Từng Là Bá Chủ 5 Người Mỹ chúng ta không quan tâm Trung Quốc có hệ thống đường sắt tốt hơn, Singapore có những sân bay tốt hơn Và rồi chúng ta chợt nhận thấy chiếc siêu máy tính nhanh nhất thế giới hi.
Người Mỹ không quan tâm Trung Quốc có hệ thống đường sắt tốt hơn, Singapore có sân bay tốt Và nhận thấy siêu máy tính nhanh giới lại thuộc Trung Quốc - vị trí bá chủ - Tổng thống Barrack Obama, ngày 03/11/2010 Tặng Ann Friedman Anne Mandelbaum Lời mở đầu Giờ nghỉ nước Mỹ Giống nhiều người mê phim ảnh, hai hâm mộ Clint Eastwood Và chưa hâm mộ vào giải lao trận bóng bầu dục thuộc giải vô địch quốc gia năm 2012 Indianapolis, quảng cáo ô tô hãng Chrysler xuất với giọng nói Eastwood trước 100 triệu người xem: “Đây giải lao hai hiệp nước Mỹ” Trong hai phút, Eastwood tóm tắt xong chủ đề sách này: Cả đất nước mắc sai lầm – hiệp đấu thứ tệ hại Nhưng lại có nguồn lực khả để quay lại vào hiệp hai Chúng ta làm trước lặp lại, cố gắng thực nhiệm vụ vừa đắn vừa khó khăn Eastwood tường thuật: Đang nghỉ hai hiệp Cả hai đội vào phòng thay quần áo để bàn cách giành chiến thắng hiệp hai Nước Mỹ nghỉ hai hiệp Mọi người bị thất nghiệp họ thấy mệt mỏi Tất họ tự hỏi phải làm để quay trở lại Và tất sợ hãi khơng phải trị chơi Người dân Detroit hiểu chút điều Họ gần tất Nhưng xích lại gần Thành phố Motor (tức Detroit) quay lại chiến Trong đời tơi chứng kiến nhiều thời kỳ gian khó, nhiều giai đoạn xuống dốc không hiểu Có vẻ đơi đánh dũng khí sương mù chia rẽ, bất hòa đổ lỗi bao phủ khiến khơng nhìn thấy điều phía trước Nhưng sau lần đó, tập trung lại quanh giá trị đắn hành động quốc gia thống Chúng ta ln Lời mở đầu tìm đường khỏi khó khăn, cịn khơng có đường tự tạo Vấn đề phía trước Làm để vượt lên? Làm để nhau? Làm để giành chiến thắng? Detroit cho thấy làm Và với họ với tất Đất nước khơng thể gục ngã cú đấm Chúng ta quay lại, ấy, giới phải nghe thấy tiếng động gầm rú Phải, lúc nước Mỹ nghỉ hiệp Và hiệp hai bắt đầu Chúng đồng ý với Eastwood, muốn sách kế hoạch thi đấu cho hiệp hai nước Mỹ, lộ trình hành động trước thách thức hội định liệu có cịn đất nước có khả truyền thịnh vượng từ hệ sang hệ khác – luôn làm trước đây, tiếp tục đóng vai trị người giữ ổn định cho toàn giới – điều phải làm – hay không Các thách thức sờ sờ trước mắt, chúng y nguyên, chưa giải quyết, từ sách xuất lần đầu vào năm 2011 Giải pháp chưa thay đổi: Nếu không hành động, khơng thể sửa chữa cần thiết Nước Mỹ cần loạt Mặc Vĩ đại* hai đảng đối tượng có liên quan đến lĩnh vực tài chính, lượng giáo dục Ban đầu, cần kế hoạch ngắn hạn để tạo tăng trưởng việc làm thông qua khoản đầu tư nhằm nâng cấp sở hạ tầng Mỹ: đường sá, cầu cống, trường học, băng thông đường truyền giao thông công cộng Nhưng để kế hoạch ngắn hạn Quốc hội thông qua đảm bảo không làm tăng thâm