TỔNG QUAN VỀ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG TÀI CHÍNH TIỀN TỆ pptx

Company LOGO Click to add title Click to add subtitle TỔNG QUAN VỀ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG TÀI CHÍNH TIỀN TỆ TS. Nguyễn Thị Kim Thanh Viện trưởng Viện Chiến lược Ngân hàng Ngân hàng nhà nước Việt Nam Những nội dung chính 1. Sự cần thiết phải tái cấu trúc hệ thống tài chính tiền tệ 1. Sự cần thiết phải tái cấu trúc hệ thống tài chính tiền tệ 2. Tổng quan hệ thống tài chính tiền tệ Việt Nam 2. Tổng quan hệ thống tài chính tiền tệ Việt Nam 3. Những vấn đề nổi lên cần xử lý trong quá trình tái cơ cấu hệ thống tài chính 3. Những vấn đề nổi lên cần xử lý trong quá trình tái cơ cấu hệ thống tài chính 4. Nội dung của tái cơ cấu hệ thống ngân hàng 4. Nội dung của tái cơ cấu hệ thống ngân hàng Sự cần thiết phải tái cơ cấu hệ thống tài chính Việt Nam Thực tiễn phát triển của nền kinh tế trong giai đoạn mới Yêu cầu khắc phục những khó khăn, yếu kém của các định chế tài chính Cơ cấu lại hệ thống tài chính tiền tệ Tổng quan về hệ thống tài chính Việt Nam hiện nay (1) Số lượng các TCTD hiện nay: + 1 ngân hàng phát triển + 1 ngân hàng chính sách xã hội + 5 NHTM Nhà nước sở hữu 100% vốn hoặc cổ phần chi phối (NHTMNN) + 35 ngân hàng thương mại cổ phần (NHTMCP) + 54 chi nhánh ngân hàng nước ngoài + 5 ngân hàng 100% vốn nước ngoài + 4 ngân hàng liên doanh + 18 công ty tài chính + 12 công ty cho thuê tài chính + 1 QTDND Trung ương + 1.095 QTDND cơ sở + 2 tổ chức tài chính vi mô. Những điểm mạnh của hệ thống Ngân hàng Việt Nam Những vấn đề nổi lên cần xử lý 1. Khả năng điều tiết và làm chủ thị trường tiền tệ của cơ quan quản lý tiền tệ còn nhiều bất cập. 1. Khả năng điều tiết và làm chủ thị trường tiền tệ của cơ quan quản lý tiền tệ còn nhiều bất cập. 2. Năng lực thanh tra giám sát của cơ quan quản lý vẫn còn nhiều điểm hạn chế, tác động không nhỏ tới tính lành mạnh của hệ thống tài chính. 2. Năng lực thanh tra giám sát của cơ quan quản lý vẫn còn nhiều điểm hạn chế, tác động không nhỏ tới tính lành mạnh của hệ thống tài chính. 3. Sự phát triển có sự phát triển sai lệch về mặt cấu trúc. 3. Sự phát triển có sự phát triển sai lệch về mặt cấu trúc. 4. Những yếu kém nội tại của các định chế tài chính và mức độ an toàn của hệ thống chưa cao 4. Những yếu kém nội tại của các định chế tài chính và mức độ an toàn của hệ thống chưa cao 5. Cơ sở hạ tầng tài chính chưa hỗ trợ hiệu quả cho sự an toàn và lành mạnh của các định chế tài chính: 5. Cơ sở hạ tầng tài chính chưa hỗ trợ hiệu quả cho sự an toàn và lành mạnh của các định chế tài chính: Nội dung của quá trình tái cơ cấu • Yếu tố quyết định mục tiêu tài cấu trúc: - Chiến lược phát triển kinh tế xã hội - Vấn đề hội nhập Mục tiêu Tạo dựng một hệ thống ngân hàng với quy mô lớn hơn, an toàn và có hiệu quả hơn nhằm huy động, đầu tư có hiệu quả vốn cho nền kinh tế, đồng thời đáp ứng tốt hơn như cầu dịch vụ ngân hàng ngày càng tăng của xã hội và có khả năng ứng phó với những tác động bất lợi của kinh tế, tài chính khu vực và toàn cầu. • Yếu tố quyết định mục tiêu tài cấu trúc: - Chiến lược phát triển kinh tế xã hội - Vấn đề hội nhập Mục tiêu Tạo dựng một hệ thống ngân hàng với quy mô lớn hơn, an toàn và có hiệu quả hơn nhằm huy động, đầu tư có hiệu quả vốn cho nền kinh tế, đồng thời đáp ứng tốt hơn