước đảm bảo toàn chi phí hoạt động) 6 Là đơn vị dự toán cấp 2, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước; thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị tự đảm bảo tồn chi phí hoạt động (hoặc tự đảm bảo phần chi phí hoạt động ngân sách Nhà nước đảm bảo tồn chi phí hoạt động) theo quy định Luật Ngân sách, Luật Kế toán, văn hướng dẫn thực luật quy định hành khác Nhà nước Điều 17 Nguồn tài Ngân sách Nhà nước cấp: a) Kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước cấp theo quy định; b) Kinh phí thực nhiệm vụ khoa học, cơng nghệ; c) Kinh phí thực nhiệm vụ quan Nhà nước có thẩm quyền đặt hàng; d) Kinh phí thực chương trình mục tiêu y tế quốc gia; đ) Kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao; e) Kinh phí thực cơng tác đào tạo cán bộ, viên chức; g) Kinh phí thực sách tinh giản biên chế theo chế độ Nhà nước quy định; h) Vốn đầu tư xây dựng bản, kinh phí mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; i) Vốn đối ứng thực dự án có nguồn vốn nước ngồi cấp có thẩm quyền phê duyệt Nguồn thu nghiệp: a) Thu từ hoạt động cung ứng dịch vụ, mức thu từ hoạt động theo qui định HĐND tỉnh nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí có tích luỹ; b) Nguồn kinh phí thu từ bảo hiểm y tế, loại phí dịch vụ khám chữa, bệnh thuộc ngân sách Nhà nước (phần để lại đơn vị thu theo quy định), mức thu phí, tỷ lệ nguồn thu để lại đơn vị sử dụng nội dung chi thực theo quy định pháp luật; c) Thu từ khoản thu nghiệp khác theo quy định pháp luật; d) Lãi chia từ hoạt động liên doanh, liên kết, tiền lãi gửi ngân hàng Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng theo quy định pháp luật Nguồn khác: a) Nguồn vốn vay tổ chức tín dụng, vốn huy động cán bộ, viên chức; b) Nguồn vốn liên doanh, liên kết tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Điều 18 Nội dung chi Chi thường xuyên: a) Chi hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ Bộ Y tế giao; b) Chi trả công người lao động: Chi tiền lương, tiền công, khoản phụ cấp lương, khoản trích bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội; kinh phí cơng đồn theo quy định; c) Chi quản lý hành chính: Vật tư văn phịng, dịch vụ cơng cộng, thơng tin liên lạc, cơng tác phí, hội nghị; d) Chi hoạt động nghiệp vụ; đ) Chi hoạt động tổ chức thu phí, lệ phí; e) Chi hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ (kể chi nộp thuế, trích khấu hao tài sản cố định) Chi không thường xuyên: a) Chi đầu tư xây dựng bản, mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định; b) Chi thực dự án từ nguồn vốn viện trợ nước ngoài; c) Chi thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước, cấp bộ, cấp ngành, cấp sở; chương trình mục tiêu y tế quốc gia, chi vốn đối ứng thực dự án có vốn nước theo quy định; d) Chi thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao; đ) Chi thực tinh giản biên chế theo chế độ Nhà nước quy định; e) Chi cho hoạt động liên doanh, liên kết Điều 19 Quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị xây dựng Hàng năm bố trí kinh phí thường xuyên để bảo dưỡng, sửa chữa, kiểm định trang thiết bị máy móc, cải tạo, nâng cấp mở rộng sở vật chất Kinh phí đầu tư mua sắm trang thiết bị, xây dựng phải thực tuân thủ quy định hành pháp luật Tài sản, trang thiết bị kinh phí đầu tư từ nguồn phải đuợc quản lý, sử dụng theo quy định hành pháp luật chế độ quản lý tài chính, tài sản Điều 20 Quản lý tài Hàng năm có trách nhiệm lập dự tốn thu, chi mở sổ kế toán theo dõi quản lý, sử dụng nguồn kinh phí theo quy định pháp luật; báo cáo tổng hợp dự toán toán hàng năm với Sở Y tế Thực cơng khai tài theo quy định pháp luật Chương V MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 21 Với quan quản lý Chịu quản lý, lãnh đạo toàn diện Giám đốc Sở Y tế tự chịu trách nhiệm hoạt động trước pháp luật Điều 22 Với quan, đơn vị cá nhân Được hợp tác với với quan, đơn vị, cá nhân ngành y tế để thực chức năng, nhiệm vụ Giám đốc Sở Y tế giao phải tuân thủ theo quy định pháp luật Điều 23 Với tổ chức, cá nhân nước Được hợp tác với nước, tổ chức quốc tế, cá nhân nước nghiên cứu khoa học, đào tạo phát triển thuộc lĩnh vực giao theo quy định pháp luật Điều 24 Với đơn vị hệ thống chuyên ngành Làm đầu mối, phối hợp với đơn vị liên quan trực thuộc Sở Y tế thực công tác đạo, hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật hệ thống Bệnh viện nước (hoặc khu vực) Phối hợp với đơn vị liên quan nghiên cứu, biên soạn, thẩm định tiêu chuẩn kỹ thuật theo nhiệm vụ Giám đốc Sở Y tế giao Điều 25 Với địa phương Chịu quản lý lãnh thổ Uỷ ban nhân dân cấp nơi đơn vị đặt trụ sở theo quy định pháp luật có trách nhiệm chủ động phối hợp với địa phương, tổ chức liên quan để thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao Chương VI KIỂM TRA, THANH TRA Điều 26 Trách nhiệm đơn vị Tự giám sát, kiểm tra, tra theo phân công, phân cấp Sở Y tế theo quy định Nhà nước Chịu kiểm tra, tra Sở Y tế quan Nhà nước có thẩm quyền Chương VII KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 27 Khen thưởng Cá nhân tập thể có nhiều thành tích đóng góp cho nghiệp chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân hoạt động khác Bệnh viện khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 28 Xử lý vi phạm Cá nhân, tổ chức vi phạm quy định Điều lệ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 29 Điều khoản cuối Điều lệ có Chương, 29 Điều Trong q trình thực hiện, cần điều chỉnh cho phù hợp Giám đốc Bệnh viện báo cáo Giám đốc Sở Y tế xem xét bổ sung, sửa đổi./ 9 ... công Sở Y tế Đào tạo cán bộ: a) Là sở thực hành sở đào tạo nhân lực y tế; b) Đào tạo tham gia đào tạo cán y tế theo quy định; c) Đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ, viên chức Bệnh viện sở y tế. .. tổ chức quốc tế theo quy định pháp luật; b) Bệnh viện x? ?y dựng tổ chức thực đề án đầu tư liên doanh, liên kết với nước tổ chức, cá nhân nước kể tổ chức phi phủ theo quy định pháp luật; c) X? ?y. .. Sở Y tế trước pháp luật hoạt động Điều Đối tượng phục vụ Bệnh viện Bệnh nhân bị tai nạn, chấn thương cấp cứu khác Bệnh nhân tuyến chuyển đến Người bệnh đối tượng khác có nhu cầu Chương III TỔ CHỨC