Tiểu luận môn kinh tế chính trị
2 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA KHOA MÁC - LÊ NIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MƠN KINH TẾ QUÂN SỰ Tên đề tài KẾT HỢP KINH TẾ VỚI QUỐC PHÒNG TẠI NHÀ MÁY X70/ CỤC KỸ THUẬT – QUÂN CHỦNG HẢI QUÂN HÀ NỘI 2022 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử 30 năm đổi tồn diện đất nước khẳng định rõ vai trị tính tất yếu khách quan phải kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng bảo vệ Tổ quốc Kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh yêu cầu khách quan nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Một kinh tế phát triển toàn diện điều kiện xây dựng quốc phòng mạnh, quốc phịng mạnh tạo mơi trường phát triển bảo vệ tốt thành kinh tế Kết hợp kinh tế với quốc phòng chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta công đổi Những năm qua, với thực tốt vai trò nòng cốt đảm bảo quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định trị - xã hội, tạo mơi trường thuận lợi cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển đất nước; Quân đội ta tích cực, chủ động tận dụng hội, bước vượt qua khó khăn, thách thức, tham gia có hiệu vào phát triển kinh tế, xây dựng đất nước Thực tiễn năm qua, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược đạt hiệu thiết thực, trở thành điều kiện tiên bảo đảm huy động tổng hợp nguồn lực, tiềm năng, lợi thế,… để xây dựng, phát triển khu vực, địa bàn đất nước nhanh, bền vững Hiện nay, trước tình hình trị - an ninh giới thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường, tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo khu vực tiếp tục diễn gay gắt, phức tạp Vì vậy, việc quán triệt sâu sắc thực hiệu chủ trương, đường lối Đảng kết hợp kinh tế với quốc phịng vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa vô quan trọng xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, góp phần tích cực việc xây dựng, phát triển đất nước Để làm rõ vấn đề này, nhóm - CHTMKT K20 sâu tìm hiểu “Kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy X70/Cục Kỹ thuật - Quân chủng Hải quân” (Sau gọi tắt nhà máy X70) Nội dung đề tài làm tiểu luận nhằm tập trung tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng, đồng thời làm rõ vai trò nhà máy X70 việc kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phịng Qua đánh giá số vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng, đồng thời đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu nhiệm vụ đưa biện pháp nhằm thúc đẩy kinh tế quốc phòng đơn vị thời gian tới 4 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN Báo Quân đội nhân dân, tọa đàm “Kết hợp kinh tế với quốc phòng- nhiệm vụ chiến lược lâu dài”, http://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/kethop-kinh-te-voi-quoc-phong-vi-su-phat-trien-dat-nuoc-va-loi-ich-cua-nhan-dan-511677 Tại buổi tọa đàm có tham gia nguyên phó thủ tướng Vũ Khoan, Thiếu tướng Lê Đăng Dũng – phó chủ tịch tập đồn Viettel, Thiếu tướng Phạm Văn Huấn, Bí thư Đảng ủy, Tổng biên tập Báo QĐND đồng chí lãnh đạo đơn vị, địa phương Tại buổi tọa đàm đại biểu làm rõ nhiều nội dung lý luận thực tiễn kết hợp kinh tế với quốc phịng đặc biệt xây dựng tập đồn, tổng công ty thực đồng thời hai nhiệm vụ kinh tế quốc phòng, việc kết hợp kinh tế với quốc phịng khu vực đặc biệt khó khăn, vùng biên giới hải đảo, đồng thời đề nhiều giải pháp để nâng cao hiệu kết hợp kinh tế với quốc phịng tình hình Trần Thái Bình, “Quan điểm Đảng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh địa bàn chiến lược”, http://tapchiqptd.vn/vi/ nghien-cuu-thuc-hien-nghi-quyet/quan-diem-cua-dang-ve-ket-hop-phat-trien-kinh-texa-hoi-voi-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-/10593.html Bài viết đăng tạp chí QPTD ngày 22/9/2017, đưa đề lý luận cốt lõi quan điểm Đảng, nhà nước kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn chiến lược, có số nội dung gắn liền với đơn vị SSCĐ Cục Tuyến huấn, Quân đội với nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh tình hình mới, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 2017 Tài liệu làm sáng tỏ nội dung kết hợp kinh tế với quốc phịng tình hình mới, đồng thời nêu lên ví dụ, mơ hình đa mang lại hiệu cao kết hợp kinh tế với quốc phịng tồn qn tài liệu mang tính giáo dục, truyên truyền, định hướng tư tưởng, quan điểm cho cán bộ, chiến sỹ Đây tài liệu thống Cục Tuyên Huấn phát hành, sử dụng để tun truyền phổ biến tồn qn Tơ Đình Kháng “Quân đội thực tốt nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế gắn với tăng cường tiềm lực quốc phịng”, http://css.hcmussh.edu.vn/?ArticleId= c128d056-b722-4491-a4d9-0412691f5fa2 Tạp chí Quốc phịng tồn dân tháng 6/2015, nêu lên thành tựu hạn chế thời gian qua việc kết hợp kinh tế với quốc phòng Quân đội ta đưa biện pháp thực tốt nội dung trên; I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KẾT HỢP KINH TẾ VỚI QUỐC PHÒNG TẠI NHÀ MÁY X70/CỤC KỸ THUẬT- QUÂN CHỦNG HẢI QUÂN Sự cần thiết phải kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy X70 a Khái niệm Kết hợp kinh tế với quốc phòng: Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh gắn kết kinh tế với quốc phòng, an ninh thể thống nhằm bổ sung, tạo điều kiện, thúc đẩy phát triển nhịp nhàng phát triển với hiệu kinh tế-xã hội cao, quốc phịng, an ninh vững mạnh góp phần quan trọng tạo nên sức mạnh tổng hợp đất nước, bảo vệ độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội, đẩy lùi nguy chiến tranh, chiến tranh xảy đánh thắng Kết hợp phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường củng cố quốc phịng, an ninh nước ta hoạt động tích cực, chủ động Nhà nước nhân dân việc gắn kết chặt chẽ hoạt động kinh tế- xã hội; quốc phòng, an ninh chỉnh thể thống phạm vi nước địa phương, thúc đẩy phát triển, góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Từ khái niệm kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta định nghĩa kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy X70 hoạt động chủ quan, tích cực, chủ động Đảng ủy, huy nhà máy, quan, đơn vị quân nhân toàn nhà máy việc kết hợp chặt chẽ hoạt động kinh tế với nhiệm vụ quân quốc phòng chỉnh thể thống nhất, lãnh đạo đạo Đảng ủy, huy, quan cấp trên, phối kết hợp quyền địa phương khu vực đóng qn nhằm mục đích thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu công tác SSCĐ, tiết kiệm ngân sách quốc phịng, đem lại lợi ích kinh tế, gióp phần nước thực hai nhiệm vụ chiến lực Xây dựng thành công CNXH bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN b Sự cần thiết phải kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy X70: - Xuất phát từ quan điểm CNM-LN, tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp kinh tế với quốc phịng là: Quốc phịng - an ninh khơng phụ thuộc vào kinh tế mà cịn tác động trở lại với kinh tế - xã hội Quốc phịng - an ninh vững mạnh tạo mơi trường hồ bình, ổn định lâu dài, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, thời bình có tác dụng kích thích kinh tế phát triển Mặt khác hoạt động quốc phòng, an ninh tiêu tốn đáng kể phần nguồn nhân lực, vật lực, tài xã hội 6 Hoạt động quốc phòng - an ninh ảnh hưởng đến đường lối phát triển kinh tế, cấu kinh tế, cịn dẫn đến huỷ hoại môi trường sinh thái, để lại hậu nặng nề cho kinh tế, chiến tranh xảy - Xuất phát từ quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Kết hợp kinh tế với quốc phòng Ngay từ báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ “Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng tiềm lực trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân, thể chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, ngành, địa phương dự án đầu tư lớn Phân bố hợp lý việc xây dựng sở vật chất - kỹ thuật vùng đất nước, vừa phát huy hiệu