như cầu dịch vụ ngân hàng ngày càng tăng của xã hội và có khả năng ứng phó với những tác động bất lợi của kinh tế, tài chính khu vực và toàn cầu. Nội dung của quá trình tái cơ cấu 3 vấn đề lớn cần tập trung xử lý trong quá trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng: 3 vấn đề lớn cần tập trung xử lý trong quá trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng: 1- Nâng cao vai trò điều tiết thị trường tiền tệ của NHNN, chuyển từ thế bị động sang thế chủ động, để NHNN thực sự trở thành người điều phối thị trường, trên cơ sở hình thành luật chơi bình đẳng và phù hợp với xu thế phát triển. 2- Củng cố và nâng cao hiệu lực và hiệu quả của thanh tra giám sát của cơ quan quản lý. 3- Lành mạnh hóa Ngân hàng thương mại và các định chế tài chính khác. Quan điểm tái cơ cấu • việc tái cơ cấu ngân hàng phải được tiến hành một cách căn bản, triệt để ,toàn diện và quyết liệt, nhưng cũng phải thận trọng với những lộ trình thích hợp để đảm bảo qúa trình tái cơ cấu không ảnh hưởng đến lợi ích của người gửi tiền, không gây ra những sự đổ vỡ của hệ thống, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội với chi phí thấp nhất Lộ trình và nội dung tái cơ cấu • Mục tiêu Giai đoạn 1 (2011-2015): xử lý những yếu kém hiện tại của hệ thống tài chính tiền tệ và củng cố thêm một bước sức khỏe của hệ thống. • Mục tiêu giai đoạn 2(2016-2020): Tạo bước phstd triển mạnh mẽ trong hệ thống • Mục tiêu Giai đoạn 1 (2011-2015): xử lý những yếu kém hiện tại của hệ thống tài chính tiền tệ và củng cố thêm một bước sức khỏe của hệ thống. • Mục tiêu giai đoạn 2(2016-2020): Tạo bước phstd triển mạnh mẽ trong hệ thống (i) Nâng cao vai trò điều tiết của NHNN - Tập trung các giải pháp để ổn định lãi suất, tỷ giá, đảm bảo các giao dịch trên thị trường liên ngân hàng được thông suốt. - Tập trung, củng cố phát triển tiền tệ, nhất là thị trường liên ngân hàng - Thiết lập việc quản lý ngoại hối một cách chặt chẽ, đảm bảo không để xảy ra có các cú sốc về lãi suất, tỷ giá và giá vàng; hoàn thành cơ chế kiểm soát dòng chu chuyển ngoại tệ trong nền kinh tế. - Tập trung các giải pháp hạn chế, tiến tới xóa bỏ căn bản tình trạng đôla hóa. [...]... bản sang giám sát rủi ro Lộ trình và Nội dung của quá trình tái cơ cấu tiếp theoNội dung của quá trình tái cơ cấu (iii) Lành mạnh các định chế tài chính (theo đề án của CP phê duyệt) Mục tiêu đề án Cơ cấu lại hệ thống các TCTD giai đoạn 2011-2015 -Cơ cấu lại căn bản, triệt để và toàn diện hệ thống các TCTD để đến năm 2020 phát triển được hệ thống các TCTD đa năng theo hướng hiện đại, hoạt động an toàn,... TCTD; - Cơ cấu lại hoạt động và hệ thống quản trị (ii) Năm 2013: -Hoàn thành sửa đổi, bổ sung các quy định an toàn hoạt động ngân hàng; -Tiếp tục triển khai lành mạnh hóa tài chính của các TCTD; -Hoàn thành căn bản cơ cấu lại sở hữu, pháp nhân của ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém; -Hoàn thành cơ cấu lại các công ty tài chính và công ty cho thuê tài chính (iii) Năm 2014: - Hoàn thành căn bản cơ cấu. .. và Nội dung của quá trình tái cơ cấu tiếp theo - Tập trung củng cố bộ máy tổ chức về thanh tra giám sát đối với NHNN nói riêng và cả hệ thống tài chính nói chung; hình thành hệ thống cảnh báo sớm theo thông lệ quốc tế; ban hành các chuẩn mực về an toàn hoạt động ngân hàng theo Basel II; thiết lập