BÁO CHÍ - TRUYỀN THƠNG TRUYỀN THƠNG DU LỊCH GẮN VỚI BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO, PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN VIỆT NAM PGS.TS LÊ THANH BÌNH GVCC Học viện Ngoại giao ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam nằm sát Biển Đông, kinh tế biển, ven biển, kinh tế biển đảo nước ta ngày cành trọng, vấn đề chiến lược quan trọng, mang tính sống cịn, tình hình địi hỏi phải có đối sách phù hợp với bối cảnh nhiều nước lớn giới có quan hệ quyền lợi có mối quan tâm riêng vùng biển Du lịch Việt Nam xác định ngành kinh tế trọng điểm nhằm thúc đẩy du lịch lên phải tiến hành truyền thông du lịch bản, phối hợp tốt với lĩnh vực cần thiết khác Từ câu chuyện có nước lớn đặt tên vùng biển, đảo thành quận huyện họ, đến việc đưa dân họ du lịch đến Hoàng Sa, Trường Sa, gây tranh chấp biển đảo với nước ta hoạt động thúc đẩy "sức mạnh mềm" nước họ, vấn đề đặt cần nghiên cứu sử dụng du lịch, truyền thông theo quan điểm liên ngành, xuyên ngành để góp phần cho chiến lược tổng thể ứng phó với nước khác có lợi ích Biển Đông Trong suốt năm qua, địa phương có biển, Đảng Nhà nước ta ln coi trọng phát triển ngành du lịch gắn với kinh tế biển Vì thế, giai đoạn cần phải quan tâm việc gia tăng gắn kết truyền thông với kinh tế biển, du lịch an ninh môi trường kinh tế - văn hóa xung quanh cách bền vững địa phương mạnh ven biển Đà Nẵng, Quảng Ninh, Khánh Hòa địa phương khác, để nhằm nâng cao nhận thức người dân giá trị kinh tế biển đảo quốc phịng, an ninh mơi trường kinh tế văn hóa, tài ngun mơi trường, bảo vệ chủ quyền biển đảo nước ta Số - Tháng 1/2022 Hải đăng Tiên Nữ nằm đảo Tiên Nữ thuộc quần đảo Trường Sa, huyện Trường Sa, tỉnh Khánh Hòa 96 97 Số - Tháng 1/2022 BÁO CHÍ - TRUYỀN THƠNG Truyền thơng du lịch biển cần gắn với phát triển bền vững Phát triển bền vững1 khả trì phát triển thường xuyên lâu dài, gồm mục tiêu chính: phát triển kinh tế, gìn giữ mơi trường sinh thái, tiến văn hóa - xã hội, đó, người đối tượng trọng tâm, xuyên suốt Nói cách khác, phát triển tồn diện tầm nhìn xa, xun hệ, liên quan trị, kinh tế, văn hóa, mơi trường Ngược lại, phát triển bền vững đạt vài mục tiêu tăng trưởng mang tính thời, phiến diện gây tổn hại cho tương lai, kéo lùi thân phát triển Du lịch biển đảo trước tiên lĩnh vực phải gắn với phát triển bền vững, gắn với giữ gìn mơi trường biển đảo đẹp, an tồn Nhưng quốc gia muốn yên tâm phát triển bền vững, tổ chức ngành du lịch nói chung du lịch vùng biển đảo nói riêng cần phải bảo vệ lãnh thổ đất liền, biển chủ quyền mình, chung sống hịa bình với quốc gia láng giềng dĩ nhiên chuỗi nhiệm vụ trọng đại vai trị truyền thơng đại chúng khơng nhỏ, dù xét vị trí xúc tác, kết nối, trung gian, phổ biến, giải thích, phản hồi thông tin, xúc tiến du lịch, quản trị môi trường - xã hội Như vậy, truyền thông du lịch biển đảo đất nước muốn gắn với phát triển bền vững phục vụ phát triển bền vững bên cạnh việc gia tăng việc nâng cao giá trị thương hiệu; hình ảnh quốc gia, văn hóa, người quốc gia chủ thể; tăng cường nhận thức người dân giá trị kinh tế, phải quan tâm gắn với an ninh chủ quyền, trật tự xã hội, bảo vệ mơi trường; an ninh văn hóa địa Khi truyền thông nhằm thay đổi nhận thức người dân phát triển kinh tế biển phải giáo dục tinh thần tự giác, trách nhiệm công dân, quyền lợi, nghĩa vụ họ ngành nghề (kể du lịch) dự báo đầy đủ hiểm họa tác động xấu đến môi trường xã hội tài nguyên môi trường tự nhiên Truyền thông du lịch biển đảo cần trọng đề tài tiềm năng, lợi thế, chủ quyền hợp pháp Sách báo phương tiện truyền thông đại chúng Việt Nam khác quảng bá thường xuyên Tiềm năng, lợi thế, chủ quyền hợp pháp biển đảo nước ta nhấn mạnh: Phát triển kinh tế biển - đường tất yếu, lâu dài quốc gia tiếp giáp biển Ngoài sách báo (kể báo điện tử), phát Nguyễn Đức Khiển, 2003 Con người vấn đề phát triển bền vững Việt Nam Nxb Lao động - Xã hội Số - Tháng 1/2022 thanh, truyền hình phát tin, bài, chương trình, cịn có hình thức truyền thơng