TẠr CHÍ CƠM THlNHt MỌT SO Ỹ KIEN VE QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Đối VỚI HƠN NHÂN CĨ U TỐ NƯỚC NGỒI: THựC TIỄN TỪ TỈNH LONG AN • LÊ THỊ MINH THƯ - LÊ ANH TUẤN - NGUYỀN HUYỀN TRANG TĨM TẮT: Theo thống kê Bộ Cơng an, từ năm 2008 đến nay, trung bình năm, Việt Nam có khoảng 18.000 cơng dân kết với người nước ngồi Trong đó, 78% số phụ nữ kết với người nước ngồi có hồn cảnh gia đình nghèo khó, trình độ học vấn tháp thất nghiệp, sống Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đồng sông Cửu Long Riêng khu vực Đồng sơng Cửu Long, ttong 10 năm, có tới 70.000 phụ nữ lấy chồng người nước Đáng ý, hôn nhân thông qua môi giới gần hôn nhân du lịch xếp đặt ngày nhiều để ttánh việc đăng ký kết hôn1 Bài viết tập trung phân tích thực trạng quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi từ thực tiễn tỉnh Long An từ năm 2014 2020 số kiến nghị góp phần hồn thiện nâng cao hiệu quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi Từ khóa: nhân, kết hơn, pháp luật, quản lý nhà nước, yếu tố nước Đặt vân đề yếu tố nước ttở nên cần thiết cấp Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, quản lý nhà bách nhằm làm ổn định phát triển việc giao lưu nước hôn nhân có yếu tố nước ngồi nội với quốc tế, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích dung hệ thống quản lý hành nhà nước, hợp pháp công dân nước công dân thể quyền lực nhà nước tiến hành chủ thể có quyền hành pháp nhằm đạo nước có liên quan tới quan hệ hôn nhân Việt Nam Quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngồi cách trực tiếp thường xuyên đến đối tượng hình thành nguyên tắc tự ý chí, tự quản lý Việc điều chỉnh quan hệ nhân có nguyện hai bên nam nữ thống đến với 42 SỐ 26-Tháng 11/2021 LUẬT nhlau, đăng ký kết hôn xác lập quan hệ nhân bền vững, tạo nên tính đặc biệt quan hệ Theo qúy định khoản 25 Điều Luật Hơn nhân Gia đình 2014 quy định: “Quan hệ nhân gia đình cổ yếu tố nước ngồi quan hệ nhân gia đình mà bên tham gia người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài; quan hệ nhân gia đình bên tham gia cộng dân Việt Nam đê xác lập, thay dổi, chấm dứt quan hệ theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước tài sản liên quan đến quan hệ nước ngồi Quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước hoạt động cần thiết, đóng vai trị (Ịuyết định việc triển khai có hiệu quy định pháp luật toàn dân Do đó, hoạt động có vai trị quan trọng việc quản lý, xây dựng, ổn định phát triển đất nước Đốì Thực trạng quản lý nhà nước nhân có yếu tơ nước ngồi tỉnh Long An Trong tiến trình phát triển hội nhập Việt Nam, với điều kiện thuận lợi vị trí địa lý, điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội với quan tâm Đảng Nhà nước, tỉnh Long An ngày phát triển, xứng tầm với vị địa phương thuộc vùng phát triển kinh tế trọng điểm đất nước Q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập ngày mở rộng, trọng đạt thành tựu định, từ đó, mang lại điều kiện thuận lợi, dẫn đến gia tăng mốì quan hệ dân có yếu tố nước ngồi nói chung nhân có yếu tố nước ngồi nói riêng tỉnh Long An (Bảng 1) việc quản lý xã hội nhà nước, mà cịn góp phần đảm bảo nhân quyền, ổn định trật tự Theo số liệu thống kê Sở Tư pháp tỉnh Long An, từ năm 2014 - 2019, trường hợp đăng ký kết tồn tỉnh giảm liên tục qua năm Tính đến năm 2019, tỷ lệ trường hợp đăng ký kết hôn giảm 18,22% so với năm 2014 Đối với trường hợp đăng ký kết có yếu tố nước ngoài, theo số liệu thống kê Báo cáo xã hội kết đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn với vấn đề hôn nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam nay, việc quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi khơng đảm bảo Bảng Kết thống kê số trường hợp đãng ký kết hôn giai đoạn 2014-2019 (Đơn vị: trường hợp) Tỉnh Long An Tồn quốc Năm Tổng SỐ Khơng có yẽú tố Cóyẽutố nước ngồi nước ngồi lổng số Khơng cóyẽư tố Cóyểútố nưỏc ngồi nước ngồi 2014 807.545 793.759 13.786 16.355 16.207 148 2015 775.093 760.875 14.218 15.034 14.868 166 2016 758.364 742.208 16.156 13.523 13.351 172 2017 731.883 713.165 18.718 16.159 15.934 225 2018 787.764 767.298 20.466 17.238 16.988 250 2019 744.046 721.246 22.800 13.374 13.164 210 Tổng 4.604.695 4.498.551 106.144 91.683 90.512 1.171 Nguồn: Báo cáo thống kê Bộ Tưpháp Sở Tưpháp tỉnh Long An từ năm 2014 - 2019 SỐ 26-Tháng 11/2021 43 TẠP CHÍ CƠNG THIfflNG địa bàn tỉnh sở Tư pháp tỉnh Long An năm (từ năm 2014 đến năm 2019), sở Tư pháp có yếu tơ' nước ngồi tỉnh Long An tương đơ'i tỉnh Long An Phịng Tư pháp cấp huyện hợp đăng ký kết có yếu tơ' nước ngồi địa bàn tỉnh tiếp nhận, xem xét, giải nước 10,66% tỉnh Long An 8,33%) Điều cấp giấy chứng nhận cho 1.171 trường hợp đăng ký kết có yếu tố nước ngồi, trung bình đặt cho công tác quản lý thách cao (tỷ lệ tăng trung bình năm sơ' trường năm giải gần 200 trường hợp, sô' lượng tăng thức định, đòi hỏi quan chức phải tích cực vào cuộc, bám sát tình hình để có quản lên qua năm giảm vào năm 2019 lý tốt đô'i với hoạt động (Bảng 2) Cụ thể, năm 2014 có 148 trường hợp, năm 2015 có 166 trường hợp, năm 2016 có 172 trường Trong giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2020, Long An, tỷ lệ kết hôn với người Hoa Kỳ hợp, năm 2017 có 225 trường hợp, năm 2018 có cơng dân Việt Nam định cư Hoa Kỳ chiếm tỷ 250 trường hợp năm 2019 có 210 trường hợp Nhìn chung, tỷ lệ đăng ký kết có yếu tố nước lệ lớn với 35,2% tổng sô' trường hợp công dân Việt Nam kết hôn với người nước ngồi với cơng ngồi Long An giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2019 tăng mạnh, tính đến năm 2019 số dân Việt Nam định cư nước Tuy nhiên, lượng trường hợp đăng ký kết có yếu tơ' giai đoạn này, xu hướng kết có yếu tơ' nước ngồi với Hoa Kỳ lại khơng ổn định nước ngồi tỉnh Long An tăng 41,89% so với chiều hướng diễn biến cụ thể Ngược lại, năm 2014, trung bình năm tăng 8,33% tỷ lệ cơng dân Việt Nam kết hôn với người Đài đàng ký kết hôn tỉnh Long An cao Loan với người Việt Nam định cư Đài Loan lại gia tăng cách đáng kể (tính đến năm nhiều so với nước (cao gấp 2,31 lần) 2018, tăng 272,2% so với sô' liệu thống kê tốc độ gia tăng sô' trường hợp đăng ký kết hôn năm 2014) giảm nhẹ vào năm 2019 Mặc dù tỷ lệ giảm sô' lượng trường hợp Bảng số người kết hôn chia theo quốc gia/vùng lãnh thổ cơng dân nước ngồi mang quốc tịch/cưtrú giai đoạn 2014 - 2020 (Đơn vị: người) Năm Tổngsâ/năm 2014 Đài Loan Các quốc gia/ Hoa Kỳ Canada Trung Quốc 148 47 18 75 2015 166 74 31 12 41 2016 172 64 28 10 59 2017 203 87 43 57 2018 181 58 67 22 26 2019 186 50 11 46 24 50 2020 59 12 7 31 Tổng 1.115 392 35 29 233 87 339 (Trung Quốc) Hàn Quốc vùng lãnh thổ khác Nguồn: Báo cáo thống kê Sở Tưpháp tỉnh Long An từ năm 2014 - 2020 44 Số26-Tháng 11/2021 LUẬT Bảng Số người kết hôn chia theo giới tính cơng dân Việt Nam cư trú nước tỉnh Long An giai đoạn 2014 - 2020 (Đơn vị: trường hợp) Tại Long An, phần lớn trường hợp kết có yếu tố nưổc ngồi cơng dân Việt Nam với người nước ngồi với người Việt Nam định cư nước (99,8%), cụ thể: Kết hôn công dân Việt Nạm cư trú nước với người nước chiếm 58,5% Kết hôn công dân Việt Nam