Hoạt động làm chứng trong các giao dịch nhà đất Những liên hệ với nghề luật sư và vai trò quản lý của Nhà nước đối với nghề luật sư

TẠP CHÍ CŨNG THtftfNG HOẠT ĐỘNG LÀM CHỨNG TRONG CÁC GIAO DỊCH NHÀ DAT: NHỮNG LIÊN HỆ VỚI NGHE LUẬT sư VÀ VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGHỀ LUẬT sư • NGUYỀN THỊ THANH THÚY TĨM TẮT: Bài viết nghiên cứu đến hoạt động làm chứng giao dịch nhà đất, từ có nhìn cụ thể hơn, đề xuất khuyến nghị công tác quản lý nhà nước nghề luật sư Từ khóa: quản lý nhà nước, đất đai, nhà cửa, luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, mua bán, chuyển nhượng nhà đất Đặt vấn đề quan hệ dân sự, kinh tế, khó liệt kê đầy đủ Ớ nước ta, chức nghề nghiệp người quy phạm để điều chỉnh Song luật sư khẳng định ghi rõ Luật Luật điều lại gây hạn chế định sư văn hướng dẫn luật Theo áp dụng, xác định “dịch vụ pháp lý khác” quy định thì: “Dịch vụ pháp lý luật sư bao gồm tham gia tố tụng, tư vấn pháp luật, đại diện thực tiễn hành nghề tố tụng cho khách hàng dịch vụ pháp luật sư giao dịch chuyển nhượng nhà lý khác” Ngoài việc cho phép luật sư nói chung đất khơng đơn “thực cơng việc có tham gia tơ' tụng, tư vấn, quy định đề cập nhận thù lao” cơng việc bình thường đến dịch vụ pháp lý khác, song cụ thể dịch vụ khơng cụ thể hóa Quy định pháp luật ghi nhận (Điều 576 Bộ luật Dân hoàn toàn phù hợp với thực tiễn phạm vi hoạt nghề nghiệp luật sư theo nhóm tác động nghề trước đa dạng phức tạp giả tương đối phù hợp với đặc thù chuyển nhượng 66 SỐ27-Tháng 12/2021 Sự có mặt luật sư, tổ chức hành nghề năm 2015) Đây hoạt động định hướng chức LUẬT nhà đất kéo dài, phức tạp Cũng cần có cịn số vấn đề cần xem xét lại phân biệt việc chứng thực giao dịch dân với hành vi ký xác nhận vào giao dịch nhà đất với tư cách người làm chứng Tổ chức hành nghề góc độ pháp lý với đội ngũ trách nhiệm quản lý nhà nước có vân đề liên quan đến hoạt động làm chứng Luật sư, tổ chức luật sư có khác biệt Theo đó, việc có mặt luật sư qua phân công Tổ chức hành nghề hành nghề luật sư giao dịch, mua bán chuyển nhượng đất đai luật sư xuyên suốt giao dịch mang đến cho Luật Đất đai năm 2013 quy định, người sử dụng đất quyền chuyển nhượng quyền sử bên lợi ích định, hành vi khơng phép gây hậu định Thực tiễn hoạt động làm chứng luật sư tố chức hành nghề luật SƯ giao dịch, mua bán chuyển nhưựng nhà đất nưởc ta Ngày xã hội ngày phát triển quan hệ xã hội ngày mở rộng, mối quan hệ đa chiều ngày mở rộng đến mức tơi đa, mối quan hệ công dân với công dân, công dân với quan tổ chức, tổ chức với tổ chức với Những mối quan hệ hỗ trợ cần hiết để thực giao dịch theo quy lịnh pháp luật có mối Íịuan hệ phát sinh mâu thuẫn khơng n thủ pháp luật, điều làm ảnh hưởng đến quyền lợi bên dụng đất (QSDĐ) có đủ điều kiện: có giấy chứng nhận đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất; đất khơng có tranh chấp; Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án; đất giao thời hạn sử dụng Thế nhưng, tình trạng giao dịch nhà ở, đất đai không đủ điều kiện giao dịch chuyển nhượng cho đối tượng không phép nhận chuyển nhượng dẫn đến hợp đồng vơ hiệu xảy ra, ví dụ sau xem trường hợp điển hình vân đề Trường hợp Bà A (ngụ phường Trảng Dài, thành phơ' Biên Hịa, Đồng Nai) chuyển nhượng cho bà T (cùng địa phương) 150m2 đất nông nghiệp Hai bên làmhợp đồng chuyển nhượng văn đem văn phịng cơng chứng để cơng chứng bị từ chổi với lý diện tích đất tối thiểu không đủ điều kiện giao Với tư cách am hiểu pháp luật kinh dịch (phải từ 500m2 trở lên đất nông nghiệm hoạt động pháp luật, luật sư tổ chức hành nghề luật sư người bảo vệ quyền lọi, lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ nghiệp sau tách thửa) Do đó, bà nhờ Văn chức hiệu nhát thông qua hoạt động pháp lý nhằm nâng cao vị Luật sự, tổ chức hành nghề luật sư, qua góp phần tạo nên mơi trường kinh doanh lành mạnh, có sở chứng xảy tranh chấp Đồng thời, tin rằng, việc luật sư ký xác nhận tnúc đẩy phát triển nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Từ đó, khẳng định chứng thực rang vai trò Luật sư tổ chức hành Luật để làm rõ tính pháp lý vấn đề: nghề luật sư xã hội vô qụan