khác, ví dụ phim tài liệu “Chỉ riêng năm 2013-2014 có 28 phim tài liệu sinh động phản ánh đề tài đa dạng biển đảo phát sóng VTV1 VTV3 Đó phim Ngư phủ nơi đảo xa, Cắm cờ Tổ quốc Biển Đông, Vươn Khơi, Liệt sĩ Gạc Ma, Tổ quốc, nơi đầu sóng gió, Cảnh sát biển Việt Nam, Đảo Lý Sơn, Trường Sa, Hoàng Sa: Nơi ghi dấu hồn thiếng đất Việt”2 v.v Việt Nam nước nhiều lợi biển, “có triệu km2 vùng biển kinh tế đặc quyền rộng gấp lần diện tích đất liền, có vị trí địa trị quan trọng với 3.000 hịn đảo có vị trí địa lý thuận lợi nằm đường hàng hải quốc tế, có cảng biển sâu, có điều kiện để phát triển hàng hải, hàng không, du lịch biển, đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản….”3, “Với bờ biển dài 3.260km trải dài từ Bắc xuống Nam, Việt Nam đứng thứ 27/157 quốc gia ven biển, quốc đảo vùng lãnh thổ giới Trong 63 tỉnh, thành phố nước, có 28 tỉnh, thành phố có biển (trong có 10 tỉnh thành phố có hải đảo, quần đảo) với tổng diện tích 208.560km2 chiếm 41% diện tích nước 41, triệu dân chiếm gần nửa dân số Việt Nam Kinh tế biển ngành kinh tế có liên quan đến biển đóng góp lớn vào kinh tế đất nước”4, Về nguồn lợi hải sản tính đa dạng sinh học: vùng biển Việt Nam phát khoảng 11.000 loài sinh vật cư trú 20 kiểu hệ sinh thái điển hình, thuộc vùng đa dạng sinh học biển khác Ngồi ra, cịn phát khoảng 1.300 loài hải đảo Đa dạng sinh học biển hệ sinh thái cung cấp nguồn lợi hải sản to lớn cho kinh tế Năm 2015, sản lượng thủy sản khai thác nước đạt 3,1 triệu tấn; năm 2019, số đạt 3,3 triệu Về khoáng sản, biển Việt Nam có khoảng 35 loại hình khống sản có quy mơ trữ lượng khai thác khác Trong đó, dầu khí tài ngun lớn thềm lục địa nước ta có tầm chiến lược quan trọng Ngành dầu khí Việt Nam nhiều năm qua đạt mốc khai thác hàng trăm triệu dầu thô Ngồi ra, biển Việt Nam cịn có tiềm băng cháy - loại hình tài nguyên giới; vùng ven biển chứa đựng tiềm to lớn quặng sa khoáng titan, zircon, thiếc, vàng, sắt, mangan, thạch cao, đất hiếm… Dương Xuân Sơn, Báo chí với vấn đề Biển đảo duyên hải Việt Nam (2016), NXB Đại học quốc gia, Tr 243 3 Baotintuc.vn (2020) Biển, đảo Việt Nam: Tiềm lợi [online] Available at: https:// baotintuc.vn /kinh-te-bien-dao/bien-dao-viet-nam-tiem-nang-va-loi-the-20160817110709 234.htm [Accessed 15 Feb 2020] Dương Xuân Sơn, Báo chí với vấn đề Biển đảo duyên hải Việt Nam (2016), NXB Đại học quốc gia, Tr 11 98 Một lợi quan trọng khác vùng biển Việt Nam thuộc Biển Đông - đường giao thương hàng hải quốc tế nhộn nhịp giới, nối liền Ấn Độ Dương Thái Bình Dương, biển Đơng cửa ngõ tuyến phòng thủ trọng yếu phía Đơng nước ta Bờ biển mở hướng Đông, Nam Tây Nam nên thuận lợi cho việc giao lưu thương mại quốc tế hội nhập kinh tế biển Theo báo cáo Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam, bờ biển nước ta có 10 điểm xây dựng cảng biển nước sâu nhiều điểm cảng trung bình với tổng sản lượng hàng hóa vận chuyển đạt 50 triệu tấn/năm Đến nay, Việt Nam ký hiệp định hàng hải thương mại với 26 quốc gia Việt Nam phát triển 30 cảng biển với 166 bến cảng, 350 cầu cảng với tổng chiều dài khoảng 45.000m; xây dựng 18 khu kinh tế ven biển… Mặt khác, vùng biển rộng lớn với nhiều đảo không gian trọng yếu để bảo đảm an ninh - quốc phòng Rõ ràng, nước ta có tiềm phát triển kinh tế biển vô to lớn nhiều mặt Thời gian qua, kinh tế biển có đóng góp quan trọng cho kinh tế đất nước (năm 2019 kinh tế biển chiếm khoảng 50% tổng GDP nước, biển đạt khoảng 15%), quy mô phát triển chưa tương xứng với tiềm “nguồn vốn tự nhiên” tài nguyên biển bị cạn kiệt, ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường biển mức báo động Việc kết nối du lịch, truyền thông phát triển với bảo vệ chủ quyền cịn cần bước hồn thiện để đáp ứng tình hình tới Phát triển kinh tế du lịch biển đảo - chủ đề lớn truyền thông Du lịch biển đảo ngày trở thành xu hướng động lực mới, với nhiều tiềm Việt Nam Thực tế cho thấy, với lượng khách đến tăng nhiều năm qua chiếm khoảng 70% tổng khách du lịch nước, du lịch biển đảo loại hình du