kinh tế - xã hội, vừa sử dụng cho quốc phòng, an ninh cần thiết Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, ổn định dân cư vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa khẩu, hải đảo phù hợp với chiến lược quốc phòng chiến lược an ninh quốc gia Hoàn chỉnh chiến lược quốc phòng chiến lược an ninh quốc gia phù hợp với tình hình mới, phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, mở rộng kinh tế đối ngoại Phát triển cơng nghiệp quốc phịng để từ tham gia phát triển kinh tế - xã hội Coi trọng sản xuất số mặt hàng vừa phục vụ kinh tế, vừa phục vụ quốc phòng - an ninh” Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội Đảng XI rõ: “Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa mối quan hệ lớn mà Đảng ta phải đặc biệt trọng nắm vững giải Nhận thức mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc đưa tới chủ trương quán không ngừng phát triển Đảng ta kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh, quốc phòng - an ninh với kinh tế thời kỳ mới” - Xuất phát từ truyền thống dân tộc quân đội ta Trước kia, ơng cha ta có chủ trương, kế sách “nước lấy dân làm gốc”, “dân giàu, nước mạnh”, “quốc phú binh cường”; thực kế sách “ngụ binh nông”, “động vi binh, tĩnh vi dân” để vừa phát triển kinh tế, vừa tăng cường sức mạnh quốc phòng bảo vệ Tổ quốc Quân đội nhân dân Việt Nam có chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác đội quân lao động sản xuất Lao động sản xuất truyền thống quý báu quân đội, xây dựng ý thức tự lực tự cường, vượt khó khăn hồn thành nhiệm vụ - Xuất phát từ đặc điểm đơn vị : Nhà máy X70 thuộc Cục Kỹ thuật Quân chủng Hải quân thành lập ngày 30/12/1976, đóng quân 356A đường Đà Nẵng, phường Đông Hải I, quận Hải An, thành phố Hải Phòng giao nhiệm vụ Sản xuất, sửa chữa số trang thiết bị xuồng máy, xuồng TKCN, xe máy ô tô - Tăng thiết giáp, khí - xích neo, nhằm tiết kiệm nguồn ngân sách nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ nhân viên kỹ thuật, thợ sửa chữa Nhà máy X70 Như vậy, xuất phát từ lý trên, việc kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy tất yếu khách quan, phù hợp với quan điểm Đảng, chủ trương nhà nước, truyền thống dân tộc, quân đội đặc thù đơn vị Biên chế tổ chức, chức nhiệm vụ nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy X70 a Biên chế tổ chức, chức nhiệm vụ nhà máy X70 - Nhà máy bao gồm Ban Giám đốc, 05 Phòng, 01 Ban làm công tác quản lý điều hành sản xuất; sở sản xuất, sửa chữa gồm 03 phân xưởng (Phân xưởng sửa chữa xe ô tô, tăng thiết giáp; Phân xưởng đóng, sửa chữa xuồng, vỏ xe tơ; Phân xưởng Cơ khí, xích neo) - Tổng quân số biên chế 129 đ/c (SQ 28 đ/c; QNCN: 96 đ/c; CNVQP: 05 đ/c) Quân số có đạt 127/129=98,45% (tháng 6/2019) * Chức năng, nhiệm vụ nhà máy X70/Cục Kỹ thuật - Hải quân: - Chức năng: Tham mưu cho Đảng ủy, thủ trưởng Cục Kỹ thuật/ Quân chủng lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai toàn diện mặt công tác kỹ thuật - Nhiệm vụ: Sản xuất, sửa chữa số trang thiết bị khí phục vụ nhiệm vụ Quốc phịng dân sinh, bổ túc nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật cho đội ngũ nhân viên chuyên môn kỹ thuật Quân chủng b Nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy X70 - Kết hợp sản xuất, sửa chữa trang thiết bị phục vụ dân sinh với nâng cao trình độ tay nghề cho đội ngũ nhân viên kỹ thuật, đặc biệt ngành nghề nâng cao trình độ sửa chữa trang thiết bị đặc chủng, trọng tâm đơn vị Phân xưởng sửa chữa xe ô tô, tăng thiết giáp kết hợp sửa chữa ôtô, xe vận tải quân (Kamaz, Zil-130, Zil-157, Hyundai HD170…), với sửa chữa loại xe dân tập trung vào sửa chữa phần khí số trang bị điện tử kèm, đầu tư nhân lực trang bị để sửa chữa phần vỏ xe trang bị điện tử đại có tính qn tương ứng xe dân Nghị Đại hội Đảng Nhà máy X70 lần thứ IX, nhiệm kỳ 2015 – 2020, phần đánh giá công tác kỹ thuật hoạt động khoa học công nghệ nghiên cứu nhiệm