cư trú nước với côỊng dân Việt Nam định cư nước ngồi chiếm 41,3% Các trường hợp kết cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi với người nước với người nước Long An không diễn Năm Nam Nữ Tổng số 2014 22 126 148 2015 16 150 166 2016 24 148 172 2017 33 192 225 2018 31 219 250 2019 30 180 210 2020 67 76 Tổng 165 1082 1247 (Bảng 3) Cũng giống tình hình chung diễn tồn qc, tỉnh Long An, tỷ lệ giới tính nữ đăng ký kết có yếu tơ' nước ngồi cao nhiều so với nam (gâp 6,56 lần) Cụ thể, sô' lượng nữ công dân Việt Nguồn: Báo cáo thống kê Sở Tưpháp tỉnh Long An từ năm 2014 - 2020 cho cơng ty mơi giới nhân nước ngồi hoạt động mạnh mẽ sử dụng hình thức quảng cáo xâm phạm đến danh dự nhân phẩm với công dân Việt Nam định cư nước ngồi chiếm 86,8% tổng số cơng dân Việt Nam phụ nữ Việt Nam làm ảnh hưởng đến uy tín quốc gia Việt Nam dư luận báo chí phản ánh thời gian gần kết hôn với người nước ngồi với cơng dân Kèm theo đó, gia tăng nguy tiềm ẩn Nam cư trú nước kết hôn với người nước Việt Nam định cư nước Việc phụ nữ Việt Nam chiếm tỷ lệ lớn mô'i quan hệ kết có yếu tơ' nước ngồi đặt vơ vàn trở ngại công tác quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi Việc gia tăng tốc độ số lượng kéo theo rủi ro hệ lụy vô nguy hiểm Trên thực tế, năm gần đây, tình trạng kết hôn cô gái Việt Nam với người nước ngồi x't phát từ mục đích giúp đỡ kinh tế gia đình ngày phổ biến có diễn biến phức tạp Chưa kể đến việc tiến hành thủ tục đăng ký kết hôn số quốc gia đơn giản, dễ dàng hầu hết phía phụ nữ Việt Nam vắng mặt đăng ký kết Tinh trạng tạo hội loại tội phạm liên quan đến buôn bán phụ nữ tránh khỏi, đặt cho Nhà nước thử thách đơ'i với việc đảm trật tự an tồn xã hội, an ninh quốc gia Vì vậy, việc đảm bảo thực tốt công tác quản lý đô'i với nhân có yếu tơ' nước ngồi vơ quan trọng cấp thiết Mặt khác, công tác tuyên truyền pháp luật nhân gia đình nơi, lúc chưa vào chiều sâu phôi hợp ngành, cấp đôi lúc chưa thường xun; hình thức thơng tin tun truyền qua báo, đài phản ánh tình hình phụ nữ Việt Nam lấy chồng nước ngồi cịn hạn chế sơ' quy định pháp luật nhân, gia đình có yếu tơ' nước ngồi chưa phù hợp, gây khó khăn q trình thực hiện2 SỐ 2Ĩ-Tháng 11/2021 45 TẠP CHÍ CƠNG THƯdNG Ngun nhân Trong thời gian qua, cơng tác quản lý nhà nước đơi với nhân có yếu tơ' nước ngồi bước nâng cao Pháp luật Việt Nam thể sách Nhà nước việc tôn trọng quan hệ kết hôn tự nguyện, tiến bộ, tuân theo quy định pháp luật Việt Nam Những quy định hôn nhân có yếu tố nước ngồi định cho cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực Một số nơi, cấp ủy quyền chưa nhận thức hết tầm quan ttọng công tác quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi, nên chưa có quan tâm, đạo, hướng dẫn kiểm tra kịp thời Sự khó khăn kinh phí dẫn tới khó khăn nhân Để tìm người có đủ ban hành quản lý chặt chẽ nhằm thực tốt công việc quản lý nhà nước lĩnh vực hôn kiến thức, kinh nghiệm uy tín lĩnh vực vơ khó khăn Nhưng để yêu cầu họ làm việc với điều kiện khó khăn kinh phí lại nhân có yếu tố nước ngồi khoa học, ổn định đem lại hiệu cao Tuy nhiên, bên cạnh hiệu đạt được, tồn hạn chế định khó khăn Nhìn chung, đa phần nguyên nhân xuất phát phương diện “nhà quản lý”, điều địi hỏi quan, tổ chức liên quan cần có điều chỉnh cho kịp thời Nguyên nhân chủ yếu hạn chế nêu nhiều yếu tố, như: công tác giáo dục, tuyên truyền, hướng dẫn nhân gia đình chưa quan tâm, quan chức có liên quan chưa làm tốt việc phối hợp việc phòng ngừa, phát xử lý vấn đề phát sinh tiêu cực, biện pháp tăng cường quản lý nhà nước hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi chưa thực tốt Bên cạnh đó, việc xây dựng văn quy phạm pháp luật hộ tịch thời gian qua sửa đổi, bổ sung thay văn cũ, chưa quan tâm đến việc xây dựng đạo luật chung điều chỉnh thống lĩnh vực hộ tịch Các quy định điều kiện kết Luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam áp dụng chung cho quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi, mà chưa có quy định riêng điều kiện kết với người nước ngồi (chẳng hạn quy định khơng chênh lệch tuổi tác, có hiểu biết lẫn hai bên thời điểm đăng ký kết hôn) Quy định pháp luật chưa rõ ràng, phù hợp với thực tiễn nhiều cách hiểu khác dẫn đến áp dụng không thông Cùng với tình trạng gia tăng khơng ngừng có phần phức tạp tình trạng kết có yếu tố nước ngồi, việc cơng tác quản lý tồn khuyết điểm định, gây hạn chế 4Ó SỐ26-Tháng 11/2021 phù hợp với thực tiễn, nắm bắt xu hướng phát triển mối quan hệ thực tế Kiến nghị hoàn thiện quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước ngồi Hơn nhân có yếu tơ' nước ngồi xu thê' tất yếu bối cảnh hội nhập việc khắc phục hạn chê' tồn vấn đề kết có yếu tơ' nước ngồi đòi hỏi cấp bách Đây vấn đề liên quan chặt chẽ đến xã hội, đến người cụ thể Trong đó, hạn chế, khó khăn liên quan đến quản lý nhà nước hôn nhân có yếu tơ' nước ngồi ảnh hưởng khơng đến ổn định trật tự xã hội, làm phát sinh nhiều điều tiêu cực ảnh hưởng đến sống nhân gia đình cá nhân3 Do đó, nhóm tác giả xin đưa sô' kiến nghị sô' quy định cần sửa đổi bổ sung để phù hợp Thứ nhất, phối hợp với quan có liên quan để nâng cao chất lượng quản lý nhà nước lĩnh vực nhân có yếu tố nước ngồi Cần huy động hỗ trợ tổ chức đoàn thể, Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ tạo sân chơi vui tươi, lành mạnh, hút niên, tạo nhiều hội nhóm sinh hoạt, tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức người Việt Nam, chơng lối sống thực dụng, đua địi, văn hóa ngoại lai phận niên Đồng thời, tăng cường công tác dạy nghề, LUẬT giầi việc làm cho người lao động, đặc biệt phụ nữ vùng xa, vùng sâu, vùng dân tộc thiểu sô', người bị buôn bán hôn nhân bất hạnh trở q hương Đây yếu tơ' có ý nghĩa then chót vấn đề, có việc làm khơng gidp người có thu nhập, mà cịn tàng thêm nhận thức hoạt động để không đèm hôn nhân, hạnh phúc đời đặnh đổi Thứ hai, tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác thực quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi Cần có biện pháp hữu hiệu ngăn chặn tình trạng kết giả tạo, xử lý triệt để hoạt động môi giới hôn nhân trái phép, cần củng cố trì hoạt động Trung tâm Hỗ trợ kết hôn Thành phô' để hỗ trợ cho người có nhu cầu kết với người nước ngồi, giúp phụ nữ kết có yếu tơ' nước ngồi có thơng tin đất nước, người nơi họ đến, nhằm sớm hịa nhập, góp phần ngăn chặn trường hợp bị lợi dụng hôn nhân, hôn nhân bất hợp pháp; Thường xuyên thực công tác giáo dục, trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, công chức, đảm bảo đội ngũ cán công chức làm công tác đăng ký quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước ngồi đủ lực chuyên môn phẩm chất đạo đức, ln hồn hưởng khơng nhỏ đến cơng tác quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước ngồi, yếu tô' tác động đến quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước ngồi Việc thay đổi nhận thức nhiệm vụ công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần giải thích, phân tích cho người dân hiểu rằng, pháp luật không dùng để giải tranh chấp, mà bao gồm quy định bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân họ tuân theo pháp luật Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Hơn nhân gia đình làm chuyển biến phần ý thức người dân việc kết hôn với người nước ngoài; giúp họ biết quy định pháp luật điều kiện kết hôn, trường hợp cấm kết hôn; hành vi lợi dụng hôn nhân nhằm mục đích trục lợi cho cá nhân hay tổ chức; cảnh báo rủi ro cho công dân độ tuổi kết hôn bậc cha mẹ rủi ro gặp phải chấp nhận kết với người nước ngồi (những bất đồng ngơn ngữ, phong tục tập quán, lối sông, việc làm ); điều kiện để nhập quốc tịch, cấp thẻ xanh, Để đạt mục đích trên, việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phải đa dạng, phong phú, phù hợp với đối tượng tuyên truyền đặc biệt thành tốt nhiệm vụ giao; cần có phải thực nhiều hình thức sách khuyến khích, hỗ trợ cán bộ, cơng chức tự học nâng cao trình độ, đặc biệt ngoại ngữ; Đảm tọa đàm cho đối tượng học sinh cấp 3, đồn viên niên, buổi nói chuyện, hoạt cảnh tình huống, lời ca, tiếng hát, buổi sinh hoạt bảo đội ngũ cán bộ, cơng chức vừa có lực chun mơn, vừa có đạo đức tốt điều kiện tiên quyết, quan trọng hàng đầu để tổ chức triển khai thực có hiệu pháp luật nhân có yếu tơ' nước ngồi địa phương; câu chuyện pháp luật qua hoạt cảnh phát truyền hình Quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước Thứ ba, tăng cường cơng tác tun truyền, phổ ngồi đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tê' - xã hội, hội nhập quốc tê' Trong thời biến rộng rãi văn pháp luật có liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước nhân có gian qua, cơng tác quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước ngồi có nhiều chuyển biến tích yếu tố nước ngồi cực so với trước Cơng tác quản lý nhà nước đô'i với quan hệ hôn nhân có yếu tơ' nước ngồi như: giáo dục, tun truyền, phối hợp Nhận thức chủ thể tham gia vào quan hệ nhân có yếu tơ' nước ngồi ảnh SỐ26-Tháng 11/2021 47 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG quan từ trung ương đến địa phương triển khai thường xuyên hơn, đồng hơn, phổ biến pháp sách Đảng Nhà nước việc đảm bảo an ninh trật tự xã hội hôn nhân có yếu tố nước luật, giám sát thực chủ trương, ngồi ngày nâng cao ■ TÀI LIỆU TRÍCH DẪN: Phương Anh (2020), “Mỗi năm Việt Nam có khoảng 18.000 cơng dân kết với người nước ngồi”, Truy cập tại: https://baodansmh.vn/moi-nam-viet-nam-co-khoang-18000-cong-dan-ket-hon-voi-nguoi-nuoc-ngoai- 20200306151117877.htm Trọng Cần (2015) “Phụ nữ kết hôn với người nước ngoài, thực trạng giải pháp” Truy cập tại: http://baoapbac.vn/xa-hoi/201506/phu-nu-ket-hon-voi-nguoi-nuoc-ngoai-thuc-trang-va-giai-phap-quan-ly-616772/ Dân Kinh tế, “Một số kiến nghị vấn đề kết có yếu tố nước ngồi thơng qua việc tìm hiểu Sở tư pháp thành phơ Hồ Chí Minh”, Truy cập tại: http://www.dankinhte.vn/mot-so-kien-nghi-ve-van-de-ket-hon-co-yeu-tonuoc-ngoai-thong-qua-viec-tim-hieu-tai-so-tu-phap-tp-hcm Phuong Anh, Dan Sinh Newspaper, Agency of the Ministry of Labour, Invalids and Social Affairs, “Every year Vietnam has about 18,000 citizens marrying foreigners”, Source: https://baodansinh.vn/moi-nam-viet-nam- cocav-18000-conventional-dan-ket-hon-voi-people-nuoc-foreigner-202003061 51117877.htm TÀI LIỆU THAM KHẢO: Quốc hội (2014) Luật Hôn nhân Gia đĩnh 2014 UBND tỉnh Quảng Bình (2005) Chỉ thị số 15/2005/CT-UB tăng cường quản lý nhà nước quan hệ nhân gia đĩnh có yếu tốnước ngồi Hồng Phương (2014) 18.000 cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi năm Truy cập tại: https://thanhnien.vn/doi-song/18000-cong-dan-viet-nam-ket-hon- voi-nguoi-nuoc-ngoai-moi-nam-438073.html