lịch chủ đạo, góp phần quan trọng đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Việt Nam Việt Nam có nhiều tiềm du lịch biển đảo sở hữu đường bờ biển dài 3.260 km 3.000 đảo, với bờ cát trắng, vịnh biển hoang sơ, đảo nhiệt đới quanh năm tươi tốt… Việt Nam đứng thứ 27 số 156 quốc gia có biển giới nước có diện tích ven biển lớn khu vực Đơng Nam Á Và có tới 125 bãi biển mà hầu hết bãi tắm đẹp, bãi biển Đà Nẵng tạp chí Forbes bầu chọn bãi tắm quyến rũ hành tinh Việt Nam 12 quốc gia có vịnh đẹp giới Vịnh Hạ Long, Vịnh Nha Trang Về mặt hành chính, 28 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương địa phương có biển, với diện tích tự nhiên 126.747 km2, dân số (năm 2019) 37,2 triệu người, 38,2% diện tích tự nhiên 41% dân số nước Bên cạnh đó, lãnh thổ vùng đất ven biển, vùng biển hệ thống đảo, nơi diễn du lịch biển đảo vùng ven biển tập trung tới 7/13 di sản giới Việt Nam; 6/8 khu dự trữ sinh quyển; nhiều vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên… Ngoài ra, từ bao đời nay, biển đảo không nơi cung cấp nguồn sống, mà cịn khơng gian để cộng đồng người Việt tạo lập nên văn hóa biển đảo, với di sản văn hóa đặc sắc Đó hệ thống di tích lịch sử - văn hóa liên quan đến môi trường biển, hệ thống thần linh biển, bậc tiền bối có cơng cơng chinh phục biển, xác lập thực thi chủ quyền quốc gia biển ; lễ hội dân gian cư dân miền biển; tín ngưỡng, phong tục tập quán liên quan đến biển; văn hóa sinh kế, văn hóa cư trú, văn hóa ẩm thực, diễn xướng dân gian, tri thức địa Ðây nguồn tài nguyên giàu có để phát triển du lịch biển đảo bền vững, đồng thời “cốt truyện” lý thú để người làm truyền thông, nhà báo, nhà làm phim thả sức sáng tạo chủ đề, nội dung tác phẩm mình, hoạt động truyền thông đa dạng để quảng bá cho du lịch lồng ghép với lĩnh vực cần thiết khác Số liệu thống kê cho thấy5, hoạt động du lịch năm 2018 Việt Nam đạt kết ấn tượng với số khách du lịch quốc tế đến đạt mức kỷ lục 15,5 triệu lượt, tăng 19,9% so với năm trước Việt Nam hy vọng dịch COVID-19 sớm chấm dứt vào cuối năm 2021 - đầu 2022 để triển khai kế hoạch phục hồi kinh tế, kể du lịch biển, ven biển giai đoạn Với bối cảnh tồn cầu hóa, Cách mạng cơng nghiệp 4.0 ngày nay, lĩnh vực liên - đa ngành truyền thông du lịch biển đảo cần phải kiện tồn khâu kỹ thuật số hóa, lưu trữ xử lý liệu lớn (Big Data), in ấn đại; tích hợp cơng nghệ truyền phát hình ảnh tĩnh, động; phim ảnh, đồ họa chuyên biệt; kết hợp phương tiện truyền thông truyền thống với Internet, mạng xã hội, truyền thông đa phương tiện với nhà quản lý du lịch, nhà truyền thông, nhà quản trị chun biển đảo có trình độ, phẩm chất đáp ứng yêu cầu để hoàn thành nhiệm vụ giai đoạn phát triển đất nước [online] Available at: https://theleader.vn/giai-bai-toan-truyen-thong-cua-nganh-du-lichviet-1548090868173.htm [Accessed 14 Feb 2020] 99 Số - Tháng 1/2022 BÁO CHÍ - TRUYỀN THÔNG đất nước Chủ trương thực hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế biển đôi với bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo vệ vững chủ quyền Việt Nam biển Bên cạnh trọng đẩy mạnh công tác truyền thông phát triển kinh tế gắn với bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo, giữ vững mơi trường hịa bình ổn định để xây dựng đất nước Đây nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên hệ thống trị, nhằm tạo nên thống cao cán bộ, Đảng viên tầng lớp nhân dân mục tiêu chiến lược biển, đảo đến năm 2020, tạo tiền đề để thực mục tiêu thúc đẩy kinh tế biển sau năm 2020 tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, chiến lược quốc phịng - an ninh, đối ngoại, khoa học - cơng nghệ liên quan biển đảo; xây dựng kết cấu hạ tầng biển, kết hợp bảo vệ khai thác tài nguyên, môi trường biển đảo hợp lý, lâu dài. Những vấn đề quan trọng chủ quyền cần xây dựng thành khung nhận thức phổ biến cho không ngành chức năng, công chúng mà phải tập huấn thường xuyên để nhà báo, nhà truyền thông nắm vững, chủ động tác nghiệp chuyên môn Đảo Sinh Tồn, xã Sinh