Thực tiễn - Kinh nghiệm Tạp chí Cộng sản THU HÚT ĐẰU TU TÌNH QUẢNG TRỊ • TIỀM NĂNG, HỘI VÀ NHŨNG VẮN ĐỀ ĐẶT RA TRONG BỐI CẢNH MĨI NGUYỄN CHÍ DŨNG * Với tâm cao việc cải thiện môi trường thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi thủ tục đầu tư, tỉnh Quảng Trị trở thành điếm đến hap dan đối vói nhà đau tư nước Trong thời gian tới, Quảng Trị tiếp tục thực đồng giải pháp đẩy mạnh công tác xúc tiến, thu hút đau tư, làm đòn để xây dựng Quảng Trị sớm trở thành tỉnh thuộc nhóm có trình độ phát triển trung bình cao nước Thực trạng thu hút đầu tư tỉnh Quảng Tr| Những kết bật thu hút đầu tư Trong giai đoạn 2015 - 2020, cịn nhiều khó khăn, đồng thời chịu ảnh hưởng lớn thiên tai, dịch bệnh COVID-19, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Quảng Trị phát huy truyền thống cách mạng anh hùng, nồ lực phấn đấu, với ý chí tâm cao, hồn thành mục tiêu đưa tỉnh Quảng Trị “đạt trình độ phát triển trung bình nước”, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, làm tiền đề để tiếp tục thực mục tiêu mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 2025 đề Theo đó, cơng tác thu hút đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Trị năm qua đạt nhiều kết ấn tượng, như: 1- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, nơng nghiệp phát triển theo hướng bền vững, công nghiệp lượng chế biến nông sản, dịch vụ kinh tế biển quan tâm phát triển; 2- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 7,16%, cao bình quân chung nước; 3- Quy mô kinh tế gấp 1,4 lần so với năm 2015; 4- Môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục cải thiện, thu hút nhiều dự án đầu tư (số lượng dự án cấp phép đầu tư tăng gấp 2,2 lần tổng vốn đăng ký tăng 4,5 lần so với giai đoạn 2010 - 2015), dự án lượng tái tạo, dự án nông nghiệp hiệu cao; 5- Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục đầu tư nâng cấp xây dựng mới, đặc biệt hạ tầng giao thông hạ tầng kỹ thuật đô thị; diện mạo thị, nơng thơn có nhiều khởi sắc Trong năm 2021, với phương châm “sớm bước, cao cấp”, tỉnh Quảng Trị thành công việc thực mục tiêu “kép” vừa phòng, chống dịch, vừa phát * TS, ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, đại biếu Quốc hội thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tinh Quảng Trị SỐ 992 (tháng nãm 2022) 83 Thực tiễn - Kinh nghiệm triển kinh tế - xã hội đạt nhiều kết tích cực, cụ thể: 1- Tăng trưởng GR.DP đạt 6,5%, đứng thứ ba vùng Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung, đứng thứ 18 nước; 2- Có 70 dự án phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng số vốn 72 nghìn tỷ đồng, cao 10 lần so với năm 2020; 3- Tông vốn đầu tư thực ước đạt 28,6 nghìn tỷ đồng, vượt 29,7% kế hoạch đề tăng 50,67% so với năm 2020 Lần sau năm, tinh thực vượt tiêu kế hoạch huy động vốn đầu tư toàn xã hội địa bàn; 4- Thu ngân sách nhà nước địa bàn có bước đột phá mạnh mẽ, thiết lập cột mốc với 5.511 tỷ đồng, đạt 159,8% dự toán địa phương 192,6% dự toán Trung ương, 151,3% kỳ năm 2020 Cũng thời gian qua, nhiều dự án kết cấu hạ tầng quan trọng, quy mơ lớn Chính phủ quan Trung ương quan tâm ủng hộ, tạo điều kiện để khẩn trương triển khai, qua tạo động lực phát triển cho tỉnh, cụ thể: dự án cao tốc Cam Lộ - La Sơn, cảng hàng không Ọuảng Trị, trục đường trung tâm Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị, dự án trung tâm điện khí LNG Hải Lăng, đầu tư nước, đến tỉnh Quảng Trị có 535 dự án cịn hiệu lực với tống vốn đầu tư 175,17 nghìn tỷ đồng; đó, riêng số vốn đầu tư năm 2021 chiếm 40% tổng vốn đầu tư số lượng doanh nghiệp thành lập tăng qua năm; đó, năm 2020 có 450 doanh nghiệp, năm 2021 có gần 500 doanh nghiệp thành lập đầu tư nước ngồi, tỉnh Quảng Trị có 26 dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 2,5 tỷ USD, đứng thứ 32/63 tỉnh, thành phố nước Một 84 Số 992 (tháng năm 2022) Tạp chí Cơng sàn dấu ấn lớn thu hút đầu tư nước tỉnh năm 2021 dự án Trung tâm điện khí LNG Hải Lăng - giai đoạn 1, công suất 1.500MW với tổng vốn đầu tư 2,3 tỷ USD cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Đây dự án mang tầm quốc gia, có ý nghĩa quan trọng khơng với tỉnh Quảng Trị mà cịn với nước, góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững bảo đảm an ninh lượng quốc gia Tiềm năng, hội thu hút đầu tư Thứ nhất, tỉnh Quảng Trị có vị trí địa lý kinh tế - trị quan trọng, giao điểm trục kinh tế Bắc - Nam Đông - Tây, tuyến đường xuyên Á ngắn nối nước khu vực từ Mi-an-ma - Thái Lan - Lào qua cửa quốc tế Lao Bảo đến miền Trung Việt Nam mở khu vực ASEAN; đồng thời, có điều kiện giao thơng thuận lợi đường bộ, đường sắt đường thủy; đó, có tuyến giao thơng huyết mạch quốc gia Đây tiềm năng, lợi để đầu tư xây dựng phát triển dịch vụ logistics địa bàn tỉnh Thứ hai, với tồng diện tích đất tự nhiên 473.744 ha; có 388.042 đất nơng nghiệp, tỉnh Quảng Trị địa phương đứng đầu Việt Nam diện tích trồng rừng nguyên liệu phục vụ sản xuất, chế biến xuất sản phẩm từ gồ Có nhiều tiềm trồng có giá trị gia tăng cao, cao su, cà phê, tiêu, gồ rừng trồng, gạo hữu cơ, chuối, ; đồng thời, xây dựng nhà máy chế biến sâu sản phẩm nông nghiệp Thứ ba, tỉnh Quảng Trị địa phương ven biển, có trữ lượng cát thạch anh dồi dào, chất lượng tốt, nguyên liệu quan trọng để sản xuất sản phẩm thủy tinh cao cấp loại vật liệu xây dựng Thực tiễn - Kinh nghiệm Thứ tư, với đặc điểm địa hình thấp dần từ Tây sang Đơng, số nắng năm cao, tốc độ gió trung bình lớn (từ 6,1 đến 6,9 m/s), tỉnh Quảng Trị có tiềm lớn phát triển dự án điện tái tạo, điện gió, góp phần cung cấp nguồn lượng cho quốc gia tạo động lực cho phát triển kinh tế địa phương Thứ năm, tỉnh Quảng Trị có tiềm lợi lớn để phát triển du lịch với bãi biển Cửa Tùng, Cửa Việt, khu sinh thái Trằm Trà Lộc, rừng nguyên sinh Rú Lịnh, động Brai, Khu bảo tồn thiên nhiên Đakrông, đảo cồn cỏ , đặc biệt du lịch sinh thái du lịch ven biển Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Trị cịn tiếng với nhiều di tích lịch sử cách mạng, Thành cổ Quảng Trị, cụm di tích Đơi bờ Hiền Lương - Bến Hải, địa đạo Vịnh Mốc, Khó khăn thách thức Bên cạnh tiềm năng, lợi nêu trên, xuất phát điểm thấp, việc thu hút đầu tư vào tỉnh Quảng Trị phải đối mặt với số khó khăn, thách thức, như: 1- Vị trí địa lý xa trung tâm kinh tế lớn đất nước; 2- Ket cấu hạ tầng q trình hồn thiện chưa đạt kỳ vọng nhà đầu tư; 3- Quy mô sản xuất công nghiệp Quảng Trị nhỏ, chưa phát huy mạnh địa phương nguồn nguyên liệu; công nghiệp chế biến chủ yếu sơ chế, giá trị gia tăng chưa cao Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đâu tư bôi cảnh Trong năm tới, đề đạt mục tiêu trở thành tỉnh có trình độ phát triển thuộc nhóm trung bình cao nãm 2030 thuộc nhóm tỉnh nước Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII, Tạp chí Cộng sản nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra, tỉnh Quảng Trị cần phát huy tối đa tiềm năng, mạnh, giải khó khăn, thách thức, đồng thời tiếp tục thu hút đầu tư có chọn lọc Bên cạnh đó, cần huy động tối đa sừ dụng có hiệu nguồn lực địa phương để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, tâm nồ lực với phương châm “áz sau, vượt trước" Vì vậy, thời gian tới, tinh Quảng Trị cần thực đồng giải pháp sau: Thứ nhất, tập trung xây dựng sớm hoàn thành lập quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Theo đó, quy hoạch phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng quy hoạch ngành, lĩnh vực; có tính liên kết vùng, tạo bước đột phá sở phát huy tiềm năng, lợi tỉnh; bảo đảm tính đại, đồng bộ, xứng tầm quốc tế Thứ hai, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư minh bạch thông tin thu hút đầu tư Có chế thu hút, chọn lựa nhà đầu tư chiến lược, thực có lực, đặc biệt tập đoàn đa quốc gia liên kêt với doanh nghiệp nước, hình thành phát triển cụm liên kết ngành theo chuỗi giá trị; khuyến khích đầu tư phát triển mạnh mẽ vào ngành, lĩnh vực ưu thế, tiềm tỉnh dựa ba trụ cột gồm: cơng nghiệp - xây dựng, nông nghiệp dịch vụ - du lịch; đó, lượng lĩnh vực đột phá phát triển, nông nghiệp bệ đỡ kinh tế du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Thứ ba, tập trung ưu tiên đầu tư phát triến nhanh đồng hệ thống kết cấu hạ tầng, đầu tư phát triển Khu kinh tế Đông Nam Khu Công nghiệp - đô thị Số 992 (tháng năm 2022) 85 Thực tiễn - Kinh nghiệm dịch vụ VSIP trọng tâm phát triển, hạt nhân tăng trưởng kinh tế tỉnh Tỉnh cần mở rộng không gian kinh tế theo hướng biển, đồng thời đẩy mạnh liên kết vùng phát triển kinh tế, kết nối với trục hành lang kinh tế Đông - Tây, kết nối với Lào Đông Bắc Thái Lan thông qua Khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo Đẩy nhanh tiến độ dự án hạ tầng trọng điểm, đường cao tốc Bắc - Nam qua địa phận tỉnh Quảng Trị, cửa Quốc tế La Lay, Khu du lịch biển Cửa Việt - Cửa Tùng - đảo Cồn cỏ, Đặc biệt, đẩy mạnh tiến độ hoàn thành, sớm đưa vào hoạt động dự án Trung tâm điện khí LNG Hải Lăng dự án cảng hàng không Quảng Trị Đây coi dự án động lực, triển khai xây dựng hoàn thành sớm tác động tích cực đến sóng thu hút đầu tư vào tỉnh Quảng Trị giai đoạn tới Thứ tư, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi để dự án đầu tư triển khai nhanh chóng sau cấp định chủ trương đầu tư giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; đồng thời, giải nhanh vướng mắc phát sinh trình đầu tư, kinh doanh; triển khai phương án thích ứng an tồn, kiểm sốt dịch bệnh hiệu kết hợp với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, hỗ trợ thành phần kinh tế tư nhân ổn định phát triển sản xuất, kinh doanh Thứ năm, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn với phát triển ứng dụng khoa học - cơng nghệ, phục vụ chương trình chuyến đối số địa phương đáp ứng nhu cầu hoạt động đầu tư, kinh doanh Xây dựng sách thu hút lao động có kỹ tỉnh Quảng Trị quay địa phương làm việc lao động có tay 86 Số 992 (tháng năm 2022) Tạp chí Cơng sân nghề từ địa phương khác chuyển dịch tới Quảng Trị Thứ sáu, đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án đầu tư công địa bàn tỉnh, coi vốn đầu tư công “vốn mồi”, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư để huy động nguồn lực, sớm hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng để thu hút đầu tư hiệu Thứ bảy, tăng cường công tác đối ngoại tỉnh, tham gia hiệp hội, diễn đàn hợp tác kinh tế với tham gia nhà đầu tư uy tín khu vực giới, góp phần nâng tầm tỉnh Quảng Trị lên vị mới, mở hội hợp tác quốc tế sâu rộng, thúc đẩy phát triển thương mại thu hút đầu tư ngày hiệu Cùng với nồ lực chung Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư tiếp tục giữ vững lừa đổi mới, đẩy mạnh vai trò tham mưu giúp Chính phủ kiến tạo bước đột phá cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh; đổi phương thức hồ trợ doanh nghiệp; đồng thời, bộ, ngành hỗ trợ, phối hợp với tỉnh Quảng Trị để xây dựng chế, sách đặc thù nhằm khai thác tối đa tiềm năng, mạnh địa phương, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, dự án đầu tư triển khai hoạt động xúc tiến đầu tư, giới thiệu đối tác phù hợp đầu tư vào tỉnh Với bề dày lịch sử truyền thống cách mạng vẻ vang với tinh thần đoàn kết, khát vọng phát triển, động, sáng tạo tâm cao, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Quảng Trị tiếp tục chủ động nắm bắt, tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức, phát huy mạnh để chuyển phát triển, xứng đáng với hy sinh xương máu hệ chiến sĩ, nhân dân “đất thép kiên cường” □ ... với tỉnh Quảng Trị mà cịn với nước, góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững bảo đảm an ninh lượng quốc gia Tiềm năng, hội thu hút đầu tư Thứ nhất, tỉnh Quảng Trị có vị trí địa lý kinh tế - trị. .. tăng cường thu hút đâu tư bôi cảnh Trong năm tới, đề đạt mục tiêu trở thành tỉnh có trình độ phát triển thu? ??c nhóm trung bình cao nãm 2030 thu? ??c nhóm tỉnh nước Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần... Cơng sân nghề từ địa phương khác chuyển dịch tới Quảng Trị Thứ sáu, đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án đầu tư công địa bàn tỉnh, coi vốn đầu tư công “vốn mồi”, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư