Câu hỏi Phân tích đặc điểm của hình thức xử phạt tiền Từ đó nêu vai trò của hình thức Trả lời:Vi phạm hành chính là những hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.
ĐỀ KIỂM TRA TỰ LUẬN 01 HỌC PHẦN : LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM *** Họ tên sinh viên : Nguyễn Hữu Thành Lớp : Luật - HTBD517 Câu hỏi: Phân tích đặc điểm hình thức xử phạt tiền Từ nêu vai trị hình thức xử phạt tiền quản lý hành Nhà nước? Trả lời: Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành Xử phạt vi phạm hành hiểu việc chủ thể người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành Theo khoản Điều 21 Luật xử lý vi phạm hành năm 2012 có 05 hình thức xử phạt vi phạm hành bao gồm: - Cảnh cáo; - Phạt tiền; - Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; - Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành (sau gọi chung tang vật, phương tiện vi phạm hành chính); - Trục xuất Phạt tiền hình thức xử lý vi phạm hành áp dụng nhiều việc xử phạt vi phạm hành đem đến hiệu định Theo Khoản 4, điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành 2012 sửa đổi năm 2020 hành quy định: Mức tiền phạt cụ thể vi phạm hành mức trung bình khung tiền phạt quy định vi phạm hành Trong trường hợp hành vi có tình tiết giảm nhẹ tăng nặng mức tiền phạt giảm xuống tăng lên cách tương ứng không giảm thấp mức tiền phạt tối thiểu tăng vượt so với mức tiền phạt tối đa khung tiền phạt pháp luật quy định - Hình thức xử phạt tiền áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành theo quy định pháp luật Vi phạm hành sở để tiến hành hoạt động xử phạt vi phạm hành Luật xử lý vi phạm hành năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 Nghị định hướng dẫn thi hành quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức, biện pháp xử phạt áp dụng với tổ chức, cá nhân vi phạm hành lĩnh vực quản lý hành nhà nước cụ thể sở pháp lý quan trọng để tiến hành hoạt động xử phạt vi phạm hành - Được tiến hành chủ thể có thẩm quyền theo quy định pháp luật Luật xử lý vi phạm hành văn pháp luật khác quy định xử phạt hành nêu rõ thẩm quyền xử phạt với hành vi dựa tính chất nặng nhẹ, quyền hạn, nghĩa vụ, mức tiền áp dụng mà xác định người có thẩm quyền Mỗi lĩnh vực vi phạm khác người có thẩm quyền xử lý khác - Được tiến hành theo nguyên tắc, trình tự, thủ tục định Những ngun tắc, trình tự, thủ tục quy định văn pháp luật xử lý vi phạm hành quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Đó để xác định người vi phạm làm sai điều gì, quy định đâu, người định có khơng theo bước quy định sẵn để đảm bảo tính hiệu áp dụng pháp luật xử lý hành vi vi phạm - Kết hoạt động xử phạt vi phạm hành thể định xử phạt hành Quyết định xử phạt hành văn ghi nhận hình thức, biện pháp xử phạt áp dụng với tổ chức, cá nhân vi phạm hành Việc định áp dụng biện pháp xử phạt thể trừng trị nghiêm khắc nhà nước cá nhân, tổ chức vi phạm Đồng thời, nhắm hướng tới mục đích giáo dục cho người ý thức tuân thủ pháp luật hành nói riêng hệ thống pháp luật khác Nhà nước ban hành nói chung, ý thức tôn trọng quy tắc đời sống cộng đồng, phịng ngừa vi phạm pháp luật xảy * Vai trị hình thức xử phạt tiền quản lý hành Nhà nước: - Hình thức xử phạt tiền góp phần vào việc trì trật tư, kỷ cương, nâng cao tinh thần thượng tôn pháp luật xã hội; - Phạt tiền hình thức xử phạt thể tính nghiêm minh pháp luật Nhà nước ta; công cụ quản lý Nhà nước tạo hiệu cao công tác quản lý hành Nhà nước - Phạt tiền hình thức áp dụng cách phổ biến, tạo tính đa dạng, hồn thiện cho hệ thống hình phạt nay; thơng qua tác động đến lợi ích cá nhân, tổ chức; góp phần giáo dục, cải tạo, ngăn ngừa phạm tội mới, đồng thời có ý nghĩa việc phòng ngừa, giáo dục chung cộng đồng Phạt tiền nhằm chủ yếu tác động đến cá nhân, tổ chức để chủ thể không thực hành vi vi phạm Đây hình thức tạo lập khả tránh tái diễn hành vi vi phạm cá nhân, tổ chức hàm ý không khuyến khích tổ chức, cá nhân khác thực hành vi tương tự; từ giúp cá nhân, tổ chức kiểm sốt hành vi mình, tiết chế giảm thiểu hành vi vi phạm, nhờ nâng cao tính tuân thủ pháp luật tốt Phạt tiền với nội dung tước khoản tiền người vi phạm đồng nghĩa với việc tác động trực