Tồn, huyện Trường Sa, tỉnh Khánh Hịa Ảnh: Trọng Thiết Truyền thơng cần trọng đặc biệt chủ đề: Tăng cường an ninh chủ quyền biển đảo Việt Nam Hiện nay, khu vực Biển Đơng quy thành vấn đề cốt lõi gồm vòng tròn đồng tâm xác định gồm vịng: Vịng ngồi cạnh tranh chiến lược tập hợp lực lượng nước lớn; Vòng tiếp vấn đề an ninh khu vực Trung Quốc ASEAN; Vòng tranh chấp lãnh thổ Trung Quốc số nước khu vực, đồng thời tồn tranh chấp nước ASEAN có chồng lấn quyền chủ quyền Biển Đông Tại khu vực thuộc chủ quyền Biển Đơng nay, Việt Nam xây dựng cụm bảy khu vực nhà giàn6, nhà giàn Trạm Dịch vụ Kinh tế - Khoa học kỹ thuật (DVKT-KHKT), giao Lữ đoàn 171 thuộc Vùng Hải quân quản lý Đó bãi cạn: Tư Chính, Phúc Tần, Ba Kè, Phúc Nguyên, Huyền Trân, Quế Đường, Cà Mau Sự phân vùng hải quân đảm trách góp phần nâng cao an ninh môi trường biển, đồng thời gia tăng hiệu nhiều mặt, trước mắt kinh tế, an ninh quốc phòng Ban Tuyên giáo Trung ương [Việt Nam] (2013) 100 câu hỏi-đáp biển, đảo dành cho tuổi trẻ Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Thông tin Truyền thông tr 141–43 Số - Tháng 1/2022 Nhằm bảo vệ chủ quyền, cảnh giác với với âm mưu, lực mưu toan xâm phạm chủ quyền, lãnh hải Việt Nam, Đảng Nhà nước ta đề chủ trương tiếp tục xây dựng lực lượng, tổ chức điều chỉnh, bố trí triển khai trận quốc phòng - an ninh, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội vùng biển, đảo cách hợp lý Kết hợp chặt chẽ thúc đẩy nhanh q trình dân hóa biển với xây dựng trận quốc phòng - an ninh, trận lòng dân biển vững mạnh, đủ khả bảo vệ chủ quyền quốc gia biển Dân hóa vùng biển, đảo vừa sở để khai thác có hiệu nguồn tài nguyên biển, vừa tiền đề để xây dựng, củng cố phát huy lực lượng chỗ phục vụ chiến lược quốc phòng – an ninh biển, Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 ghi rõ: “Thực q trình dân hóa biển, đảo gắn với tổ chức dân cư, tổ chức sản xuất khai thác biển Có sách đặc biệt để khuyến khích mạnh mẽ nhân dân định cư ổn định làm ăn dài ngày biển; thí điểm xây dựng khu quốc phòng - kinh tế đảo, quần đảo Trường Sa, vùng biển, đảo Tổ quốc” Nghị Hội nghị lần BCHTW Đảng khóa XII cụ thể hóa thêm với “Chiến lược phát triển bền vững Kinh tế Biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” Đây chủ trương chiến lược có ý nghĩa quan trọng nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo 100 báo tiếng Việt nhiều người đọc nhất, thế, khẳng định hiệu tun truyền thơng qua báo chí cao tiếp cận tới nhận thức phận công chúng định Với trang Báo Mới, khảo sát dựa yếu tố trên, với lượt lên tin trung bình khoảng 500 vòng 24h năm 2020, tổng số liên quan đến lĩnh vực kinh tế biển, du lịch biển, an ninh môi trường kinh tế - xã hội trung bình chiếm 13 bài, chiếm 2,6% tổng số LỒNG GHÉP, KẾT HỢP TRUYỀN THÔNG DU LỊCH BIỂN VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO Thành tựu Trước tiềm lực biển, truyền thơng du lịch Việt Nam có gắn kết mật thiết với tất yếu tố: kinh tế biển, du lịch biển đảo, an ninh môi trường kinh tế - văn hóa, tài ngun - mơi trường biển đảo, để phục vụ phát triển bền vững cách gia tăng quảng bá thông tin phương tiện truyền thơng báo chí, phim ảnh, chương trình TV, phát thanh, kiện, hội thảo, Về lĩnh vực báo chí, khảo sát số đầu báo lớn, thông dụng Việt Nam VnExpress, Báo Mới, rõ ràng vấn đề thuộc top vấn đề nhận nhiều quan tâm công chúng Với báo VnExpress, khảo sát tỉ lệ trung bình vòng 24h năm 2020, tổng số báo đăng khoảng 500 tổng số 15 chuyên mục, báo có hagtag #Kinh tế biển, Du lịch biển, An ninh biển chiếm 18 bài, cụ thể Kinh tế biển bài, Du lịch biển An ninh biển Rõ ràng với tổng số trung bình 500 báo tổng số 15 chuyên mục, chuyên mục chiếm 6,6% số bài, riêng lĩnh vực liên quan đến kinh tế biển, du lịch, an ninh môi trường biển đảo chiếm trung bình 3,6% tổng số Báo VnExpress Với số liệu trung bình khảo sát thấy rằng, truyền thơng nói chung, báo chí nói riêng nỗ lực gắn kết lĩnh vực kinh tế biển đảo, du lịch, an ninh môi trường kinh tế - văn hóa để