Một số giải pháp v'ê tư vấn phát triển mạng lưới kinh doanh doanh nghiệp khởi nghiệp vùng dân tộc thiểu số miền núi Vũ Thị Quỳnh Chi Phạm Tuấn Anh Trường Đại học Kinh tế QTKD Thái Nguyên Với vai trò doanh nghiệp tạo động lực cho việc xây dựng phát triển kinh tế kỷ nguyên kinh tế số cách mạng cơng nghiệp 4.0, nhóm doanh nghiệp khởi nghiệp (DNKN) sáng tạo nói chung DNKS vùng dân tộc tiểu số (DTTS) miền núi nói riêng nhận hỗ trợ thúc đẩy phát triển từ phía Nhà nước xã hội, từ góp phần đáng kể vào tăng trưởng bền vững kinh tế đất nước Việt Nam 2020 - Vietnam Business Partnership Matching Day 2020 hoạt động chuỗi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án kéo dài nhiệm vụ "Phát triển thị trường cho doanh nghiệp thời gian thực Quyet định số 2214/QĐ-TTg khởi nghiệp đổi sáng tạo" thuộc Đề án 844, ngày 14/11/2013 Thủ tương Chính phủ việc tổ chức V-Startup kết hợp Công ty CP phê duyệt Đề án "Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ Truyền thông Thiên Lộc với tham gia ban, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc bộ, ngành chuyên gia kinh tế thiểu số” đến năm 2025 Đề án thực từ Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi năm 2021 - 2025 với mục tiêu tổng quát nhằm tiếp sáng tạo đến năm 2025” (Đề án 844) Thủ tục tăng cường hợp tác thu hút nguồn lực vốn tướng Chính phủ ký định ban hành vào tháng đầu tư, khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm 5/2016 giao Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì thực nước, tổ chức quốc tế, tập thể, cá nhân nước Theo https://thoibaonganhang.vn/ket-noingoài, hỗ trợ đầu tư phát triển kinh tế - xã hội cho doi-tac-doanh-nghiep-viet-nam-2020 ; Hiện tại, Đề vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi góp án hỗ trự cho 110 doanh nghiệp với số tiền phần thực thành cơng, hiệu Chương trình 100 tỷ đồng Trong thời gian tới, đề án tiếp tục hỗ mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng trợ hệ sinh thái khởi nghiệp thông qua hoạt đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn động nâng cao lực, hỗ trự liên kết, sở 2021 - 2030 pháp lý, truyền thông, hỗ trự hoạt động Vận động hỗ trợ kỹ thuật từ tổ chức, cá nhân Đề án 884 đặt mục tiêu hỗ trợ 2.000 dự án quốc tế hỗ trợ nâng cao lực cho người dân vùng khởi nghiệp 600 doanh nghiệp đổi sáng tạo dân tộc thiểu số miền núi; công chức, viên chức Con số 2.600 doanh nghiệp nhận hỗ trợ lớn, thực công tác dân tộc cấp từ trung ương tới gấp 23 lần số doanh nghiệp nhận hỗ trợ địa phương Đầu tư sở hạ tầng thiết yếu, phục vụ năm triển khai dự án sản xuất, đời sống vùng đồng bào dân tộc thiểu Ngoài ra, đề án mong muốn giúp đỡ 100 số đơn vị nghiệp công lĩnh vực dân tộc; startup gọi vốn từ nhà đầu tư mạo hiểm, đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua mua bán sáp nhập Theo dự kiến, người dân tộc thiểu số; đầu tư nghiên cứu khoa tổng giá trị ước tính đợt hỗ trự giúp học chuyển giao cơng nghệ mơ hình liên đỡ gọi vốn lên đến 2.000 tỷ đồng Trong tháng đàu năm 2020, tình hình kểt sản xuất theo chuỗi giá trị hoạt động doanh nghiệp địa bàn vùng DTTS Thụt trạng hoạt động cùa DNKN miền núi có dấu hiệu khả quan Nhưng vùng DTTS va MN nhìn chung, quy mô doanh nghiệp hoạt động địa bàn mức độ vừa nhỏ Thực Nghị số 35/NQ-CP Chỉ thị số Theo số