UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 26 /KH STTTT Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2010 KẾ HOẠCH Thực hiện[.]
UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 26 /KH-STTTT Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2010 KẾ HOẠCH Thực Quyết định số 56/2009/QĐ-UBND quản lý, xây dựng cơng trình ngầm hạ tầng kỹ thuật thị cải tạo, xếp lại đường dây, cáp thực hịên Kế hoạch 167/KH-UBND quản lý, tổ chức hoạt động quảng cáo rao vặt địa bàn thành phố Hà Nội _ Căn Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thơng ngày 25/05/2002 Uỷ ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số 41/2007/NĐ-CP ngày 22/3/2007 Chính phủ xây dựng ngầm đô thị; Quyết định số 56/2009/QĐ-UBND ngày 27/3/2009 UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định quản lý, xây dựng cơng trình hạ ngầm kỹ thuật thị cải tạo, xếp lại đường dây, cáp địa bàn Thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 167/KH-UBND ngày 15/12/2009 UBND thành phố Hà Nội kế hoạch quản lý, tổ chức hoạt động quảng cáo rao vặt địa bàn thành phố Hà Nội; Kết luận đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ngày 28/12/2009 việc quản lý, tổ chức hoạt động quảng cáo rao vặt địa bàn thành phố Hà Nội Sở Thông tin Truyền thông Thành phố Hà Nội xây dựng kế hoạch tổ chức thực hịên sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích: - Tổ chức thực có hiệu quản lý, xây dựng cơng trình ngầm hạ tầng kỹ thuật thị, cải tạo, xếp lại đường dây, cáp tổ chức hoạt động quảng cáo rao vặt địa bàn thành phố Hà Nội hướng đến 1000 năm Thăng Long – Hà Nội - Huy động tham gia tích cực đơn vị, doanh nghiệp viễn thông địa bàn vào với thành phố - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng làm chuyển biến sâu sắc nhận thức ý thức tự giác chấp hành tổ chức, công dân doanh nghiệp - Thông qua hoạt động để nâng cao vai trị Quản lý nhà nước ngành Thơng tin Truyền thông Thành phố Yêu cầu: - Tổ chức thực hịên thường xuyên, liên tục nhằm đạt hiệu cao - Kết hợp chặt chẽ tuyên truyền sâu rộng phương tiện thông tin đại chúng với tra, kiểm tra, xử phạt nghiêm minh hành vi vi phạm II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Thực Kế hoạch 167/KH-UBND quản lý, tổ chức hoạt động quảng cáo rao vặt địa bàn Thành phố Hà Nội 1.1 Tổ chức tuyên truyền thường xuyên sâu rộng, liên tục kênh truyền thông bao gồm: Báo đài Trung ương Hà Nội, Đài truyền huyện, xã, phường, Cổng giao tiếp điện tử, Website doanh nghiệp viễn thông nội dung Kế hoạch 167/KH-UBND chế tài quản lý, xử phạt hành vi vi phạm Các báo đài thành phố mở chuyên mục quảng cáo rao vặt miễn phí thơng tin liên tục q trình thực hịên Các doanh nhiệp viễn thông cần chấp hành nghiêm đạo Thành phố; Tuyên truyền Kế hoạch 167/KH-UBND tới tận chủ thuê bao; Thông báo tới tận chủ thuê bao có hành vi vi phạm quảng cáo rao vặt (như nhắn tin thay nhạc tín hiệu thơng tin số điện thoại vi phạm quy định quảng cáo rao vặt) đồng thời có biện pháp bổ sung vào hợp đồng điều khoản cam kết không thực quảng cáo rao vặt bừa bãi Nếu chủ thuê bao không chấp hành bị xử phạt theo pháp lệnh Bưu viễn thơng (Số điện thoại đối tượng Sở Thơng tin Truyền thơng, phịng Văn hố Thơng tin quận, huyện, thị xã cung cấp) Các doanh nghiệp viễn thông cần mở chuyên mục quảng cáo rao vặt miễn phí