phục vụ phát triển bền vững Bên cạnh vai trị truyền thơng báo chí, địa phương ven biển có hình thức truyền thông sáng tạo để truyền thông cho người dân, ngư dân Đảng, Nhà nước địa phương tổ chức hình thức truyền thơng trực tiếp tới người dân, không mặt sách, báo mà cịn tổ chức buổi gặp gỡ để nói chuyện, tương tác với ngư dân pháp luật, chủ quyền biển đảo, khai thác - gìn giữ tài ngun, mơi trường biển đảo Ví dụ buổi giao lưu Ban Dân vận Tỉnh ủy Quảng Ngãi, Bộ Chỉ huy BĐBP Quảng Ngãi, Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển với ngư dân huyện đảo Lý Sơn7 Tại buổi gặp gỡ, đơn vị cấp phát loại Bienphong.com.vn (2020) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật biển, đảo cho ngư dân Báo Biên phòng [online] Available at: http://www.bienphong.com.vn/tuyen-truyen-phobien-phap-luat-ve-bien-dao-cho-ngu-dan/ [Accessed 15 Feb 2020] 101 Số - Tháng 1/2022 BÁO CHÍ - TRUYỀN THƠNG tờ rơi tìm hiểu pháp luật, phổ biển văn luật như: Luật Cảnh sát biển Việt Nam; Luật Biển Việt Nam; Nghị định số 71 năm 2015 Chính phủ hoạt động người, phương tiện khu vực biên giới biển nước CHXHCN Việt Nam; Chỉ thị Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi thực biện pháp cấp bách để ngăn chặn tàu cá ngư dân vi phạm vùng biển nước khai thác hải sản trái phép; chế tài xử phạt nước tàu cá ngư dân Việt Nam vi phạm vùng biển Với cách truyền thông giao lưu trực tiếp vậy, ngư dân nắm bắt cụ thể quy định pháp luật biển, quy định đánh bắt biển vấn đề liên quan tài nguyên - môi trường biển đảo Khơng thế, địa phương ven biển cịn sáng tạo hình thức truyền thơng biển đảo thơng qua hình thức truyền thơng sân khấu hóa để tiếp cận tới đông đảo đối tượng người dân Vụ Văn hóa dân tộc, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Ngãi tổ chức chương trình văn nghệ truyền thơng điểm tuyến biên giới, biển đảo năm 20188 Chương trình tổ chức theo hình thức sân khấu hóa Trung tâm Văn hóa Quảng Ngãi phối hợp đội biên phịng Quảng Ngãi tổ chức dàn dựng, biểu diễn Thông qua tác phẩm nghệ thuật, chương trình giúp nhân dân hiểu biết sâu sắc mát, hy sinh người chiến sĩ ngày đêm khơi xa vững tay súng bảo vệ biên cương, bờ cõi Tổ quốc Đồng thời, động viên tinh thần nhân dân phấn khởi hăng say bám biển sản xuất làm giàu cho gia đình, phát triển kinh tế địa phương tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam… Lực lượng truyền thông phối hợp chặt chẽ với ngành chức kinh tế biển, du lịch, an ninh kinh tế văn hóa, mơi trường để thúc đẩy phát triển bền vững, vừa truyền phát hình ảnh sinh động, hấp dẫn mà ý dùng thủ pháp văn nghệ sáng tạo, gần gũi với công chúng địa phương làm lan tỏa chiều rộng, chiều sâu lồng ghép lĩnh vực cốt lõi với uyển chuyển Hạn chế Cho đến nhìn nhận nghiêm khắc so với hồn cảnh quốc gia có biển đảo khác Việt Nam số nơi, địa phương, ngành chức chưa ý mức đến bảo vệ môi trường tự nhiên; chưa đẩy mạnh truyền thông du lịch biển đảo, việc kết hợp truyền thông chủ Bienphong.com.vn (2020) Quảng Ngãi: Tuyên truyền biên giới, biển đảo hình thức sân khấu hóa - Báo Biên phịng [online] Available at: http://www.bienphong.com.vn/ quang-ngai-tuyen-truyen-bien-gioi-bien-dao-bang-hinh-thuc-san-khau-hoa/ [Accessed 15 Feb 2020] Số - Tháng 1/2022 Tượng đài đội Hoàng Sa kiêm quản Bắc Hải trung tâm huyện đảo Lý Sơn (Quảng Ngãi) Biển đảo Lý Sơn quyền biển đảo, bảo vệ tài nguyên, môi trường biển chưa đáp ứng tính lâu dài, Về du lịch ngồi biện pháp hành - quản lý, đạo quan báo đài cần thường xun truyền thơng trách nhiệm xã hội ngồi thân thiện, lịch đối đãi du khách, đồng thời phải có biện pháp phịng ngừa du khách khơng tốt; lưu ý việc không ưu tiên kinh tế mà chủ quan, lơ an ninh (đối tượng từ nước thù địch, nhóm người vơ nghề nghiệp châu Phi, người từ nơi có ổ dịch đến, đối tượng phá bĩnh nhà hàng, gây bất ổn ), việc có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Một số đơn vị truyền thông chưa sử dụng nhuần nhuyễn hình thức truyền thơng phù hợp cho đối tượng người dân: ví dụ ngư dân