Các giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển nền kinh tế

Luận văn Các giải pháp huy động vốn cho đầu tư Phát triển kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lời nói đầu Cơng đổi chuyển từ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa thổi luồng gió vào hoạt động kinh tế Việt Nam Nó khơng khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, thu hút nguồn vốn ngồi nước Tạo cơng ăn việc làm, tạo đà tăng trưởng phát triển … mà cịn đưa kinh tế Việt Nam hồ nhập với khu vực giới Điều địi hỏi phải thực chiến lược sách đắn thời kỳ nhằm đẩy mạnh tốc độ phát triển Vốn nguồn lực phát triển đại hoá đất nước Những sách huy động sử dụng vốn thích ứng có hiệu động lực để phát triển đại hố nhanh chóng đất nước Xuất phát từ nhận thức em chọn đề tài: “Các giải pháp huy động vốn cho đầu tư - Phát triển kinh tế” Nội dung LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com I Các nguồn huy động cho đầu tư - phát triển kinh tế: Vai trò vốn cho phát triển kinh tế Việt Nam phấn đấu để trở thành nước phát triển Điều địi hỏi phải thực chiến lược sách đắn thời kỳ, nhằm đẩy nhanh tốc độc phát triển Vốn nguồn lực phát t riển đại hoá đất nước Những sách huy động sử dụng vốn thích ứng có hiệu động lực để phát triển đại hố nhanh chóng đất nước Với thắng lợi đổi kinh tế Việt Nam kết phấn đấu đạt vượt tiêu quan trọng kế hoạch năm 1991 – 1995, Việt Nam chuyển qua giai đoạn đưa đất nước phát triển với nhịp độ cao để khắc phục tình trạng tụt hậu so với nhiều nước xung quanh Đây đặc trưng quan trọng giai đoạn Có thể nói tốc độ phát triển Việt Nam năm qua đạt bình quân 8%/năm với thành chống lạm phát giúp Việt Nam thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, chưa thể tránh nguy tụt hậu xa so với nước khác Do vậy, năm tới nhiệm vụ phấn đấu khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển tụt hậu so với nước xung quanh vấn đề lớn, nói vấn đề sống cịn dân tộc Việt Nam thời điểm Có thể nêu số số liệu sau để so sánh: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam 8% tỷ lệ tăng dân số 2,2% - Tốc độc tăng trưởng kinh tế Thái Lan 8-9% tốc độ tăng dân số 1% - Tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc từ chuyển sang kinh tế thị trường 10 năm liền tốc độ tăng trưởng trung bình 9%/năm, năm gần tăng 11 –13%/năm, dân số tăng 1% LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Như vậy, GDP bình quân đầu người Việt Nam ngày tụt xa so với nước Do Việt Nam phải có tốc độ phát triển nhanh bền vững nhiều năm đôi với hạ thấp tỷ lệ tăng dân số hy vọng tránh nguy tụt hậu ngày xa Để làm điều Việt Nam phải có đủ vốn Đối với Việt Nam, bình qn để tăng thêm đồng GDP phải đầu tư đồng vốn Do vậy, muốn có tốc độ tăng trưởng từ đến năm 2000 trung bình – 10%/năm phải đầu tư vào kinh tế khoảng 50 tỷ USD Trong khả nguồn vốn nước đáp ứng theo quy hoạch đầu tư khoảng 40% nhu cầu (tương đương với 20 tỷ USD) phần cịn lại phải dựa vào bên ngồi Tỷ lệ tính sở mức tích luỹ nước thấp chiếm khoảng 10% GDP Theo xu phát triển chung tỷ lệ vốn nước tăng, vốn nước giảm dần nguồn tích luỹ nước tăng lên Vấn đề quan trọng cách để hàng năm Việt Nam thu hút lượng vốn lớn (ước tính – tỷ USD) nằm “đọng” nhân dân Hơn nữa, số vốn huy động phải tăng lên năm sau để đáp ứng nhu cầu đầu tư chung đất nước Trước hết, cần có quan điểm tính chất đa dạng nguồn vốn (không tiền tệ, với cấu thành phong phú: Vàng, ngoại tệ, nội tệ, giấy tờ có giá trị thứ “bán tiền tệ” khác, mà vật tư kỹ thuật, đất đai, lao động tri thức khoa học ) cho cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, việc huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn tiền tệ (được coi nguồn vốn bao trùm nhất, linh hoạt nhất) Thứ hai, phải coi trọng nguồn vốn dân cư doanh nghiệp, nguồn vốn chủ yếu cho ngân sách cho hệ thống tín dụng Vốn đầu tư nước phải dựa vào tích luỹ từ nội kinh tế Phải cách thu hút tối đa nguồn vốn nhàn rỗi nhân dân để sử dụng có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu kinh tế quốc dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Một mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam 1996 – 2000 phấn đấu tăng gấp lần GDP đầu người vào năm 2000 (so với năm 1990), tương ứng với tỷ lệ tăng trưởng GDP xấp xỉ 10%/năm Để thực mục tiêu trên, vốn có vai trị quan trọng Thực mục tiêu tăng trưởng có ý nghĩa lớn: - Đây phương thức để rút ngắn khoảng cách chênh lệch trình độ kinh tế – xã hội Việt Nam nước khác khu vực giới - Là điều kiện tiền đề để cải thiện bước mức sống tầng lớp dân cư, giảm tình trạng đói nghèo, thất học, lạc hậu cịn phổ biến phận không nhỏ nhân dân nay, đặc biệt khu vực nông thôn, miền núi - Tạo bước ngoặt có tính chất định để đất nước đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hoá, đạo hoá kinh tế cho năm sau năm 2000 Qua thực tiễn phát triển kinh tế nước giới, người ta thấy rõ điều: Giữa tăng trưởng vốn đầu tư có mối quan hệ chặt chẽ, để đạt mức tăng trưởng cao, cần thiết phải có mức tích luỹ đầu tư lớn, ngược lại mức đầu tư lớn trì dài hạn thơng qua tỷ lệ tăng trưởng cao ổn định Các bảng số liệu bên góp phần khẳng định điều nêu Châu Phi có mức đầu tư hạn chế – xấp xỉ 20%/năm so với GDP – hậu mức tăng trưởng GDP qua năm thấp, ước chừng 2,5%/năm Trong đó, châu liên tục trì mức đầu tư 30%/năm, nên bảo đảm tốc độ tăng trưởng GDP tốt ổn định, 6%/năm Đi sâu vào nước ghi nhận cho năm 1993, thấy có tình hình tương tự vậy: Những nước có mức đầu tư cao có mức tăng trưởng nhanh Malaixia, Thái Lan , chí có nước nhờ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mức đầu tư cao (39%/năm) mà đạt thành tích tăng trưởng kỷ lục giới trường hợp Trung Quốc Ngược lại, nước có mức đầu tư thấp Nepal, Pakistan, Miến Điện dẫn đến tăng trưởng trì trệ, chậm chạp, chí suy thối trường hợp Mơng Cổ (-7,6%) Bảng 1: So sánh đầu tư tăng trưởng kinh tế châu Phi châu Bình quân 89 - 90 1991 Châu Phi - GDP thực tế 2,6 1,5 (%) - % đầu tư/GDP 21,0 19,8 Châu - GDP thực tế 6,6 5,7 (%) - % đầu tư/GDP 30,2 30,2 Nguồn: World ecomomic outlook – 1/1993 1992 1993 2,0 3,3 19,6 20,6 6,6 6,4 31,1 31,3 Bảng 2: Đầu tư tăng trưởng kinh tế số nước năm 1993 Nước Tăng trưởng GDP (%) Trung Quốc 13,0 Hàn Quốc 4,3 Malaysia 10,4 Thái Lan 7,4 Nepal 3,1 Pakistan 3,0 Miến Điện 1,2 Mông Cổ 7,6 Nguồn: Asiaweek Review No: 24 – 1993 Mức đầu tư (% GDP) 39 36 30 32 12 13 Nguồn vốn huy động nước 2.1 Tài dân cư: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đây nguồn tài phân bố khơng toàn quốc gia Tuy nhiên, biết cách khai thác triệt để lại nguồn đáng kể cho quốc gia Nguồn vốn từ dân cư trái phiếu thị trường tiền gửi NHTM Một nét đặc thù kinh tế Việt Nam kinh tế mang nặng màu sắc “kinh tế tiền mặt” Hầu kết giao dịch kinh tế dân cư phận lớn tổ chức kinh tế thực tiền mặt Hơn nữa, người dân Việt Nam theo truyền thống từ lâu ln có thói quen tiết kiệm tự cất trữ tiền mặt tài sản quý vàng, bạc, đá quý Do vậy, phận tài sản, tiền mặt thường lưu giữ dân cư mà chưa khai thác huy động, để phục vụ cho phát triển kinh tế Nhìn nhận đánh giá tiềm to lớn này, Nhà nước Việt Nam có chủ trương tăng cường huy động nội lực thông qua thực biện pháp, sách cổ phần hố doanh nghiệp Nhà