liệu báo cáo Tổng cục Thống kê (Bộ Kế 26/CT-TTg Chính phủ hỗ trợ hồi phục kinh tể sau đại dịch, ngày hội kết nối đối tác doanh nghiệp hoạch Đàu tư), tháng đầu năm 2019, Mở đâu Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) 99 NGHIÊN CỨU RESEARCH nước có 28.451 doanh nghiệp thành lập (nhưng có đến 25.369 doanh nghiệp có quy mơ vốn từ 0-10 tỷ đồng, tức doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ) Riêng khu vực Tây Nguyên có 753 doanh nghiệp thành lập Đáng ý khu vực trung du miền núi phía Bắc khu vực nước có tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký thành lập giảm 6,3% so với kỳ năm 2018, với 1.074 doanh nghiệp thành lập Không số lượng, doanh nghiệp thành lập địa bàn DTTS miền núi hạn chế quy mô vốn số liệu Tổng cục Thống kê cho thấy, tháng đầu năm, số vốn đăng ký doanh nghiệp thành lập 375.499 tỷ đồng Khu vực Đông Nam tiếp tục dẫn đầu nước với 217.084 tỷ đồng, chiếm 57,8% tổng số vốn đăng ký nước; đứng thứ hai khu vực Đồng sông Hồng với 85.729 tỷ đồng, chiếm 22,8% tong so vốn đăng ký nước Cịn Tây Ngun Đồng sơng Cửu Long hai khu vực có tổng số vốn đăng ký nhất, 9.362 tỷ đồng (chiếm 2,0%) 10.435 tỷ đồng (chiếm 2,8%) tổng số vốn đăng ký Đáng ý, tháng đầu năm 2019, Đồng sông Cửu Long khu vực nước co tỷ lệ vốn đăng ký giảm sâu so với kỳ 2018, giảm tới 46,9% Số lượng doanh nghiệp thành lập không nhiều, quy mô vốn nhỏ nên mục tiêu giải việc làm cho lao động doanh nghiệp địa bàn vùng DTTS miền núi thấp Thống kê cho thấy, tháng đầu năm, số lao động đăng ký doanh nghiệp thành lập 317.631 lao động Trong đó, Đồng sơng Hồng khu vực có số lao động đăng ký nhiều nhất, với 91.080 lao động, chiếm 28,7% tổng số lao động đăng ký Chương trình Khởi nghiệp quốc gia 18 năm tập hợp 5.500 dự án khởi nghiệp từ học sinh sinh viên Nhiều dự án trở thành thực tiễn đóng góp vào phát triển kinh tế cộng đồng doanh nghiệp Các chương trình khởi nghiệp VCCI tạo liên kết rộng khắp với mạng lưới khởi nghiệp hệ sinh thái khởi nghiệp 30 tỉnh thành phố, với 150 trường đại học cao đẳng tham gia vào mạng lưới kết nối khởi nghiệp VCCI Nhưng cần lưu ý rằng, sách hỗ trợ mang tính chất tạo động lực, khích lệ khơng phải việc "hà tiếp sức nuôi dưỡng" cho doanh nghiệp vừa nhỏ Thực tế cho thấy, có khơng doanh nghiệp thành lập với mục đích thụ hưởng sách Khi hết thời hạn ưu đãi doanh nghiệp giải thể chuyển sang mơ hình để tiếp tục hưởng ưu đãi Những doanh nghiệp kiểu khó phát triển thiếu ý tưởng, không sẵn sàng tiếp nhận hội Các chuyên gia kinh tế cho rằng, doanh 100 Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) nghiệp thành lập, xem chế, sách hỗ trự từ phía Nhà nước "vốn mồi" cho doanh nghiệp khởi nghiệp để thành cơng, doanh nghiệp phải thực phát huy khả làm chủ thân Đó tự tin, sáng tạo, linh hoạt liên kết học hỏi lẫn để có bước phù hợp môi trường kinh doanh cạnh tranh ngày khốc liệt Có vậy, đóng góp hệ thống doanh nghiệp thực động lực phát triển cho kinh tế Một SỐ giái pháp tư vấn phát triển mạng lưới' kinh doanh DNKN vùng DTTT&MN Trong năm qua, hoạt động DNKN vùng DTTS đạt nhiều thành tựu định Một vấn đề cần giải hoạt động truyền thơng vùng dân tộc thiểu số (DTTS) ngày phát triển vấn đề cung cấp thơng tin đầy đủ, xác cho người dân, tạo bước chuyển biến rõ nét nhận thức, đổi tư duy, khơi dậy