TAP THE TAC GIA
TS Dang Van Thai (Chu bién)
ThS Nguyén Thi Giang
TS Tran Van Hai
TS Trần Minh Trưởng
PGS, TS Pham Ngoc Anh ThS Ngé Vuong Anh
TS Nguyén Thi Kim Dung
Trang 5LOI NHA XUAT BAN
Chủ tịch Hồ Chí Minh - Anh hùng giải phóng dân tộc, nhà văn hoá kiệt xuất Di sản mà Người để lại cho chúng ta
là một hệ thống tư tưởng trên nhiều lĩnh vực, trong đó có tư | tưởng về hợp tác quốc tế
Tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác quốc tế luôn là kim chỉ nam cho hoạt động đối ngoại của Đẳng và Nhà nước ta Hiện
nay, tồn cầu hố kinh tế, cách mạng khoa học - cơng nghệ,
hồ bình, hợp tác phát triển vẫn là xu thế lớn trên thế giới,
nên việc tăng cường nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp
tác quốc tế trở thành vấn đề cần thiết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng nêu rõ: "Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát
triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng
hoá các quan hệ quốc tế" Cùng với sự khẳng định: "Việt Nam
là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực", càng chứng minh sự kế thừa tư tưởng của Người và đường lối hợp tác quốc tế của Đảng và Nhà nước ta là đúng đắn
Nhằm góp phần nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác quốc tế, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia phối hợp với
Viện Hồ Chí Minh - Học viện Chính trị - Hành chính quốc
Trang 6gia Hồ Chí Minh xuất bản cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Mịnh 0ê hợp tác quốc tế uà uận dụng trong công cuộc đổi mới Ở nước ta hiện nay Nội dung cuốn sách không chỉ phân tích, luận giải khá toàn điện tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác quốc tế, mà còn nêu rõ việc vận dụng vào công cuộc đổi mới đất nước
trên các lĩnh vực kinh tế, văn hố, khoa học và cơng nghệ
hiện nay, đồng thời, nêu một số kiến nghị nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về hợp tác quốc tế, phấn đấu cho mục tiêu
dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Xin trân trọng giới thiệu cuốn sách với bạn đọc
Tháng 10 năm 2009
Trang 7MỞ ĐẦU
Hợp tác quốc tế là một trong những nhân tố quan
trọng quyết định sự phát triển của mỗi quốc gia, dân
tộc Thông qua hợp tác quốc tế, các quốc gia phát huy được những tiểm năng do điều kiện địa - kinh tế, địa -
chính trị mang lại Đồng thời, tận dụng được thế mạnh của các khu vực, quốc gia khác phục vụ cho sự phát
triển của mình và thúc đẩy giao lưu quốc tế Do vậy, có
thể nói, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của mỗi
quốc gia, khu vực phụ thuộc rất nhiều vào mức độ tham
gia hợp tác cả về bề rộng lẫn chiều sâu với những quốc gia, khu vực trên thế giới
Là một người cộng sản, Hồ Chí Minh không chỉ
thấy tầm quan trọng của yếu tố đoàn kết quốc tế mà
Người còn sớm nhận rõ vai trò của hợp tác quốc tế đối
với sự phát triển của cách mạng Việt Nam, đặc biệt là
trong xây dựng và kiến thiết đất nước Điều đó được
Hồ Chí Minh thể hiện rõ trong các tuyên bố, lời phát biểu và các hoạt động quốc tế của Người trong suốt quá
trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, rõ nhất là từ năm
Trang 81945 đến khi Người qua đời Tư tưởng về hợp tác quốc tế của Hồ Chí Minh là sợi chỉ đỏ xuyên suốt mọi chủ trương, đường lối và chính sách hợp tác quốc tế của
Đảng và Nhà nước ta, tạo nên sức mạnh tổng hợp và
trở thành nhân tố quan trọng quyết định sự phát triển
của cách mạng Việt Nam trong những năm qua
Hiện nay, trên thế giới, hoà bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn Tồn cầu hố và hội nhập kinh
tế quốc tế tiếp tục được đẩy nhanh, đồng thời cạnh tranh kinh tế thương mại diễn ra ngày càng gay gắt Chiến
tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp lật
đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, những tranh chấp về
lãnh thổ và các tài nguyên thiên nhiên, đấu tranh giữa chủ nghĩa đơn phương, đơn cực và bá quyền với các lực
lượng chống lại vẫn diễn biến phức tạp Đồng thời, nhiều vấn đề toàn cầu bức xúc ngày càng đòi hỏi các quốc gia phải phối hợp giải quyết như khoảng cách ngày càng lớn
giữa các nhóm nước giàu và nghèo; vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái; sự gia tăng dân số, các luồng dân di cư;
tình trạng khan hiếm năng lượng, cạn kiệt tài nguyên,
biến đổi khí hậu trái đất; phòng chống các dịch bệnh lớn,
các tội phạm xuyên quốc gia, v.v
Ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương nói chung và
Đông Nam Á nói riêng, xu thế hoà bình, hợp tác và phát triển tiếp tục gia tăng Quan hệ nhiều mặt giữa
Trang 9tại đây vẫn còn tiểm ẩn những nhân tố gây mất ổn định như tranh chấp biên giới lãnh thổ, tài nguyên, những
hoạt động khủng bố, những bất ổn về kinh tế, chính trị
ở một số nước
Tình hình thế giới và à khu vực nói trên tác động trực tiếp đến nước ta, vừa tạo ra những thuận lợi vừa làm
nảy sinh những khó khăn, thách thức mới Sau hơn 20 năm đổi mới, mặc dù đã đạt được những thành tựu hết
sức to lớn, nhưng những khó khăn, thách thức do diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, đặc biệt mặt trái
của tồn cầu hố đã và đang là lực cản không nhỏ đối
với sự phát triển bền vững của Việt Nam Nhu cầu bức thiết của nước ta hiện nay là làm thế nào tận dụng được những nhân tố thuận lợi để thực hiện thành công
sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo
định hướng xã hội chủ nghĩa, tiến tới mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Muốn vậy, chúng ta cần phải tăng cường và mở
rộng hơn nữa hội nhập và hợp tác quốc tế, tạo ra môi
trường quốc tế thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần vào thực hiện mục tiêu chung của nhân loại: Độc lập dân tộc, hoà bình, hữu
nghị, dân chủ và tiến bộ xã hội
Trang 10Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác quốc