trọng cần thiết theo Khoản Điều 30 Luật Luật sư quy định Thực tiễn cho thấy, bên cạnh đóng góp khơng thể phủ nhận Luật sư tổ chức hành nghề Luật sư đời sống xã hội nước ta phòng Luật sư X (TP Biên Hòa) ký xác nhận với tư cách người làm chứng cho giao dịch để sau làm chứng đóng “dấu đỏ” vào hợp đồng giao dịch có tính pháp lý cơng chứng, Khi phân tích tình này, dẫn Hoạt động dịch vụ pháp lý khác luật sư sau: “Dịch vụ pháp lý khác luật sư bao gồm giúp đỡ khách hàng thực công việc liên quan đến thủ tục hành chính; giúp đỡ pháp luật SỐ27-Tháng 12/2021 67 TẠP CHÍ CƠNG THIOTNG trường hợp giải khiếu nại; dịch thuật, xác nhận giấy tờ, giao dịch giúp đỡ khách hàng pháp luật công chứng, đất đai, xây dựng Bên cạnh đó, Luật sư, tổ chức hành nghề luật thực công việc khác theo quy định pháp luật.” (Luật Luật sư, 2015) sư phải thực nghiêm túc vai trị theo tinh thần Luật Luật sư Như vậy, Qua trường hợp trên, thấy rằng, việc từ góc độ thực tiễn cho thấy, vấn đề luật sư tổ chức làm chứng làm nghề luật sư làm luật sư ký xác nhận với tư cách người làm chứng cho giao dịch trái pháp luật, hiểu không quy định Luật Đồng thời, Khoản 1, Điều 459 (Bộ luật Dân năm 2015) Điểm a, Khoản 3, Điều 167 (Luật Đất đai năm 2013) quy định, việc chuyển nhượng, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất phải lập thành văn bản, có cơng chứng, chứng thực phải đăng ký quan đăng ký theo quy định Trên thực tế, pháp luật dân không nghiêm cấm việc cá nhân làm chứng cho kiện pháp lý, giao dịch dân sự, như: di chúc miệng, nhân chứng vụ án, vụ việc, Điều 77, Bộ luật Tô' tụng dân năm 2015 quy định Người làm chứng sau: chứng giao dịch mua bán nhà đất có thật có phát sinh gây nên hệ lụy định cho xã hội Điều cho thấy vai trị quản lý nhà nước vấn đề quan trọng cần thiết, nhằm có đạo, điều chỉnh kịp thời Một số kiến nghị vai trò quản lý nhà nước nghề luật sư Điều 38 Pháp lệnh Luật sư năm 2001 quy định: “(1) Chính phủ thông quản lý nhà nước tổ chức luật sư hành nghề luật sư; (2) Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước tổ chức luật sư hành nghề luật sư; (3) Bộ Tư pháp phối hợp với bộ, quan “Người làm chứng người biết tình tiết có liên quan đến nội dung vụ việc đương đề ngang bộ, quan thuộc Chính phủ việc quản lý nhà nước tổ chức luật sư hành nghề luật sư theo quy định pháp luật; (4) úy ban nghị, Tòa án triệu tập tham gia tố tụng với tư cách người làm chứng Người lực hành vi dân người làm chứng ”(BỘ luật Tố nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước tổ chức luật sư hành tụng dân sự, 2015) Chính vậy, có quan điểm nghề luật sư địa phương ” cho rằng, vấn đề luật không theo kịp với phát triển quan hệ xã hội để điều chỉnh giao dịch phát sinh thực tế nên câm Từ Điều 38 Pháp lệnh Luật sư năm 2001 thây rằng: chủ thể quản lý nhà nước luật sư tổ chức hành nghề luật sư Trung ương đoán ảnh hưởng lớn tới khả hoạt động nghề nghiệp luật sư Chính phủ; Chính phủ thơng quản lý nhà nước luật sư tổ chức hành nghề luật sư Hiện nay, pháp luật dân sự, đất đai, cơng Chính vậy, Nhà nước có vai trò quan trọng việc tạo hành lang pháp lý, tạo điều kiện khuyến khích luật sư, tổ chức hành nghề luật sư hành nghề quy định pháp luật phù chứng, chứng thực, thừa phát lại văn đạo Bộ Tư pháp quy định rõ vân đề nên theo quan điểm chưa hoàn toàn chưa xác Do đó, tổ chức hành nghề công chứng, chứng thực, thừa phát lại hợp với thông lệ pháp luật quốc tế Luật sư không thực công chứng, chứng thực, xác nhận hợp đồng, giao dịch liên quan đến chuyển nhượng, tặng cho, ủy quyền, đât đai không đủ điều kiện theo quy định tổ chức hành nghề luật sư hành nghề theo tinh thần pháp luật, tránh rủi ro pháp lý mà hoạt động làm chứng luật sư, tổ chức hành nghề luật sư giao dịch, mua bán chuyển 68 SỐ27-Tháng 12/2021 Đê’ quản lý tạo điều kiện cho luật sư LUẬT nhượng nhà đất nước ta thời gian qua điển hình Nhà nước ngồi việc ban hành văn hướng dẫn cụ thể cần có vai trị sau: Thứ nhất, luật sư tổ chức hành nghề luật sư nghề dựa hiểu biết vận dụng pháp luật liên quan đến hoạt động quan nhà nước, đến quyền lợi ích hợp pháp người dân Vì vậy, việc quản lý hành nghề luật sư