Hàng hóa cơng cộng Bách khoa tồn thư mở Wikipedia Hàng hóa cơng cộng hàng hóa dịch vụ mang hai tính chất: khơng cạnh tranh khơng thể loại trừ Đối lập với hàng hóa cơng cộng hàng hóa tư nhân khơng mang hai tính chất Mục lục [ẩn] Tính chất hàng hóa cộng cộng Hàng hóa cơng cộng túy khơng túy Hàng hóa cơng cộng quốc gia hàng hóa cơng cộng địa phương Cung cấp hàng hóa cơng cộng o 4.1 Cung cấp hàng hóa cơng cộng cách có hiệu o 4.2 Tính khơng hiệu khu vực tư nhân cung cấp hàng hóa cơng cộng o 4.3 Hàng hóa cơng cộng loại trừ với phí tổn lớn Tham khảo Xem thêm [sửa] Tính chất hàng hóa cộng cộng Khơng thể loại trừ: tính chất khơng thể loại trừ hiểu giác độ tiêu dùng, hàng hóa công cộng cung cấp địa phương định khơng thể tốn muốn loại trừ cá nhân không trả tiền cho việc sử dụng hàng hóa Ví dụ: quốc phịng hàng hóa cơng cộng qn đội bảo vệ người trả tiền cịn khơng bảo vệ khơng làm việc Đối lập với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hàng hóa cơng cộng, hàng hóa cá nhân loại trừ cách dễ dàng, ví dụ: bảo vệ rạp hát ngăn cản người khơng có vé vào xem Khơng cạnh tranh: tính chất khơng cạnh tranh hiểu góc độ tiêu dùng, việc cá nhân sử dụng hàng hóa không ngăn cản người khác đồng thời sử dụng Ví dụ pháo hoa bắn lên tất người hưởng giá trị sử dụng Điều ngược lại hồn tồn so với hàng hóa cá nhân: chẳng hạn gà mua người khác khơng thể tiêu dùng gà Chính tính chất mà người ta khơng mong muốn loại trừ cá nhân việc tiêu dùng hàng hóa cơng cộng [sửa] Hàng hóa cơng cộng túy không túy Trong thực tế, có số hàng hóa cơng cộng có đầy đủ hai tính chất nêu quốc phịng, ngoại giao, đèn biển, phát Các hàng hóa có chi phí biên để phục vụ thêm người sử dụng 0, ví dụ đài phát xây dựng xong phục vụ tất người, kể dân số ln tăng Tuy nhiên có nhiều hàng hóa cơng cộng khơng đáp ứng cách chặt chẽ hai tính chất ví dụ đường giao thơng, có q đơng người sử dụng đường bị tắc nghẽn người tiêu dùng trước làm ảnh hưởng đến khả tiêu dùng người tiêu dùng sau Đó hàng hóa cơng cộng tắc nghẽn Một số hàng hóa cơng cộng mà lợi ích định giá gọi hàng hóa cơng cộng loại trừ giá Ví dụ đường cao tốc, cầu đặt trạm thu phí để hạn chế bớt số lượng người sử dụng nhằm tránh tắc nghẽn [sửa] Hàng hóa cơng cộng quốc gia hàng hóa cơng cộng địa phương Hàng hóa cơng cộng quốc gia: quyền trung ương cung cấp cho toàn quốc gia Những loại hàng hóa có hai tính chất mức cao thường xếp vào hàng hóa cơng cộng quốc gia Một số hàng hóa cơng cộng quốc gia tiêu biểu ngoại giao, quốc phịng, sách lưu thông tiền tệ, v.v… LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hàng hóa cơng cộng địa phương: quyền địa phương cung cấp chủ yếu cho cơng dân địa Hàng hóa cơng cộng địa phương thường mang hai tính chất nói mang hai tính chất mức độ khơng cao Một số hàng hóa cơng cộng địa phương tiêu biểu giáo dục phổ cập, y tế cộng đồng, vệ sinh môi trường, cung cấp nước sạch, v.v… Hơn