tế không chỉ làm sáng tỏ thêm một vấn đề lý luận quan trọng trong hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh mà còn làm rõ những cống hiến của Người đối với sự nghiệp cách mạng nói chung và công tác đối ngoại của Đảng và Nhà
nước ta nói riêng Đồng thời, việc nghiên cứu, thấm
nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác quốc tế sẽ giúp
chúng ta vận dụng sáng tạo vào việc giải quyết những
vấn để phức tạp của công tác đối ngoại, đẩy mạnh hơn nữa quá trình hội nhập và hợp tác quốc tế, góp phần
đẩy nhanh công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá 6 nước ta hiện nay
Vấn đề hợp tác quốc tế bao gồm nhiều lĩnh vực như:
chính trị, quân sự, kinh tế, văn hoá - xã hội, khoa học -
kỹ thuật , trong khuôn khổ cuốn sách này chúng tôi đề
cập tới các lĩnh vực chủ yếu, đó là hop tac quốc tế uề
hình tế, uăn hóa, bhoa học - bỹ thuật Do phạm vì
nghiên cứu rộng nên khó tránh khỏi những khiếm
khuyết Rất mong sự góp ý của các đồng nghiệp và độc giả để nội dung cuốn sách được hoàn thiện hơn
Trang 11Chuong |
TU TUGNG HO CHi MINH
VE HOP TAC QUOC TE
I- TƯ TƯỞNG VỀ VAI TRÒ CỦA HỢP TÁC QUỐC TẾ Hợp tác quốc tế là mối quan hệ qua lại giữa các quốc gia bao gồm nhiều lĩnh uực, các công uiệc, những uấn đề cụ thể, được tiến hành theo những nguyên tắc đã thống nhất trên cơ sở giúp đỡ lẫn nhau, đồng thuận vé
mục đích uà lợi ích
Hợp tác quốc tế là một xu hướng tất yếu trong tiến
trình phát triển lịch sử loài người Xu hướng đó sẽ ngày
càng phát triển cả về bề rộng lẫn chiều sâu
Xuất phát từ sự phát triển không đều giữa các
quốc gia, có nước phát triển nhanh và đạt tới trình độ
tiên tiến, có nước phát triển chậm hoặc đang ở trình độ lạc hậu nên đồi hỏi phải có sự hợp tác Hợp tác quốc
tế còn bởi điều kiện tự nhiên Đó là do sự khác biệt khí
hậu chi phối và tác động đến đời sống và sản xuất; sự phân bố về tài nguyên chi phối việc cung ứng nguyên
liệu, nhiên liệu
Trang 12Như vậy, yêu cầu khách quan của việc hợp tác quốc tế trước hết xuất phát từ nhu cầu của sự phân công lao động, sự cung ứng nguyên liệu, nhiên liệu và trao đổi hàng hoá nói chung, bên cạnh đó là yêu cầu của việc phải trao đổi, kế thừa những thành tựu khoa học - kỹ thuật, văn hoá, văn minh
Lich sử phát triển loài người cho thấy, không phải
đến thời kỳ hiện đại, sự hợp tác mới hình thành và phát
triển mà trước đó rất lâu, khi loài người ở thời kỳ sơ sử, việc hợp tác, trao đổi đã manh nha Đó là sự phân công lao động tự nhiên khi nền kinh tế mới chỉ là hái lượm
và săn bắt, sau đó là giữa trồng trọt và chăn nuôi, giữa
nông nghiệp và tiểu thủ cơng nghiệp
Xã hội lồi người phát triển cao hơn đòi hỏi sự phân
công lao động và hợp tác mang tính xã hội rộng hơn,
hình thành các bộ tộc, các quốc gia Có bộ tộc, quốc gia với điều kiện thiên nhiên, thổ nhưỡng thuận lợi cho sự
phát triển nông nghiệp thì nông nghiệp trở thành chủ: đạo trong nền kinh tế Điều này thể hiện rất rõ trong
thời kỳ phát triển tư bản chủ nghĩa Quốc gia có điều
kiện và tiềm năng trì thức khoa học - kỹ thuật thì phát triển công nghiệp và công nghiệp trở thành chủ đạo
V.I.Lênin đã nhận xét: Nền kinh tế tư bản chủ nghĩa đã
vượt giới hạn của nền kinh tế làng xã, của các chợ địa
phương, của từng vùng, rồi nó vượt giới hạn của từng quốc gia Yêu cầu của việc giao lưu và trao đổi hàng hoá
Trang 13gia, thúc đẩy việc đi tìm thị trường ngoài biên giới, tìm - nơi cung cấp nguyên liệu, tìm thị trường tiêu thụ hàng
hoá Thực chất của tình hình này là vừa phát huy lợi
thé tiém nang cua chủ nghĩa tư bản, vừa khai thác tiềm năng, thế mạnh của các quốc gia khác Sự hợp tác này
có thể thực hiện bằng các hình thức huy động vốn,
phương tiện máy móc kỹ thuật, khoa học và kinh nghiệm về tổ chức, quản lý, đào tạo chuyên gia, cung
ứng nguyên liệu và hàng hoá tiêu dùng
Khi xã hội còn tồn tại các ý thức hệ tư tưởng khác
nhau, đối lập nhau thì vấn đề hợp tác quốc tế không thể không bị chi phối bởi ý thức hệ tư tưởng Thực tiễn ấy
đòi hỏi giới lãnh đạo các nước phải có nhãn quan chính trị sáng suốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, nguyên tắc
kiên định, phương pháp phù hợp trong quá trình đề ra
đường lối chiến lược, sách lược hợp tác quốc tế
Theo tiến trình lịch sử, nhiều tổ chức hợp tác quốc tế song phương hoặc đa phương, bao hàm cả hợp tác
chính trị, quân sự, kinh tế - xã hội đã hình thành, như: Liên hợp quốc (UN) và các tổ chức trực thuộc; Tổ chức
Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO); Hội đồng tương
trợ kinh tế (COMBECON - SEV) cua các nước xã hội chủ
nghĩa trước đây; Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á
(ASEAN) và các tổ chức trực thuộc; Liên hiệp châu Âu
(EU); Thị trường chung Nam Mỹ (MECOSUR); Hiệp
định buôn bán tự do Bắc Mỹ (NAFTA); Tổ chức các
nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC); Liên đoàn các nước
Trang 14A rập (AL); Tổ chức các nước châu Mỹ (OAS); Tổ chức
thống nhất châu Phi (OAU); Tổ chức thương mại thế
giới (WTO); Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái
Bình Dương (APEC); Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM);
Nhóm 7 nước công nghiệp phát triển và Nga (G.8);
Nhóm các nước đang phát triển (G.77); Phong trào không liên kết (NAM); Hiệp hội hợp tác khu vực Nam Á
(SAARC) Có tổ chức tổn tại trong một thời kỳ lịch sử nhất định, nhiều tổ chức còn tồn tại, mở rộng phạm vi hoạt động có ảnh hưởng lớn trong thời kỳ đương đại và khẳng định sự hợp tác quốc tế, hội nhập khu vực và
tồn cầu hố là xu hướng tất yếu, không quốc gia nào
không bị cuốn theo vòng xoáy của nó
Từ sau khi Cách mạng Tháng Mười Nga thành công
với sự ra đời của nhà nước Xôviết, một thuật ngữ mới
được giới nghiên cứu lý luận quen dùng là chủ nghĩa
quốc tế xã hội chủ nghĩa Thuật ngữ này có tính khái
niệm dùng để nói về các nguyên tắc hợp tác giữa các