kỳ 2010-2015 nêu “Phân xưởng sửa chữa ô tô, tăng thiết giáp chủ động nghiên cứu, đánh giá tình hình, nhiệm vụ đặc điểm, nhu cầu thị trường để lựa chọn đối tượng sửa chữa phục vụ dân sinh cho phù hợp, ưu tiên ngành có tính lưỡng dụng đồng thời có xu hướng phát triển cao thời gian tới, thực quán phương châm phát triển kinh tế phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Nhà máy “ Đối với xe ôtô, tăng thiết giáp Nhà máy sửa chữa đồng hạng mục, xe ô tô dân tập trung vào hệ động lực, hệ thống điện tử bảo vệ an toàn động hệ thống điện tử điều khiển, dẫn đường Trong năm tới tiếp tục ưu tiên phát triển lực, sở bảo đảm cho sửa chữa hệ thống động lực hệ thống tự động điều khiển điện tử xe ôtô dân đời Phân xưởng đóng, sửa chữa xuồng máy kết hợp đóng mới, sửa chữa đồng thân vỏ, trang bị theo xuồng quân (xuồng vận tải quân ST 250, xuồng cao tốc CV, xuồng cứu hộ…) với loại xuồng cao tốc dân xuồng tuần tra cao tốc, xuồng vận tải hạng nhẹ dân Từ năm 2015 trở trước, hướng phát triển hoạt động sản xuất, sửa chữa phục vụ dân sinh Nhà máy chủ yếu tập trung vào đóng, sửa chữa loại xuồng dân đơn giản Các năm gần với yêu cầu cao nhiệm vụ bảo vệ, tuần tra, bảo vệ biển, đảo Quân chủng, Nhà máy tập trung đầu tư sản xuất, sửa chữa loại xuồng cao tốc quân đa kết hợp với nhận hợp đồng sửa chữa loại xuồng mới, đại đơn vị, quan địa bàn thành phố khu vực lân cận Trong trọng điểm sửa chữa xuồng chịu sóng gió to, linh hoạt với hệ thống điều khiển, dị tìm tiên tiến, từ áp dụng có hiệu vào việc cải tiến, nâng cao tính loại xuồng quân Phân xưởng Cơ khí, xích neo ngồi việc tập trung vào thực sửa chữa hạng mục khí, xích neo theo nhiệm vụ quốc phòng phân xưởng chủ lực sửa chữa, sản xuất phục vụ hoạt động dân sinh Hiện phân xưởng đầu tư nhiều loại máy đại máy hàn điện tử HK200Z, máy hàn laze HK MIG500I, máy tiện elip E-D400, máy khoan bàn ZWB-5050…để thực hạng mục khí yêu cầu độ xác cao, sửa chữa thân vỏ xuồng cao tốc đại xe dân đời Nội dung, nhiệm vụ trọng điểm phân xưởng năm gần thời gian tới phát triển công nghệ hàn tinh, chế tạo loại xích chịu tải trọng lớn đáp ứng yêu cầu phục vụ đại hóa trang bị, tàu thuyền Quân chủng 9 - Kết hợp kinh tế với quốc phịng sử dụng tiết kiệm kinh phí, nhân lực, sở vật chất thực hoạt động sửa chữa trang thiết bị quốc phòng hoạt động sản xuất phục vụ dân sinh Sử dụng tiết kiệm kinh phí cấp mua nguyên, vật liệu thực hoạt động sửa chữa trang thiết bị quân Sử dụng hiệu ngân sách tự thu mua sắm trang bị, nguyên vật liệu phục vụ mặt hàng mang tính lưỡng dụng Phân cơng, điều chỉnh nhân lực nhiệm vụ sản xuất, sửa chữa quốc phòng với hoạt động phục vụ dân sinh Điều chỉnh hai lực lượng đảm bảo hai nhiệm vụ thực song song, lực lượng hỗ trợ lực lượng cần, đảm bảo ưu tiên nhiệm vụ quốc phòng trước, hoạt động phục vụ dân sinh sau Các loại máy móc, trang bị mua từ nguồn tự thu để phục vụ hoạt động sản xuất, sửa chữa phục vụ dân sinh tăng cường cho hoạt động quốc phòng Đồng thời loại trang bị biên chế sử dụng kinh phí cấp để mua tăng cường cho hoạt động kinh tế phục vụ dân sinh phải đảm bảo lượng máy móc, trang bị dự trữ định sẵn sàng thực nhiệm vụ quốc phòng - Kết hợp kinh tế với quốc phòng xây dựng cấu tổ chức, biên chế, số lượng, chất lượng cán bộ, NVKT theo điều kiện, đặc điểm sở hạ tầng Nhà máy Xây dựng tỉ lệ cán quản lý, điều hành đội ngũ nhân viên trực tiếp tham gia lao động; tỉ lệ CBCS tham gia sửa chữa quốc phòng với sản xuất, sửa chữa phục vụ dân sinh; tỉ lệ trình độ đào tạo đối tượng; tỉ lệ tay nghề bậc thợ; tỉ lệ độ tuổi; tỉ lệ nam nữ Nhà máy Tất tỉ lệ tính tốn sở điều kiện bảo đảm sở vật chất, khả đáp ứng sản xuất, sửa chữa huy động tối đa từ nguồn kinh phí bảo đảm kinh phí tự thu Nhà máy Kết hợp kinh tế với quốc phòng đảm bảo đủ quân số biên chế nguồn lực huy động có tình qn đột xuất xảy Nguồn lực huy động bao gồm nguồn lực theo hợp đồng ngắn hạn làm việc nhà máy, nguồn