nước, tín phiếu kho bạc Nhà nước, trái phiếu cơng trình, xúc tiến để hình thành thị trường chứng khốn, đa dạng hố hình thức huy động vốn qua quỹ tiết kiệm 2.2 Ngân sách Nhà nước: 2.2.1 Thuế: Hiện nay, thuế khoản thu chủ yếu quốc gia Với khối lượng lớn, việc bù đắp chi tiêu Chính phủ, thuế nguồn vốn quan trọng cho hoạt động sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp Dù vậy, thuế thu nhằm chi trả cho hoạt động Chính phủ nên khơng sử dụng linh động 2.2.2 Phí lệ phí: Những khoản thu chủ yếu từ cơng trình cơng cộng Nó góp phần làm tăng thu NSNN Cũng thuế, nguồn vốn không linh động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com không dài hạn Tuy nhiên, nguồn thu từ phí lệ phí liều thuốc kích thích số ngành kinh tế công cộng vốn 2.2.3 Thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp: Hiện nay, Việt Nam khoản thường khơng, chí âm Chỉ số Doanh nghiệp làm ăn có lãi Tuy nhiên, khơng thể phủ nhận, nguồn vốn quan trọng tương lai Các khoản thu từ Doanh nghiệp vừa nguồn cung cấp thêm cho thị trường tài (cịn nam) vừa góp phần đầu tư cho Doanh nghiệp để phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh 2.2.4 Thu từ hoạt động tài chính: Các sở hoạt động tài mang tính trung gian đơn vị kinh doanh thu lời Các tổ chức hoạt động linh hoạt, huy động, luân chuyển vốn từ nơi thừa vốn sang nơi thiếu vốn Nó góp phần làm cho nguồn thu NSNN tăng thêm Ngoài ra, nguồn thu NSNN bao gồm nguồn thu từ tài sản cơng cịn bỏ phí từ tài sản cơng đơn vị hành nghiệp, lực lượng quân đội nắm giữ Nguồn vốn huy động nước 3.1 Nguồn vốn huy động đầu tư trực tiếp (FDI): Đầu tư trực tiếp NN loại hình di chuyển vốn quốc tế người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Đầu tư trực tiếp thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp với quyền sở hữu quản lý phụ thuộc vào mức độ đóng góp bên Trong đó, bên nước ngồi phải góp số vốn tối thiểu tuỳ theo vốn pháp định luật Đầu tư nước đồng thời lợi nhuận thu chia theo tỷ lệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hiện FDI, có xu hướng vận động sau: Xu hướng tự hoá đầu tư: thể bình diện quốc gia, khu vực quốc tế Đó việc giảm dần hạn chế hình thức đầu tư, vốn góp, nhân cơng, chuyển giao cơng nghệ đồng thời tăng cường đào tạo nguồn nhân lực khuyến khích tài , hình thành hiệp định song đa phương Vai trị tập đồn xuyên quốc gia ngày bật việc cung cấp tài chuyển giao cơng nghệ kinh nghiệm quản lý xu hướng Xu hướng có vận động luân chuyển vốn nước phát triển Vốn FDI, nhiên, có biến đổi tăng dần qui mơ tốc độ phân vốn vào nước phát triển, đặc biệt nước Châu - Thái Bình Dương Cuối xu hướng chuyển dần lĩnh vực đầu tư từ khai thác sang chế tạo dịch vụ, vào ngành đòi hỏi sử dụng lao động có trình độ cao, tạo hiệu kinh tế – xã hội lớn Đầu tư trực tiếp chủ yếu hình thức: hợp tác kinh doanh sở hợp đồng, doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước Đầu tư trực tiếp mang lại mặt tích cực tiêu cực, song nói chung, với nước tiếp nhận nước đầu tư có lợi nhiều mặt như: nước tiếp nhận tiếp thu khoa học – kỹ thuật – công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý, sử dụng vốn cách hiệu , nước đầu tư: vốn đầu tư sử dụng với hiệu cao, chiếm lĩnh thị trường, tận dụng nguồn nhân công rẻ mạt, tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch, Tuy nhiên, có mặt tiêu cực như: mơi trường trị – Kinh tế khơng ổn định khó thu hút FDI, dễ bị nhập công nghệ lạc hậu hiệu quả, phá hoại môi trường, 3.2 Nguồn vốn đầu tư gián tiếp (ĐTGT): LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐTGT loại hình di chuyển vốn