ý chí phấn đấu vươn lên phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Tuy nhiên, hoạt động chưa đạt hiệu kỳ vọng, tỷ lệ người tiếp nhận thông tin thống chưa cao, cịn số người chưa nghe nói tiếng phổ thơng Vì vậy, cần thực hệ thống giải pháp sau nhằm đẩy mạnh phát triển mạng lưới kinh doanh vùng DTTS NM xây dựng sống giàu đẹp, văn minh vùng DTTS: Nguồn vốn tín dụng ngân hàng: Thực nội dung hỗ trợ quy định Điều Luạt Hỗ trợ DNNVV, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đạo tổ chức tín dụng chủ động nghiên cứu, xây dựng chương trình, gói tín dụng với lãi suất hợp lý cho DNNW đổi quy trình, đơn giản hóa thủ tục vay vốn Trong giai đoạn 2017-2019, NHNN 02 lần điều chỉnh giảm trần lãi suất cho vay ngắn hạn đồng Việt Nam lĩnh vực ưu tiên Thực chi đạo NHNN, số NHTM nhà nước số NHTM cổ phần lớn lãn điều chỉnh giảm lãi suất cho vay lĩnh vực ưu tiên năm 2019 Đồng thời, NHTM tập trung vốn tín dụng cho lĩnh vực sản xuất, kinh doanh; chủ động tiếp cận đối tượng khách hàng DNNW, đưa nhiều chương trình, sản phẩm ưu tiên, hỗ trợ cho khách hàng DNNW Hoạt động hỗ trợ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; Sau Chính phủ ban hành Nghị định số 39/2019/NĐ-CP, Quỹ ban hành quy chế cho vay gián tiếp công bố mức lãi suất cho vay ngắn hạn (4,16%/năm), trung dài hạn (6,0%/năm), giữ cố định giảm suốt thời gian vay vốn Đến nay, Quỹ Phát triển DNNW chấp nhận ủy thác cho vay 149,8 tỷ đồng ký hợp đồng ủy thác cho vay 14 dự án DNNW với tổng so- vốn 106,4 tỷ đồng, giải ngân 92,5 tỷ đồng 14 DNNW từ nhận vốn vay Quỹ đến tăng 400 lao động, DN phát triển thành DN lớn Hiện nay, Quỹ Phát triển DNNW tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý với hoạt động cho vay gián tiếp tài trợ cho DNNW Dự kiến năm 2020-2021 Quỹ thức cơng bố chương trình cho vay trực tiếp tài trợ nhóm DNNW khởi nghiệp sáng tạo theo yêu cầu Luật Hỗ trự DNNVV Hoạt động bảo lãnh tín dụng hệ thống Quỹ bảo lãnh tín dụng địa phương: Tại Việt Nam, mơ hình Bảo lãnh tín dụng (BLTD) đời từ năm 2001 tiếp tục củng cố Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ trự giúp phát triển DNNW đến hết năm 2016 có 27 địa phương thành lập quỹ Có thể nói, sau 15 năm triển khai, hoạt động bảo lãnh qua quỹ đạt kết định chưa thực công cụ hiệu để bảo lãnh cho DNNW vay vốn NHTM Điều dễ thấy, người hưởng lợi trực tiếp từ việc bảo lãnh tín dụng cho DNNW tổ chức tín dụng khơng phải DNNW Hỗ trợ ươm tạo doanh nghiệp, sở kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa; Sau Luật Hỗ trợ DNNW có hiệu lực, việc triển khai sách Hỗ trợ ươm tạo DN, sở kỹ thuật hỗ trợ DNNW dược triển khai cấp trung ương cấp địa phương Các chương trình, đề án phát triển khoa học công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ tiếp tục thực hiện, lồng ghép hoạt động hỗ trợ DNNW nghiên cứu, đổi cơng nghệ, tiếp nhận, cải tiến, hồn thiện, làm chủ cơng nghệ Chương trình hỗ trự đổi sáng tạo: Bộ Khoa học Công nghệ tiếp tục triển khai hoạt động khuôn khổ Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” (Đề ẩn 844) Bộ Giáo dục Đào tạo tiếp tục triển khai thực Đề án hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2015 (Đề án 1665) Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh tích cực triển khai hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo như: tổ chức Diễn đàn niên khởi nghiệp 2018; tổ chức Ngày hội gọi vốn quốc gia (Startup Funding Camp 2018, thu hút 100 hồ sơ, 10.000 niên quan tâm), tổ chức Cuộc thi Ý tưởng khởi nghiệp sáng tạo (Startup Hunt 2019) Phát triển thị trường tài nhằm đa dạng hóa kênh huy động vốn cho DNKNST vùng DTTS MN, phát triển sàn giao dịch chứng khoán dành cho khởi nghiệp, giúp cac DN huy động vốn trực tiếp từ xã hội, tháo gỡ khó khăn vốn phát triển sản xuất kinh doanh; thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu DN; trọng tới việc thu hút nhà đầu tư “thiên thần” quỹ đầu tư mạo hiểm để hỗ trợ DNKN giai đoạn đầu phát triển huy động vốn qua thị trường trái phiếu, thị trường chứng khố hình sách huy động vốn qua phát hành trái phiếu DN, huy động vốn qua thị trường chứng khốn bước hồn thiện nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm DN huy động vốn thị trường trái phiếu, thị trường chứng khốn Tuy nhiên, DNKN khó tiếp cận gia nhập thị trường Nguyên nhân DNKN gặp phải nhiều khó khăn xuất phát từ đặc điểm nội nhóm DN Nâng cao vai trò hiệp hội DN hiệp hội ngành nghề, phát huy vai trò cầu nối quan quản lý DN; Thực tốt vai trị kênh quan trọng phản biện sách DN, cho phép cộng đồng DN giám sát đánh giá hoạt động quan quyền để làm sở cải thiện chất lượng dịch vụ Trang bị tốt kiến thức tài huy động vốn để tiếp cận kêu gọi vốn đầu tư thành công DNKNST vùng Dân tộc tiểu số MN Thúc đẩy tài DN từ phía cung phía cầu đảm bảo thành công lớn DN Việt Nam Các DN cần có chuẩn bị sẵn sàng yếu tố cần thiết khởi nghiệp; Chủ động nghiên cứu, cập nhật thơng tin sách, pháp luật để kịp thời năm bắt, tiếp nhận, tận dụng hội, ưu đãi từ sách hạn chế tối đa rủi ro trình khởi nghiệp Khi thực ý tưởng kinh doanh, DN khởi nghiệp thường tập trung vào thị trường doanh số Nhưng để có bước vững chắc, sẵn sàng nâng cao vốn đầu tư hiểu biết pháp luật cần thiết Theo đó, DN khởi nghiệp phải cơng nhận đánh giá vai trò luật sư trình hoạch định kế hoạch kinh doanh; Nghiên cứu kỹ vấn đề pháp lý liên quan lựa chọn loại hình DN phù hợp VỚI mục tiêu kinh doanh kể hoạch phát triển DN giai đoạn thành lập sau thành lập./ Tài liệu tham khảo Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án "Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển kinh tế - xa hội vung đồng bào dân tộc thiểu số" đến năm 2025 Bộ Khoa học Công nghệ (2016), Quyết định 3362/QĐ-BKHCN phê duyệt Đề án "Ho trợ hệ sinh thái khởi nghiệp quốc gia đến 2025"; Phạm Tiễn Đạt (2018), "Cơ chế, sách tài hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp", Tạp chí Tài chính, số tháng 4/2018; Kinh tế Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) 101 ... doanh nghiệp thực động lực phát triển cho kinh tế Một SỐ giái pháp tư vấn phát triển mạng lưới' kinh doanh DNKN vùng DTTT&MN Trong năm qua, hoạt động DNKN vùng DTTS đạt nhiều thành tựu định Một vấn. .. thành thực tiễn đóng góp vào phát triển kinh tế cộng đồng doanh nghiệp Các chương trình khởi nghiệp VCCI tạo liên kết rộng khắp với mạng lưới khởi nghiệp hệ sinh thái khởi nghiệp 30 tỉnh thành phố,... vấn đề cần giải hoạt động truyền thông vùng dân tộc thiểu số (DTTS) ngày phát triển vấn đề cung cấp thơng tin đầy đủ, xác cho người dân, tạo bước chuyển biến rõ nét nhận thức, đổi tư duy, khơi