Ai Cập- Những điều cần lưu ý Ai Cập nước nông nghiệp, công nghiệp tương đối phát triển Châu Phi Trong năm qua, quan hệ kinh tế, ngoại giao nước liên tục phát triển Dưới số quy định nhập Ai Cập nhằm giúp các Doanh nghiệp Việt Nam có thêm thông tin thị trường Chứng từ nhập Bộ chứng từ cần thiết để thông quan lô hàng vào Ai Cập qua hải quan Ai Cập bao gồm : Vận đơn đường biển (Bill of Lading – B/L) thư bảo lãnh (Letter of Guarantee – L/G) Hoá đơn thương mại gốc (Original Commercial Invoice) Hoá đơn chiếu lệ (Pro – forma Invoice) Phiếu đóng gói (Packing Lists) Bảng kê trọng lượng hàng hóa (Weight Lists) Đơn bảo hiểm (Insurance Policy) Giấy chứng nhận xuất xứ (Certificate of Origin) phòng thương mại (Chamber of Commerce) nước xuất xứ chứng nhận đại sứ lãnh Ai Cập nước xuất xứ chứng thực Giấy phép nhập người nhập (đối với mặt hàng thuộc diện phải xin phép nhập khẩu) Giấy chứng nhận đại lý uỷ quyền hợp pháp (Nếu người nhập làm đại lý cho hãng sản xuất nước ngoài) Ngoài ra, tuỳ vào hàng hoá nhập khẩu, người nhập phải xuất trình các giấy tờ khác Ví dụ: Nếu nhập hàng nơng sản phải xuất trình giấy chứng nhận thực phẩm (Food Certificate) Nếu nhập các chất phụ gia các nguyên liệu sử dụng công nghiệp chế biến thực phẩm phải xuất trình giấy chứng nhận hoá học (chemical certificates) Nếu nhập sản phẩm lông thú phải xuất trình giấy chứng nhận tiệt trùng (disinfection certificates) Đới với sớ sản phẩm phải xuất trình giấy chứng nhận quản lý chất lượng (quanlity control certificates) Đối với số sản phẩm bắt buộc phải xuất trình giấy chứng nhận vệ sinh (disinfection certificate) Đới với sản phẩm từ động, thực vật buộc phải có kiểm tra ban kiểm dịch nông nghiệp ban kiểm dịch động vật Trong trường hợp nhập xe hơi, chứng từ thông quan nhập phải có giấy chứng nhận nhà sản xuất, sớ hiệu xe các chi tiết kỹ thuật Đối với hàng dệt may, tên nhà sản xuất nước xuất xứ phải khắc rõ mép vải vải dài từ 30 mét trở lên, phải xuất trình hoá đơn chiếu lệ hoá đơn cuối (pro-forma and final invoice) cần ghi rõ các thơng tin kích cỡ chất lượng sản phẩm - Những chứng từ có thể tuỳ ý xuất trình khơng: Thư ngân hàng chứng tỏ toán tất các chi phí hành Nếu khơng xuất trình thư người nhập phải trả tất các chi phí hành cảng Giấy chứng nhận xạ (Radination Certificate) Đây giấy chứng nhận có thể phải xuất trình đới với hàng nơng sản nhập khẩu… Giấy phép nhập Từ tháng năm 1993, Ai Cập bãi bỏ yêu cầu giấy phép nhập hay yêu cầu có phê chuẩn quan chức trước nhập khẩu.Tuy nhiên cịn sớ mặt hàng sản phẩm từ động vật buộc phải có giấy phép nhập Ngoài ra, theo thoả thuận song phương với Li-băng, Ai Cập yêu cầu việc nhập các mặt hàng sau phải có giấy phép nhập khẩu: xi măng (cement), thạch cao (gypsum, plaster), vôi sống (quick lime), kim loại đồng hợp kim (copper