quốc gia người chủ sở hữu vốn không trực tiếp quản lý vốn điều hành hoạt động sử dụng vốn, họ không chịu trách nhiệm kết đầu tư mà hưởng lãi suất theo tỷ lệ số vốn đầu tư Đầu tư nước ngồi gián tiếp chủ yếu hình thức viện trợ phát triển thức (ODA) ODA tất khoản hỗ trợ khơng hồn lại khoản tín dụng ưu đãi (vay dài hạn lãi suất thấp) tổ chức thuộc Liên Hợp Quốc, tổ chức phi Chính phủ, số nước tổ chức tài quốc tế ODA gồm có khoản viện trợ vay ưu đãi 3.2.1 Nguồn vốn viện trợ: Là khoản mà đối tác ODA chuyển vào quốc gia (đặc biệt cho dự án phát triển) hình thức hồn lại hay khơng hồn lại Thơng thường, kèm với điều kiện trị 3.2.2 Nguồn vốn vay ưu đãi: Là việc đối tác ODA cho nước phát triển vay với lãi suất thấp, thời gian dài Song việc cho vay ưu đãi gắn chặt với thái độ trị Chính phủ tổ chức kinh tế quốc tế khác ODA có đặc điểm chung là: bên tiếp nhận vốn toàn quyền sử dụng vốn, vay với lãi suất thấo, thời gian dài nói chung bị lệ thuộc trị nước tổ chức cho vay Bên cạnh hình thức đầu tư cịn có vay nợ thương mại Kiều hối 3.3 Vay nợ thương mại: Là hình thức vay từ tổ chức tài quốc tế với lãi suất thời gian cụ thể Lãi suất thường cao nhiều so với lãi suất vay ưu đãi thời gian lại ngắn nên nước thường cố gắng để hạn chế khoảng vay 003.4 Kiều hối: 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nguồn vốn nước coi nguồn chủ yếu, dự tính chiếm 2/3 tổng số vốn huy động cho đầu tư, phát triển Đây nguồn nội lực có vai trò định cho đầu tư phát triển, dự kiến huy động: từ Ngân sách Nhà nước chiếm khoảng 25%; tín dụng Nhà nước 14%; huy động từ doanh nghiệp 28% từ dân cư 33% 1.1 Huy động qua kênh NSNN: - Tăng hiệu thu thuế, phí, lệ phí: + Quản lý chặt chẽ số lượng loại hình kinh doanh + Điều chỉnh mức thuế hợp lý + Tăng cường chống thất thu nguồn thuế cách nắm nguồn thu, đối tượng phải thu + Đối với chế quản lý thu: thu trực tiếp nộp vào kho bạc Nhà nước Thực triệt để đốc thu, chống dây dưa, nợ, đọng thuế để thu Ngân sách kịp thời đầy đủ - Phát hành trái phiếu, kỳ phiếu 1.2 Phát huy tiềm vốn từ nguồn tài nguyên tài sản công cịn bỏ phí: - Qui hoạch khai thác tài ngun thiên nhiên cách hiệu - Mở rộng đấu thầu khai thác cho thành phần (cá nhân, tổ chức nước, nước, ) - Chú trọng việc “đổi đất lấy vốn”, nghĩa Nhà nước xây dựng cơng trình nhà cửa, hạ tầng sở chuyển giao lại cho cá nhân, doanh nghiệp để thu hồi vốn ban đầu - Quản lý chặt chẽ số nguồn tài sản công đơn vị hành nghiệp, lực lượng vũ trang nắm giữ 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.3 Huy động vốn qua tổ chức tín dụng – tài chính: - Ngày phát triển hệ thống Ngân hàng thương mại (NHTM) tổ chức quản lý công nghệ + Điều mức lãi suất hợp lý + Ngày đơn giản hoá điều kiện cho doanh nghiệp dân cư gửi tiền tiết kiệm vay vốn từ Ngân hàng + Mở rộng nâng cao chất lượng dịch vụ hệ thống NHTM - Đa dạng hố hình thức tiết kiệm (như tiết kiệm chiều tối, tiết kiệm ngoại tệ ) - Phát triển Hợp tác xã tín dụng, đặc biệt quĩ tín dụng nhân dân xã, phường, thị trấn, tạo điều kiện cho nhân dân, đặc biệt nông dân vay vốn phát triển sản xuất, nâng cao đời sống - Triển khai rộng rãi hình thức tín dụng thuê mua NHTM công ty tài - Thu hút vốn thơng qua hình thức khác: + Tiết kiệm bảo hiểm: Giải pháp tập trung vào phát triển thị trường bảo hiểm nhân thọ, thúc đẩy cạnh tranh Công ty bảo hiểm nhân thọ, thu hút Công ty bảo hiểm nhân thọ tham gia mạnh mẽ vào thị trường tiền tệ, đa dạng hoá lĩnh vực đầu tư vốn tổ chức bảo hiểm + Tiết kiệm bưu điện: Không ngừng nâng cao hiệu huy động vốn qua hình thức tiết kiệm bưu điện Hiện có hai quan điểm phát triển