lực hợp đồng khoán hạng mục sản phẩm sở sản xuất bên Các nguồn lực huy động tính tốn dựa khả chi trả Nhà máy Các hạng mục khốn, th khơng làm tính bảo mật quân tính chiến đấu vũ khí, trang bị Nội dung xây dựng chất lượng đội ngũ cán bộ, nhân viên gồm nâng cao trình độ, lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu kỹ thuật qn dân sự; có tính nhạy bén cao với phát triển công nghệ, nhu cầu thị trường ln sẵn sàng hy sinh lợi ích cá nhân để thực nhiệm vụ quốc phịng có yêu cầu 10 II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KẾT HỢP KINH TẾ VỚI QUỐC PHÒNG NHÀ MÁY X70 Thực trạng kết hợp kinh tế với quốc phòng nhà máy X70 Qua 43 năm xây dựng, chiến đấu trưởng thành nhà máy X70/Cục Kỹ thuật - Quân chủng Hải Quân quán triệt thực tốt nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phòng: a Những thành tựu đạt Đảng ủy huy nhà máy X70 quán triệt đầy đủ nội dung, biện pháp kết hợp kinh tế với quốc phòng thực nhiệm vụ quân quốc phòng đơn vị, tổ chức, biên chế Nhà máy thường xuyên kiện toàn hợp lý, việc phân công nhiệm vụ tổ chức sản xuất thực nhiệm vụ quân thực quán từ xuống Trình độ đội ngũ cán bộ, nhân viên CMKT nâng cao mặt đặc biệt nhận thức chủ trương, đường lối Đảng, trình độ tổ chức, huy quản lý kỹ thuật, trình độ tay nghề nâng lên rõ rệt Trong hệ thống nhà xưởng có đầy đủ quy trình cơng nghệ, phiếu cơng nghệ sửa chữa, bảo dưỡng loại vũ khí trang bị kỹ thuật Do đầu tư chiều sâu, nâng cao lực công nghệ, Nhà máy X70 ngày quy, khang trang, đại, thực trở thành “bệnh viện” ngành Kỹ thuật Quân chủng Hải quân Trong công tác huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, Nhà máy thường xuyên tổ chức luyện tập phương án SSCĐ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu theo đạo Cục Kỹ thuật Hải quân Cùng với nhiệm vụ SSCĐ, công tác bảo đảm kỹ thuật cho nhiệm vụ diễn tập Cục Kỹ thuật, Nhà máy ln hồn thành tốt nhiệm vụ đảm bảo trang bị tham gia diễn tập có tình trạng kỹ thuật tốt Hằng năm, Nhà máy sửa chữa, bảo dưỡng hàng trăm xe ô tô, xe tăng thiết giáp hạng nhẹ loại, trang bị khí tài quân Sản phẩm sau sửa chữa, bảo dưỡng bảo đảm chất lượng cao, hình thức đẹp, tạo tín nhiệm nhà máy đơn vị Quân chủng Đối với sửa chữa xe máy đại, gia công, lắp dựng cấu kiện thép phục vụ dân sinh: Trên sở trang bị trang thiết bị đại hàng năm Nhà máy bảo dưỡng sửa chữa nhỏ cho 350 lượt xe ô tô Gia công, sửa chữa, lắp dựng 100 cấu kiện thép loại tất các sả phẩm qua sửa chữa Nhà máy đạt tiêu chuẩn kỹ thuật tốt, mỹ quan đẹp cụ thể số liệu thống kê năm 2016 - 2018: 11 Năm 2016 2017 2018 Nội dung ĐVT Số lượng Doanh thu (triệu đồng) BD-SC vừa xe máy, xuồng máy Lượt 325 825 Gia công CKT phục vụ dân sinh Tấn 85 450 BD-SC vừa xe máy, xuồng máy Lượt 350 875 Gia công CKT phục vụ dân sinh Tấn 100 560 BD-SC vừa xe máy, xuồng máy Lượt 380 1.100 Gia công CKT phục vụ dân sinh Tấn 110 750 Tổng: 4.560 Hơn năm qua, nhà máy sửa chữa chỗ động đến đơn vị kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa hàng trăm xe máy qn loại; Tồn Nhà máy có 10 sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp công nghệ áp dụng sửa chữa, bảo dưỡng vũ khí, khí tài sản xuất vật tư kỹ thuật Các đề tài sáng kiến áp dụng khơng góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm, mà cải thiện điều kiện, môi trường làm việc, bảo đảm an tồn sửa chữa, động Điển hình năm 2018 Nhà máy trao giải thưởng Sáng tạo khoa học công nghệ VIFOTEC Cúp vàng ASEAN+3 cho sản phẩm xuồng Trường sa CQ-01; đạt giải “Bàn tay vàng” giải xuất sắc Hội thi thợ giỏi toàn quân ngành khí; đạt giải Nhất tồn đồn Hội thi thợ giỏi ngành xe - máy Hàng năm, nhà máy tổ chức huấn luyện theo chương trình kế hoạch chung Quân chủng, bồi dưỡng chuyên môn kỹ thuật, thi nâng bậc thợ bậc thấp theo quy định cho khoảng 110 nhân viên chuyên môn kỹ thuật Quân chủng, tỷ lệ khá, giỏi đạt 75% trở lên Cơ cấu tổ chức sản xuất kinh doanh kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng tổ chức tương đối phù hợp Tỉ lệ cán có trình độ quản lý nhân viên kỹ thuật bậc cao ngày tăng Hiện nay, phân xưởng phận chuyên ngành mũi nhọn, tỷ lệ thợ bậc cao chiếm khoảng 45%, thợ bậc thấp chiếm khoảng 55% Trong hoạt động gia công sản xuất hàng Quân dân sinh, đội ngũ cán bộ, NVKT sử dụng hợp lý, hiệu Hiện nay, số lượng NVKT tham gia sản xuất hàng dân sinh chiếm khoảng 30%, năm qua, ngồi việc đáp ứng tốt nhu cầu mặt hàng Quốc phòng, đơn vị đáp ứng phần nhu cầu mặt hàng dân sinh thị trường góp phần xây dựng đơn vị vững mạnh nâng cao đời sống vật chất cán bộ, nhân viên Nhà máy 12 Q trình gia cơng sửa chữa trang thiết bị phục vụ cho nhiệm vụ dân sinh tạo điều kiện cho đội ngũ nhân viên CMKT nhà máy bước nâng cao tay nghề, tiếp cận với trang thiết bị phục vụ tốt khai thác, làm chủ trang thiết bị đại quân đội Trên sở củng cố thêm tình đồn kết qn dân địa bàn thành phố Qua công tác sửa chữa trang thiết bị xe máy bên sở để nắm nguồn dự bị động viên trang bị xe máy phục vụ cho củng cố quốc phòng an ninh địa bàn b Một số điểm hạn chế Bên cạnh thành đạt trình phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng Nhà máy X70 số hạn chế cần phải khắc phục Công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển CNQP huy động công nghiệp dân sinh phục vụ CNQP chưa coi trọng mức; dây chuyền, thiết bị công nghệ đại chiếm tỷ lệ thấp Tổ chức máy chế quản lý nhiều bất cập,… Chất lượng tăng trưởng, hiệu sản xuất thấp, trọng phát triển theo chiều rộng, chưa ý nâng cao chất lượng sản phẩm; nắm vững thực nghị Cục Kỹ thuật/ Quân chủng có thời điểm cịn hạn chế Sản phẩm chủ yếu mặt hàng quốc phòng, sản phẩm mang tính lưỡng dụng chưa nhiều, hàm lượng trí tuệ kết tinh sản phẩm chưa cao Việc thực sách hỗ trợ đời sống cán bộ, nhân viên đặc biệt QNCN, thợ sửa chữa nhiều bất cập An sinh xã hội phúc lợi xã hội chưa vững c) Nguyên nhân - Nguyên nhân thành tựu Đạt thành tựu nêu nhờ phát huy sức mạnh tổng hợp thực nhiệm vụ Xưởng; nỗ lực phấn đấu vượt bậc cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật lãnh đạo đắn Đảng ủy Cục Kỹ thuật Hải quân, quản lý điều hành có hiệu Ban Giám đốc Nhà máy; Phòng, Ban chức - Nguyên nhân hạn chế Những yếu kém có phần nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Đó là, nhận thức vai trị, vị trí việc kết hợp kinh tế với quốc phòng lãnh đạo, huy đơn vị có lúc cịn chưa đầy đủ; chất lượng nghiên cứu, dự báo, triển khai thực hạn chế 13 Tổ chức thực nhiều yếu kém, chưa tạo chuyển biến mạnh việc giải có hiệu khâu đột phá, then chốt vấn đề xúc sản xuất, sửa chữa, đầu tư công nghệ Một số giải pháp nâng cao hiệu kết hợp kinh tế với quốc phòng Nhà máy Từ nghiên cứu đặc điểm thực trạng việc kết hợp kinh tế với quốc phòng Nhà máy X70 Trong thời gian tới, để thực tốt nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phịng nhà máy X70 Chúng tơi đề xuất số giải pháp sau: Một là, Phải quán triệt sâu sắc chủ trương, sách Đảng nhà nước phát triển kinh tế- xã hội với tăng cường quốc phòng- an ninh Giáo dục, tuyên truyền cho cấp dân cư địa bàn đóng quân đơn vị hiểu rõ chủ trương sách Đảng nhà nước kết hợp kinh tế với tăng cường quốc phòng an ninh Làm tốt công tác hậu phương quân đội, quan tâm giúp đỡ gia đình cán nhân viên đơn vị phát triển kinh tế tạo ổn định gia đình làm cho cán nhân viên yên tâm cơng tác, cống hiến cho nhiệm vụ Đây việc làm quan trọng, tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức hành động quân nhân đơn vị dân cư nơi địa bàn đóng quân “Tư tưởng phải thơng thực tốt mục tiêu đề ra” Hai là, Xây dựng hoàn chỉnh Kế hoạch thực công tác bảo dưỡng sửa chữa, kết hợp kinh tế với quốc phòng Nhà máy X70 Tập trung kiện toàn hệ thống tổ chức nhà máy, cần tiếp tục kiện tồn mơ hình tổ chức, hoạt động nhà máy sản xuất, sửa chữa xe máy, tàu, thuyền, theo hướng gắn kết chặt chẽ nghiên cứu, thiết kế với