Website th bao có nhu cầu quảng cáo 1.2 Tổ chức thanh, kiểm tra toàn thành phố - Đối với số điện thoại: Sở Thông tin Truyền thơng, phịng Văn hố thơng tin quận, huyện, thị xã toàn thành phố phối hợp tổ chức tra, kiểm tra thống kê số điện thoại quảng cáo rao vặt vi phạm thuộc mạng viễn thơng thơng báo tới doanh nghiệp viễn thơng đó, u cầu doanh nghiệp viễn thơng thơng báo tới chủ thuê bao Sở Thông tin Truyền thông thông báo Báo đài Hà Nội, Cổng giao tiếp điện tử, Website doanh nghiệp viễn thông số điện thoại vi phạm thời hạn doanh nghiệp thực tuyên truyền ngừng cung cấp dịch vụ th bao cịn tiếp tục vi phạm - Thanh tra doanh nghiệp: Sở Thông tin Truyền thông tra doanh nghiệp việc thực quy định Thành phố Nếu doanh nghiệp không thực nghiêm biện pháp bị xử lý theo pháp lệnh Bưu Viễn thông thông báo công khai Cổng giao tiếp điện tử Hà Nội, báo đài Hà Nội 1.3 Sở Thông tin Truyền thông trực tiếp làm điểm quận Hoàn Kiếm, thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm, bổ sung giải pháp thiết thực hiệu Thực Quyết định số 56/2009/QĐ-UBND ngày 27/3/2009 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định quản lý, xây dựng cơng trình ngầm hạ tầng kỹ thuật đô thị cải tạo, xếp lại đường dây, cáp địa bàn thành phố Hà Nội 2.1 Tổ chức tuyên truyền nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp nâng cao ý thức trách nhiệm với quyền nhân dân thành phố chấp hành nghiêm Quyết định số 56/2009/QĐUBND ngày 27/3/2009 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định quản lý, xây dựng cơng trình ngầm hạ tầng kỹ thuật đô thị cải tạo, xếp lại đường dây, cáp địa bàn thành phố Hà Nội đặc biệt cần chấp hành quy định ngành điện 2.2 Công ty Điện lực Hà Nội quan, doanh nghiệp có sở hạ tầng có đường dây địa bàn Thành phố Hà Nội cần có quy chuẩn kỹ thuật đảm bảo an toàn, mỹ quan thành phố làm mẫu tuyến phố; chủ động thông báo tới doanh nghiệp viễn thơng, truyền hình cáp…thời hạn treo thẻ, tháo bỏ đường dây, cáp không sử dụng Nếu doanh nghiệp không chấp hành báo cáo Sở Thông tin Truyền thông để Sở xử lý theo pháp lệnh Bưu Viễn thơng 2.3 Các doanh nghiệp có đường dây phải lập kế hoạch, tiến hành triển khai kiểm điểm, chủ động phối hợp với Điện lực Hà Nội, Công ty chiếu sáng 2.4 Sở Thông tin Truyền thơng, phịng Văn hố Thơng tin quận, huyện, thị xã phối hợp với Sở, Ban, Ngành tiến hành tra, kiểm tra tất tuyến đường xử lý nghiêm minh theo pháp lệnh Bưu Viễn thông III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Để tổ chức thực có hiệu Kế hoạch 167/KH-UBND Quyết định 56/2009/QĐ-UBND: Sở Thông tin Truyền thông: - Tổ chức lập Ban Chi đạo (trong Phịng Bưu Viễn thơng quan thường trực, số điện thoai/Fax: 04.35124666, Email: synt@icthanoi.gov.vn) Mỗi doanh nghiệp viễn thông, Điện lực Hà Nội, truyền hình cáp cử 01 cán lãnh đạo tham gia Hai tuần tổ chức giao ban lần nhằm rút kinh nghiệm thực Sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì tổ chức đoàn liên ngành tra chọn quận Hoàn Kiếm làm điểm Mời Thanh tra Bộ, Sở, Ngành tham gia Ban Chỉ đạo Sở Thông tin Truyền thông - Sở Thông tin Truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng đồng thời đề nghị doanh nghiệp viễn thơng, phịng Văn hố Thơng tin quận, huyện, thị xã tổ chức tuyên truyền sâu rộng tới nguời dân - Phối hợp với Vụ Viễn thông, Vụ Khoa học Công nghệ xây dựng tiêu chuẩn treo đường dây, cáp cột điện điện áp đến 1kV địa bàn thành phố Hà Nội Phòng Văn hố Thơng tin quận, huyện, thị xã phối hợp với ngành thuộc quận, huyện, thị xã thành lập Tổ Truyền thông tổ chức triển khai thực Kế hoach 167/KH-UBND Quyết định 56/2009/QĐ-UBND Đặc biệt phải thực hịên chế độ báo cáo thống kê số điện thoại quảng cáo rao vặt không quy định, cơng trình đường dây treo khơng quy định địa bàn Đối với doanh nghiệp viễn thông truyền hình cáp đề nghị lập Ban đạo, đề kế hoạch, tổ chức thực Kế hoạch 167/KH-UBND Quyết định 56/2009/QĐ-UBND theo nhiệm vụ, giải pháp III TIÊN ĐỘ VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN - Từ ngày 15/01/2010 đến ngày 15/02/2010: Tổ chức thống kê, thành lập Ban Chỉ đạo, tuyên truyền, làm điểm quận Hoàn Kiếm, rút kinh nghiệm - Từ ngày 01/3/2010: Tiến hành tra xử lý vi phạm Trên nội dung kế hoạch tổ chức thực Quyết định số 56/2009/ QĐ-UBND Kế hoạch 167/KH-UBND Sở Thông tin Truyền thông Đề nghị doanh nghiệp viễn thông, điện lực, quan thông tin đại chúng Thành phố, phịng Văn hố Thơng tin sớm tổ chức triển khai./ Nơi nhận: - Thành uỷ - Đ/c Chủ tịch UBND Thành phố - Đ/c PCT Nguyễn Văn Khôi (để báo cáo); - Đ/c PCT Ngô Thị Thanh Hằng - Các Sở, ban, ngành liên quan (để p/h); - UBND quận, huyện, thị xã - Các doanh nghiệp Viễn thơng,… - Các phịng, đơn vị trực thuộc Sở - Các Phòng VHTT Quận, huyện, thị xã (để p/h); - Lưu: VT, BCVT GIÁM ĐỐC (Đã ký) Phạm Quốc Bản PHỤ LỤC (Kèm theo Kế hoạch số 26/KH-STTTT ngày 12 tháng 01 năm 2010 Sở Thơng tin Truyền thơng Hà Nội) TRÍCH CÁC CHẾ TÀI XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH THEO QUY ĐỊNH CỦA CÁC NGHỊ ĐỊNH: - Nghị định 142/2004/NĐ-CP ngày 08/7/2004 Chính phủ quy định xử phạt hành bưu chính, viễn thơng tần số vơ tuyến điện; - Nghị định số 50/2009/NĐ-CP ngày 25/5/2009 Chính phủ bổ sung Điều 12a Nghị định số 142/2004/NĐ-CP ngày 08/7/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành bưu chính, viễn thơng tần số vô tuyến điện; - Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hố – thơng tin Doanh nghiệp viễn thơng có trách nhiệm báo cáo cho Sở Thông tin Truyền thông Hà Nội thông tin riêng liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông theo quy định Điểm d Khoản Điều Nghị định 160/2004/NĐ-CP ngày 03/9/2004 Chính phủ, quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thơng viễn thông (sau gọi tắt Nghị định 160) Tuỳ theo mức độ vi phạm chế độ báo cáo xử lý vi phạm hành sau: - Doanh nghiệp không báo cáo với Sở Thông tin Truyền thông thông tin riêng liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông bị xử phạt hành theo quy định Khoản Điều 26 Nghị định 142/2004/NĐ-CP ngày 08/7/2004 Chính phủ quy định xử pạht vi phạm hành bưu chính, viễn thơng tần số vơ tuyến điện (sau gọi tắt Nghị định 142) Phạt tiền từ 1.000.000đ đến 2.000.000đ - Doanh nghiệp báo cáo không thông tin riêng liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông bị xử phạt hành theo quy định Khoản Điều 26 Nghị định 142 Phạt tiền 3.000.000đ đến 5.000.000đ - Doanh nghiệp chậm báo cáo thông tin liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông bị xử phạt hành theo quy định Khoản Điều 26 Nghị định 142 Phạt cảnh cáo phạt tiền Ngồi hình thức phạt trên, doanh nghiệp cịn phải thực biện pháp khắc phục hậu