nước thuộc hệ thống xã hội chủ nghĩa trước đây Các
nguyên tắc này được hình thành và phát triển trên cơ
sở lý luận khoa học của các nhà sáng lập chủ nghĩa xã
hội khoa học Thực hiện các nguyên tắc này, quan hệ hợp tác giữa các nước xã hội chủ nghĩa và các nước cố xu hướng đi lên chủ nghĩa xã hội có nhiều hình thức phong phú, đa dạng trên cơ sở cùng chung ý thức hệ tư
Trang 15giai cấp bóc lột, cùng chung lợi ích là đoàn kết vì phong
trào cộng sản và công nhân quốc tế Trong quan hệ hợp
tác giữa các nước này, cùng với sự liên minh về quân sự, chính trị là sự hợp tác giúp đỡ về kinh tế, khoa học - kỹ thuật, với các nguyên tắc cơ bản được xác định cụ thể và giúp đỡ lẫn nhau trên tinh thần anh em; tôn
trọng độc lập và chủ quyền quốc gia; bảo vệ thành quả của chủ nghĩa xã hội ở mỗi nước Lịch sử phát triển của hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới từ sau khi Chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc (1945) đến đầu thập kỷ 90 của thế kỷ XX đã cho thấy mô hình hợp tác quốc tế giữa các nước xã hội chủ nghĩa do Liên Xô làm trụ cột; những tổ chức quốc tế điều hành mối quan hệ hợp tác
này như Khối Hiệp ước Vócsaua, Hội đồng tương trợ kinh tế đã giúp đố, ủng hộ lẫn nhau trên tỉnh thần vô tư, trong sáng, đoàn kết anh em và sự nhất trí cao với
những nguyên tắc của chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ
nghĩa Đó là tiền đề bảo đảm giải quyết thắng lợi những
nhiệm vụ của cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa, chống chiến tranh xâm lược, chống sự can thiệp của chủ nghĩa
đế quốc trong phạm vi mỗi nước và trong cả hệ thống
xã hội chủ nghĩa
Quan điểm Hồ Chí Minh về vấn đề hợp tác quốc tế
hình thành từ những năm 20 của thế kỷ XX và trở thành quan điểm xuyên suốt quá trình Người cùng
Đăng ta lãnh đạo sự nghiệp đấu tranh bảo vệ và xây dựng đất nước
Trang 16Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, hợp tác quốc tế có vai
trò hết sức quan trọng đối với sự tổn tại và phát triển của mỗi quốc gia dân tộc:
- Hợp tác quốc tế, uà rộng hơn là đoàn bết quốc tế, la nhân tố quyết định thònh công của cách mạng giải
phóng dân tộc
Quan điểm về sự cần thiết của đoàn kết và hợp tác quốc tế hình thành rất sớm trong tư tưởng của Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh Trên hành trình tìm đường cứu
nước, khảo sát thực tiễn ở nhiều nước tư bản và thuộc
địa, Người đã sớm nhận rõ, chủ nghĩa đế quốc là một hệ thống thế giới, chúng vừa tranh giành, xâu xé thuộc địa, vừa vào hùa với nhau để nô dịch các dân tộc nhỏ yếu trong hệ thống thuộc địa của chúng Mỗi thuộc địa
là một mắt khâu của chủ nghĩa đế quốc, do vậy cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc của mỗi nước nếu chỉ tiến hành riêng rẽ thì không thể giành thắng lợi được
Người viết: “các đế quốc chủ nghĩa liên lạc nhau, để đè nén các dân hèn yếu (Pháp liên lạc Tây Ban Nha để
đánh lấy An Nam, liên lạc Nhật để giữ An Nam, v.V.),
các tư bản liên lạc nhau để tước bác thợ thuyền (tư bản Anh, Mỹ, Pháp liên lạc tư bản Đức để tước lục thợ thuyền Đức) Thợ thuyền các nước liên lạc nhau để chống lại tư bản (như Hội Công nhân quốc tế) Chúng
ta cách mệnh thì cũng phải liên lạc tất cả những đảng
Trang 17cách mệnh trong thế giới để chống lại tư bản và đế quốc
chủ nghĩa”!
Hồ Chí Minh hiểu rõ vai trò và tầm quan trọng của vấn đề đoàn kết, hợp tác quốc tế, tuy nhiên theo Người, sức mạnh hợp tác đó chỉ có thể có hiệu quả và
được nhân lên gấp bội nếu được tổ chức và hành động
thống nhất Chính từ nhận thức đó Người đã tuyên truyền, vận động và hoạt động tích cực cho sự ra đời của các tổ chức như Hội Liên hiệp các dân tộc thuộc
địa, Hội Liên hiệp các dân tộc bị áp bức ở Á Đông
Người tích cực tham gia các tổ chức quốc tế khác như
Quốc tế Cộng sản, Quốc tế Nông dân Trên các diễn
đàn của các tổ chức nói trên, Người luôn tuyên truyền,
cổ động nhằm hiện thực hóa khẩu hiệu của Lênin vĩ đại: “Vơ sản tồn thế giới và các dân tộc bị áp bức liên hiệp lại” Người đã chỉ trích khá gay gất thái độ chỉ nói mà không hành động của nhiều người trong các tổ chức của Quốc tế Cộng sản, như Quốc tế Nông dân
Trong bài phát biểu tại phiên bọp thứ 22 Đại hội lần
thứ V Quốc tế Cộng sản, tháng 7-1924, Người nhắc lại luận điểm của Lênin: “cách mạng ở phương Tây muốn thắng lợi thì nó phải liên hệ chặt chẽ với phong trào
giải phóng chống chủ nghĩa đế quốc ở các nước thuộc địa và các nước bị nô dịch và vấn đề dân tộc, như
1 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t.2, tr.281
Trang 18Lênin đã dạy chúng ta, chỉ là một bộ phận của vấn đề chung về cách mạng vô sản và chuyên chính vô sản”'
Vận dụng sáng tạo quan điểm của Lênin về vấn dé
thuộc địa, Hồ Chí Minh nêu ra luận điểm: Cách mạng giải phóng dân tộc ở thuộc địa và cách mạng vô sản ở chính quốc có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn nhau trong cuộc đấu tranh chống kẻ thù chung là chủ nghĩa đế quốc Đó là mối quan hệ bình
đẳng chứ không phải là quan hệ lệ thuộc, hoặc quan hệ
chính - phụ Năm 1925, Hồ Chí Minh viết: “Chủ nghĩa
tư bản là một con đỉa có một cái vời bám vào gia1 cấp vô sản ở chính quốc và một cái vòi khác bám vào giai cấp vô sản ở các thuộc địa Nếu người ta muốn giết con vật ấy, người ta phải đồng thời cắt cả hai vòi Nếu người ta chỉ cắt một vòi thôi, thì cái vòi kia vẫn tiếp tục hút máu của giai cấp vô sản; con vật vẫn tiếp tục sống va cai voi bi cat ditt lai sé moc ra”
Theo Hồ Chí Minh, nhân dân các dân tộc thuộc địa có khả năng cách mạng to lớn; khối liên minh các dân tộc thuộc địa là một trong những cái cánh của cách
mạng vô sản Phát biểu tại phiên họp thứ 8 Đại hội V
Quốc tế Cộng sản (6-1924), Người khẳng định vai trò,
vị trí chiến lược của cách mạng thuộc địa: “vận mệnh