and alloyed wires), dây cáp điện trần dây cách điện (electrical and insulated electrical wires and cables) Các mặt hàng cấm nhập Hiện nay, Ai Cập cịn sớ mặt hàng thuộc danh mục cấm nhập khẩu, lý chủ yếu để bảo đảm vệ sinh, y tế an toàn Những mặt hàng gồm: chất hoá học độc hại, số chất hoá học thuốc trừ sâu; số loại dược phẩm sản phẩm liên quan đến sức khoẻ khác; số hàng nông sản cối, da sống, động vật sống; ma tuý Việc nhập máy điều hồ nhiệt độ, tủ lạnh, bình xịt (th́c trừ sâu, nước hoa…) sử dụng chất gây hại cho tầng Ozone bị cấm nhập Điều thể đóng góp Ai Cập việc thực nghị định thư Montreal việc loại bỏ chất gây hại cho tầng Ozone Danh mục các sản phẩm bị hạn chế hay cấm nhập vào Ai Cập thay đổi tháng lần Hạn chế nhập - Giấy phép nhập khẩu: Từ tháng năm 1993, Ai Cập bãi bỏ yêu cầu giấy phép nhập hay yêu cầu có phê chuẩn quan chức trước nhập khẩu.Tuy nhiên cịn sớ mặt hàng sản phẩm từ động vật buộc phải có giấy phép nhập - Hạn ngạch nhập khẩu: Ai Cập không áp dụng hạn ngạch nhập - Giám sát nhập khẩu: Ai Cập không áp dụng các quy định giám sát nhập - Các rào cản kỹ thuật - Kiểm dịch động, thực vật - Yêu cầu nhãn mác - Các biện pháp cán cân toán - Ai Cập khơng có quy định hạn chế ngoại hối, không hạn chế giao dịch ngoại hối Khi gia nhập WTO, Ai Cập cam kết thực biện pháp cán cân toán cam kết xoá bỏ các quy định cấm nhập có điều kiện đới với mặt hàng dệt may, thêu mỹ phẩm Hiện việc nhập số mặt hàng bị cấm bị hạn chế lý liên quan đến cán cân toán Nhưng xu hướng giảm dần danh mục các mặt hàng bị cấm/ hạn chế nhập khẩu, có việc cấm hay hạn chế nhập lý an tồn sức khoẻ Tạm nhập Thị trường Ai Cập giữ vị trí chiến lược khu vực Trung Đơng Bắc Phi Đây có thể điểm trung chuyển để đưa hàng hóa Việt Nam thâm nhập sang các nước khác khu vực Đặc biệt, thời gian qua Chính phủ Ai Cập thành lập số khu thương mại tự với nhiều điều kiện đầu tư thương mại ưu đãi Những khu thương mại tự buôn bán trực tiếp với gần 100 nước vùng lãnh thổ giới Vì vậy, các doanh nghiệp Việt Nam có thể xuất hàng trực tiếp đầu tư sản xuất các khu thương mại này, sau xuất vào Ai Cập sang các nước khác 1.6 Nhập hàng mẫu tài liệu quảng cáo Giấy chứng nhận số loạt (sản xuất)/số lô hàng (Batch Number Certificates (BNC)) yêu cầu bắt buộc đối với tất các sản phẩm lương thực nhập nhằm tạo điều kiện dễ dàng cho việc lấy mẫu sản phẩm Trong quá trình dỡ hàng, mẫu sản phẩm lấy cách ngẫu nhiên từ các lơ hàng/loạt sản xuất có ngày sản xuất khác nhau, thời hạn sử dụng khác Việc lấy mẫu hội đồng tiến hành, các quan giám định kiểm tra riêng mẫu Mỗi quan kiểm tra đạo kiểm tra phịng thí nghiệm Việc kiểm tra có thể đồng thời tiến hành phịng thí nghiệm khác Hội đồng lấy mẫu đưa mẫu phịng thí nghiệm để phân tích, kiểm tra cần phải áp dụng biện pháp cần thiết để đảm bảo