42 2022 ND CP m 518831

CHÍNH PHỦ Số: 42/2022/NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2022 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN MƠI TRƯỜNG MẠNG Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật An tồn thơng tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015; Căn Luật Tiếp cận thông tin ngày 06 tháng năm 2016; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Thơng tin Truyền thơng; Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng Điều Đối tượng áp dụng Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Tổng cục, Cục quan tương đương; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thuộc huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) Tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp sử dụng thông tin, dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức khác tự nguyện áp dụng quy định Nghị định Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Cổng thông tin điện tử điểm truy cập quan mơi trường mạng, liên kết, tích hợp kênh thơng tin, dịch vụ ứng dụng mà qua người dùng khai thác, sử dụng cá nhân hóa việc hiển thị thơng tin Cơ quan chủ quản trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước quy định khoản Điều Nghị định (sau gọi tắt quan chủ quản) Cổng liệu cấp bộ, cấp tỉnh điểm đầu mối truy cập thông tin, liệu môi trường mạng phục vụ việc công bố liệu mở, cung cấp thông tin chia sẻ liệu quan nhà nước nội bộ, tỉnh; cung cấp tài liệu, dịch vụ, công cụ, ứng dụng xử lý, khai thác liệu công bố quan nhà nước nội bộ, tỉnh Dịch vụ hành cơng dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hình thức loại giấy tờ có giá trị pháp lý hình thức thơng báo kết thực lĩnh vực mà quan nhà nước quản lý Mỗi dịch vụ hành công gắn liền với thủ tục hành để giải cơng việc cụ thể liên quan đến tổ chức, cá nhân Dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước dịch vụ hành cơng dịch vụ khác quan nhà nước cung cấp cho tổ chức, cá nhân môi trường mạng Các chủ thể tham gia giao dịch quan nhà nước, tổ chức, cá nhân tham gia vào giao dịch dịch vụ công trực tuyến Biểu mẫu điện tử không tương tác biểu mẫu thủ tục hành (mẫu đơn, mẫu tờ khai) định dạng lưu trữ dạng tệp tin điện tử để tải điền thông tin Biểu mẫu điện tử tương tác biểu mẫu thủ tục hành thể dạng ứng dụng máy tính (thơng thường dạng ứng dụng Web) để tổ chức, cá nhân cung cấp, trao đổi thông tin, liệu sử dụng dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước Kênh cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng (sau gọi kênh cung cấp) kênh giao tiếp môi trường mạng quan nhà nước xác định quản lý để kiểm sốt việc cung cấp thơng tin dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá nhân 10 Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp sử dụng dịch vụ Chính phủ số hệ thống Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng để thực đo lường, đánh giá, theo dõi, quản lý việc cung cấp hiệu sử dụng thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước 11 Dữ liệu đặc tả thơng tin mơ tả đặc tính liệu nội dung, định dạng, chất lượng, điều kiện đặc tính khác nhằm tạo thuận lợi cho trình tìm kiếm, truy cập, quản lý lưu trữ liệu 12 Cổng kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng, hệ thống thông tin kết nối đến tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ Chương II CUNG CẤP THƠNG TIN CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN MÔI TRƯỜNG MẠNG Điều Thông tin cung cấp môi trường mạng Cơ quan nhà nước công khai môi trường mạng thông tin cho tổ chức, cá nhân theo quy định Luật Tiếp cận thông tin, Luật Công nghệ thông tin, phải bảo đảm cung cấp thông tin sau: a) Văn quy phạm pháp luật văn quản lý hành thuộc thẩm quyền ban hành giao chủ trì soạn thảo, nêu rõ: hình thức văn bản, thẩm quyền ban hành, số ký hiệu, ngày ban hành, ngày hiệu lực, trích yếu, tệp văn cho phép tải về, cung cấp công cụ tìm kiếm văn Việc cung cấp thơng tin văn quy phạm pháp luật tuân thủ quy định pháp luật bảo đảm đồng với Cơ sở liệu quốc gia văn pháp luật Cơng