là: buộc thực báo cáo theo yêu cầu Sở Thông tin Truyền thông Hà Nội Đối với thuê bao di động trả trước: Các doanh nghiệp viễn thông vi phạm quản lý thuê bao di động trả trước theo quy định Thông tư số 22/2009/TT-BTTTT ngày 24/6/2009 Bộ Thông tin Truyền thông quy định quản lý thuê bao di động trả trước bị xử lý vi phạm theo Nghị định số 50/2009/NĐ-CP ngày 25/5/2009 Chính phủ bổ sung Điều 12a Nghị định số 142/2004/NĐ-CP ngày 08/7/2004 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành bưu chính, viễn thơng tần số vơ tuyến điện (sau gọi tắt Nghị định 50) Cụ thể: - Cung cấp dịch vụ cho thuê bao di động trả trước hoà mạng chủ thêu bao cung cấp không đầy đủ thông tin thuê bao di động trả trước theo quy định với số lượng 100 thuê bao Xử phạt vi phạm hành theo quy định Điểm đ Khoản Điều Nghị định 50 Phạt tiền từ 5.000.000đ đến 8.000.000đ - Không chấm dứt việc cung cấp dịch vụ chủ thuê bao di động trả trước theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền Xử phạt vi phạm hành theo quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định 50 Phạt tiền từ 15.000.000đ đến 20.000.000đ - Không kiểm tra, giám sát điểm giao dịch uỷ quyền tiếp nhận thông tin thuê bao trả trước dẫn đến việc thông tin chủ th bao di động trả trước khơng xác Xử phạt vi phạm hành quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định 50 Phạt tiền từ 10.000.000đ đến 15.000.000đ Các doanh nghiệp viễn thông lắp đặt, khai thác sử dụng cơng trình ngoại vi viễn thông để xảy tượng cáp treo, cáp thuê bao treo gây mỹ quan đô thị, không với tiêu chuẩn ngành bắt buộc áp dụng (mã số TCN 68-254:2006) ban hành kèm theo Quyết định số 54/2006/QĐBBCVT ngày 25/12/2006 Bộ Bưu chính, Viễn thông (nay Bộ Thông tin Truyền thông) vi phạm vào Khoản Điều 54 Nghị định 160 bị xử lý vi phạm hành Điểm a Khoản Điều 25 Nghị định 142 Phạt tiền từ 5.000.000đ đến 10.000.000đ Ngồi doanh nghiệp viễn thơng phải thực biện pháp khắc phục hậu là: chỉnh trang lại tuyến cáp theo yêu cầu Sở Thông tin Truyền thông Hà Nội Các tổ chức, cá nhân quảng cáo số điện thoại, địa người làm dịch vụ không nơi quy định; viết, vẽ, quảng cáo lên tường, gốc cây, cột điện vật thể khác làm mỹ quan đô thị, cảnh quan môi trường vi phạm vào Khoản Điều Pháp lệnh Quảng cáo năm 2001, quy định xử phạt vi phạm hành Điểm b Khoản Điều 50 Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6/2006 Chính Phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hố – thơng tin Phạt tiền từ 5.00.000đ đến 1.000.000đ Ngồi hình thức phạt tiền ra, tổ chức, cá nhân vi phạm bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu là: cắt liên lạc số điện thoại quảng cáo nơi không quy định ... 56/2009/QĐ -UBND ngày 27/3/2009 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định quản lý, xây dựng cơng trình ngầm hạ tầng kỹ thuật thị cải tạo, xếp lại đường dây, cáp địa bàn thành phố Hà Nội 2.1 Tổ... đường dây, cáp địa bàn thành phố Hà Nội đặc biệt cần chấp hành quy định ngành điện 2.2 Công ty Điện lực Hà Nội quan, doanh nghiệp có sở hạ tầng có đường dây địa bàn Thành phố Hà Nội cần có quy chuẩn... nâng cao ý thức trách nhiệm với quyền nhân dân thành phố chấp hành nghiêm Quyết định số 56/2009/Q? ?UBND ngày 27/3/2009 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành Quy định quản lý, xây dựng công trình ngầm