HỌC VIỆN TƯ PHÁP ĐỀ THI HỌC PHẦN LỚP ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ LUẬT SƯ 21H (Thi chính), 21B,K,M (Thi phụ) Môn thi: Kỹ năng giải quyết các vụ việc hành chính Thời gian làm bài: 150’ Ông Nguyễn Văn Lợi được cha mẹ để lại một phần đất tại thửa đất số 205, tờ bản đồ số 69 tại phường H, Quận X, Thành phố Y. Ngày 02/8/2014, ông Nguyễn Văn Lợi và vợ là bà Nguyễn Thị Mai được UBND Quận X cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ HO1302/09 đối với 1.108,2m2 đất tại thửa 205 tờ bản đồ số 69. Đầu năm 2019 ông Trần Hoàng Anh đến xây ranh trên đất của ông Lợi, ông Anh cho rằng ông đã mua đất của ông Nguyễn Văn Tiến và cũng được UBND Quận X cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH02290 ngày 29/3/2019. Ngày 02/5/2019 khi biết được thông tin trên, ông Lợi và bà Mai có làm đơn khiếu nại lên UBND Quận X đến ngày 30/9/2019 thì nhận được thông báo số 835/TB-UBND của Chủ tịch UBND quận X với nội dung: Qua kiểm tra sơ bộ, UBND Quận X nhận thấy có sự trùng lấn ranh giới giữa hai giấy chứng nhận. Do đó UBND Quận X cần phải xác minh làm rõ vụ việc nêu trên. Ngày 01/4/2020, không đồng ý với hướng giải quyết của UBND quận X, ông Lợi bà Mai nhờ luật sư tư vấn khởi kiện vụ án ra tòa hành chính và yêu cầu UBND quận X tại phiên tòa phải xác định ông Tiến được bao nhiêu m2 đất, ai là người trực tiếp sử dụng. Với tư cách bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông Lợi và bà Mai, anh (chị) hãy: Câu hỏi 1: Tư vấn cho ông Lợi xác định đối tượng khởi kiện. Căn cứ pháp lý. Nhận xét về yêu cầu khởi kiện và đưa ra yêu cầu khởi kiện phù hợp. (2,0 điểm) Câu hỏi 2: Đánh giá điều kiện khởi kiện của ông Lợi. (1,5 điểm) Tình tiết bổ sung Tờ trình số 999/Ttr-VPĐK ngày 22/3/2019 của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận X có trong hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSD đất cho ông Anh có nội dung: đất không bị trùng lấn ranh, thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp. Năm 1981 ông Nguyễn Văn Lợi, là cha của ông Nguyễn Văn Tiến, có cho ông Tiến phần đất diện tích 2250m2, trong đó có mồ mả. Vào thời điểm năm 2003 do khó khăn nên vào ngày 09/12/2013 ông Tiến và vợ có bán 500m2 cho ông Trần Hoàng Anh với giá 350.000.000 đồng, sau đó bán tiếp phần còn lại 650m2 với giá tiền là 390.000.000 đồng. Việc mua bán chỉ mô phỏng diện tích chứ không đo vẽ, vị trí đất, hai bên thỏa thuận mua bán theo giấy tờ cho đất của ông Lợi cho ông Tiến năm 1993 và theo kê khai năm 1999. Ông Tiến không bán phần thổ mộ và đường đi vào nhà tình thương. Đến năm 2019, ông Anh sử dụng đối với 449,5 m2 đăng ký đất thuộc thửa 672 tờ bản đồ số 69, hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gồm: đơn xin cấp GCNQSD đất, giấy tờ mua bán đất giữa ông Tiến và ông Anh. Người khởi kiện trình bày: Ông Lợi và bà Mai sử dụng đất ổn định, lâu dài được thừa kế từ bố mẹ năm 1981. Diện tích đất ông Lợi đã được ghi nhận trong Sổ mục kê đứng tên bố mẹ ông Lợi theo Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 của Thủ tướng Chính phủ. Ông Lợi chưa thể hiện việc cho ông Tiến đất trên giấy tờ mà chỉ nhờ ông Tiến trông nom hộ mồ mả và thờ cúng tổ tiên. Phần đất ông Anh đăng ký quyền sử dụng đất nằm hoàn toàn trong phần đất ông Lợi đã được cấp GCNQSD đất. Như vậy, mảnh đất được cấp cho ông Anh đang