hụt ngân sách, phải kèm với kế hoạch dài hạn nhằm giải tình trạng cân đối ngân sách quy mô với thực tế Để làm đảng Dân chủ đảng Cộng hịa cần có Mặc Vĩ đại cải cách phúc lợi xã hội, cải cách thuế tăng thu cho phủ Đồng thời, cần Mặc Vĩ đại vấn đề lượng nhà môi trường ngành dầu khí Thỏa thuận hai bên dẫn tới Mỹ áp dụng tiêu chuẩn môi trường cao cho hoạt động khai thác khí tự nhiên công nghệ phá vỡ vỉa thủy lực khai thác dầu địa điểm xa xôi để tận dụng lợi có nhiều * Từ Tổng thống Obama dùng ông đề xuất thỏa thuận với đảng Cộng hòa kế hoạch tăng thuế giảm chi tiêu ngân sách năm 2011 10 bá chủ dầu lẫn khí Trong năm năm qua, nhờ công nghệ khoan khai thác đại, tăng thành phần nhiên liệu sinh học xăng tăng tiêu chuẩn sử dụng nhiên liệu ô tô, Mỹ thay đổi tình trạng 20 năm phụ thuộc ngày nặng nề vào lượng nhập Năm 2011, Mỹ tự đáp ứng 80% nhu cầu lượng nước Nếu tiếp tục khai thác tài nguyên cách hợp lý chun gia lượng ước tính Mỹ trở thành nhà sản xuất dầu khí lớn nhất, giới vào năm 2020 Thu từ thuế tăng lên đỡ phải lo ngại tình hình Trung Đơng, đồng thời gây ảnh hưởng lớn lên khu vực Ngoài ra, giảm phát thải khí nhà kính thay nhà máy nhiệt điện than khí tự nhiên nhiều chạy xe tải cỡ lớn gas Nhưng phải làm hai việc Thứ nhất, phải khoan dầu khai thác khí tự nhiên với tiêu chuẩn mơi trường cao nhất, an tồn Thứ hai phải chuyển kinh tế sang sử dụng hệ thống lượng – hạt nhân, gió, mặt trời, thủy triều khí tự nhiên – sử dụng tài nguyên hiệu Để làm hai việc này, cần đánh thuế thứ khơng thích, ví dụ nguồn nhiên liệu hóa thạch phát thải carbon; trợ cấp, tạo động khuyến khích thứ ưa thích, ví dụ hệ thống sưởi ấm, làm mát, chiếu sáng, lại sử dụng tài nguyên hơn, hơn, có khả tái tạo Khơng khơng có lý để không đạt thỏa thuận Mặc Vĩ đại – cơng nghệ có, cịn chi phí gia tăng hồn tồn nằm tầm kiểm sốt – mà khơng làm nước Mỹ lợi cạnh tranh ngành công nghiệp giới tới – cơng nghệ lượng sử dụng lượng hiệu Khi giới tăng từ tỷ người lên tỷ người vào năm 2050, đạt tăng trưởng cao với tài nguyên lượng động lực tạo sóng sáng tạo Nước Mỹ phải đầu sóng Chúng ta cần có Mặc Vĩ đại hệ với Cần bổ sung thêm vào chương trình cải cách y tế Tổng thống Obama – vốn dự kiến mở rộng bảo hiểm y tế cho thêm 32 triệu người Mỹ chưa có bảo hiểm – kế hoạch đáng tin cậy, tham vọng để có nguồn thu bù đắp chi phí, khơng bảo hiểm lấn át hết khoản chi khác ngân sách Liên bang, biến thành đất nước đầu tư nhiều vào trung tâm chăm sóc sức khỏe lại vào trường đào tạo người làm nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe Với tư cách quốc gia, phải đầu tư vào tương lai đồng thời với đầu tư vào khứ Lời mở đầu 11 Cuối cùng, cần kế hoạch tổng thể tạo việc làm, tập trung vào giải pháp làm để có nhiều người mở cơng ty – muốn có nhiều người lao động phải có nhiều người sử dụng lao động – làm để có nhiều người Mỹ có kỹ năng, kiến thức mà ngành công nghiệp dịch vụ kỷ 21 cần Điều địi hỏi phải có Mặc Vĩ đại yếu tố lao động, vốn phủ Các nhà tư cần tìm kiếm thêm hội đầu tư Mỹ, giới lao động cần đảm bảo cung cấp nhiều người có trình độ đáp ứng cơng việc cho tương lai, phủ cần có sách tạo điều kiện cho hai Cục Thống kê lao động Mỹ không theo dõi số người thất nghiệp Mỹ mà cịn tính tốn số việc làm khơng thể tìm người Vào đầu năm 2012, có triệu việc làm bỏ trống tỷ lệ thất nghiệp chung vào khoảng 8% Có nghĩa có q nhiều người Mỹ khơng có khả tính tốn, đọc hiểu trình độ kỹ thuật mà công ty lĩnh vực chế tạo công nghệ cao – lĩnh vực chế tạo tồn Mỹ tương lai – yêu cầu Như thị trưởng thành phố Chicago Rahm Emanuel kể với vào tháng 10/2011: Vào ngày đẹp trời, ông đọc báo địa phương công ty, Accenture chẳng hạn, tuyên bố tạo thêm 500 việc làm Chicago Vào ngày xấu trời khác, ơng nhận thấy “đang phải đối diện gần với tình trạng lao động thiếu kỹ năng” Thành phố Chicago có hàng nghìn việc làm khơng tìm người Ơng cho biết: “Có hai vị giám đốc điều hành trẻ ngành phần mềm y tế đến gặp tơi Tơi hỏi: ‘Tơi giúp cho bạn?’ Họ đáp: ‘Chúng cần tuyển 50 người, chẳng tìm cả’” Có thể nghe thấy câu từ giới tuyển dụng khắp đất Mỹ, công việc công nhân cổ xanh lẫn công nhân cổ trắng Chúng ta tiếp tục cường quốc ngành chế tạo trừ tất người – người lao động, nhà tư bản, phủ hai đảng Cộng hịa Dân chủ – trí với việc tái đầu tư, tiếp thêm sinh lực cho mà sách gọi công thức thành công năm trụ cột nước Mỹ: cung cấp giáo dục hậu trung học sở (gồm dạy nghề, khoa học xã hội, khoa học tự nhiên toán học) cho nhiều người Mỹ hơn, nâng cấp sở hạ tầng, tạo điều kiện cho thêm nhiều người nhập cư có tài nhiệt huyết, thực thi quy định khuyến khích người chấp nhận rủi ro khơng phải liều lĩnh, tăng đầu tư vào nghiên cứu triển khai để mở rộng thêm biên giới ngành vật lý, sinh học, hóa học, lượng vật chất 12 bá chủ Nếu nhìn từ góc độ này, khơng khó để nhận thấy người Mỹ có cảm xúc lẫn lộn trước kiện Thomas Edison thời đại – người đồng sáng lập Apple Steve Jobs – qua đời vào năm 2011 Một mặt, có lời tung hơ mạnh mẽ, dồn dập dành cho thân tinh thần sáng tạo nước Mỹ Sau bỏ học đại học vào năm 1970, bốn thập kỷ sau đó, Jobs tạo sản phẩm mang tính biểu tượng, từ máy tính Mac đến máy tính bảng iPad, từ phim sản xuất máy tính đến cửa hàng bán nhạc mạng Trong Jobs có tinh hoa nước Mỹ Nhưng mặt khác, xuyên suốt lời ca tụng, tưởng niệm ông, thấy tâm trạng u buồn, day dứt nước Mỹ không sản sinh người Chúng không tin điều Nhưng để chắn nước Mỹ cịn tạo nhiều công ty Apple, nhiều nhà kinh doanh có tầm nhìn Steve Jobs đất nước cần nghiêm túc thực chương trình hành động mà chúng tơi nói Và việc có thực hay không lại phụ thuộc