cần phát tài liệu sách có nội dung ngắn gọn dễ hiểu, nhiều hình vẽ; chưa phổ biến việc dùng thơ ca hị vè sinh động nói chủ đề: chủ quyền biển đảo, phòng chống cướp biển, kẻ địch xâm phạm quyền lợi ngư dân; cảnh báo ngư dân Việt Nam không đánh bắt sai khu vực dễ bị EU phạt thẻ vàng; cư dân ven biển cần phối hợp với với tỉnh, địa phương, đội, công an, nhà báo, hướng dẫn viên du lịch việc gì? Đối với dân ven biển ngồi phổ biến sách Đảng Nhà Nước, phải truyền thông bảo vệ quyền lợi quốc gia (khơng cho du khách nước ngồi trốn thuế, chiếm riêng nhà hàng, nói xấu phong tục, văn hóa Việt); Việc dùng báo chí, phim tư liệu hình thức sáng tạo khác chưa thường xuyên hướng dẫn cách thức bảo vệ tài nguyên môi trường tự nhiên, di tích thắng cảnh, chuyển giao kinh nghiệm nước khác Trong đó, du khách cần có hướng dẫn, quy định tiếng Anh ngồi giới thiệu thắng cảnh, nơi ăn uống, lễ hội, gồm quy định mức phạt hình thức chế tài Đối với khu vực du lịch gần địa điểm an ninh quân đất nước (Nha Trang, bán đảo Sơn Trà, Đà Nẵng, Cam Ranh ) phải có cảnh giới từ xa, dân hướng dẫn, có kẻ gian phải báo kịp thời Đối với môi trường, tài nguyên biển đảo cần hướng dẫn, chế tài hợp lý để dân cư, du khách hiểu rõ việc không dùng lưới điện đánh bắt cạn kiệt thủy hải sản, không đánh bắt thủy cầm mùa sinh đẻ, không tàn phá cảnh quan, môi trường san hô, thảm thực vật, rau 102 tảo sinh sống, không xả rác, bỏ rác nhựa, chất thải xuống biển… Nghiên cứu trường hợp địa phương Đà Nẵng Về mặt kinh tế biển, Đà Nẵng thành phố cảng biển lớn miền Trung nước ta, có đường bờ biển dài 30km Thành phố cảng có cảng biển lớn Tiên Sa Sông Hàn, nằm trung độ nên thuận lợi cho hoạt động giao thương buôn bán phát triển kinh tế Bên cạnh đó, vùng biển Đà Nẵng nguồn tài nguyên biển nằm ngư trường trọng điểm miền Trung, với trữ lượng nguồn lợi thủy sản khoảng 1.140.000 tấn, chiếm 43% tổng trữ lượng nước, gồm 670 giống, lồi, hải sản có giá trị kinh tế cao 110 loài Khu vực biển Nam Hải Vân – Bán đảo Sơn Trà có hệ sinh thái với tính đa dạng sinh học cao rạn san hô, thảm cỏ biển, rong biển chủng loại sinh vật quý, tài sản phục vụ cho trình phát triển kinh tế xã hội Về mặt du lịch, Đà Nẵng có khu du lịch sinh thái, du lịch tâm linh tiếng, khu nghỉ dưỡng, khách 103 Số - Tháng 1/2022 BÁO CHÍ - TRUYỀN THƠNG sạn sang trọng Đà Nẵng điểm trung chuyển lượng lớn khách du lịch nước, đặc biệt khách quốc tế Hiện có bãi tắm trực thuộc tỉnh Đà Nẵng hoạt động: Sơn Trà, Mỹ Khê, Tiên Sa, Phạm Văn Đồng, Xuân Thiều, Thanh Bình, Bắc Mỹ An Về mặt an ninh mơi trường biển, quần đảo Hồng Sa thuộc địa phận tỉnh Đà Nẵng, bán đảo Sơn Trà thắng cảnh có vị trí qn quan trọng Với vị trí địa lý đặc thù, hội tụ đầy đủ tiềm phát triển bền vững mặt kinh tế biển, du lịch biển an ninh môi trường kinh tế - xã hội, ban lãnh đạo tỉnh Đà Nẵng có chủ trương gắn kết truyền thông với lĩnh vực nêu nhằm tạo nên nhiều bước đột phá trình phát triển. Suốt năm qua, truyền thông du lịch Đà Nẵng gắn kết mật thiết với mũi nhọn Rất nhiều kiện quan trọng tổ chức Đà Nẵng, thu hút lượng lớn báo giới truyền thông quan tâm công chúng nước Đơn cử thi sắc đẹp tổ chức Đà Nẵng, thi pháo hoa quốc tế thu hút lượng công chúng lớn đến với thành phố xinh đẹp này, thơng qua gia tăng giá trị mặt kinh tế thương hiệu, hình ảnh Đà Nẵng Bên cạnh đó, hội nghị lớn liên quan đến trị quốc tế (Ví dụ họp thượng đỉnh APEC, họp nguyên thủ Mỹ - Triều) chọn Đà Nẵng địa điểm tổ chức giới truyền thông nước, Đà Nẵng báo đài quốc tế trọng truyền phát tin Chính điều khiến cho Đà Nẵng tên hot mặt báo chương trình, kiện Bằng thực lực mình, có sách lại có truyền thơng hỗ trợ, địa danh Đà Nẵng xuất trang Forbes danh mục địa điểm du lịch đẹp giới Bên cạnh thành tựu bước đầu, tồn nhiều hạn chế việc truyền thông nâng cao ý thức người dân vấn đề chủ quyền biển đảo, bảo vệ tài nguyên môi trường biển đảo, giá trị kinh tế, văn hóa du lịch tỉnh Đà Nẵng Là khu vực nhạy cảm, tồn nhiều giao thoa văn hóa, có lượng lớn khách du lịch ngày, Đà