của giai cấp vô sản thế giới và đặc biệt là vận mệnh của gial cấp vô sản ở các nước đi xâm lược thuộc địa
Trang 19gắn chặt với vận mệnh của giai cấp bị áp bức ở các thuộc địa nọc độc và sức sống của con rắn độc tu bản chủ nghĩa đang tập trung ở các thuộc địa hơn là ở chính quốc”, nếu xem thường cách mạng ở thuộc địa
tức là “nuốn đánh chết rắn đằng đuôi” Vận dụng công
thức của C.Mác: “Sự giải phóng của gia1 cấp công nhân phải là sự nghiệp của bản thân giai cấp công nhân”, Người đưa ra luận điểm: “công cuộc giải phóng anh em (tức nhân dân thuộc địa - B.T) chỉ có thể thực hiện
được bằng sự nỗ lực của ban than anh em”
Do nhận thức được vai trò, vị trí chiến lược của cách
mạng thuộc địa, đánh giá đúng sức mạnh dân tộc, năm 1991, Nguyễn Ái Quốc cho rằng cách mạng giải phóng
dân tộc ở thuộc địa có thể giành thắng lợi trước cách
mạng vô sản ở chính quốc Người viết: “Ngày mà hàng
trăm triệu nhân dân châu Á bị tần sát và áp bức thức
tỉnh để gạt bỏ sự bóc lột đê tiện của một bọn thực dân
lòng tham không đấy, họ sẽ hình thành một lực lượng
khổng lê, và trong khi thủ tiêu một trong những điều kiện tổn tại của chủ nghĩa tư bản là chủ nghĩa đế quốc,
họ có thể giúp đố những người anh em mình ở phương
Tây trong nhiệm vụ giải phóng hoàn toàn””
1 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđả, t.1, tr.273, 374 2 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđad, t.2, tr.128
3 Hồ Chi Minh: Toàn tập, Sđd, t.1, tr.36
Trang 20Trong tác phẩm Đường bách mệnh, Hồ Chí Minh có
sự phân biệt về nhiệm vụ của cách mạng vô sản và cách
mạng giải phóng dân tộc và cho rằng: hai thứ cách mạng đó tuy có khác nhau, nhưng có quan hệ chặt chế
với nhau Người nêu ví dụ: “An Nam dân tộc cách mệnh
thành công thì tư bản Pháp yếu, tư bản Pháp yếu thì
công nông Pháp làm giai cấp cách mệnh cũng dễ Và nếu công nông Pháp cách mệnh thành công, thì dân tộc An Nam sẽ được tự do”
| Đây là một luận điểm sáng tạo, có giá trị lý luận và thực tiễn to lớn; một cống hiến rất quan trọng của Hồ Chí Minh vào kho tàng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đã được thắng lợi của phong trào cách mạng giải
phóng dân tộc trên toàn thế giới trong gần một thế kỷ
qua chứng minh là hoàn toàn đúng đắn
Xuất phát từ luận điểm trên, Hồ Chí Minh ln coi
đồn kết, hợp tác quốc tế là một trong những nhân tố
quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam Ngay: trong quá trình vận động thành lập Đảng, Người đã chỉ
rõ cách mạng Việt Nam muốn thành công thì phải có sự
giúp đỡ quốc tế Người khẳng định: “Cách mệnh An Nam
cũng là một bộ phận trong cách mệnh thế giới Ai làm cách mệnh trong thế giới đều là đồng chí của dân An Nam
cả”!, Đó là quan điểm nhất quán chỉ dao moi hoạt động quốc tế của Đẳng ta từ khi ra đời cho đến nay
Trang 21- Hợp tác quốc tế góp phần làm tống nguồn lực của dân tộc trong sự nghiệp xây dựng đất nước
Ngay sau khi Cách mạng Tháng Tám thành công,
nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời, Hồ Chí Minh đã thấy rõ muốn xây dựng lại đất nước, cải thiện đời
sống nhân dân, Việt Nam cần đến sự giao lưu, hỗ trợ
quốc tế về vốn, máy móc và chuyên gia kỹ thuật Cuối năm 1946, trong Lời bêu gọi Liên hợp quốc, Người
khẳng định Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng
hòa chủ trương mở cửa và hợp tác quốc tế trong mọi
lĩnh vực Ngày 16-7-1947, trả lời một nhà báo nước ngoài, Người nêu rõ mục đích chính sách mở cửa, hợp tác quốc tế của Việt Nam là nhằm “làm cho tư bản Việt Nam phát triển Đồng thời chúng tôi hoan nghênh tư
bản Pháp và tư bản các nước khác thật thà cộng tác với
chúng tôi Một là để xây dựng lại Việt Nam sau lúc bị
chiến tranh tàn phá, hai là để điều hòa kinh tế thế giới và giữ gìn hoà bình”!
Quan điểm về mở cửa và tham gia hợp tác kinh tế
quốc tế vừa nhằm phục vụ lợi ích phát triển kinh tế của
Việt Nam, vừa tham gia “điều hòa kinh tế thế giới và giữ
gìn hoà bình”, mặc dù được Hồ Chí Minh nêu ra cách
đây đã hơn 60 năm, đến nay vẫn còn nguyên giá trị | Năm 1954, hoà bình được lập lại trên một nửa đất nước, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa có quan hệ
1 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.5, tr.170
Trang 22ngoại giao với nhiều nước có chế độ chính trị - xã hội khác nhau, trên cương vị là người lãnh đạo cao nhất
của Nhà nước Việt Nam, Hồ Chí Minh đã đi thăm
nhiều nước trên thế giới; tiếp và làm việc với nhiều tổ
chức quốc tế, các chính khách, các doanh nhân, các ký gia tới thăm và làm việc tại Việt Nam Trong những dịp này, Người luôn thể hiện rõ quan điểm của Đẳng và Nhà nước Việt Nam là sẵn sàng mở rộng quan hệ hợp tác với tất cả các nước, kể cả với chính phủ các nước trước đây đã đưa quân xâm lược Việt Nam Người
khẳng định, Đảng và Nhà nước Việt Nam sẵn sàng gác
lại quá khứ để thực hiện việc hội nhập, hợp tác kinh tế với mọi đối tác Ngày 5-10-1959, khi trả lời Báo Axøhi Simbun (Nhật Bản) về việc Nhật Bản bồi thường chiến tranh, Người nêu rõ lập trường của Chính phủ nước
Việt Nam Dân chủ Cộng hòa là: “Vấn đề cốt yếu trong quan hệ giữa hai nước không phải là việc đòi bổi
thường, mà tình đoàn kết hợp tác giữa hai dân tộc Việt -
Nhật” Người thông báo: “ Chúng tôi đã cố gắng duy trì những quan hệ buôn bán giữa Việt Nam với một số công ty Nhật Bản Chúng tôi cần nhiều dụng cụ, máy
móc và hàng hoá của tất cả các nước chúng tôi có thể cung cấp cho những nước ấy lương thực, cây công nghiệp và khoáng sản ”? Với các nhà tư bản Pháp,
Hồ Chí Minh nhiều lần nói rõ: Chính phủ và nhân dân
Trang 23Việt Nam hoan nghênh việc họ đầu tu khai thác va hợp tác xây dựng kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật với
Việt Nam
Tóm lại, theo Hồ Chí Minh, hợp tác quốc tế có vai trò to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc:
- Một là, để thu hút ngoại lực bổ sung cho những