Quỳnh Giang (2017) Chống buôn bán người qua môi giới hôn nhân Truy cập tại: https://giaoduc.net.vn/tieu- diem/chong-buon-ban-nguoi-qua-moi- gioi-hon-nhan-postl82733.gd Phương Anh (2020) Mỗi năm Việt Nam có khoảng 18.000 cơng dân kết với người nước Truy cập tại: https://baodansinh.vn/moi-nam-viet-nam-co-khoang-18000-cong-dan-ket-hon-voi-nguoi-nuoc-ngoai20200306151117877.htm Trọng cần (2015) Phụ nữ kết với người nước ngồi, thực trạng giải pháp Truy cập tại: http://baoapbac.vn/xa-hoi/201506/phu-nu-ket-hon-voi-nguoi-nuoc-ngoai-thuc-trang-va-giai-phap-quan-ly-616772/ Dân Kinh tế Một số kiến nghị vấn đề kết có yếu tố nước ngồi thơng qua việc tìm hiểu Sở tư pháp thành phơ Hồ Chí Minh Truy cập tại: http://www.dankinhte.vn/mot-so-kien-nghi-ve-van-de-ket-hon-co-yeu-tonuoc-ngoai-thong-qua-viec-tim-hieu-tai-so-tu-phap-tp-hcm Ngày nhận bài: 8/10/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 30/10/2021 Ngày châp nhận đăng bài: 12/11/2021 48 Số 26-Tháng 11/2021 LUẬT Thông tin tác giả: l NCS.ThS LÊ THỊ MINH THƯ Giảng viên Khoa Luật Trường Đại học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh (Hutech University) LÊ ANH TUẤN Lớp 18DLKB3 - Sinh viên năm thứ - Khoa Luật Trường Đại học Công nghệ TP Hồ Chí Minh (Hutech University) NGUYỄN HUYỀN TRANG Lớp 18DLKB3 - Sinh viên năm thứ - Khoa Luật Trường Đại học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh (Hutech University) SOME RECOMMENDATIONS ABOUT STATE MANAGEMENT ON MARRIAGE INVOLVING FOREIGN ELEMENTS BASED ON EXPERIENCE OF LONG AN PROVINCE • Ph.D student, Master LE THI MINH THU1 • LEANHTUAN2 • NGUYEN HUYEN TRANG2 Lecturer, Faculty of Law, Ho Chi Minh City University of Technology Senior student, 18DLKB3 Class, Faculty of Law Ho Chi Minh City University of Technology ị ABSTRACT: According to statistics of the Ministry of Public Security, Vietnam has recorded about 18,000 Vietnamese citizens marrying foreigners each year since 2008 Of which, 72% of Vietnamese women marrying foreigners are from poor and low-educated families, they are unemployed and live in Ho Chi Minh City and the Mekong Delta provinces In particularly, 70.000 women living in the Mekong Delta provinces married with foreigners in the last 10 years Notably, there are many Vietnamese women marrying foreigners through marriage brokers and it has experienced an increase number of women marrying foreigners via tourism in order to avoid marriage registtation This paper analyzes the cuưent state management of marriage involving foreign elements in Vietnam based on the practical enforcement of Long An Province from 2014 to 2020 Based on the paper’s findings, some recommendations are proposed to improve the efficiency of state management on marriage involving foreign elements Keywords: marriage, getting married, law, state management, foreign elements SỐ 26-Tháng 11/2021 49 ... định nhân có yếu tố nước ngồi định cho cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực Một số nơi, cấp ủy quyền chưa nhận thức hết tầm quan ttọng công tác quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi, nên chưa có. .. định, từ đó, mang lại điều kiện thuận lợi, dẫn đến gia tăng mốì quan hệ dân có yếu tố nước ngồi nói chung nhân có yếu tố nước ngồi nói riêng tỉnh Long An (Bảng 1) việc quản lý xã hội nhà nước, ... mơn phẩm chất đạo đức, ln hồn hưởng không nhỏ đến công tác quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước ngồi, yếu tô' tác động đến quản lý nhà nước nhân có yếu tơ' nước ngồi Việc thay đổi nhận thức nhiệm