Nẵng cần có biện pháp chế tài, gắn kết truyền thông với dư luận xã hội để nâng cao hình ảnh, chất lượng địa điểm du lịch, đồng thời tăng cường cảnh giác, bảo vệ an ninh khu vực biển đảo trước tượng tiêu cực du khách số nước ạt đến tự mang theo hướng dẫn viên, tự bao tiêu dịch vụ, tiêu tiền thu qua hệ thống riêng làm cho du lịch địa phương thất thu Các quy hoạch bán đảo Sơn Trà phải quản lý chặt chẽ không để doanh nghiệp, Số - Tháng 1/2022 công dân vi phạm; cần trọng nâng cao ý thức cư dân du khách việc vệ sinh môi trường, bảo vệ tài nguyênmôi trường biển đảo thành phố coi là nơi đáng sống khu vực Bên cạnh đó, đơn vị báo chí truyền thơng Đà Nẵng cần đầu tư cán bộ, phóng viên, sở vật chất để đáp ứng yêu cầu mới, phương tiện truyền thông đại, cách làm báo phù hợp thời đại số hóa Cách mạng công nghiệp 4.0 Kết luận Phát triển du lịch, kinh tế biển đảo đôi với việc bảo tồn tài ngun mơi trường hợp lý, giữ gìn an ninh trị - kinh tế - văn hóa xã hội bền vững nhu cầu thiết cho hệ thống trị người dân Vì vậy, xin khuyến nghị số giải pháp đồng đây: + Ngoài chiến lược chung quốc gia phát triển kinh tế biển đảo, địa phương phải có chiến lược thành phần mình, chuyên gia soạn thảo gắn với chiến lược tổng thể đất nước Hàng năm, địa phương có biển đảo phải tùy thực tế để kiến nghị thêm điều chỉnh cần thiết Đối với chiến lược quốc gia, sau năm phải tổng kết, kiện toàn cho hợp lý, phù hợp thực tiễn + Tăng cường nhận thức toàn xã hội, cho quan chức năng, địa phương, đơn vị quốc phòng, an ninh, giáo dục, trường học, nhân dân tầm quan trọng biển đảo, chủ quyền, du lịch, kinh tế, văn hóa, mơi trường biển đảo thông qua phương tiện truyền thông kết hợp hình thức văn nghệ thủ pháp khác cách phù hợp Đặc biệt phải gắn với chương trình chuyển đổi số quốc gia mà Bộ Thông tin Truyền thông Bộ chức đầu tàu Cần phát huy mạng xã hội, ví dụ thiết kế Web có logo nhận diện chủ quyền biển đảo với hoạt động du lịch để đông đảo cơng chúng trong, ngồi nước nâng cao nhận thức cách tự giác vấn đề + Tăng cường chức quản lý cho Tổng cục biển đảo, đủ điều kiện xem xét thêm khả thiết lập Bộ khai thác phát triển kinh tế - văn hóa biển đảo nhà nước thực chủ trương tinh giản Bộ trùng lặp chức lập Bộ đặc thù cho phù hợp nhu cầu giai đoạn Chú ý đầu tư cho lực lượng truyền thông riêng Tổng cục để tương xứng với tầm quan trọng quản lý lĩnh vực tạo thuận lợi cho Tổng cục chủ động phát huy sức mạnh truyền thông phạm vi quản lý ngành + Các tổ chức Tổng cục biển đảo, Tổng cục Du lịch, lực lượng hải quân, địa phương cần phối hợp, trao đổi với để cụ thể hóa chủ trương lớn 104 Đảng, Nhà nước kịp thời đề nhiệm vụ sát hơp thực tế với thời điểm, giai đoạn, sau chủ động “đặt hàng” cho báo đài lớn trung ương, ngành, địa phương để truyền thơng tác nghiệp đúng, nhanh, trúng vấn đề, thực tốt sứ mệnh vừa truyền thông cho du lịch biển đảo, vừa cho mục đích phát triển bền vững, vừa hướng đến mục tiêu bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia + Phát triển, gắn kết chương trình hấp dẫn, định kỳ thường xuyên quan truyền thông với chủ đề bảo vệ khai thác tài ngun mơi trường biển đảo, bảo đảm an ninh trị, kinh tế, văn hóa biển đảo Truyền thơng cần phối hợp quan chuyên môn quảng bá kinh nghiệm nước việc bảo vệ, khai thác tài nguyên mơi trường biển đảo trật tự, hài hịa, thân thiện với tự nhiên, thịnh vượng, bền vững, đấu tranh hiệu để bảo vệ chủ quyền quốc gia Để hút, hấp dẫn với công chúng, phương tiện truyền thông thông dụng đài phát VOV, Đài truyền hình VTV cần đầu tư nhiều cho chương trình Các chương trình phát “Tạp chí Du lịch biển”, “Vì mơi trường sinh thái biển”, chương trình truyền “Việt Nam đất nước, người” cần cải tiến, mở thêm tiểu mục phù hợp Có thể mở thi viết kịch cho phim tài liệu phim truyện lịch sử chiếu truyền hình, chủ đề nên tập trung xây dựng hình tượng tướng lĩnh gắn với bảo vệ biển đảo Nguyễn Phúc Tần, Trương Phúc Phan, Phạm Quang Ảnh, Phạm Văn Nguyên, Phạm Hữu Nhật, Trương Phúc Sĩ, chiến sĩ Gạc Ma + Chú