báo Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam b) Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam bên c) Thủ tục hành chính, dịch vụ cơng trực tuyến, quy trình giải cơng việc quan nhà nước tuân thủ quy định pháp luật, bảo đảm thống nhất, tích hợp từ Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh d) Thông tin phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật, chế độ, sách lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý quan nhà nước đ) Chiến lược, chương trình, dự án, đề án, kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương; quy hoạch ngành, lĩnh vực phương thức, kết thực hiện; chương trình, kế hoạch cơng tác năm quan nhà nước, đó: - Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ cung cấp thơng tin chiến lược, kế hoạch, quy hoạch ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền phạm vi nước Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cung cấp thông tin chiến lược, kế hoạch, quy hoạch ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền địa phương - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban nhân dân cấp huyện cung cấp thông tin chiến lược, kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa bàn quản lý - Việc cơng bố quy hoạch tuân theo Luật Quy hoạch - Thông tin danh mục dự án, chương trình kết thực đầu tư công, mua sắm công quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, nguồn vốn vay theo quy định pháp luật e) Thông tin chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, sơ đồ tổ chức quan đơn vị trực thuộc; địa chỉ, số điện thoại, số fax, địa thư điện tử quan nhà nước; họ tên, chức vụ, đơn vị công tác, số điện thoại, địa thư điện tử thức cán bộ, công chức làm đầu mối liên hệ: - Đối với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Tổng cục, Cục quan tương đương, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải bảo đảm có thơng tin sơ đồ, cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị trực thuộc; tóm lược q trình hình thành phát triển quan; tiểu sử tóm tắt nhiệm vụ đảm nhiệm lãnh đạo quan - Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Ủy ban nhân dân cấp huyện phải bảo đảm có thơng tin tổ chức máy hành chính, đồ địa giới hành đến cấp xã, điều kiện tự nhiên, lịch sử, truyền thống văn hóa, di tích, danh thắng; tiểu sử tóm tắt nhiệm vụ đảm nhiệm lãnh đạo quan g) Báo cáo tài năm cơng khai theo quy định Luật Kế tốn; thơng tin thống kê ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định Luật Thống kê; thông tin danh mục kết chương trình, đề tài khoa học theo quy định Luật Khoa học Công nghệ; thông tin dịch theo quy định Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm h) Danh mục thông tin phải công khai, nêu rõ địa chỉ, hình thức, thời điểm, thời hạn công khai loại thông tin i) Các thông tin khác mà pháp luật quy định phải cơng bố cơng khai Ngồi thơng tin quy định khoản Điều này, quan nhà nước cung cấp thơng tin khác theo thẩm quyền Thông tin quan nhà nước cung cấp môi trường mạng phải cập nhật kịp thời sau có thay đổi Điều Kênh cung cấp thông tin Trang thông tin điện tử Cổng thông tin điện tử quan nhà nước (sau gọi chung Cổng thông tin điện tử quan nhà nước) kênh cung cấp thông tin thống nhất, tập trung quan nhà nước môi trường mạng Căn vào điều kiện cụ thể, quan nhà nước triển khai kênh cung cấp thông tin khác sau cho tổ chức, cá nhân môi trường mạng: a) Cổng liệu cấp bộ, cấp tỉnh Cổng liệu cấp tích hợp với Cổng liệu quốc gia cổng thành phần Cổng thông tin điện tử bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Cổng liệu cấp tỉnh tích hợp với Cổng liệu quốc gia cổng thành phần Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương b) Mạng xã hội quan nhà nước cho phép cung cấp thông tin môi trường mạng theo quy định pháp luật c) Thư điện tử (Email) d) Ứng dụng thiết bị di động quan nhà nước cho phép cung cấp thông tin môi trường mạng triển khai tập trung, thống nhất, dùng chung phạm vi bộ, ngành, địa phương để cung cấp thông tin quan nhà nước môi trường mạng, tránh trùng lặp đ) Tổng