có tranh chấp. Việc mua bán của ông Tiến và ông Anh, ông Lợi không biết cho đến khi ông Anh được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tại biên bản giám định chữ ký của giấy tờ cho đất giữa ông Lợi và ông Tiến năm 1993 thì thấy là chữ ký giả. Câu hỏi 3: Các tài liệu, chứng cứ cần thu thập (1,5 điểm) Câu hỏi 4: Dự kiến kế hoạch hỏi tại phiên tòa sơ thẩm (2,5 điểm) Câu hỏi 5: Soạn thảo bản luận cứ bảo vệ cho người khởi kiện (3,0 điểm) (Học viên được sử dụng các văn bản pháp luật và các Giáo trình do Học viện Tư pháp phát hành) ĐÁP ÁN Môn Kỹ năng tranh tụng trong vụ án hành chính - Lớp Đào tạo nghiệp vụ Luật sư 21H HN (chính), 21K,M (phụ), 19.3 ABCD HCM (phụ) Câu hỏiNội dung trả lờiĐiểm TP Câu 1 2,0 điểmXác định đối tượng khởi kiện: - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH02290 ngày 29/3/2019 của UBND quận X cấp cho ông Anh - Căn cứ: tác động trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của ông Anh (Điều 115 LTTHC), giải đáp 02/2016, k1,2 Điều 3 LTTHC Nhận xét yêu cầu KK: -Yêu cầu của ông Lợi ko phù hợp, không thuộc phạm vi của Tòa tại phiên tòa Tư vấn yêu cầu phù hợp: -Hủy Giấy CNQSD đất -Căn cứ: Điều 193 LTTHC 2015 0,5 0,5 0,5 0,5 Câu 2 1,5 điểm •Về điều kiện khởi kiện: - Quyền khởi kiện: Ông Lợi có quyền khởi kiện (khoản 1 Điều 115 LTTHC), đủ đk về chủ thể (Điều 54 LTTHC) - thẩm quyền của Tòa án (Đ30, Đ32 LTTHC): TA TP.Y - thời hiệu KK : đảm bảo (Đ 116, LTTHC), tính từ ngày biết được 2/5/2019 - Thủ tục khởi kiện: Ông Văn, bà Mai có đơn KK theo Điều 118 gửi đến Tòa án trong thời hiệu trên - Sự việc chưa được GQ bằng bA, QĐ đã có HLPL của TA 0,25 0,5 0,25 0,25 0.25 Câu 3 1,5 điểm Các tài liệu, chứng cứ cần nghiên cứu: -Đơn KK -GCNQSD đất của ông Lợi, ông Anh -Hồ sơ cấp GCNQSD đất của ông Lợi -Giấy tặng cho của ông Lợi cho ông Tiến -Biên bản giám định chữ ký -Sơ đồ địa chính qua các thời kỳ -Hồ sơ cấp GCNQSD đất của ông Anh -Sổ mục kê bố mẹ ông Lợi -Tờ trình số 999/Ttr-VPĐK ngày 22/3/2019 của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận X -GIấy khai sinh -TB số 8351,5 (thiếu 1,2 TL,CC trừ 0,25 đ) Câu 4 2,5 điểmDự kiến kế hoạch hỏi tại ptoa sơ thẩm: Hỏi người khởi kiện: -Có sự tặng cho đất cho con trai hay không? Chữ ký? Đất giao cho ông Tiến chỉ để trông coi? -Việc cấp GCNQSD đất cho ông Lợi là đúng qđpl? -Đất được cấp đúng hiện trạng? Thừa kế từ bố mẹ? Hỏi người bị kiện: -UBND quận căn cứ vào tờ trình của VPĐKQSD đất để cấp GCN? -UBND quận có biết đất đang tranh chấp? Việc mua bán là giả? -Tại TB số 835, UBND quận cũng xác nhận có sự trùng lấn ranh giới cần kiểm tra lại? Hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: -VPĐKQSD đất: Đây là đất đang có sự trùng lấn, có tranh chấp, tại sao lại xác nhận về tình trạng không tranh chấp? Có xác minh về sự tranh chấp của các hộ xung quanh? -Ông Tiến: Việc bán đất cho ông Anh có sự đồng ý của ông Lợi không? Có việc ông Lợi cho ông đất không? Ông chỉ trông coi mồ mả trên đất?
HỌC VIỆN TƯ PHÁP ĐỀ THI HỌC PHẦN LỚP ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ LUẬT SƯ 21H (Thi chính), 21B,K,M (Thi phụ) Môn thi: Kỹ giải vụ việc hành Thời gian làm bài: 150’ Ơng Nguyễn Văn Lợi cha mẹ để lại phần đất đất số 205, tờ đồ số 69 phường H, Quận X, Thành phố Y Ngày 02/8/2014, ông Nguyễn Văn Lợi vợ bà Nguyễn Thị Mai UBND Quận X cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ HO1302/09 1.108,2m2 đất 205 tờ đồ số 69 Đầu năm 2019 ơng Trần Hồng Anh đến xây ranh đất ông Lợi, ông Anh cho ông mua đất ông Nguyễn Văn Tiến UBND Quận X cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH02290 ngày 29/3/2019 Ngày 02/5/2019 biết thông tin trên, ơng Lợi bà Mai có làm đơn khiếu nại lên UBND Quận X đến ngày 30/9/2019 nhận thông báo số 835/TB-UBND Chủ tịch UBND quận X với nội dung: Qua kiểm tra sơ bộ, UBND Quận X nhận thấy có trùng lấn ranh giới hai giấy chứng nhận Do UBND Quận X cần phải xác minh làm rõ vụ việc nêu Ngày 01/4/2020, không đồng ý với hướng giải UBND quận X, ông Lợi bà Mai nhờ luật sư tư vấn khởi kiện vụ án tòa hành u cầu UBND quận X phiên tịa phải xác định ông Tiến m2 đất, người trực tiếp sử dụng Với tư cách bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho ơng Lợi bà Mai, anh (chị) hãy: Câu hỏi 1: Tư vấn cho ông Lợi xác định đối tượng khởi kiện Căn pháp lý Nhận xét yêu cầu khởi kiện đưa yêu cầu khởi kiện phù hợp (2,0 điểm) Câu hỏi 2: Đánh giá điều kiện khởi kiện ơng Lợi (1,5 điểm) Tình tiết bổ sung Tờ trình số 999/Ttr-VPĐK ngày 22/3/2019 Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất quận X có hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSD đất cho ông Anh có nội dung: đất không bị trùng lấn ranh, đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp Năm 1981 ông Nguyễn Văn Lợi, cha ơng Nguyễn Văn Tiến, có cho ơng Tiến phần đất diện tích 2250m2, có mồ mả Vào thời điểm năm 2003 khó khăn nên vào ngày 09/12/2013 ơng Tiến vợ có bán 500m cho ơng Trần Hồng Anh với giá 350.000.000 đồng, sau bán tiếp phần cịn lại 650m với giá tiền 390.000.000 đồng Việc mua bán mơ diện tích khơng đo vẽ, vị trí đất, hai bên thỏa thuận mua bán theo giấy tờ cho đất ông Lợi cho ông Tiến năm 1993 theo kê khai năm 1999 Ơng Tiến khơng bán phần thổ mộ đường vào nhà tình thương Đến năm 201 9, ông Anh sử dụng 449,5 m2 đăng ký đất thuộc 672 tờ đồ số 69, hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gồm: đơn xin cấp GCNQSD đất, giấy tờ mua bán đất ông Tiến ông Anh Người khởi kiện trình bày: Ơng Lợi bà Mai sử dụng đất ổn định, lâu dài thừa kế từ bố mẹ năm 1981 Diện tích đất ơng Lợi ghi nhận Sổ mục kê đứng tên bố mẹ ông Lợi theo Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 Thủ tướng Chính phủ Ơng Lợi chưa thể việc cho ông Tiến đất giấy tờ mà nhờ ông Tiến trông nom hộ mồ mả thờ cúng tổ tiên Phần đất ông Anh đăng ký quyền sử dụng đất nằm hoàn toàn phần đất ông Lợi cấp GCNQSD đất Như vậy, mảnh đất cấp cho ơng Anh có tranh chấp Việc mua bán ông Tiến ông Anh, ông Lợi ông Anh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tại biên giám định chữ ký giấy tờ cho đất ông Lợi ông Tiến năm 1993 thấy chữ ký giả Câu hỏi 3: Các tài liệu, chứng cần thu thập (1,5 điểm) Câu hỏi 4: Dự kiến kế hoạch hỏi phiên tòa sơ thẩm (2,5 điểm) Câu hỏi 5: Soạn thảo luận bảo vệ cho người khởi kiện (3,0 điểm) (Học viên sử dụng văn pháp luật Giáo trình Học viện Tư pháp phát hành) ĐÁP ÁN Môn Kỹ tranh tụng vụ án hành - Lớp Đào tạo nghiệp vụ Luật sư 21H HN (chính), 21K,M (phụ), 19.3 ABCD HCM (phụ) Câu hỏi Nội dung trả lời Điểm TP Xác định đối tượng khởi kiện: Câu - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CH02290 ngày 29/3/2019 0,5 2,0 điểm UBND quận X cấp cho ông Anh 0,5 - Căn cứ: tác động trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp ông Anh (Điều 115 LTTHC), giải đáp 02/2016, k1,2 Điều LTTHC Nhận xét yêu cầu KK: 0,5 - Yêu cầu ông Lợi ko phù hợp, không thuộc phạm vi Tòa phiên tòa 0,5 Tư vấn yêu cầu phù hợp: - Hủy Giấy CNQSD đất - Căn cứ: Điều 193 LTTHC 2015 Câu 1,5 điểm Về điều kiện khởi kiện: - Quyền khởi kiện: Ơng Lợi có quyền khởi kiện (khoản Điều 115 LTTHC), đủ đk chủ thể (Điều 54 LTTHC) - thẩm quyền Tòa án (Đ30, Đ32 LTTHC): TA TP.Y - thời hiệu KK : đảm bảo (Đ 116, LTTHC), tính từ ngày biết 2/5/2019 - Thủ tục khởi kiện: Ơng Văn, bà Mai có đơn KK theo Điều 118 gửi đến Tòa án thời hiệu - Sự việc chưa GQ bA, QĐ có HLPL TA Câu 1,5 điểm Các tài liệu, chứng cần nghiên cứu: - Đơn KK - GCNQSD đất ông Lợi, ông Anh - Hồ sơ cấp GCNQSD đất ông Lợi - Giấy tặng cho ông Lợi cho ông Tiến - Biên giám định chữ ký - Sơ đồ địa qua thời kỳ - Hồ sơ cấp GCNQSD đất ông Anh - Sổ mục kê bố mẹ ông Lợi - Tờ trình số 999/Ttr-VPĐK ngày 22/3/2019 Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất quận X - GIấy khai sinh - TB số 835 Dự kiến kế hoạch hỏi ptoa sơ thẩm: Hỏi người khởi kiện: - Có tặng cho đất cho trai hay không? Chữ ký? Đất giao cho ông Tiến để trông coi? - Việc cấp GCNQSD đất cho ông Lợi qđpl? - Đất cấp trạng? Thừa kế từ bố mẹ? Hỏi người bị kiện: - UBND quận vào tờ trình VPĐKQSD đất để cấp Câu 2,5 điểm 0,25 0,5 0,25 0,25 0.25 1,5 (thiếu 1,2 TL,C C trừ 0,25 đ) 1.0 0.75 GCN? - UBND quận có biết đất tranh chấp? Việc mua bán giả? - Tại TB số 835, UBND quận xác nhận có trùng lấn ranh giới cần kiểm tra lại? Hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: - VPĐKQSD đất: Đây đất có trùng lấn, có tranh chấp, lại xác nhận tình trạng khơng tranh chấp? Có xác minh tranh chấp hộ xung quanh? - Ơng Tiến: Việc bán đất cho ơng Anh có đồng ý ơng Lợi khơng? Có việc ông Lợi cho ông đất không? Ông trông coi mồ mả đất? Câu 3,0 điểm Soạn thảo luận bảo vệ: - Phần mở đầu: Giới thiệu LS, lý do… Quan điểm bảo vệ ông Lợi: - Nguồn gốc đất bố mẹ để lại từ năm 1981, đến năm 2014 đăng ký QSD đất -> thủ tục theo Đ188 Luật đất đai 2013 - Hồ sơ xin cấp GCN cho ông Anh không đủ điều kiện theo quy định pháp luật Vì: + tờ trình 999 thể nội dung đất khơng tranh chấp sai, đất ơng ANh nằm hồn tồn diện tích đất đăng ký sử dụng đất ông Văn, bà Mai + Việc mua bán đất ông Tiến ông Anh vô hiệu ơng Tiến ko có quyền sử dụng đất, ông Tiến nhận tặng cho từ ông Lợi giả mạo - K1 Điều 98 LDD 2013 GCNQSD đất cấp theo đất, nghĩa đất cấp quyền sử dụng cho người Việc UBND quận vào tờ trình 999 sai Kết luận đề xuất: - Việc cấp GCNQSD đất cho ông Anh trái PL - Căn Điều 188 LDD 2003, Điều 98 LDD 2013, Đ 193 LTTHC 2015: đề nghị hủy GCNQSD đất ông Anh 0.75 0.5đ 0.5đ 0.5 0.5 0.5 0.5 ... khởi kiện (3,0 điểm) (Học viên sử dụng văn pháp luật Giáo trình Học viện Tư pháp phát hành) ĐÁP ÁN Môn Kỹ tranh tụng vụ án hành - Lớp Đào tạo nghiệp vụ Luật sư 21H HN (chính) , 21K,M (phụ), 19.3... kiện theo quy định pháp luật Vì: + tờ trình 999 thể nội dung đất khơng tranh chấp sai, đất ơng ANh nằm hồn tồn diện tích đất đăng ký sử dụng đất ông Văn, bà Mai + Việc mua bán đất ông Tiến ông... ngày 09/12/2013 ơng Tiến vợ có bán 500m cho ơng Trần Hồng Anh với giá 350.000.000 đồng, sau bán tiếp phần cịn lại 650m với giá tiền 390.000.000 đồng Việc mua bán mơ diện tích khơng đo vẽ, vị