sản xuất; sản xuất với sửa chữa; đảm bảo cho CNQP hòa nhập sâu vào công nghiệp quốc gia, nâng cao hiệu kết hợp quốc phòng với kinh tế Trọng tâm tổ chức cấu, xếp lại xưởng sản xuất theo hướng tập trung, giảm số lượng, tăng quy mô, tăng gắn kết với công nghiệp dân sinh Quan tâm, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cán bộ, nhân viên chuyên môn nhà máy, tạo điều kiện cho đồng chí n tâm cơng tác, xác định rõ nhiệm vụ, yêu mến gắn bó với đơn vị, Ba là, Đảng ủy, huy Nhà máy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo đơn vị, quan tâm sâu sắc phát triển kinh tế kết hợp với quốc phòng Xây dựng nghị chuyên đề lãnh đạo thực nhiệm vụ kinh tế với quốc phòng Tăng cường huy động, đa dạng hóa nguồn lực, nâng cao hiệu đầu tư phát triển phân xưởng sửa 14 chữa Xây dựng, phát triển nhà máy đòi hỏi đầu tư lớn nguồn nhân lực, tài chính, khoa học - cơng nghệ Trong điều kiện kinh phí cấp cịn có hạn, để đạt mục tiêu đề ra, cần có chế, sách đặc thù tạo lập, huy động nguồn lực, đầu tư thích đáng để đầu tư phát triển phân xưởng sản xuất Đi liền với đó, làm tốt cơng tác quản lý đầu tư, tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực; kiên khắc phục việc đầu tư dàn trải, trùng lặp, gây lãng phí Trên sở thực tiễn, kinh nghiệm rút qua thực kế hoạch xây dựng, phát triển Bộ Tư lệnh giao hàng năm; tiếp tục tập trung đầu tư có chọn lọc, trọng tâm, trọng điểm; đó, ưu tiên cho dự án đầu tư chiều sâu công nghệ, đầu tư cho sản phẩm mũi nhọn, dự án có tính lưỡng dụng… Bốn là, Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, xây dựng quy, rèn luyện kỷ luật thông qua việc quán triệt thực nghiêm thị, nghị Đảng ủy cấp Đồng thời thơng tin, tun truyền tới tồn thể cán bộ, NVKT kết hợp kinh tế với quốc phịng thời kỳ Tăng cường cơng tác quản lý đội tồn diện mặt cơng tác, tập trung lãnh đạo, đạo thực tốt nội dung, quy trình bước cơng tác quán lý đội Thường xuyên nắm tình hình, diễn biến tư tưởng, tình cảm, nguyện vọng đội ngũ cán bộ, NVKT; phân tích, đánh giá, giải kịp thời vấn đề vướng mắc nảy sinh q trình cơng tác, sinh hoạt Kết hợp chặt chẽ quản lý tư tưởng với quản lý kỷ luật, động viên kịp thời, đồng thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, làm rõ trách nhiệm lãnh đạo, huy Duy trì Nhà máy X70 ln ổn định, đoàn kết, SSCĐ cao Coi trọng xây dựng, phát triển nguồn nhân lực phân xưởng có chất lượng cao; nhân tố tảng, định phát triển nhà máy trước mắt lâu dài Trước yêu cầu thực tiễn thực trạng nguồn nhân lực nhà máy nay, đòi hỏi cần đẩy mạnh thực chiến lược đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho mở rộng sản xuất, kinh doanh Xây dựng đội ngũ cán khoa học - công nghệ qn có trình độ cao lĩnh vực trọng điểm, đặc thù, mũi nhọn, công nghệ cao; cán quản lý, công nhân kỹ thuật giỏi, lành nghề Kết hợp xây dựng chế, sách có kế hoạch thu hút, tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng cao có đủ điều kiện ngồi xã hội để đề nghị Cục Kỹ thuật/Quân chủng BQP thu hút tuyển dụng nhân tài vào phục vụ phân xưởng đơn vị 15 KẾT LUẬN Kết hợp kinh tế với quốc phòng tất yếu khách quan xây dựng Nhà máy vững mạnh toàn diện, đồng thời góp phần vào cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc XHCN nước ta Vấn đề nảy sinh từ quan hệ kinh tế với chiến tranh quốc phòng từ yêu cầu thực tiễn phải giải mối quan hệ xây dựng đất nước bảo vệ đất nước quốc gia Trong năm qua, thực quán chủ trương Đảng, Nghị Đảng ủy Quân chủng, Đảng ủy huy Nhà máy lãnh đạo CBCS thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế kết hợp với bảo đảm quốc phòng an ninh đạt nhiều kết đáng khích lệ Trong bật thường xun hồn thành tốt nhiệm vụ sửa chữa, bảo đảm kỹ thuật cho xuồng, ơtơ, phương tiện quốc phịng theo kế hoạch đồng thời phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh góp phần nâng cao đời sống CBCS, củng cố sở, hạ tầng, với quyền địa phương bảo đảm tốt trật tự trị