trọng đào tạo nước cử người đào tạo nước số ngành liên quan đến Luật quốc tế biển đảo, tài nguyên môi trường, kinh tế biển đảo, du lịch biển đảo; xây dựng Logistic, kho vận, cho thuê cảng biển; xây dựng thành phố dịch vụ ngân hàng - tài chính, dịch vụ nghỉ dưỡng ven biển chuyên môn nhà truyền thông, nhà báo chuyên lĩnh vực liên quan biển, đảo, du lịch, quản lý biển đảo… + Đối với tác nhân gây hại tài nguyên môi trường biển đảo, địa chất, ngập mặn đất đai, cần phải cẩn trọng, có định đắn Ví dụ chấm dứt việc Xây dựng Thủy điện, Nhiệt điện từ nguồn sông hồ trực tiếp hay gần sơng chảy biển, điện than gây nhiễm, sụt lở đất đai, thủy điện gây lụt lội, khơng an tồn, thay đổi dịng chảy; khơng xây nhà máy gần biển vừa phá hỏng cảnh quan vừa khó kiểm tra việc xả chất thải nguy hại môi trường, không xử lý chất thải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật môi trường trước xả biển Nên phổ biến xây dựng nhà máy cấp điện lượng gió, mặt trời chạy rác thải, chất tái chế… Các quan truyền thông cần dựa vào quy định pháp luật để góp phần tạo cơng luận, sức ép khơng cho nhóm lợi ích trục lợi dự án sai lệch kể + Đối với tác động biến đổi khí hậu, tượng xâm thực đất liền biển, gây ngập mặn Nam Bộ nước ta, cần tiến hành giải pháp đồng bộ, lâu dài, cơ, để chậm khó khắc phục tốn Một mặt huy động nhà quản lý, hoạch định sách giỏi, mặt khác có tham gia chuyên gia, đầu tư tài đủ, mời nước có kinh nghiệm xây đê biển Hà Lan hỗ trợ; mặt khác phải tích cực thương thuyết, dùng nhiều sức mạnh kể truyền thông huy động tiếng nói cơng từ diễn đàn quốc tế để hạn chế việc nước đầu nguồn sông Mê Công xây dựng thủy điện gây ảnh hưởng tiêu cực cho đồng sơng Cửu Long + Tóm lại, quan hệ nước lớn Biển Đơng có diễn biến phức tạp, Việt Nam cần có đối sách chủ động, hiệu quả, lâu dài Nhằm phát triển kinh tế biển đảo, có du lịch biển đảo, ven biển gắn với xây dựng mặt văn hóa - xã hội, an ninh quốc phịng, phát triển bền vững giải pháp cần thiết tăng cường hoạt động truyền thông Phải thực truyền thông liên tục, hiệu tới công chúng nước vấn đề nêu, đồng thời tăng cường truyền thông thông điệp phù hợp tới lớp công chúng quốc tế, trước hết tới công chúng Trung Quốc, nước khu vực Phải trọng đối tượng truyền thông quốc gia như: Nguyên thủ, trị gia; tướng lĩnh, lực lượng vũ trang; nhân sĩ, trí thức; quần chúng khơng bình diện quốc gia mà trọng tỉnh sát biên giới, vùng biển ta Tất nhiên Hồ Chủ tịch dạy: Chiêng có lớn đánh tiếng to Cần phải nâng cao quốc lực, sức mạnh cứng sức mạnh mềm nước nhà, đối sách Việt Nam quan hệ quốc tế nói chung quan hệ với nước liên quan đến Biển Đơng nói riêng.n C Tài liệu tham khảo: Wưrndl Wolfgang, Koo Chulmo, Stienmetz Jason L (2021), Information and Communication Technologies in Tourism 2021, Published by Springer https://www.educationaltravelasia.org/economy-tourism-vietnams-timeless-charm/ 25/1/2020 https://www.smartraveller.gov.au/destinations/asia/vietnam Xem: COVID-19 and Traval ngày 23/3/2021 Ban Tuyên giáo Trung ương, Sổ tay Công tác tuyên truyền biển, đảo Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 2020 Bộ VHTTDL (2020): Kế hoạch hành động Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam Dương Xuân Sơn, Báo chí với vấn đề Biển đảo duyên hải Việt Nam (2016), NXB Đại học quốc gia 105 Số - Tháng 1/2022 ... BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO Thành tựu Trước tiềm lực biển, truyền thông du lịch Việt Nam có gắn kết mật thiết với tất yếu tố: kinh tế biển, du lịch biển đảo, an ninh mơi trường kinh tế - văn hóa,... vực kinh tế biển, du lịch biển, an ninh môi trường kinh tế - xã hội trung bình chiếm 13 bài, chiếm 2,6% tổng số LỒNG GHÉP, KẾT HỢP TRUYỀN THÔNG DU LỊCH BIỂN VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ BẢO VỆ CHỦ... nước Chủ trương thực hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế biển đơi với bảo đảm quốc phịng - an ninh, bảo vệ vững chủ quyền Việt Nam biển Bên cạnh trọng đẩy mạnh cơng tác truyền thông phát triển