đài điện thoại 3 Cơ quan nhà nước công bố kênh cung cấp thông tin môi trường mạng Các kênh cung cấp đáp ứng yêu cầu sau đây: a) Bảo đảm thuận tiện nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm thiết bị di động b) Cho phép tổ chức, cá nhân đánh giá trực tuyến mức độ hài lịng thơng tin cung cấp Cơ quan nhà nước bảo đảm tính bí mật, riêng tư tổ chức, cá nhân đánh giá c) Bảo đảm an tồn thơng tin mạng; áp dụng tiêu chuẩn, công nghệ hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng sản phẩm, dịch vụ thông tin truyền thông; tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật cung cấp thông tin môi trường mạng d) Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng sản phẩm, dịch vụ thông tin truyền thông; cung cấp thông tin mơi trường mạng Tổ chức, cá nhân có quyền chọn lựa kênh quan nhà nước cung cấp để truy cập, sử dụng thông tin quan nhà nước mơi trường mạng có trách nhiệm tuân thủ quy định việc sử dụng thông tin môi trường mạng Điều Cổng thông tin điện tử quan nhà nước Cổng thông tin điện tử bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương kênh cung cấp thơng tin thống, tập trung quan nhà nước phạm vi bộ, ngành, địa phương môi trường mạng Cơ quan, đơn vị thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã có trang thơng tin điện tử phải thành phần Cổng thơng tin điện tử bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Cổng thông tin điện tử Chính phủ làm đầu mối kết nối thơng tin đạo, điều hành Chính phủ mơi trường mạng; hướng dẫn nghiệp vụ, tích hợp thơng tin với Cổng thông tin điện tử bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Cổng thông tin điện tử bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương kết nối, tích hợp với Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ, Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp sử dụng dịch vụ Chính phủ số Tên miền truy cập cổng thông tin điện tử quan nhà nước sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” sử dụng công nghệ địa Internet IPv6, tuân thủ theo quy tắc sau đây: a) Đối với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, sử dụng tên miền cấp có dạng: tenbonganh.gov.vn, tenbonganh tên viết tắt đầy đủ tiếng Việt không dấu tên viết tắt tiếng Anh bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ theo quy định Bộ Ngoại giao Cơ quan trực thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ sử dụng tên miền cấp có dạng: tendonvi.tenbonganh.gov.vn, tendonvi tên viết tắt tên đầy đủ quan trực thuộc tiếng Việt không dấu tiếng Anh b) Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, sử dụng tên miền cấp có dạng: tentinhthanh.gov.vn, tentinhthanh tên đầy đủ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếng Việt không dấu Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh sử dụng tên miền truy cập là: hochiminhcity.gov.vn Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sử dụng tên miền cấp có dạng: tencoquan.tentinhthanh.gov.vn, tencoquan tên viết tắt tên đầy đủ quan chuyên môn tiếng Việt không dấu tiếng Anh c) Đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, sử dụng tên miền cấp có dạng: tenquanhuyen.tentinhthanh.gov.vn, tenquanhuyen tên đầy đủ huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếng Việt không dấu d) Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã, sử dụng tên miền cấp có dạng: tenphuongxa.tenquanhuyen.tentinhthanh.gov.vn, tenphuongxa tên đầy đủ xã, phường, thị trấn tiếng Việt không dấu Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm bổ sung, thay đổi tên miền truy cập theo quy định khoản Điều Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cung cấp liệu đặc tả cho Cổng thông tin điện tử quan nhà nước để hỗ trợ tìm kiếm, trao đổi chia sẻ thơng tin, bảo đảm khả liên kết, tích hợp với Cổng thơng tin điện tử quan, tổ chức có liên quan, đồng thời bảo đảm an tồn thơng tin mạng theo quy định pháp luật Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn cấu trúc, bố cục, yêu cầu kỹ thuật cho Cổng thông tin điện tử quan nhà nước xây dựng