tổ chức này, cho thành lập ngân hàng tiết kiệm bưu điện hồn thiện Cơng ty dịch vụ tiết kiệm bưu điện 1.4 Huy động vốn qua Doanh nghiệp: 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Đảm bảo bình đẳng nghĩa vụ nộp thuế Doanh nghiệp nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Tạo điều kiện ưu đãi cho Doanh nghiệp hay Doanh nghiệp sản xuất hàng xuất - Tạo chế bắt buộc DNNN sử dụng lợi nhuận sau thuế, đặc biệt quĩ đầu tư phát triển Doanh nghiệp để tái sản xuất - Nhà nước cần có định chế tài hợp lý cho DNNN để Doanh nghiệp có thể: + Thay đổi cấu vốn, tài sản phù hợp với mục tiêu kinh doanh + Đánh giá lại nguồn tài nguyên giao cho DNNN quản lý để tính sát với giá trị sinh lời 1.5 Huy động vốn qua dân cư: Trong năm qua hệ thống ngân hàng chiếm 90% tổng số vốn huy động dân cho đầu tư phát triển Tính đến hết năm 2001, tổng nguồn vốn huy động dân TCTD toàn quốc lên tới khoảng gần 190.000 tỷ đồng Tuy nhiên, hiệu huy động vốn dân hệ thống Ngân hàng cho thực CNH – HĐH theo chiến lược Đại hội IX đề không cao không đề cập đến giải pháp: - Ngân hàng tạo tin tưởng nâng cao hiểu biết dân hoạt động ngân hàng Ngoài tuyên truyền, quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng, cán ngân hàng phải gần gũi, giúp đỡ, tư vấn, góp ý cách trung thực, chân thành cho dân việc tiết kiệm sử dụng tiền Phải giải thích để dân thấy lợi ích an toàn gửi tiền vào Ngân hàng trước mắt lâu dài - Giúp dân xố thói quen để tiền nhà 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Muốn hạn chế việc dân để tiền nhà, Ngân hàng cần phải khuyến khích mở tài khoản cá nhân để dân chúng gửi tiền chi tiêu qua Ngân hàng Bí tuyệt đối số dự tài khoản chi tiêu chủ tài khoản Cải tiến giấc làm việc không nên làm việc theo hành quầy tiết kiệm - Khuyến khích tinh thần tiết kiệm để làm giàu, nhân điển hình dân chúng Có sách hướng dẫn tiêu dùng để tiết kiệm, có biện pháp thói tiêu dùng lãng phí, xa xỉ Đồng thời Ngân hàng nên có sách cho vay phù hợp để tạo vốn cho phát triển kinh tế hộ gia đình nhằm tăng nguồn thu 1.6 Huy động qua thị trường chứng khốn (TTCK): Hồn thiện khung pháp lý cho TTCK Trước mắt cần sửa đổi văn pháp luật hành theo hướng mở rộng phạm vi điều chỉnh cho hệ thống phù hợp với thực tiễn, yêu cầu phát triển thị trường Trong trọng tới việc sửa đổi, bổ sung Nghị định 48/1998/NĐ-CP văn hướng dẫn; dài hạn, nghiên cứu xây dựng Luật chứng khoán thị trường chứng khốn, ngồi quy định CK & TTCK cịn có quy định rõ ràng địa vị pháp lý UBCKNN cho phù hợp với vai trò quản lý nhà nước TTCK điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực giải pháp tăng cường hàng hoá cho TTCK Đẩy mạnh việc phát hành trái phiếu Chính phủ qua TTGDCK để huy động vốn cho phát triển sở hạ tầng; phát hành trái phiếu Quỹ hỗ trợ đầu tư cho nhu cầu đầu tư phát triển; khuyến khích tăng số lượng cơng ty phát hành chứng khốn cơng chúng, gồm doanh nghiệp cổ phần hoá, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp liên doanh với nước doanh nghiệp 100% vốn nước 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Xây dựng mở rộng hoạt động Trung tâm tài chính, tổ chức hỗ trợ phát triển thị trường; nâng quy mô vốn, mở rộng phạm vi loại hình nghiệp vụ Công ty CK; phát triển tổ chức đăng ký chuyển nhượng chứng khoán; phát triển tổ chức định mức tín nhiệm; xây dựng trung tâm lưu ký chứng khốn độc lập; Đi đơi với việc phát triển TTCK, cần phải tiếp tục triển khai nhanh chóng hiệu việc áp dụng thơng lệ quốc tế quản trị cơng ty, có việc nâng cao chất lượng, đạo đức nghề nghiệp tổ chức kiểm toán độc lập Tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát thị trường thông qua việc tổ chức hoàn thiện hoạt động theo dõi, kiểm tra, tra hoạt động thị trường để kịp thời ban hành sách điều chỉnh phù hợp xử lý hành vi vi phạm pháp luật; xây dựng hệ thống tiêu giám sát đối TTCK; tăng cường công tác phổ biến pháp luật CK & TTCK để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật; tăng cường công tác đào tạo đội ngũ cán làm công tác điều hành quản lý TTCK Hiện đại hoá sở vật chất kỹ thuật, trọng tới hệ thống giao dịch giám sát thị trường TTGDCK; nối mạng cơng ty chứng khốn với TTGDCK người đầi tư để tạo điều kiện tiếp cận thông tin tham gia thị trường cho người đầu tư tất địa phương nước nhà đầu tư nước Tăng cường hợp tác hội nhập quốc tế CK & TTCK phương diện: Tư vấn sách phát triển quản lý thị trường, xây dựng khuôn khổ pháp luật cho TTCK, đào tạo đội ngũ cán bộ; bước mở cửa hội nhập với TTCK giới theo lộ trình mà cam kết Có thể nói, TTCK kênh huy động vốn có hiệu kinh tế thị trường có liên quan đến nhiều vấn đề, nhiều lĩnh vực, nhiều mối quan hệ khác đời sống kinh tế – xã hội Do vậy, giải pháp để nâng cao 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khả huy động vốn TTCK cần có vận dụng linh hoạt phù hợp với tình hình, điều kiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội nước ta thời điểm cụ thể Có phát huy hiệu cao TTCK, hạn chế đến mức thấp khuyết tật rủi ro thị trường Huy động từ vốn nguồn nước ngồi Đây nguồn lực có ý nghĩa quan trọng Theo tính tốn, nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển 1996 – 2000 cân đối nguồn đảm bảo số vốn huy động từ nước phải đạt khoảng 50% tổng số vốn cần thiết Việc huy động vốn từ nước chủ yếu hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi vốn từ vay nợ, viện trợ 2.1 Cải thiện môi trường pháp lý: Việc cải thiện môi trường đầu tư mạnh mẽ trở nên vấn đề cấp bách Việt Nam, phải cạnh tranh với nước khu vực vấn đề bối cảnh đầu tư nước toàn giới có xu hướng giảm sút mạnh Cần rà sốt lại văn bản, quy định có liên quan đến việc thu hút vốn đầu tư nước lĩnh vực cấp phép đầu tư có điều kiện, lĩnh vực yêu cầu phải xuất theo tỷ lệ định, lĩnh vực cho phép làm thí điểm kinh doanh siêu thị nhà ở, vui chơi có thưởng, đua ngựa, casino, bảo hiểm 100% vốn nước Đẩy mạnh cải cách hành nữa, giản tiện thủ tục giấy tờ, phân cấp mạnh mẽ cho địa phương, đẩy mạnh chống tiêu cực tất khâu: cấp giấy phép, thủ tục xuất nhập khẩu, giải phóng mặt giao quyền sử dụng đất, thuê lao động, chuyển thu nhập nước 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thực chế giá bình đẳng, tức giá nhà đầu tư nước tất lĩnh vực: vé máy bay loại phương tiện giao thơng khác, cước phí bưu viễn thơng, giá điện nước Sửa đổi số quy định tiền tệ, ngoại hối nhà đầu tư nước ngồi, giảm tỷ lệ kết hối xuống cịn 0%, tự hoá thị trường giao dịch, ngoại hối, cho phép dự án đầu tư nước liên doanh chấp quyền sử dụng đất vay vốn ngân hàng, cải tiến thủ tục chuyển lợi tức thu nhập nhà đầu tư nước Điều chỉnh bước thuế thu nhập cá nhân đố với người nước ngồi xuống mức trung bình khu vực Điều chỉnh thuế thu nhập doanh nghiệp phương pháp tính thuế thu nhập doạnh nghiệp dự án có vốn đầu tư nước Tăng cường hoạt động thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam nước ngồi, thơng qua Tham tán thương mại Việt Nam nước, mở hội thảo nước ngoài, xây dựng danh mục khuyến khích đầu tư đưa lên mạng Cải thiện sở hạ tầng: - Xây dựng hệ thống giao thông vận tải, điện, nước nối vùng kinh tế, đặc biệt vùng sâu vùng xa - Xây dựng chọn lọc nâng cấp tuyến đường quốc tế (đường hàng không