địa bàn đóng qn Tuy nhiên việc kết hợp kinh tế với quốc phòng Nhà máy tồn số hạn chế mang tính chủ quan việc bố trí, xếp nhân lực, phương tiện, trang bị cho nhiệm vụ quốc phòng hoạt động sản xuất kinh doanh chồng chéo; nhận thức nhiệm vụ quốc phòng, kỹ thuật quân cá nhân số CBCS chưa bảo đảm… Trong nguyên nhân chủ yếu nhận thức phận CBCS; hạn chế công tác điều hành, quản lý, giáo dục; thiếu đồng cấu tổ chức; trình độ, lực CBCS chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Bởi vậy, đánh giá điểm mạnh, điểm hạn chế kết hợp kinh tế quốc phòng yếu tố quan trọng để đề phương hướng thực tốt nhiệm vụ giao Nhà máy Trong tình hình nay, thời kỳ đất nước hội nhập quốc tế, độ lên CNXH gặp nhiều yêu cầu, thách thức, nhiệm vụ Bên cạnh thời đặt nhiều thách thức việc phát triển kinh tế bảo đảm tốt nhiệm vụ quốc phòng Nhà máy X70 tâm phát huy thành tựu đạt được, triệt để khắc phục hạn chế tồn thông qua việc tiến hành đồng giải pháp, tập trung vào cơng tác giáo dục, quản lý, bồi dưỡng, đào tạo nâng cao nhận thức, trình độ cho tồn thể CBCS Đồng thời, thực tốt nhiệm vụ SSCĐ, xây dựng kinh tế, góp phần toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN./ 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Quân đội nhân dân, tọa đàm “Kết hợp kinh tế với quốc phòng - nhiệm vụ chiến lược lâu dài”, http://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/kethop-kinh-te-voi-quoc-phong-vi-su-phat-trien-dat-nuoc-va-loi-ich-cua-nhan-dan-511677 Trần Thái Bình, “Quan điểm Đảng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng- an ninh địa bàn chiến lược”, http://tapchiqptd.vn/ vi/nghien-cuu-thuc-hien-nghi-quyet/quan-diem-cua-dang-ve-ket-hop-phat-trien-kinhte-xa-hoi-voi-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-/10593.html Cục Tuyến huấn, Quân đội với nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế gắn với bảo đảm quốc phịng, an ninh tình hình mới, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 2017 Nguyễn Bá Dương, Kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh bảo vệ Tổ quốc http://tapchiqptd.vn/vi/tien-toi-dai-hoi-xii-cua-dang/ket-hopkinh-te-van-hoa-xa-hoi-voi-quoc-phong-an-ninh-trong-bao-ve-to-quoc/7860.html Đảng Nhà máy X70/Cục Kỹ thuật - Quân chủng Hải quân, Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Đảng Nhà máy X70/Cục Kỹ thuật - Quân chủng Hải quân, Báo cáo Tổng kết thực nhiệm vụ, năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XII, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, 2016 Nguyễn Kim Khánh, Giáo trình Kinh tế quân Mác – Lê Nin, Học viện Kỹ thuật quân sự, Hà Nội 2008 Tơ Đình Kháng “Qn đội thực tốt nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế gắn với tăng cường tiềm lực quốc phòng”, http://css.hcmussh.edu.vn/?ArticleId= c128d056-b722-4491-a4d9-0412691f5fa2 10 Tạp chí giáo dục quốc phịng, Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh, Bài số https://sites.google.com/site/giaoducquoc phong/bai-6-ket-hop-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-voi-tang-cuong-cung-co-quoc-phongan-ninh 11 Trần Trung Tín, Kết hợp kinh tế với quốc phòng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, http://www.nhandan.com.vn/mobile/-mobile-tshs/-mobile-phattrienkinhtebien/ item/ 18610602.html ... với quốc phòng- nhiệm vụ chiến lược lâu dài”, http://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/kethop-kinh-te-voi-quoc-phong-vi-su-phat-trien-dat-nuoc-va-loi-ich-cua-nhan-dan-511677 Tại... với quốc phòng - nhiệm vụ chiến lược lâu dài”, http://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/kethop-kinh-te-voi-quoc-phong-vi-su-phat-trien-dat-nuoc-va-loi-ich-cua-nhan-dan-511677 Trần... http://tapchiqptd.vn/vi/tien-toi-dai-hoi-xii-cua-dang/ket-hopkinh-te-van-hoa-xa-hoi-voi-quoc-phong-an-ninh-trong-bao-ve-to-quoc/ 786 0.html Đảng Nhà máy X70/Cục Kỹ thuật - Quân chủng Hải quân, Nghị