mẫu sản phẩm giữ nguyên vẹn Tất các thông tin mẫu sản phẩm ghi rõ mẫu ghi kết kiểm tra (Form of Examination Results) Về việc lấy mẫu sản phẩm, Y tế có sớ quy định sau: - Lô hàng cần xem xét độc lập - Một lô hàng cần phải đánh dấu theo số lô/cỡ loại sản phẩm - Cần phải phân bổ mẫu hàng các phịng thí nghiệm để tránh việc chép/bắt chước - Tất các thông tin ghi nhãn cần phải ghi form phân tích mẫu hàng (Sample Analysis Form) - Nếu lơ hàng nhập gom từ nhiều nguồn khác cần phải đánh sớ/mật mã lên nguồn hàng để dễ nhận biết Chính sách thuế thuế suất 2.1 Thuế giá trị gia tăng Hầu hết các mặt hàng nhập vào Ai Cập tính thuế sở giá nhập CIF Nói chung giá ghi hoá đơn lấy làm giá tính thuế (dựa sở đánh giá quan thuế- duty assessment), giá ghi hoá đơn trùng với giá bán cố định (fixed selling price) Giá cố định sản phẩm lập vào giá ghi hoá đơn thương mại lần nhập sản phẩm vào Ai Cập Nếu giá ghi hoá đơn thấp giá cố định trị giá tính thuế giá cớ định người nhập phải chịu bất lợi 2.2 Thuế nhập + Từ năm 1991, theo chương trình cải cách kinh tế IMF Ngân hàng giới, phủ Ai Cập giảm thuế nhập nhiều mặt hàng x́ng cịn từ đến 40%, số mặt hàng ô tô du lịch, th́c lá, đồ ́ng có cồn các mặt hàng tiêu dùng xa xỉ khác chịu thuế suất cao Tháng năm 1994, Ai Cập thực hệ thống thuế phối hợp (HS) Từ – 1- 1998, việc cấm nhập vải dỡ bỏ, thay vào thuế suất 54% rào cản khác nhằm loại bỏ mặt hàng vải nhập khỏi thị trường Ai Cập Từ – – 2002, theo quy định WTO, phủ Ai Cập dỡ bỏ việc cấm nhập mặt hàng cuối – quần áo may sẵn Tuy vậy, họ áp đặt các loại phí lên 1.000 loại quần áo (một vài mặt hàng chí chịu phí đến 300 USD/ đơn vị sản phẩm) + Danh mục thuế hải quan chi tiết có thể xem trong: www.bitd.org 2.3 Thuế thu nhập (GTS) Đây khái niệm phát triển Hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển (UNCTAD) nhằm khuyến khích mở rộng xuất các sản phẩm công nghiệp chế biến sơ chế từ các quốc gia phát triển cách tăng khả cạnh tranh cho các mặt hàng các thị trường các q́c gia phát triển nhờ các ưu đãi chiều thuế Ngoài thuế nhập khẩu, các chi phí dịch vụ, thuế doanh thu áp dụng đối với số hàng hoá/ dịch vụ nhập hay sản xuất địa phương Thuế GST đưa từ năm 1991 với mức thuế suất 5% 25% đối với hàng hoá, 5% 10% đối với dịch vụ Kể từ sau Ai Cập đổi sách năm 1992, tỷ lệ thuế 30% đánh vào hàng hoá xoá bỏ, số hàng hoá thuộc diện chịu mức thuế suất 20% 30% phải chịu mức thuế doanh thu 20% Hàng hoá thiết yếu lương thực thực phẩm giấy in báo, giấy viết, tạp chí sớ loại dược phẩm miễn thuế GST Nhiều mặt hàng nhập phải tính thêm thuế doanh thu (sales tax) từ 5% đến 25% vào trị giá tính thuế ći Tuy nhiên, hầu hết các sản phẩm lương thực thực phẩm, hàng nông sản miễn loại thuế Quy định bao gói, nhãn mác 3.1 Quy định nhãn mác Ai Cập trì quy tắc chặt chẽ nhãn mác đối với đồ ăn ́ng nhập Ngồi ngày sản xuất thời hạn sử dụng, thông tin ghi tiếng Anh hay thứ tiếng khác tiếng A-rập không chấp nhận Cũng cần phải lưu ý ngày, tháng, năm có thể ghi tiếng Anh từ “Production” “Expiry” phải ghi tiếng A-rập Việc ghi nhãn mác tiếng A- rập có tính chất bắt buộc Nhãn mác có thể in gắn cớ định bao bì Tất các nhãn mác phải bao gồm thông tin sau: + Tên địa hãng sản xuất + Nhãn hiệu thương hiệu + Nước sản xuất + Loại cấp bậc sản phẩm + Tên địa người nhập + Ngày sản xuất thời hạn sử dụng Ngày sản xuất thời hạn sử dụng cần phải ghi tách biệt vị trí bao bì Có thể áp dụng kỹ thuật lazer, lên khuôn (imposed) in Trong trường hợp khơng cần phải ghi lại ngày sản xuất thời hạn sử dụng nhãn mác + Hướng dẫn sử dụng sản phẩm (không bắt buộc) + Thành phần cấu thành sản phẩm + Hướng dẫn bảo quản nhiệt độ bảo quản + Trọng lượng tịnh + Trọng lượng tồn phần tổng sớ kiện hàng thùng / bao - Nếu sản phẩm có chất bảo quản phải ghi rõ tỷ lệ % chất bảo quản chiếm sản phẩm - Nếu sản phẩm thịt thịt gia cầm cần phải có thơng tin trình bày sau: giết mổ theo quy định Hồi giáo “slaughtered according to the Islamic ritual” or “Halal slaughtered” Tuy nhiên hàng hoá sau tuân theo quy tắc nhãn mác: - Hàng hoá nhỏ, có diện tích từ 10cm2 trở x́ng - Sữa đồ ́ng đóng hộp có dung tích từ 200ml trở x́ng - Đồ sấy khơ, gói kín (như: kẹo, mứt, kẹo bơ cứng … socola bán theo khối lượng kilogram lbs (pounds poo = 453gr) không làm thành các thỏi, coi chưa đóng gói 3.2 Quy định bao gói Ai Cập có sớ quy định riêng bao bì/bao gói Những loại hàng hoá cần đóng gói phải đóng loại bao bì phù hợp đảm bảo bảo quản tớt hàng hoá, cần phải đóng đầy hàng hoá vào bao bì Nếu đóng hàng hoá các container làm gỗ buộc phải có kèm theo giấy chứng nhận thức chứng tỏ container khơng có các loại sâu bọ, trùng hay các lồi gây hại Trên kiện hàng, thùng hàng cần phải ghi đầy đủ thông tin sau tiếng A-rập (Arabic): + Tên nhà sản xuất (producer), thương hiệu hàng hoá (trade mark) (nếu cần) + Loại hàng hoá (kind of product) + Các tiêu chuẩn kỹ thuật (technical specifications) + Các tiêu chuẩn quốc tế (international specifications) + Việc chuyên chở (transportation) + Các quy tắc tiến hành việc mua bán (đóng gói hàng đưa lên tàu …) (handing guidelines) + Nước xuất xứ (country of origin) + Ngày sản xuất thời hạn sử dụng (date of production and expiry) Đối với hàng đồ ăn ́ng, nhập thời hạn sử dụng phải cịn nửa tổng thời hạn sử dụng Cần phải ý tới quy định riêng bao gói đới với sớ loại hàng hoá sau: - Đới với thiết bị, dụng cụ máy móc, với thơng tin ghi bao bì, cần phải có kèm theo chi tiết kỹ thuật (details), tên nước sản xuất Ngoài cần phải có kèm theo hướng dẫn tiếng A-rập bao gồm các hình vẽ minh hoạ các phận, hướng dẫn lắp ráp, vận hành/thao tác/sử dụng, cách