tiếp đến kinh tế người đó, làm cho họ nhận thức lên án nhà nước hành vi phạm tội thực Nếu không thực việc phạt tiền có lẽ người phạm tội khơng ý thức lỗi lầm để tránh phạm lỗi lần sau Phạt tiền tác dụng răn đe người vi phạm đồng thời biện pháp loại trừ điều kiện thuận lợi cho người tái phạm số trường hợp, số loại tội phạm Bên cạnh mục đích trừng trị giáo dục riêng người vi phạm, phạt tiền cịn có ý nghĩa việc giáo dục chung cộng đồng Với đặc trưng hình phạt việc tước bỏ lợi ích kinh tế – lợi ích vật chất số đơng “theo đuổi” phạt tiền giúp giáo dục người ý thức chấp hành pháp luật, vi phạm phải chịu khoản tiền Đối với số loại tội phạm (như tội phạm kinh tế) cách thức tác động tội phạm có ưu hẳn so với cách thức tác động hình phạt khác *Một số đề xuất, kiến nghị: - Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật xử lý vi phạm hành Việc tuyên truyền phải làm cho đối tượng cảm nhận “cảm giác sai trái” e ngại thiệt hại kinh tế thực hành vi vi phạm; ưu tiên tuyên truyền pháp luật XPVPHC theo nhóm ngành, lĩnh vực có số lượng vụ việc vi phạm hành cao, phổ biến Hình thức tun truyền cần đảm bảo tính hiệu quả, thiết thực, có trọng tâm Cùng với đó, cần nâng cao tính minh bạch, tăng cường trách nhiệm, đạo đức thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, cơng chức q trình XPVPHC Bởi cán bộ, công chức thực thi pháp luật nghiêm minh tính chất răn đe hình thức phạt tiền ngày đảm bảo tốt - Nghiên cứu, rà soát, cân nhắc lại mức phạt tiền với mức độ nặng/nhẹ tùy vào hành vi vi phạm cụ thể Thiết nghĩ, cần đánh giá cách tổng thể phù hợp mức tiền phạt tối đa tối thiểu lĩnh vực với tình hình thực tiễn đời sống kinh tế - xã hội Qua đó, xem xét mức tiền phạt lĩnh vực cần tăng lên, lĩnh vực cần giảm xuống Đặc biệt, đề cập, trường hợp “nhờn luật” mức phạt tối đa khó đảm bảo tính răn đe người vi phạm Trong trường hợp này, cần có cách thức giải phù hợp thích đáng Chẳng hạn, người thi hành công vụ, quan công quyền cần phải có đầy đủ thơng tin người vi phạm; từ đó, tính tốn lại mức tiền phạt theo cách “tích lũy điểm phạt”; nhân theo “hệ số vi phạm” (tính theo số lần vi phạm) hay vào “lịch sử vi phạm hành chính” để đưa mức tiền phạt nặng - Việc xử phạt hành vi vi phạm bị xử lý nhiều lần (như vượt đèn đỏ, chạy tốc độ cho phép…), phương án tăng mức tiền phạt cần phải tăng mức xử phạt bổ sung chí nên thay đổi hình thức phạt tiền hình thức xử phạt khác Nói cách khác “nên nghiên cứu để khơng áp dụng hình thức phạt tiền hành vi vi phạm hành chính” Đơn cử áp dụng biện pháp xử phạt “lao động cơng ích” Tuy nhiên, tái áp dụng hình thức này, cần phải giải vấn đề then chốt đặt như: lao động cơng ích cơng việc gì? thời gian cụ thể sao?; kèm theo đó, chế giám sát, đánh giá kết phải đơn giản, dễ thực hiện, tránh làm phát sinh chi phí, tốn Đồng thời, cần thiết phải có chế bảo vệ người vi phạm, nhằm tránh khả xâm phạm đến quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Nói tóm lại, giống hình thức xử phạt vi phạm hành khác, hình thức phạt tiền hình thức tác động trực tiếp vào kinh tế người vi phạm Hình thức xử phạt tạo lập nhằm góp phần vào việc trì trật tự, kỷ cương, nâng cao tinh thần thượng tôn pháp luật xã hội, thông qua hình phạt phạt tiền xử phạt vi phạm hành gây ảnh hưởng đến lợi ích cá nhân, tổ chức vi phạm, đem đến hiệu việc giảm thiểu hành vi vi phạm cá nhân, tổ chức Tuy vậy, bên cạnh mặt tích cực hình thức xử phạt cịn vấn đề tiêu cực yêu cầu cấp, ngành vào để đảm bảo tính răn đe chế tài xử phạt tính nghiêm minh pháp luật Nhà nước ta giai đoạn ... pháp luật xử lý hành vi vi phạm - Kết hoạt động xử phạt vi phạm hành thể định xử phạt hành Quyết định xử phạt hành văn ghi nhận hình thức, biện pháp xử phạt áp dụng với tổ chức, cá nhân vi phạm hành. .. lại, giống hình thức xử phạt vi phạm hành khác, hình thức phạt tiền hình thức tác động trực tiếp vào kinh tế người vi phạm Hình thức xử phạt tạo lập nhằm góp phần vào việc trì trật tự, kỷ cương,... mức tiền phạt tối thiểu tăng vượt so với mức tiền phạt tối đa khung tiền phạt pháp luật quy định - Hình thức xử phạt tiền áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành theo quy định pháp luật Vi phạm hành