mặt còn yếu và còn thiếu trong công cuộc xây dựng và
bảo vệ đất nước
- Hai là, thông qua hợp tác quốc tế, tham gia giải quyết những vấn đề chung của thế giới và khu vực, góp
phần tăng cường củng cố hoà bình, hữu nghị với các
dân tộc khác, nhất là với các nước anh em bè bạn và các
nước láng giềng
- Ba là, hợp tác quốc tế tạo điều kiện thuận lợi để
chúng ta tiếp thụ những thành quả khoa học - kỹ
thuật, kinh nghiệm quản lý của các nước tiên tiến, nâng cao năng lực quản lý, trình độ của đội ngũ khoa học - kỹ thuật và người lao động Qua đó nâng cao năng
lực của nền kinh tế, từng bước cải thiện đời sống vật
chất và tỉnh thần của nhân dân
- Bốn là, trong điều kiện vừa xây dựng đất nước, vừa phải tiến hành cuộc chiến tranh cách mạng nhằm
giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ quốc, mở rộng hợp
tác kinh tế quốc tế còn.nhằm tăng cường tiềm lực quốc
phòng, bảo đảm sức mạnh bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an
ninh và trật tự xã hội
Trang 24Hồ Chí Minh luôn luôn nhấn mạnh vai trò quyết định của yếu tố bên trong Người chỉ rõ, muốn đất nước
phát triển cường thịnh tất yếu phải hội đủ cả nhân tố bên trong và nhân tố bên ngoài, trong đó nhân tố bên trong cực kỳ quan trọng Điều quan trọng hơn là phải
có đủ và phát huy tốt yếu tố bên trong (nội lực) thì mới
sử dụng có hiệu quả các yếu tố bên ngoài Người nhắc nhớ: "Cũng như trong thời kỳ kháng chiến, phương
châm của ta hiện nay là: tự lực cánh sinh là chính Các nước bạn giúp ta cũng như thêm vốn cho ta Ta phải khéo dùng cái vốn ấy để bồi bổ lực lượng của ta, phát triển khả năng của ta"! Chúng ta phải độc lập tự chủ, tự lực tự cường trong xây dựng đất nước không có nghĩa là thực hiện đóng cửa mà ngược lại, phải col trọng việc mở rộng giao lưu, tăng cường hợp tác quốc
tế với nhiều đối tác nhằm tạo mối quan hệ kinh tế đa
phương, đa dạng Có mở rộng quan hệ đa phương
chúng ta mới có điều kiện phát huy hết tiềm năng của
nội lực và ngược lại, khi chúng ta phát huy được sức
mạnh nội lực chính là tạo điều kiện tiếp nhận được sự giúp đỡ của các mối quan hệ hợp tác bên ngoài, khả năng để chúng ta thực hiện quá trình hội nhập quốc tế
sẽ càng thuận lợi
Hiện nay xu hướng cùng tổn tại hoà bình, hội
nhập để hợp tác và phát triển đang đặt ra yêu cầu cho
Trang 25các quốc gia, dân tộc cần thấy rõ hơn việc phải xây dựng mối quan hệ hữu nghị, giải quyết các cuộc tranh
chấp, xung đột bằng hoà bình và thương lượng Yêu cầu ấy còn xuất phát từ thực tại khách quan bởi sự phát triển như vũ bão của công nghệ và tin học làm
trái đất như nhỏ lại; các quốc gia, dân tộc cảm thấy
gần gũi; mọi biến thái ở bất kỳ nơi nào trên hành tinh đều làm mỗi người cảm nhận như đang diễn ra trên
quê hương mình Sự phát triển của khoa học - kỹ
thuật và công nghệ một mặt nâng cao đời sống con
người, mặt khác, đang đặt loài người trước những tham hoa khôn lường như môi trường ô nhiễm, tài
nguyên cạn kiệt, cân bằng sinh thái bị phá huỷ và hơn thế nữa, kho vũ khí hạt nhân của một số ít nước
có sức công phá gấp nhiều lần việc làm nổ tung trái
đất Nếu các quốc gia và cả lồi người khơng đồn kết,
khơng hợp tác thì không thể ngăn chặn được những thảm hoa đó
II- TƯ TƯỞNG VỀ NGUYÊN TẮC VÀ PHƯƠNG PHÁP
HỢP TÁC QUỐC TẾ
- Từ xưa đến nay, thông thường trong hợp tác quốc tế, các đối tác đều phải tuân thủ theo những nguyên tắc
và yêu cầu nhất định Có thể đó là những yêu cầu theo thông lệ luật pháp quốc tế, hoặc những thoả thuận song phương hoặc đa phương
Trang 261 Về nguyên tac trong hợp tác quốc tế
Van dé hop tac quốc tế đã được Hồ Chí Minh quan
tâm chỉ đạo và trực tiếp thực hiện ngay trong thời kỳ
trước Cách mạng Tháng Tám 1945, nhằm một mục
tiêu: phục vụ cho sự nghiệp giải phóng dân tộc khỏi ách thống trị của thực dân Do đó, quan điểm chỉ đạo của
Người là: tăng cường hợp tác, đoàn kết với giai cấp vô
sản và các lực lượng cách mạng trên toàn thế giới,
không phân biệt màu da, không phân chia dân tộc, cốt tập hợp mọi lực lượng, nhằm đánh đổ chủ nghĩa thực dân, đế quốc, giải phóng giai cấp, giải phóng dân tộc
Bôn ba tìm đường cứu nước, trải qua quá trình khảo sát, nghiên cứu thực tiễn nhiều nước: phương Tây,
châu Phi, châu Mỹ , đã cho phép Nguyễn Tất Thành đi đến kết luận: Dù là người da vàng, da trắng hay da
đen, trên thế giới hiện nay chỉ có hai loại người: những kế đi bóc lột và những người bị bóc lột; những kẻ đi
thống trị và những người bị thống trị Từ đó Người khẳng định: nhân dân lao động ở đâu cũng là bạn, chủ nghĩa đế quốc ở đâu cũng là thù Như vậy, ngay từ rất
sớm, Hồ Chí Minh đã đưa ra nhận định có tính nguyên
tắc: phân biệt bạn - thù để từ đó xác định mối quan hệ
và hợp tác Đặc biệt, sau sự kiện Người thay mặt những
người Việt Nam yêu nước tại Pháp gửi Bởn yêu sách
tám điểm đến Hội nghị Vécxây (1919) và bị từ chối,
Trang 27về tự do, bình đẳng, bác ái của chủ nghĩa đế quốc chỉ là
trò lừa bịp Do đó, các dân tộc bị nô dịch muốn được giải phóng, thì phải hợp tác, đoàn kết lại, ủng hộ, giúp đỡ
nhau làm cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng
nhân loại
Với tư tưởng đó, tháng 7-1921, Người đứng ra thành lập Hội Liên hiệp các dân tộc thuộc địa, với cơ
quan ngôn luận là tờ báo Người cùng khổ - sự thể hiện
một bước trưởng thành trong nhận thức và hành động của Người về quan điểm hợp tác quốc tế để tiến hành
cách mạng Người nói: “mọi chế độ thực dân đế quốc
đều tiêu diệt hết các nòi giống bản xứ, và muốn cứu vãn
những nòi giống này, ta phải lật đổ chủ nghĩa đế quốc”;
“Chỉ có giải phóng giai cấp uô sản thì mới giải phóng
được dân tộc; cả hai cuộc giải phóng này chỉ có thể là sự nghiệp của chủ nghĩa cộng sản và của cách mạng thế
giới” Cách mạng Việt Nam là một bộ phận của cách
mạng thế giới, cho nên muốn làm cách mạng thắng lợi,