bảo dưỡng, bảo quản (maintenance), biện pháp an tồn - Đới với lương thực thực phẩm, cần phải đóng các container phù hợp phải ghi kèm theo các thông tin tiếng A-rập (cùng với tiếng nước ngoài) - Sản phẩm thịt thịt gia cầm cần phải vận chuyển trực tiếp từ nước sản xuất sang Ai Cập phải đóng bao bì làm vệ sinh bịt kín Ở bên bên ngồi bao bì cần phải ghi tiếng A-rập Quy định kiểm dịch động thực vật - Các biện pháp vệ sinh dịch tễ: biện pháp kiểm tra thủ tục giám sát khác đối với hàng thực phẩm Cơ quan kiểm tra chất lượng thực phẩm tiến hành kiểm tra đối với măt hàng lương thực thực phẩm; Cơ quan kiểm dịch động vật kiểm tra mặt hàng liên quan tới động vật tươi sống đông lạnh, da len thô + Đối với mặt hàng thịt tươi sống thịt hộp, các sản phẩm từ động thực vật, bắt buộc phải có giấy chứng nhận vệ sinh dịch tễ Nơng nghiệp cấp, giấy chứng nhận chứng chứng minh quy trình giết mổ tiến hành phù hợp với tập quán lượng thịt không bị nhiễm các bệnh truyền nhiễm vịng tháng trước mổ + Thực phẩm, các sản phẩm từ dầu chất béo; động vật sống trừ lạc đà Sudan, hạt, cỏ cho gia súc, sản phẩm thay sữa thuốc lá đối tượng khiểm tra trước nhập - Ngồi có sớ giấy chứng nhận khác yêu cầu nhập sản phẩm từ động vật, gồm: + Giấy chứng nhận làm thịt súc vật theo giới luật Hồi giáo (Islamic Halal Certificate) + Giấy chứng nhận xuất xứ rõ tên nước xuất khẩu, số kiện hàng, loại thịt, ngày kiểm tra, ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, tên người xuất khẩu, cảng thông quan, tên người nhận hàng + Giấy chứng nhận thú y cấp nước xuất ghi rõ súc vật sử dụng để chế biến sản phẩm kiểm tra trước sau giết mổ, cần phải ghi rõ chúng không bị nhiễm bệnh truyền nhiễm + Đới với thịt đơng lạnh, cần phải có giấy chứng nhận chứng tỏ sản phẩm bảo quản nhiệt độ 18 0C trước xuất khẩu, chứng nhận phận gói bọc theo tiêu chuẩn bao gói q́c tế thừa nhận Quyền sở hữu trí tuệ - Ai Cập có luật sở hữu trí tuệ soạn thảo phù hợp với quy định Hiệp định các khía cạnh thương mại quyền sở hữu trí tuệ tổ chức thương mại giới (TRIPS) Theo thời gian điểm nhấn chuyển từ đạo luật sang thực tế mà Ai Cập làm Hiệp định TRIPS yêu cầu các quốc gia bảo vệ chống lại việc nhập hàng hóa ăn cắp quyền hàng hóa mang nhãn hiệu thương mại giả Hiệp định không yêu cầu các quốc gia đưa bảo vệ khu vực biên giới đối với việc xuất các hàng hóa lưu chuyển hàng hóa phạm vi q́c gia mà chúng xuất sau - Tuy nhiên, hợp tác song phương Việt Nam Ai Cập sở hữu trí tuệ chưa thiết lập Nước ta Ai Cập thành viên TỔ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO), ký kết Cơng ước Paris bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, Thỏa ước Madrid liên quan đến việc đăng ký nhãn hiệu hàng hóa q́c tế Khu vực tự thương mại Trong vài năm gần đây, các mặt hàng từ Việt Nam tạm nhập