các nguyên tắc và chuẩn mực giám sát hệ thống thanh toán trên các nguyên tắc cơ bản của thông lệ quốc tế...Lộ trình và Nội dung của quá trình tái cơ cấu tiếp theoLộ trình tiếp theo -Tập trung thực hiện việc đổi mới, nâng cấp hạ tầng công nghệ ngân hàng, xây dựng hệ thống core - banking trong quản trị của NHNN -Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt, hoàn thành tái cấu trúc hệ thống chuyển mạch tài chính quốc gia thành trung tâm chuyển mạch thể thống nhất và trung tâm thanh toán bù trừ tự động... Nội dung của quá trình tái cơ cấu tiếp theoNội dung của quá trình tái cơ cấu Giải pháp thực hiện giai đoạn 1 quá trình tái cơ cấu: Giải pháp thực hiện giai đoạn 1 quá trình tái cơ cấu: -Xử lý tốt vấn đề thanh khoản của hệ thống và của một số TCTD; -Đánh giá phân loại sức khỏe của các TCTD theo từng nhóm để áp dụng những biện pháp tái cơ cấu thích hợp -Thực hiện sát nhập, hợp nhất, mua lại những ngân... của NHNN đối với các hệ thống thanh toán Thiết lập các nguyên tắc và chuẩn mực giám sát dựa trên các nguyên tắc cốt lõi theo thông lệ quốc tế đối với các hệ thống thanh toán có tầm quan trọng hệ thống - Tập trung đào tạo đội ngũ thanh tra viên về kiến thức giám sát trên cơ sở rủi ro, nâng cao hiểu biết về các mặt hoạt động của các định chế tài chính, khả năng phân tích báo cáo tài chính, khả năng cảnh... điểm vấn đề sở hữu chéo, cấu trúc lại những sai lệch trong cấu trúc hệ thống Lộ trình thực hiện giai đoạn 1 quá trình tái cơ cấu các NHTM: Lộ trình thực hiện giai đoạn 1 quá trình tái cơ cấu các NHTM: (i) Năm 2011 -2012: - Đánh giá, xác định thực trạng hoạt động, chất lượng tài sản và nợ xấu của các TCTD; - Đánh giá và phân loại TCTD; - Xây dựng và triển khai phương án cơ cấu lại TCTD yếu kém và TCTD... Tài chính và hoạt động kinh doanh được củng cố, chấn chỉnh và lành mạnh hóa; - Hệ thống quản trị được cải thiện một bước quan trọng - Các TCTD đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về vốn và tiêu chuẩn an toàn hoạt động ngân hàng Lộ Trình và nội dung của quá trình tái cơ cấu Mục tiêu tái cơ cấu giai đoạn 2016 -2020: Mục tiêu tái cơ cấu giai đoạn 2016 -2020: Thực hiện bước chuyển biến mạnh mẽ trong hoạch định... vụ, sản phẩm dịch vụ và năng lực cạnh tranh và cấu trúc hệ thống các TCTD dịch vụ và năng lực cạnh tranh và cấu trúc hệ thống các TCTD Giải pháp thực hiện giai đoạn 2 quá trình tái cơ cấu: Đánh giá kết quả của giai đoạn 1, nếu đạt được mục tiêu đặt ra Đánh giá kết quả của giai đoạn 1, nếu đạt được mục tiêu đặt ra Các giải pháp tiến hành -Điều chỉnh cơ cấu, tổ chức, bộ máy của các đơn vị thuộc NHNN... phương thức điều hành CSTT, chuyển cơ bản sang việc sử dụng các công cụ tiền tệ gián tiếp, chuyển từ điều tiết khối lượng sang điều tiết lãi suất; chủ động kiếm soát được thị trường tiền tệ liên ngân hàng, kiểm soát lạm phát Lộ trình và Nội dung của quá trình tái cơ cấu tiếp theoLộ trình tiếp theo (ii) Củng cố và nâng cao hiệu lực và hiệu quả của thanh tra giám sát của cơ quan quản lý - Tập trung hoàn . dung chính 1. Sự cần thiết phải tái cấu trúc hệ thống tài chính tiền tệ 1. Sự cần thiết phải tái cấu trúc hệ thống tài chính tiền tệ 2. Tổng quan hệ thống. thống tài chính tiền tệ Việt Nam 2. Tổng quan hệ thống tài chính tiền tệ Việt Nam 3. Những vấn đề nổi lên cần xử lý trong quá trình tái cơ cấu hệ thống tài