phải đoàn kết, hợp tác với những người đồng chí của
mình trên toàn thế giới
Kiên trì vận động mọi người ủng hộ quan điểm tăng
cường sự hợp tác quốc tế, nhất là mong muốn thiết lập
mối quan hệ đặc biệt giữa những chiến sĩ cộng sản,
ngày 21-4-1924, khi còn đang học ở Trường đại học
1 Hé Chi Minh: Todn tap, Sdd, t.2, tr.340
2 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.1, tr.416
Trang 28Phương Đông, Nguyễn Ái Quốc đã viết thư gửi đồng chí
Pêtơrốp (Petrov) - Bí thư Ban Phương Đông của Quốc tế Cộng sản, đề nghị thành lập “Tiểu ban Phương Đông”
và “Nhóm châu Á” ngay trong trường, để các sinh viên có địp giao lưu trao đổi kinh nghiệm cách mạng với nhau Một tháng sau, Người lại gửi tiếp một bức thư
cho Ban Phương Đông, đề nghị cho thành lập Liên đoàn
Cộng sản phương Đông Hồ Chí Minh nói rằng, Người
có ý tưởng này trong đầu đã lâu và cảm thấy phải có nghĩa vụ chia sẻ điều đó với người khác Nhận xét về ý tưởng này của Người, nhà nghiên cứu Sôphia Quyn viết: “Mối quan tâm của ông là khắc phục tình trạng cô lập của các chiến sĩ châu Á, điều ông cho là còn yếu”,
Đối với Hồ Chí Minh: “Sẽ rất hữu ích nếu như người An Nam biết những người anh em Hindu của họ
đã hợp nhất chống lại đế quốc Anh như thế nào, hay
những công nhân Nhật Bản đã sát cánh bên nhau đấu
tranh với chế độ bóc lột tư bản ra sao, những người Ai Cập đã hy sinh cao cả để đòi quyền tự do như thế nao”
Tiếp tục vận động thực hiện quan điểm đã để ra,
ngày 9-7-1925, tại Quảng Châu (Trung Quốc), Nguyễn Ái Quốc đã cùng với một số đồng chí Trung Quốc, Ấn Độ, Triều Tiên, Miến Điện (nay là Mianma), thành
1, 9 Sôphia Quyn: Hồ Chí Minh - Những triển uọng nghiên cứu mới qua hồ sơ lưu trữ của Quốc tế Cộng sản Tài liệu đánh
Trang 29lập Hội Liên hiệp các dân tộc bị áp bức Á Đông Rõ
ràng, trong nhận thức, Hồ Chí Minh hiểu rõ vai trò và
tầm quan trọng của vấn đề đoàn kết, hợp tác quốc tế,
tuy nhiên theo Người, sức mạnh hợp tác đó chỉ có thể
có hiệu quả và được nhân lên gấp bội nếu được tổ chức và hành động dưới sự chỉ đạo thống nhất của Quốc tế
Cộng sản
Người còn khẳng định, cách mạng giải phóng dan
tộc ở các thuộc địa có thể nổ ra và giành thắng lợi trước cách mạng vô sản ở chính quốc Nhưng cách mạng có nổ ra và giành thắng lợi được hay không, là do giai cấp vô sản thế giới có hợp tác, đoàn kết chặt chẽ, lãnh đạo giai cấp nông dân thuộc địa làm cách mạng hay không - vì
nông dân ở các nước thuộc địa chiếm hơn 90% dân số Vì vậy, Người yêu cầu Quốc tế Cộng sản phải tích cực
giúp đỡ cách mạng thuộc địa nhiều hơn nữa, theo
Người: “Nếu hiện nay nông dân vẫn còn ở trong tình
trạng tiêu cực, thì nguyên nhân là vì họ còn thiếu tổ
chức, thiếu người lãnh đạo Quốc tế Cộng sản cần phải giúp đỡ họ tổ chức lại, cần phải cung cấp cán bộ lãnh
đạo cho họ và chỉ cho họ con đường đi tới cách mạng và
giải phóng”,
Với việc đứng ra thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam -
sau đó trở thành một chi bộ của Quốc tế Cộng sản
1 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.1, tr.289
Trang 30tháng 2-1930, Người khẳng định đưa cách mạng Việt Nam phát triển theo đường lối cách mạng vô sản,
đường lối của chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời cũng
chứng tỏ tính đúng đắn về mặt quan điểm hợp tác quốc tế của Hồ Chí Minh Chính Người đã gắn phong trào
cách mạng Việt Nam với phong trào cộng sản và công nhân thế giới Tư tưởng hợp tác, đoàn kết các lực lượng
của dân tộc với lực lượng cách mạng thế giới đã từng
bước được Người hiện thựchóa _
Nhận xét về vấn đề này, ông C.P.Ragiô trong tác phẩm Hồ Chí Minh đã viết: “Đối với Hồ Chí Minh, chủ nghĩa yêu nước gắn liền với chủ nghĩa quốc tế”!
Thời gian từ cuối năm 1938 đến cuối năm 1940,
Hồ Chí Minh về hoạt động ở Trung Quốc và tham gia vào cuộc chiến tranh kháng Nhật của nhân dân Trung Quốc (với danh nghĩa là thiếu tá Hồ Quang, Tập đoàn
quân số 18, tức Bát lộ quân) Trong thời gian này, quan
điểm hợp tác quốc tế của Hồ Chí Minh được thể hiện
bằng việc vận động các lực lượng dân chủ, tiến bộ, hợp thành một mặt trận chống phát xít Hàng loạt bài báo,
ký bút danh Bình Sơn, P Lăn gửi về Việt Nam, kêu gọi
nhân dân Việt Nam ủng hộ nhân đân Trung Quốc kháng Nhật: “Cứu Trung Quốc tức là tự cứu mình” Các
1 David Halberstam: Hồ, Nxb Random House, New York,
Trang 31bài này được đăng trên nhiều báo ở Hà Nội và Sài Gòn, chủ yếu là báo Dân chúng (cd quan ngôn luận của Dang) va Notre Voix (Tiéng noi cua chúng ta)
Đầu năm 1941, Hồ Chí Minh bắt được liên lạc và trở về nước Quan điểm về hợp tác quốc tế của Người
được thể hiện rõ qua Nghị quyết Hội nghị Trung ương
lần thứ tám (tháng 5-1941), với việc Người chỉ đạo
thành lập Mặt trận Việt Nam độc lập Đồng minh (tức
Việt Minh), trong đó đưa ra Chương trình Việt Minh,
kêu gọi nhân dân giương cao ngọn cờ giải phóng dân
tộc, tích cực chuẩn bị lực lượng, đứng về phe Đồng
mình chống phát xít, thành lập các hội “cứu quốc” chờ thời cơ tổng khởi nghĩa Hội nghị cũng nhìn nhận lại tình hình Đông Dương và đặt vấn đề dân tộc trong
phạm vi từng nước, nhằm phát huy cao độ tỉnh thần
yêu nước của nhân dân mỗi dân tộc, đồng thời vẫn thé
hiện sự gắn bó cùng chống kẻ thù chung của nhân dân ba nước Đông Dương Cũng trong thời kỳ này, dưới sự chỉ đạo của Người, Việt Minh đã liên lạc và giúp đỡ
tích cực cho lực lượng Đồng minh chống phát xít lúc đó
đang có mặt ở Việt Nam, (nhóm “Con Nai” của Mỹ) Điều đó cho thấy tư tưởng chỉ đạo về hợp tác quốc tế của Hồ Chí Minh luôn luôn kiên định và được minh
chứng tính hiệu quả bằng thắng lợi của cuộc Cách
mạng Tháng Tám năm 1945,
Trang 32quốc tế là một trong những vấn đề quan trọng nhất được Hồ Chí Minh quan tâm và trực tiếp chỉ đạo về chủ trương, đường lối và xây dựng chính sách cụ thể Người đề ra một số quan điểm mang tính nguyên tắc chỉ đạo