khơng hồn tồn giao phó cho tổ chức luật sư, mà cần có hỗ trợ, giúp đỡ từ phía Nhà nước Nhà nước bảo đảm cho luật sư hành nghề pháp luật, người hành nghề luật sư phải hội đủ tiêu chuẩn theo quy định pháp luật người có đủ tiêu chuẩn có quyền hành nghề luật sư Thứ hai, với việc nâng cao vai trò tự quản tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư, giai đoạn nay, để khuyến khích phát triển nghề luật sư, cần đổi tăng cường quản lý nhà nước luật sư hành nghề luật sư Tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư cần tập trung vào việc giám sát luật sư mặt đạo đức nghề nghiệp giúp đỡ, bảo vệ luật sư hành nghề Tăng cường quản lý nhà nưốc xác định rõ vai trò tự quản tổ chức luật sư, tạo điều kiện phát triển đội ngũ luật sư Việt Nam nhiều số lượng, mạnh chất lượng phát huy vai trò họ kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ ba, để phát triển đội ngũ luật sư Việt Nam đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, khơng thể thiếu vai trị quản lý Nhà nước tổ chức hoạt động luật sư Với quyền hạn mình, Nhà nước ban hành văn pháp luật luật sư có biện pháp nhằm hỗ trợ phát triển nghề luật sư Là quan quản lý luật sư, Bộ Tư pháp có vai trị quan trọng việc hoàn thiện sở pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho nghề luật sư phát triển, đồng thời trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho luật sư coi trọng chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đề cao chữ đức, chữ tâm hoạt động nghề nghiệp luật sư Tóm lại, việc giao quyền cho luật sư, tổ chức hành nghề luật sư cần nhận thức cách đắn, việc làm chứng cho vấn đề liên quan đến tư vấn, giao dịch mua bán nhà đất khách hàng phải tuyệt đôi tuân thủ quy định pháp luật văn hướng dẫn thi hành, từ nâng cao trách nhiệm, nhận thức nghề nghiệp luật sư tổ chức hành nghề luật sư Các hoạt động phép có quy định pháp luật cụ thể, tránh gây tác hại khôn lường cho bên giao dịch hậu cho xã hội ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Chính phủ (2020) Nghị định sơ'82/2020/NĐ-CP, ngày 15/7/2020 Chính phủ (2014) Nghị định sơ'43/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 Quốc hội (2013) Luật Đất đai Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội Quốc hội (2015) Bộ Luật Tơ'tụng dân Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội Quốc hội (2015) Luật Dân Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội '6 Quốc hội (2015) Luật Luật sư Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội I? ủy ban thường vụ Quốc hội (2001) Pháp lệnh, Sô'37/2001/PL-UBTVQH10 SỐ27-Tháng 12/2021 69 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Ngày nhận bài: 6/10/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 6/11/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 16/11/2021 Thông tin tác giả: TS NGUYỄN THỊ THANH THÚY Công ty Cổ phần Chế biến Hải sản Biển Đông Công ty TNHH Xây dựng Hải sản an toàn WITNESS ACTIVITIES IN REAL ESTATE TRANSACTIONS: RELATIONSHIPS WITH THE LEGAL PROFESSION AND THE ROLE OF STATE MANAGEMENT IN THE LEGAL PROFESSION • PhD NGUYEN THI THANH THUY Eastern Sea Fishery Joint stock Company Safe Seafood and Construction Co., Ltd ABSTRACT: The article studies witnessing activities in real estate transactions, from which to have a more specific view and propose recommendations in the state management of the legal profession Keywords: state management, land, housing, lawyers, law practice organizations, purchase and sale, real estate transfer 70 So 27-Tháng 12/2021 ... vấn đề luật sư tổ chức làm chứng làm nghề luật sư làm luật sư ký xác nhận với tư cách người làm chứng cho giao dịch trái pháp luật, hiểu không quy định Luật Đồng thời, Khoản 1, Điều 459 (Bộ luật. .. thời Một số kiến nghị vai trò quản lý nhà nước nghề luật sư Điều 38 Pháp lệnh Luật sư năm 2001 quy định: “(1) Chính phủ thơng quản lý nhà nước tổ chức luật sư hành nghề luật sư; (2) Bộ Tư pháp chịu... hành nghề luật sư Trung ương đoán ảnh hưởng lớn tới khả hoạt động nghề nghiệp luật sư Chính phủ; Chính phủ thơng quản lý nhà nước luật sư tổ chức hành nghề luật sư Hiện nay, pháp luật dân sự, đất