vào hệ thống trị – gót chân Achilles nước Mỹ Hệ thống trị chưa thể vai trò vào thời điểm Không đơn giản bị chia rẽ sâu sắc Tình hình cịn tệ Chúng ta bị chia rẽ vấn đề không phù hợp Điều đáng lo ngại tình hình trị khơng tình trạng siêu chia rẽ đảng phái mà q thường xun xảy với chuyện không quan trọng Khi viết lời giới thiệu này, khơng khí nóng hổi chiến dịch vận động tranh cử tổng thống 2012, khơng có lạ người Hỏa có mặt Mỹ nghĩ vấn đề quan trọng Mỹ chi trả cho biện pháp tránh thai, liệu quỷ Satan có xuất Mỹ hay Tổng thống Obama có phải người Kenya bí mật theo chủ nghĩa xã hội, chống chủ nghĩa thực dân hay không Chúng ta không cần lịch thêm mà cần thật Nước Mỹ giới lãnh đạo trước xuất sắc họ kết hợp chủ nghĩa kinh nghiệm cực đoan tính linh hoạt, chủ nghĩa cực đoan thái độ từ chối thỏa hiệp Chúng ta không đồng thuận tuyệt đối cách thức tiến lên phía trước, nên đồng thuận việc nên đâu Và tại, mục tiêu nước Mỹ nên đạt rõ ràng, đồng thuận Câu hỏi trị nên là: Chúng ta nên tăng trưởng tạo việc làm đủ để trả nợ truyền lại mức sống cao cho hệ sau, đồng thời không gây ảnh hưởng đến mơi trường trì vị lãnh đạo toàn cầu mà giới cần? Lời mở đầu 13 Khơng may có q nhiều thành viên đảng Cộng hòa nghĩ câu trả lời đơn giản quay với Ronald Reagan làm Cách tư có hai sai lầm Thứ nhất, Reagan không làm việc họ nghĩ, ơng làm diễn từ 30 năm trước – mà từ đến giới thay đổi Như chứng minh sách, Ronald Reagan đối mặt với thâm hụt ngân sách nặng nề cắt giảm thuế, ông thông qua giải pháp tăng thuế, hay dùng cụm từ ơng ưa thích nhiều dịp “cải thiện nguồn thu”, có việc tăng đáng kể thuế xăng Nếu khơng có thay đổi thật tuyệt phủ giảm thuế thay tăng thuế, thứ thay đổi Nợ quốc gia lên tới 15,7 nghìn tỷ dollar – lớn tổng giá trị kinh tế hàng năm tạo – tương đương 138.000 dollar tính người dân, với khoản thâm hụt hàng năm vào khoảng 1,5 nghìn tỷ dollar Với uy tín mình, Tổng thống Obama thể mong muốn sẵn sàng tiến hành cải cách ngân sách cần thiết Nhưng chưa rõ liệu ơng có thuyết phục đảng ơng chấp nhận thay đổi dài hạn sách Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế hay không, ông nỗ lực để làm việc Tóm lại, nhiều đảng viên Cộng hòa muốn quay lại khứ, thời kỳ khơng cịn tồn họ tưởng tượng, tình khơng cịn phù hợp với Và có nhiều đảng viên Dân chủ biết rõ cần phải thay đổi, muốn phủ phải làm nhiều họ sẵn sàng bỏ ra, nhiều khả mà đất nước chịu đựng Cái mà vơ cần tranh luận trị vấn đề thực tế, liên quan đến giới sống Vì vậy, sách này, bày tỏ hy vọng hai đảng đem lại tranh luận đất nước cần bầu cử, có ứng cử viên độc lập trung dung xuất hiện, người mà khơng đạt thành cơng tham gia vào tranh luận ứng cử viên tổng thống để đặt câu hỏi – trung thực – với hai đảng Một người có tư tưởng độc lập David Walker, Tổng Kiểm toán nhà nước từ năm 1998 đến 2008 tổng giám đốc điều hành Comeback America Initiative, tổ chức phi đảng phái có mục tiêu phục hồi ngân sách quốc gia Chúng trí với Walker người Mỹ “đang khát khao ba thứ: thật, vai trò lãnh đạo giải pháp” Không may hai đảng đem lại “sự chậm chạp, chờ đợi xem có vụ bê bối không” để họ lại phản ứng theo kiểu “thiếu cẩn trọng cần thiết” 14 bá chủ Walker khẳng định Mặc Vĩ đại vấn đề ngân sách chưa rõ ràng Ông khen ngợi Tổng thống Obama tập trung vào vấn đề – tỷ lệ nợ/GDP – đưa ý tưởng ngắn hạn nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giải nạn thất nghiệp thông qua đầu tư vào sở hạ tầng Nhưng ý tưởng phải “đi kèm với kế hoạch đáng tin cậy khả thi nhằm giải vấn đề thâm hụt ăn vào chất ngân sách, đe dọa vị đất nước giới mức sống người dân nước tương lai” Về vấn đề Obama thất bại nhiệm kỳ Walker cho đảng viên Dân chủ “không thừa nhận cần thiết phải đàm phán lại vấn đề bảo hiểm xã hội” Còn với đảng viên Cộng hòa, theo Walker, “họ khơng có kế hoạch để phục hồi tình trạng lành mạnh tài khóa” Họ khơng thừa nhận khơng thể giải tốn thâm hụt ngân sách giữ nguyên mức thu thuế – tương đương 15-16% GDP – chí kể với mức trung bình trước 18% GDP Chúng ta cần tăng thu lên Vấn đề thâm hụt chi tiêu mức, nhiều lý khác “Cứ cắt giảm dollar chi tiêu phải tăng dollar thu ngân sách, chưa tính lãi” Và mục tiêu đạt thông qua cải cách thuế cho hệ thống thuế “đơn giản hơn, công hơn, cạnh tranh hơn” mà đem lại số thu lớn Theo ơng, “đảng Cộng hịa đơn giản khơng chịu thừa nhận điều đó” Như Bill Gates trả lời buổi vấn trị Mỹ nay: Một vấn đề quan trọng bị bỏ qua giới trị phải hiểu thực tế, chỗ thứ hoạt động tốt chỗ không Tôi thực nghĩ tình hình chia rẽ đảng phái giảm bớt có người Quốc hội nói rằng: “Tốt rồi, dành thời gian làm việc ủy ban tơi Tơi tìm hiểu lĩnh vực giao thông nhà ở” Và họ trở nên thạo việc Họ khơng bị kiểm tra xem có trung thành với đảng hay không Các chuyên gia tham gia vào ủy ban họ Lúc đó, có phủ mang tính kỹ trị Cịn tại, gặp phải tình trạng chia rẽ phủ khơng đủ khả làm việc có cách nhìn đơn giản: “Chính phủ hồn tồn khơng nên làm việc Chính phủ nên tham gia tồn vào việc kia”, không phải: “Hãy Lời mở đầu 15 ... 20 bá chủ Đột nhiên Anne hỏi: “Tom này, cho tơi hỏi, gần anh có đến ga tàu điện ngầm không?” Tất sống Bethesda thường sử dụng hệ thống tàu điện ngầm Washington để làm trung tâm thủ đô Washington... khả làm điều vĩ đại hay lịch sử có hùng tráng hay khơng Nó cịn phụ thuộc vào việc liệu có thực muốn lặp lại 24 bá chủ thành tích khơng Rất nhiều người Mỹ làm công việc vĩ đại quy mơ nhỏ hẹp Làm... nhận biết, đối mặt giải thách thức Chúng tin nước Mỹ làm điều lần Thomas L Friedman Michael Mandelbaum Bethesda, Maryland, tháng 4/2012 18 bá chủ PHẦN I CHẨN ĐOÁN 19 MỘT Hãy cho chúng tơi biết