hoạt động hợp tác quốc tế của Đảng và Nhà nước ta
như sau:
Một là, sẵn sàng mỗ rộng hợp tác với tất cả các
nước, trên nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn
lãnh thổ của nhau, bình đẳng và cùng có lợi
Trong bản Thông cáo về “Chính sách ngoại giao của Chính phủ lâm thời”, Hồ Chí Minh nêu rõ vấn đề hợp
tác với từng đối tượng Đối với các nước Đồng minh
chống phát xít: “Việt Nam hết sức thân thiện và thành thực hợp tác trên lập trường bình đẳng, tương ái” Đối với kiều dân Pháp thực sự tôn trọng độc lập của Việt
Nam thì tính mệnh và tài sản của họ được bảo vệ theo
luật pháp quốc tế, còn “riêng với chính phủ Pháp
Đờ Gôn, chủ trương thống trị Việt Nam, thì kiên quyết
chống lại Đối với các nước láng giềng, như Trung Hoa,
- vốn có quan hệ lịch sử lâu đời thì: “thất chặt tình thân á1, khiến hai dân tộc Việt - Hoa tương trợ mà cùng tiến
hóa”; với Ai Lao và Cao Miên cùng chung số phận với Việt Nam thì “tương trợ để thực hiện và củng cố sự độc
lập, giúp đỡ lẫn nhau để kiến thiết và sánh vai ngang
hàng mà tiến hóa”; “Với các nước nhược tiểu dân tộc
Trang 33sẵn sàng thân thiện, hợp tác chặt chẽ trên nguyên tắc
bình đẳng để ủng hộ lẫn nhau trong xây dựng và giữ
vững nền độc lập”
Có thể cơi Thông cáo chính sách ngoại giao (3-10-1945)
như là một giác thư của Nhà nước Việt Nam gửi đến cộng đồng quốc tế, khẳng định những quan điểm dân chủ, tiến bộ, nhân đạo, hòa bình và sẵn sàng hợp tác của nhân dân ta với cộng đồng quốc tế Các quan điểm
đó hoàn toàn phù hợp với xu hướng phát triển của quan
hệ quốc tế sau chiến tranh, đồng thời cũng phù hợp với
nguyện vọng của nhân dân các nước trên thế giới Cũng trong thời gian này, trên cương vị Bộ trưởng
Bộ Ngoại giao, Hồ Chí Minh đã gửi hàng chục bức
thông điệp, điện văn tới Chủ tịch Hội đồng Liên hợp
quốc, các vị đứng đầu nhà nước và ngoại trưởng các cường quốc, chính phủ một số nước Á, Phị, cho các tổ chức Liên đoàn Arap, Hội nghi Lién Phi v.v., yéu cầu các nước công nhận nền độc lập của Việt Nam, đồng
thời ngỏ ý sẵn sàng hợp tác trên nhiều lĩnh vực
Trong Lời hêu gọi Liên hợp quốc (tháng 12-1946), Hồ Chí Minh nêu rõ: “Đối với các nước dân chủ, nước
Việt, Nam sẵn sàng thực thi chính sách mở cửa và hợp tác trong mọi lĩnh vực:
a) Nước Việt Nam dành sự tiếp nhận thuận lợi cho
1 Báo Cứu quốc, số 5ï, ngày 5-10-1945
Trang 34đầu tư của các nhà tư bản, nhà kỹ thuật nước ngoài trong tất cả các ngành kỹ nghệ của mình
b) Nước Việt Nam sẵn sàng mở rộng các cảng, sân
bay và đường sá giao thông cho việc buôn bán và quá
cảnh quốc tế
e) Nước Việt Nam chấp nhận tham gia mọi tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế dưới sự lãnh đạo của Liên hợp quốc”
Quan điểm sẵn sàng mở rộng hợp tác được thực
hiện kể cả với Pháp - một nước vốn cai trị, áp bức dân
tộc Việt Nam trong gần một thế kỷ, tuy nhiên sự hợp tác phải dựa trên những nguyên tắc nhất định Đó là nguyên tắc hợp tác một cách bình đẳng và cùng có lợi
Trong bộn bề khó khăn, cùng một lúc phải chống cả
thù trong giặc ngoài, Hồ Chí Minh vẫn hết sức coi trọng
việc xây dựng mối quan hệ hợp tác Việt - Trung, Việt - Pháp, tỏ rõ thiện chí của Chính phủ và nhân dân ta mong muốn hoà bình, hữu nghị với tất cả các nước
Trong bài phát biểu đáp từ Thủ tướng Pháp Biđôn
(7-1946), cũng như các tuyên bố ngoại giao, trả lời phỏng vấn trong chuyến thăm nước Pháp, Người luôn kiên định lập trường sẵn sàng hợp tác với Chính phủ và nhân dân Pháp Người tuyên bố Việt và Pháp là hai dân tộc tự do, bình đẳng, đều có lý tưởng dân chủ, đều ham muốn tự do chúng ta đã gạt bỏ đế quốc chủ
Trang 35nghĩa cường quyền và quốc gia chủ nghĩa chật hẹp, vì
cả hai đều không hợp thời Chúng ta đều được kích thích bởi một tinh thần Triết lý đạo Khổng và triết lý phương Tây đều tán dương một nguyên tắc đạo đức:
“Kỷ sở bất dục, vật thi ư nhân” “Việt Nam cần nước
Pháp Nước Pháp cũng cần Việt Nam Chỉ có lòng tin cậy lẫn nhau và sự cộng tác thật thà bình đẳng, thì mới
đi đến kết quả thân thiện giữa hai nước”! “Tôi không
muốn trở về Hà Nội tay không Tôi muốn khi trở về
nước sẽ đem về cho nhân dân Việt Nam những kết quả
cụ thể với sự cộng tác chắc chắn mà chúng tôi mong đợi 'ở nước Pháp”
Bằng các hoạt động tích cực đó, Hồ Chí Minh đã làm cho bạn bè trên thế giới biết đến khát vọng, ý chí
độc lập, tự do của nhân dân Việt Nam, bày tỏ quan
điểm thiện chí sẵn sàng hợp tác của Việt Nam với bạn bè quốc tế Tuy lời kêu gọi hợp tác đầy thiện chí mà Hồ Chí Minh đưa ra không được liên hợp quốc cũng như nhiều nước trong phe Đồng minh hưởng ứng, song Người vẫn kiên trì giữ vững quan điểm đó
Tháng 1-1950, trong Tuyên bố khi đi thăm nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa, thay mặt Chính phủ
nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Hồ Chí Minh một lần nữa khẳng định: “Chính phủ Việt Nam Dân chủ
1, 9 Hồ Chí Minh - Biên niên tiểu sử, Nxb Chính trị quốc
gia, Hà Nội, 2006, t.3, tr.279; 303-304
Trang 36Cộng hoà sẵn sàng đặt quan hệ ngoại giao với Chính
phủ nước nào trong quyền bình đẳng, chủ quyền lãnh thổ và chủ quyền quốc gia của nước Việt Nam, để cùng
nhau bảo vệ hoà bình và xây đắp dân chủ thế giới” Quan điểm đó vừa phù hợp với thực tại lịch sử, vừa giữ bản sắc truyền thống Việt Nam, vừa đúng với luật pháp
và quy định quốc tế Do đó vừa phát huy được tiểm năng sức mạnh của dân tộc, vừa tận dụng được sự ủng
hộ, giúp đỡ của cộng đồng quốc tế
Ngày nay, quan điểm của Hồ Chí Minh về hợp tác
bình đẳng và cùng có lợi vẫn là một trong những quan điểm mang tính quyết định đến kết quả của sự hợp tác, đồng thời đảm bảo sự bền vững trong quan hệ hợp tác
lâu dài, không chỉ vận dụng cho phạm vi quốc gia mà
còn trở thành điều kiện tiên quyết trong hợp tác quốc tế của tất cả các nước trên thế giới
Hai la, hop tac trên cơ sở tự nguyện và tôn trọng lẫn nhau
Hồ Chí Minh khẳng định, vấn đề hợp tác nói chung
và nhất là bợp tác quốc tế nói riêng, chỉ có thể được xây dựng trên cơ sở tự nguyện và tôn trọng lẫn nhau, nêu cao nhân nghĩa và đạo lý trong quan hệ quốc tế, trân
trọng thành quả của sự hợp tác
Về quan điểm tự nguyện trong hợp tác quốc tế,
Hồ Chí Minh hoàn toàn tán đồng với quan điểm của
Trang 37V.I.Lânin Người viết: “Lênin đã dạy rằng: “Không có sự
cố gắng tự nguyện của giai cấp vô sản và sau đó là của
toàn thể quần chúng lao động tất cả các nước và các
dân tộc trên thế giới, hướng tới sự liên minh và thống
nhất với nhau, thì việc chiến thắng chủ nghĩa tư bản
khơng thể nào hồn thành có kết quả được” Hồ Chí Minh
khẳng định, người ta chỉ có thể hợp tác chặt chẽ với
nhau khi mối quan hệ hợp tác đó là hoàn toàn tự nguyện, không có sự ép buộc và bất bình đẳng
Quan điểm tự nguyện và tôn trọng lẫn nhau trong quan hệ hợp tác quốc tế trong điều kiện hiện nay, cũng chính là việc giữ vững mục tiêu và nguyên tắc đã lựa
chọn, thoả thuận Không vì sức ép từ bên ngoài, hay lợi
nhuận trước mắt mà nhượng bộ, phá vỡ nguyên tắc, đi chệch mục tiêu đã định trước Trong khi thực hiện lộ trình hội nhập theo xu hướng khu vực hố, tồn cầu
hố, phải biết tiếp thu có chọn lọc, chỉ mở cửa du nhập
những gì phù hợp với điều kiện hoàn cảnh nước ta Đặc biệt là biết đi tất, đón đầu, nhanh chóng ứng dụng những thành tựu khoa học - kỹ thuật, khoa học - công
nghệ tiên tiến trên thế giới để rút ngắn thời gian, đẩy
mạnh quá trình hội nhập Đồng thời, phải tỉnh táo
nhận ra và ngăn chặn kịp thời những thủ đoạn lừa bịp, những thói hư tật xấu - mặt trái của cơ chế thị trường,
sự truyền bá lối sống thực dụng, văn hoá đổi trụy v.v.,
1 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.8, tr.573
Trang 38đó là những vấn đề luôn luôn song hành với quá trình
hội nhập
Ba lò, các nước trên thế giới tăng cường trao đổi,
hợp tác với nhau, cùng theo đuổi chính sách chung sống
hòa bình, giải quyết các vấn đề mâu thuẫn, tranh chấp thông qua đối thoại, đàm phần không dùng vũ lực
Có thể khẳng định rằng, tư tưởng hoà bình hợp tác
hữu nghị luôn thường trực trong con người Hồ Chí Minh Cho đến những ngày cuối cùng của cuộc đời, dù đang lâm bệnh nặng, trong lá thư viết gửi Níchxơn ngày 25-8-
1969, Hồ Chí Minh còn khẳng định: “Nhân dân Việt Nam chúng tôi rất yêu chuộng hoà bình, một nền hoà
bình chân chính trong độc lập và tự do thực sự”'
Khi phải tiến hành cuộc đấu tranh một mất một
còn với bọn thực dân để giành độc lập dân tộc, Người
cũng luôn luôn tìm kiếm mọi cơ hội có thể hợp tác để thay cho một cuộc chiến bạo lực Hồ Chí Minh nói: “Về quan hệ quốc tế, chúng tôi luôn luôn trung thành với chính sách hòa bình và hợp tác giữa các nước trên cơ sở năm nguyên tắc chung sống hòa bình””
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt
Nam, Hồ Chí Minh luôn thể hiện tư tưởng nhất quán,
mong muốn đoàn kết, hợp tác hữu nghị với tất cả các
dân tộc trên thế giới, không phân biệt chế độ chính trị,
1 Hồ Chí Minh: Toàn tép, Sdd, t.12, tr.488
Trang 39sắc tộc, địa lý Quan điểm của Người giờ đây trở thành một trong những nguyên tắc cơ bản trong quan hệ quốc tế, không chỉ đúng với đường lối đối ngoại của Việt Nam, mà với tất cả các quốc gia trên thế giới
Hồ Chí Minh chỉ ra rằng, muốn giữ được độc lập dân tộc và phát triển đất nước, phải tăng cường đoàn kết và hợp tác quốc tế, lấy tỉnh thần thiện chí, hoa bình để giải quyết những bất đồng, trên cơ sở gắn lợi
ích dân tộc với lợi ích các nước trong khu vực và lợi ích chung của nhân loại Đặc biệt, trong điều kiện quan
hệ quốc tế hiện nay, xu thế tồn cầu hố khơng cho phép bất cứ một quốc gia nào, dù mạnh đến đâu có thể
tách mình ra khỏi thế giới, đặc biệt là những vấn đề '
mang tính tồn cầu, nếu khơng đoàn kết, hợp tác thì không thể nào giải quyết được Ví dụ: vấn đề ô nhiễm môi trường, vấn đề hiệu ứng nhà kính, vấn đề nguồn
nước v.v Trong bối cảnh đó, người ta lại thấy tầm
nhìn vượt trước thời đại của Chủ tịch Hồ Chí Minh có ý nghĩa lớn lao không chỉ trên phạm vi quốc gia mà cả ˆ
trên bình điện toàn cầu
Chúng ta đang sống trong một trật tự thế giới mới, từ xu thế đối đầu, chiến tranh lạnh, chuyển sang xu thế
liên kết, hồ hỗn, hội nhập và cùng phát triển Việt
Nam (nói riêng) và thế giới (nói chung), dù muốn hay
không cũng không thể đi ngược với xu thế của thời đại,
xu thế của sự phát triển Tuy nhiên, có thể nói, những
vấn đề cơ bản của thời đại ngày nay cùng xu hướng
Trang 40phát triển của nó đã được Hồ Chí Minh tiên liệu, từ
những năm đầu thập niên 50 của thế kỹ trước
Bởi vì Người đã nhìn thấy cho dù thế giới có biến
chuyển thế nào, thì nhu cầu về hoà bình, độc lập dân
tộc, về quyền con người của nhân dân ở tất cả các quốc gia vẫn không hể thay đổi Cho nên, tất cả các nước chỉ
có thể có một con đường, đó là hợp tác với nhau, cùng nhau theo đuổi chính sách hoà bình, cùng phát triển Quan điểm đó cũng chính là nền tảng lý luận, là chiếc
cầu trên con đường nhận thức đưa Việt Nam hội nhập
với thế giới
Bốn là, thiết lập mối quan hệ hữu nghị và hợp tác bền chặt với các nước láng giềng và trong khu vực
Chủ trương tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác bền chặt với các nước láng giểng, các nước trong
khu vực Đông Nam Á và châu Á, trong đó, Trung Quốc
là ưu tiên số một: Quan hệ giữa Việt Nam với Trung Quốc như môi với răng, môi hở thì răng lạnh; “Giúp Trung Quốc tức là giúp mình” Xây dựng quan hệ hợp tác với các nước trên bán đão Đơng Dương: đồn kết, tin
cậy lẫn nhau, đây là mối quan hệ đặc biệt Quan hệ với
các nước trong khu vực như InđônêxIa, Ấn Độ, Miến
Điện (Mianma) trên tỉnh thần gần gũi, thân thiện
Để có sự hợp tác chặt chế, chân thành với các nước
lang giéng và các nước trong khu vực, một mặt Hồ Chí
Minh chỉ đạo tăng cường tuyên truyền, vận động để họ