công cụ dùng chung để quan nhà nước phát triển Cổng thông tin điện tử Điều Các chức hỗ trợ cổng thông tin điện tử Hỗ trợ tìm kiếm, liên kết lưu trữ thơng tin a) Chức tra cứu, tìm kiếm thơng tin cho phép tìm kiếm đầy đủ xác nội dung thơng tin, tin, cần tìm có theo yêu cầu tổ chức, cá nhân b) Cung cấp đầy đủ, xác đường liên kết đến cổng thông tin điện tử quan nhà nước khác có liên quan c) Cung cấp chức in ấn lưu trữ cho tin, Cung cấp thơng tin tiếng nước ngồi a) Cơ quan nhà nước phải bảo đảm cung cấp thông tin tiếng Anh gồm: Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan đơn vị trực thuộc; thông tin liên hệ cán bộ, cơng chức có thẩm quyền, bao gồm họ tên, chức vụ, đơn vị công tác, số điện thoại, số fax, địa thư điện tử thức b) Khuyến khích quan nhà nước đăng tải mục thông tin khác tiếng Anh ngôn ngữ khác c) Các mục thông tin quy định điểm a, điểm b khoản Điều phải cập nhật kịp thời có thay đổi Căn vào điều kiện cụ thể, quan nhà nước triển khai chức khoản 1, khoản Điều kênh cung cấp khác Điều Tương tác với tổ chức, cá nhân môi trường mạng Cơ quan nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số để cung cấp chức tương tác với tổ chức, cá nhân cổng thông tin điện tử, bao gồm: a) Chức hỏi đáp tiếp nhận thông tin phản hồi trực tuyến gồm: cung cấp chức cho phép tổ chức, cá nhân gửi câu hỏi, ý kiến trực tuyến, trả lời câu hỏi, tiếp thu ý kiến góp ý, theo dõi tình trạng xử lý nhận kết xử lý kiến nghị trực tuyến b) Hỗ trợ tính mạng xã hội c) Cho phép tham gia hoạt động xây dựng pháp luật, thực thi sách, pháp luật quan nhà nước theo quy định pháp luật d) Cho phép đánh giá hoạt động cung cấp thông tin quan nhà nước môi trường mạng, bao gồm đánh giá giao diện, nội dung, chất lượng, hỗ trợ quan nhà nước đ) Cơng khai tồn thông tin tương tác với tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật Căn vào điều kiện cụ thể, quan nhà nước triển khai chức tương tác với tổ chức, cá nhân khoản Điều qua kênh cung cấp thông tin khác môi trường mạng Điều Kết nối, chia sẻ thông tin quan nhà nước môi trường mạng Trường hợp quan nhà nước triển khai nhiều kênh cung cấp thông tin môi trường mạng, kênh phải kết nối, tích hợp để bảo đảm cung cấp thơng tin đồng với thông tin cổng thông tin điện tử quan nhà nước Các thông tin quan nhà nước môi trường mạng lưu trữ dạng máy đọc chia sẻ dạng dịch vụ web, giao diện lập trình ứng dụng hình thức phổ biến khác để bảo đảm khả sẵn sàng kết nối, chia sẻ thông tin hệ thống thông tin quan nhà nước Việc kết nối, chia sẻ liệu quan nhà nước thực theo quy định Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2020 Chính phủ quản lý, kết nối chia sẻ liệu số quan nhà nước Điều 10 Quản lý, giám sát cung cấp thông tin quan nhà nước môi trường mạng Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát đánh giá việc cung cấp thông tin quan, đơn vị trực thuộc môi trường mạng để bảo đảm khả thuận tiện bảo đảm chất lượng việc cung cấp thông tin Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương kết nối với Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp sử dụng dịch vụ Chính phủ số để quản lý, giám sát hiệu quả, mức độ cung cấp, sử dụng thông tin quan nhà nước môi trường mạng, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Chương III CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN MÔI TRƯỜNG MẠNG Điều 11 Các mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cơ quan nhà nước cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo 02 mức độ sau: a) Dịch vụ cơng trực tuyến tồn trình: dịch vụ bảo đảm cung cấp tồn thơng tin thủ tục hành chính, việc thực giải thủ tục hành thực mơi trường mạng Việc trả kết thực trực tuyến qua dịch vụ bưu cơng ích b) Dịch vụ công trực tuyến phần: dịch vụ công trực tuyến không bảo đảm điều kiện quy định điểm a khoản Điều Cơ quan nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số tối đa trình cung cấp xử lý dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng trừ trường hợp tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ phải diện quan nhà