vào khu mậu dịch tự (FTA) Ai Cập, sau tái xuất sang các nước khác (chủ yếu Tây Phi), chiếm tỷ trọng lớn Năm 2001, tổng xuất 28,6 triệu USD, xuất trực tiếp vào Ai Cập chiếm 7,6 triệu USD, 21 triệu USD tạm nhập tái xuất (trong có tồn khối lượng gạo xuất 14,7 triệu USD) Đến năm 2003, sớ 22,2 triệu USD xuất có khoảng triệu USD hàng tái xuất chủ yếu giày dép, hạt tiêu, cà phê cơm dừa Một phần các giao dịch tạm nhập tái xuất thực với các thương nhân người Li băng có trụ sở Ai Cập Quy định tiêu chuẩn hàng hoá dịch vụ - Ở Ai Cập, tổ chức tiêu chuẩn hoá quản lý chất lượng Ai Cập – EOS quan có trách nhiệm xây dựng đưa các tiêu chuẩn, việc chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn chất lượng thuộc trách nhiệm các quan trực thuộc các Bộ, bao gồm Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp quan lượng nguyên tử và, quan quản lý chung xuất nhập Bộ Công Thương chịu trách nhiệm xác nhận tiêu chuẩn chất lượng hàng nhập Nhà nhập phải thông báo với Cơ quan quản lý xuất nhập tiêu chuẩn áp dụng cho hàng hoá nhập trước nhập - Mọi tiêu chuẩn cho sản phẩm EOS- Bộ Công Nghiệp xây dựng ban hành EOS thành lập theo Quyết định Tổng thống số 392 năm 1997, các hoạt động EOS bao gồm: + Ban hành các tiêu chuẩn các đặc tính kỹ thuật đới với ngun liệu thơ sản phẩm cơng nghiệp + Kiểm tra tính phù hợp hàng hoḠvới các tiêu chuẩn quy định sẵn + Cấp nhãn/mác tiêu chuẩn chất lượng cho các sản phẩm công nghiệp sản xuất các địa phương phù hợp với tiêu chuẩn riêng + Đào tạo - Để đưa tiêu chuẩn mới, EOS phải tham khảo tư vấn từ phía gần 100 uỷ ban kĩ thuật Các uỷ ban bao gồm các đại diện từ các tổ chức nghiên cứu, quan giám sát, các nhà sản xuất đại diện các phịng thương mại cơng nghiệp Khi có dự thảo tiêu chuẩn đó, thơng báo cho tất người có liên quan để đóng góp ý kiến khoảng thời gian tháng Nếu tất các ý kiến đóng góp thớng với dự thảo ći đưa tiêu chuẩn thức EOS thơng qua Hội đồng người tham gia soạn thảo tiêu chuẩn gồm người đứng đầu số công ty các quan giám sát người đại diện cho các tổ chức chuyên môn hợp pháp quan truyền thông Các tiêu chuẩn Ai Cập đánh giá lại định kỳ năm lần, nhằm đảm báo tính phù hợp chúng với các yêu cầu tiêu chuẩn quốc tế hành ... với các thương nhân người Li băng có trụ sở Ai Cập Quy định tiêu chuẩn hàng hoá dịch vụ - Ở Ai Cập, tổ chức tiêu chuẩn hoá quản lý chất lượng Ai Cập – EOS quan có trách nhiệm xây dựng đưa các... - Ai Cập khơng có quy định hạn chế ngoại hối, không hạn chế giao dịch ngoại hối Khi gia nhập WTO, Ai Cập cam kết thực biện pháp cán cân toán cam kết xoá bỏ các quy định cấm nhập có điều. .. mác Ai Cập trì quy tắc chặt chẽ nhãn mác đới với đồ ăn ́ng nhập Ngồi ngày sản xuất thời hạn sử dụng, thông tin ghi tiếng Anh hay thứ tiếng khác tiếng A-rập không chấp nhận Cũng cần phải lưu ý