hàng hải) - Xây dựng chuẩn theo qui định quốc tế khu công nghiệp, khu chế xuất, - Phát triển đồng sở hạ tầng, đặc biệt ưu tiên vốn cho dự án này, nhanh chóng giải phóng mặt bằng, thủ tục ) Chính phủ địa phương phối hợp đầu tư nâng cấp đại hoá sở hạ tầng khu vực thu hút đầu tư nước 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2 Đào tạo nguồn nhân lực: Nhà nước mạnh dạn đầu tư nguồn vốn từ ngân sách cho đào tạo nghề cho người lao động, giám sát chặt chẽ chất lượng đào tạo, cung cấp lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật, có ngoại ngữ, có sức khoẻ, có tác phong công nghiệp cho dự án đầu tư nước Việt Nam, xuất lao động, thu hút vốn ngoại tệ cho đất nước Bên cạnh cần có quy chế cán Việt Nam tham gia vị trí dự án có vốn đầu tư nước ngồi - Đầu tư trang thiết bị phù hợp vào chuyên ngành trường dạy nghề, trường kỹ thuật - Phát triển quĩ đào tạo - Kết hợp chặt chẽ ngành Giáo dục đào tạo với Doanh nghiệp - Nâng cao số HDI - Trau dồi ngoại ngữ, vi tính, kiến thức kinh tế, am hiểu đầu tư nước ngồi - Có tư chất đạo đức - Ràng buộc quyền lợi, với trách nhiệm cho cán (đặc biệt cán quản lý chuyên trách) 2.3 Huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi: Từ nhiều năm qua, Chính phủ Việt Nam đánh giá cao vai trò đầu tư nước phát triển kinh tế – xã hội Điều thể rõ hệ thống luật pháp đầu tư nước Việt Nam ban hành tiếp tục bổ sung, sửa đổi từ năm 1987 Trong thực tế, năm qua đầu tư nước ngồi góp phần quan trọng cho tiến trình cải cách phát triển kinh tế Việt Nam Tính đến cuối năm 1998, tổng số vốn đăng ký dự án có vốn đầu tư nước đạt 30 tỷ USD, vốn 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thực khoảng 10 tỷ USD Ngành công nghiệp khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hàng năm có tốc độ tăng trưởng lớn (khoảng 20%) tăng trưởng xuất mức 20% góp phần thúc đẩy mạnh mẽ trình cơng nghiệp hố, đại hố mở rộng quan hệ kinh tế Việt Nam với nước giới Hiện tương lai, Việt Nam tiếp tục chủ trương mở rộng biện pháp tăng cường khuyến khích thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước như: nghiên cứu để đa dạng hố hình thức đầu tư nước ngồi, đơn giản hố thủ tục, minh bạch hố sách, thực ưu đãi tài thuế theo Luật khuyến khích đầu tư nước ngồi, hồn thiện sách vay trả nợ cho đạt hiệu cao tiến dần tới thực bình đẳng doanh nghiệp hoạt động theo Luật khuyến khích đầu tư nước Luật đầu tư nước Việt Nam 2.4 Huy động vốn từ nguồn vay nợ, viện trợ: Đối với vốn huy động từ nguồn vay nợ, viện trợ mà phận lớn vốn ODA huy động để đầu tư vào cơng trình quan trọng có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Với nguồn vốn này, theo kế hoạch 1996 – 2000, Nhà nước dự kiến huy động mức khoảng 40% tổng số vốn huy động từ nước Tuy nhiên, năm gần đây, ảnh hưởng khủng hoảng tài – tiền tệ Châu giới, nên khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước giảm mạnh, việc huy động vốn từ vay nợ việc trợ nước ngồi địi hỏi cao mức dự kiến Ngoài hai nguồn vốn chủ yếu (đầu tư trực tiếp nước vay nợ, việc trợ), Việt Nam nghiên cứu để mở rộng thêm hình thức vay phát hành trái phiếu Chính phủ nước ngồi Hình thức huy 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com động vốn nghiên cứu, xây dựng đề án thực tương lai gần Đối với Việt Nam, nguồn vốn nước hạn hẹp, việc huy động vốn từ nước hình thức ODA, FDI gặp nhiều khó khăn, nên nghĩ đến việc huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu quốc tế coi nguồn vốn có tầm quan trọng lâu dài Đặc biệt, để thúc đẩy huy động vốn nước mà không ngược xu chung thời đại hội nhập, cần nỗ lực, xúc tiến việc nhập AFTA, WTO thời gian tới Việc gia nhập đem lại nhiều cạnh tranh song nhiều lợi ích cho Việt Nam Đặc biệt, việc nhập WTO tạo hội cho Việt Nam, giúp nước ta trở thành môi trường thuận lợi cho huy động vốn Để nhập WTO, phải trọng: - Tiếp tục cải cách kinh tế cho phù hợp yêu cầu WTO giá, phí dịch vụ, - Mở cửa thị trường dịch vụ cho nhà kinh doanh nước lĩnh vực bảo hiểm, thông tin, kỹ thuật, tư vấn - Tạo điều kiện cho thành viên ƯTO thâm nhập thị trường - Cam kết bảo vệ mức độ phù hợp phát minh, sáng chế nhãn hiệu thương mại (sở hữu trí tuệ) - Cam kết thực áp dụng thống sách thương mại phạm vi toàn cầu Tất biện pháp giúp trình huy động vốn hiệu giúp trình sử dụng vốn Việt Nam đạt chất lượng cao hơn, góp phần đẩy nhanh CNH – HĐH đất nước, đưa kinh tế Việt Nam ngày phát triển 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kết luận Có thể nói, vấn đề huy động vốn cần thiết cho việc đầu tư phát triển nước phát triển nói chung, Việt Nam nói riêng Trong năm qua Việt Nam cố gắng để thúc đẩy phát triển kinh tế quốc dân Tuy nhiên, với non trẻ trình hoạt động nên kinh tế Việt Nam nhiều vướng mắc, vướng mắc tồn kinh nghiệm hoạt động lẫn hệ thống văn hướng dẫn 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mục lục Tên đề mục Lời mở đầu Trang Nội dung I Các nguồn huy động cho đầu tư - phát triển kinh tế Vai trò vốn cho phát triển kinh tế 2 Nguồn vốn huy động nước 2.1 Tài dân cư 2.2 Ngân sách Nhà nước 2.2.1 Thuế 2.2.2 Phí lệ phí 2.2.3 Thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp 2.2.4 Thu từ hoạt động tài 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nguồn vốn huy động từ nước 3.1 Nguồn vốn huy động đầu tư trực tiếp 3.2 Nguồn vốn đầu tư gián tiếp 3.2.1 Nguồn vốn viện trợ 3.2.2 Nguồn vốn vay ưu đãi 3.3 Vay nợ thương mại 3.4 Kiều hối II Thực trạng trình huy động vốn Việt Nam 10 Nhu cầu vốn để phát triển kinh tế 10 Thực trạng trình huy động vốn nước 12 Thực trạng huy động vốn từ nguồn nước 13 III Các giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế 15 Huy động từ nguồn nước 15 1.1 Huy động qua kênh Ngân sách Nhà nước 16 1.2 Phát huy tiềm vốn từ nguồn tài ngun tài sản cịn 16 bỏ phí 1.3 Huy động vốn qua tổ chức tín dụng tài 16 1.4 Huy động vốn qua Doanh nghiệp 17 1.5 Huy động vốn qua dân cư 18 1.6 Huy động vốn qua Thị trường chứng khoán 19 Huy động vốn từ nguồn nước 20 2.1 Cải thiện môi trường pháp lý 21 2.2 Đào tạo nguồn nhân lực 22 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3 Huy động vốn đầu tư trực tiếp nước 23 2.4 Huy động vốn từ nguồn vay nợ, viện trợ 24 kết luận 26 Mục lục 27 Tài liệu tham khảo 29 Tài liệu tham khảo - Giáo trình TCDN: Chủ biên TS Lưu Thị Hương - Lập - Thẩm định hiệu tài Dự án đầu tư - Luật tổ chức tín dụng Tạp chí Ngân hàng Tạp chí Tài Nghiên cứu kinh tế Chứng khốn Việt Nam Thời báo Kinh tế Thời báo Ngân hàng Một số tài liệu khác Giáo trình Lý thuyết tiền tệ 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... ? ?Các giải pháp huy động vốn cho đầu tư - Phát triển kinh tế? ?? Nội dung LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com I Các nguồn huy động cho đầu tư - phát triển kinh tế: Vai trò vốn. .. Thực trạng trình huy động vốn nước 12 Thực trạng huy động vốn từ nguồn nước 13 III Các giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế 15 Huy động từ nguồn nước 15 1.1 Huy động qua kênh Ngân... luanvanchat@agmail.com Mục lục Tên đề mục Lời mở đầu Trang Nội dung I Các nguồn huy động cho đầu tư - phát triển kinh tế Vai trò vốn cho phát triển kinh tế 2 Nguồn vốn huy động nước 2.1 Tài dân cư 2.2 Ngân