nước quan nhà nước phải thẩm tra, xác minh trường theo quy định pháp luật Với dịch vụ công trực tuyến cho phép tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ môi trường mạng, quan nhà nước có trách nhiệm: a) Triển khai áp dụng chữ ký số công cộng, chữ ký số chuyên dùng cho ứng dụng chuyên ngành đáp ứng yêu cầu chữ ký số trình thực dịch vụ công trực tuyến b) Phát triển, sử dụng biểu mẫu điện tử tương tác theo quy định c) Kết nối, khai thác liệu từ sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành, sở liệu dùng chung quan nhà nước khác để tự động điền thông tin vào biểu mẫu điện tử cắt giảm thành phần hồ sơ, bảo đảm nguyên tắc tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin lần cho quan nhà nước thực dịch vụ công trực tuyến Việc kết nối, chia sẻ liệu quan nhà nước thực theo quy định Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2020 Chính phủ quản lý, kết nối chia sẻ liệu số quan nhà nước Văn phịng Chính phủ hướng dẫn rà sốt, đánh giá thủ tục hành đáp ứng yêu cầu xây dựng dịch vụ công trực tuyến theo mức độ quy định Nghị định Bộ Thông tin Truyền thơng hướng dẫn tiêu chí kỹ thuật để đánh giá, xếp loại mức độ dịch vụ công trực tuyến; hướng dẫn, quy định kỹ thuật tích hợp chữ ký số ứng dụng ký số cổng dịch vụ công Điều 12 Danh mục dịch vụ công trực tuyến Danh mục thông tin dịch vụ công trực tuyến phải cập nhật Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính, đồng đăng tải Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh 2 Các dịch vụ công trực tuyến phải tổ chức, phân loại theo đối tượng sử dụng (tổ chức, cá nhân), theo nhóm dịch vụ (theo chủ đề), theo mức độ quan thực để thuận tiện cho việc tìm kiếm, sử dụng Dịch vụ công trực tuyến cung cấp mơi trường mạng chuẩn hóa, đồng mã, tên dịch vụ công trực tuyến; cung cấp biểu mẫu điện tử kèm theo; hướng dẫn quy trình sử dụng cho tổ chức, cá nhân; hướng dẫn quy trình xử lý quan nhà nước kết dịch vụ công trực tuyến với Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành Việc chuẩn hóa cơng bố kèm hướng dẫn cho người dùng theo dịch vụ công trực tuyến Các dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền thực quan nhà nước cấp địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bộ, ngành triển khai cung cấp môi trường mạng phải tích hợp, cơng bố cơng khai đồng thông tin tiếp nhận, xử lý hồ sơ Cổng dịch vụ công quốc gia Hệ thống thông tin giải thủ tục hành cấp tỉnh Quy định định danh xác thực điện tử chủ thể tham gia giao dịch dịch vụ công trực tuyến phải xác định rõ, công bố cổng dịch vụ công tuân thủ quy định pháp luật định danh xác thực điện tử Điều 13 Kênh cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh thành phần Hệ thống thông tin giải thủ tục hành cấp bộ, cấp tỉnh, cung cấp thơng tin, dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp cho tổ chức, cá nhân Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh phải bảo đảm yêu cầu: a) Có tên miền thống theo dạng: dichvucong.(tên bộ, địa phương).gov.vn với giao diện ngôn ngữ tiếng Việt, e-services.(tên bộ, địa phương tiếng Anh).gov.vn với giao diện ngôn ngữ tiếng Anh; tên bộ, địa phương đặt theo quy định pháp luật sử dụng công nghệ địa Internet IPv6 b) Kết nối, tích hợp với Cổng thơng tin điện tử bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Cổng dịch vụ công quốc gia c) Kết nối với Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp sử dụng dịch vụ Chính phủ số d) Kết nối với Cổng kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng để giúp cho tổ chức, cá nhân thực ký số thuận tiện, dễ dàng sử dụng dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng đ) Cấu trúc, bố cục, yêu cầu kỹ thuật Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông e) Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng công cụ dùng chung để quan nhà nước phát triển Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh Căn vào điều kiện cụ thể, quan nhà nước chủ động triển khai kênh cung cấp dịch vụ công trực tuyến khác sau đây: a) Mạng xã hội quan nhà nước cho phép cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định pháp luật b) Ứng dụng thiết bị di động quan nhà nước cho phép cung cấp dịch vụ công trực tuyến triển khai tập trung, thống nhất, dùng chung phạm vi bộ, ngành, địa phương để cung cấp dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước, tránh trùng lặp Cơ quan nhà nước công bố kênh cung cấp dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng Các kênh cung cấp dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng đáp ứng yêu cầu sau đây: a) Bảo đảm thuận tiện nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm thiết bị di động b) Cho phép tổ chức, cá nhân đánh giá trực tuyến mức độ hài lịng dịch vụ cơng trực tuyến cung cấp Cơ quan nhà nước bảo đảm tính bí mật, riêng tư tổ chức, cá nhân đánh giá c) Đồng thông tin, trạng thái xử lý với dịch vụ công trực tuyến cung cấp Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh Tổ chức, cá nhân có quyền chọn lựa kênh cung cấp dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng có trách nhiệm tuân thủ quy định sử dụng dịch vụ cơng trực tuyến Điều 14 Các yêu cầu kỹ thuật cung cấp dịch vụ công trực tuyến Việc thiết kế, xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến tuân thủ quy chuẩn, quy định kỹ thuật hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công trực tuyến đáp ứng nhu cầu tổ chức, cá nhân, hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng sản phẩm, dịch vụ thông tin truyền thông Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng phải có giao diện thân thiện, dễ sử dụng, an toàn, bảo mật, lấy tổ chức, cá nhân làm trung tâm Sản phẩm phần mềm cung cấp dịch vụ công trực tuyến triển khai dạng dịch vụ để dễ dàng nhân rộng tùy biến, địi hỏi lực cơng nghệ Điều 15 Trách nhiệm cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cơ quan nhà nước cung cấp dịch vụ công trực tuyến có trách nhiệm: a) Cải cách mơ hình tổ chức, quy trình cơng việc để ứng dụng tối đa công nghệ thông tin, công nghệ số hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng b) Đối xử công bằng, không phân biệt người dùng truy cập dịch vụ công trực tuyến kênh cung cấp khác c) Kết nối, liên thơng kênh cung cấp để người dùng truy cập thông tin nhiều kênh cung cấp khác lần sử dụng dịch vụ d) Sẵn sàng, chủ động, kịp thời cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến thuận tiện, dễ dàng, nhanh chóng, hướng tới việc cá thể hóa theo nhu cầu tổ chức, cá nhân Khuyến khích quan nhà nước cung cấp dịch vụ công trực tuyến khác ngồi dịch vụ hành cơng mơi trường mạng Điều 16 Giám sát, đánh giá hiệu quả, mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến Việc quản lý, giám sát, đánh giá hiệu quả, mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước phải thực tự động hóa hệ thống thông tin với dịch vụ công trực tuyến, chủ thể tham gia giao dịch, bước thực dịch vụ Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng hướng dẫn kỹ thuật chi tiết công cụ đánh giá hiệu quả, mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước; tích hợp, đồng thơng tin kết đánh giá với Hệ thống đánh giá số phục vụ người dân, doanh nghiệp Cổng dịch vụ công quốc gia, bảo đảm tận dụng, không thu thập lại thông tin có Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm: a) Báo cáo kết triển khai hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến bộ, ngành, địa phương; gửi Bộ Thông tin Truyền thông theo định kỳ tháng để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ b) Kết nối hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp bộ, cấp tỉnh với Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp sử dụng dịch vụ Chính phủ số Chương IV BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN MÔI TRƯỜNG MẠNG Mục BẢO ĐẢM NHÂN LỰC Điều 17 Nhân lực biên tập cổng thông tin điện tử Cơ quan nhà nước có trách nhiệm phân cơng, bố trí đủ nhân lực biên tập cổng thông tin điện tử để tiếp nhận, xử lý, biên tập, cập nhật thông tin, bảo đảm hoạt động cổng thông tin điện tử theo quy định pháp luật Điều 18 Nhân lực quản trị kỹ thuật Cơ quan nhà nước có trách nhiệm bố trí đủ nhân lực chun mơn để quản trị cổng thông tin điện tử, cổng dịch vụ công hệ thống cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến khác theo quy định pháp luật Điều 19 Bồi dưỡng nhân lực Cơ quan nhà nước có trách nhiệm bồi dưỡng nhân lực kiến thức chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực đảm nhiệm để bảo đảm phục vụ hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng Mục BẢO ĐẢM KINH PHÍ Điều 20 Kinh phí trì phát triển hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng Kinh phí trì phát triển hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng bảo đảm từ nguồn: a) Ngân sách nhà nước: - Kinh phí trì phát triển hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước mơi trường mạng bố trí dự tốn chi ngân sách năm theo lĩnh vực chi quan Trong đó, nhiệm vụ chi cho trì phát triển hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan, đơn vị trung ương ngân sách trung ương bảo đảm; nhiệm vụ chi cho trì phát triển hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan, đơn vị địa phương ngân sách địa phương bảo đảm theo quy định pháp luật phân cấp ngân sách nhà nước - Kinh phí chi cho cơng tác bồi dưỡng cán thực cung cấp thông tin dịch vụ cơng trực tuyến bố trí năm dự toán ngân sách quan để bồi dưỡng cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý b) Nguồn thu hợp pháp quan, đơn vị phép để lại sử dụng theo quy định pháp luật c) Nguồn viện trợ, nguồn hỗ trợ phát triển thức nhà tài trợ d) Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật Cơ quan nhà nước năm có trách nhiệm xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh phí để trì phát triển hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến mình; báo cáo quan có thẩm quyền để phân bổ kinh phí Điều 21 Kinh phí bảo đảm sở hạ tầng an tồn thơng tin Căn vào nhu cầu thực tế, đơn vị giao quản trị, vận hành trang bị đầy đủ hệ thống máy chủ, đường truyền thiết bị cần thiết khác để bảo đảm lưu trữ, khai thác, bảo mật, bảo đảm an tồn thơng tin mạng phục vụ hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước môi trường mạng Định kỳ theo giai đoạn, năm, đơn vị giao quản trị, vận hành xây dựng kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng, nâng cấp hệ thống cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến; trình cấp có thẩm quyền xem xét, phân bổ kinh phí, nhằm bảo đảm hoạt động cung cấp thơng tin dịch vụ cơng trực tuyến ổn định, an tồn thơng tin mạng Điều 22 Kinh phí tạo lập thơng tin chi trả nhuận bút, cung cấp thông tin Chế độ thù lao, nhuận bút cho việc cung cấp thông tin quan nhà nước cổng thông tin điện tử kênh cung cấp khác thực theo quy định chế độ nhuận bút lĩnh vực báo chí, xuất Mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi số hóa thơng tin cổng thông tin điện tử kênh cung cấp khác thực theo hướng dẫn Bộ Tài mức chi tạo lập thơng tin điện tử Căn khả kinh phí quan, Thủ trưởng quan chủ quản định mức chi cụ thể cho việc tạo lập thông tin chi trả thù lao, nhuận bút phù hợp với quy định pháp luật Mục BẢO ĐẢM HẠ TẦNG KỸ THUẬT Điều 23 Bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Cơ quan nhà nước tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật để cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng Bộ Thông tin Truyền thông xây dựng ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật để cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước mơi trường mạng Điều 24 Bảo trì, bảo dưỡng, nâng cấp hệ thống cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến Các kênh cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến hệ thống thông tin liên quan quan nhà nước phải thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng để bảo đảm hoạt động tin cậy, liên tục Hằng năm, kênh cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến hệ thống thông tin liên quan quan nhà nước phải rà sốt, có phương án nâng cấp, chỉnh sửa đáp ứng nhu cầu thực tế Điều 25 Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật Cơ quan nhà nước thực đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật thuê dịch vụ từ nhà cung cấp bên để bảo đảm cho hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến hiệu tiết kiệm chi phí Cơ quan nhà nước có trách nhiệm trang bị đầy đủ trang thiết bị cần thiết phục vụ cho việc thu thập, xử lý cập nhật thông tin cho kênh cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng, bảo đảm khai thác hiệu hạ tầng cơng nghệ có, ứng dụng cơng nghệ đại, ưu tiên ứng dụng công nghệ điện tốn đám mây Điều 26 Bảo đảm an tồn thơng tin, an ninh mạng Cơ quan nhà nước có trách nhiệm cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng bảo đảm yêu cầu sau đây: Bảo đảm an tồn thơng tin, bảo vệ thơng tin cá nhân bảo đảm an tồn hệ thống thông tin theo quy định pháp luật an tồn thơng tin, an ninh mạng Có giải pháp hiệu chống lại công gây an tồn thơng tin mạng kênh cung cấp thơng tin, dịch vụ cơng trực tuyến Có phương án dự phòng khắc phục cố bảo đảm kênh cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến hoạt động liên tục mức tối đa Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 27 Trách nhiệm Bộ Thông tin Truyền thông Thực nhiệm vụ giao Điều 5, Điều 6, Điều 10, Điều 11, Điều 13, Điều 16, Điều 23 Nghị định Xây dựng tảng, công cụ kỹ thuật tạo điều kiện cho quan nhà nước cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng theo nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao Kiểm tra, đánh giá hiệu quả, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cung cấp thông tin triển khai dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước; tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Điều 28 Trách nhiệm Văn phịng Chính phủ Thực nhiệm vụ giao Điều 11 Nghị định Phát triển, vận hành trì Cổng thơng tin điện tử Chính phủ theo quy định khoản 2, khoản Điều Nghị định Quy định, hướng dẫn việc chuẩn hóa danh mục dịch vụ công trực tuyến cấp thống phạm vi toàn quốc Phát triển, hoàn thiện Cổng dịch vụ cơng quốc gia tích hợp dịch vụ công trực tuyến bộ, ngành, địa phương lên Cổng dịch vụ công quốc gia; theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân thực thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công bộ, ngành, địa phương liệu theo thời gian thực Điều 29 Trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Quản lý, giám sát cải tiến chất lượng cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan, đơn vị trực thuộc Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hướng dẫn cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến môi trường mạng Thực chế độ báo cáo định kỳ tình hình cung cấp thơng tin dịch vụ công trực tuyến Tổ chức thực quy định Nghị định bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Điều 30 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng năm 2022 Nghị định thay Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2011 Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước Đối với trang thông tin điện tử quan nhà nước trực thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã chưa tuân thủ khoản Điều 6, 02 năm kể từ Nghị định có hiệu lực thi hành, quan chủ quản có trách nhiệm thực theo quy định khoản Điều Điều 31 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KSTT (2) NĐL TM CHÍNH PHỦ KT THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Vũ Đức Đam ... điện tốn đ? ?m mây Điều 26 Bảo đ? ?m an tồn thơng tin, an ninh m? ??ng Cơ quan nhà nước có trách nhi? ?m cung cấp thơng tin dịch vụ công trực tuyến m? ?i trường m? ??ng bảo đ? ?m yêu cầu sau đây: Bảo đ? ?m an tồn... nhi? ?m bồi dưỡng nhân lực kiến thức chuyên m? ?n nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực đ? ?m nhi? ?m để bảo đ? ?m phục vụ hoạt động cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến quan nhà nước m? ?i trường m? ??ng M? ??c... chức, cá nhân), theo nh? ?m dịch vụ (theo chủ đề), theo m? ??c độ quan thực để thuận tiện cho việc t? ?m ki? ?m, sử dụng Dịch vụ cơng trực tuyến cung cấp m? ?i trường m? ??ng chuẩn hóa, đồng m? ?, tên dịch vụ công