nữa, tính khơng cạnh tranh tiêu dùng hàng hóa cơng cộng khơng bó hẹp phạm vi địa phương, quốc gia mà cịn có tính chất quốc tế Tri thức coi hàng hóa cơng cộng quốc tế, người dân giới hưởng lợi ích tri thức đem lại [sửa] Cung cấp hàng hóa cơng cộng [sửa] Cung cấp hàng hóa cơng cộng cách có hiệu Điều kiện Samuelson: muốn xác định mức cung cấp hàng hóa cơng cộng cách hiệu quả, cần xác định đường cung đường cầu Mỗi cá nhân có ngân sách định có nhu cầu khác hàng hóa cơng cộng (G) hàng hóa cá nhân (X), giá hàng hóa cơng cộng t (mức thuế cá nhân phỉ trả) hàng hóa cá nhân p đường ngân sách cá nhân có dạng: I = pX + tG Ở mức thuế khác nhau, cá nhân có cầu hàng hóa cơng cộng khác để tối đa hóa lợi ích, cá nhân có tỷ suất thay biên hàng hóa cơng cộng hàng hóa cá nhân tỷ số giá chúng (t/p) Đường cầu cá nhân hàng hóa cơng cộng tỷ suất thay biên nên đường cầu tổng hợp tất cá nhân tổng tỷ suất thay biên Mặt khác đường cung hàng hóa cơng cộng phản ánh chi phí biên mà xã hội phải bỏ để sản xuất để tối ưu hóa lợi ích, đường cung tỷ suất chuyển đổi biên hàng hóa cơng cộng hàng hóa cá nhân Nhà kinh tế học Paul Samuelson chứng minh rằng, để hàng hóa cơng cộng cung cấp cách hiệu tổng tỷ suất thay biên cá nhân phải tỷ suất chuyển đổi biên hay tổng giá trị mà cá nhân đánh giá đơn vị hàng hóa cơng cộng cuối chi phí tăng thêm cho xã hội để sản xuất Dó điều kiện Samuelson cung cấp hiệu hàng hóa cơng cộng Tuy vậy, kể xác định mức cung cấp hiệu việc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thực thi chúng lại cịn phụ thuộc vào q trình lựa chọn cơng cộng nên lúc đạt mức hiệu Cân Lindahl: theo điều kiện hiệu Pareto, hàng hóa cơng cộng cung cấp cách hiệu tổng giá trị mà cá nhân đánh giá đơn vị hàng hóa cơng cộng cuối chi phí tăng thêm xã hội để cung cấp Tuy nhiên vấn đề đặt hàng hóa cơng cộng túy khơng có thị trường để trao đổi hàng hóa cá nhân, nơi mà cân thị trường cung cầu định, việc xác định điểm cân hiệu gặp khó khăn Để giải vấn đề xác định mức cung cấp hàng hóa cơng cộng túy cách có hiệu quả, nhà kinh tế học người Thụy Điển Erik Lindahl xây dựng mơ hình mơ mơ hình thị trường cho hàng hóa cơng cộng gọi cân Lindahl Mơ hình xác định nhu cầu cá nhân loại hàng hóa cơng cộng túy tương ứng với mức thuế (chính giá hàng hóa cơng cộng) ấn định cho cá nhân đó, mức cung cấp hàng hóa cơng cộng túy có hiệu mức mà cầu cá nhân Lưu ý mức cầu cá nhân tương ứng với mức thuế khác nên cân Lindahl khác với cân thị trường hàng hóa cá nhân mà cân thị trường mức cá nhân Thế mơ hình cân Lindahl thực tế lại vấp phải vấn đề kẻ xe không trả tiền Để xác định mức cung cấp hàng hóa cơng cộng hiệu quả, cá nhân phải thực ngun tắc trí tự nguyện đóng góp đồng thời phải bộc lộ cách trung thực nhu cầu hàng hóa cơng cộng Nếu cá nhân biết số tiền mà cá nhân khác sẵn sàng đóng góp để có hàng hóa cơng cộng người bộc lộ nhu cầu hàng hóa cơng cộng số tiền sẵn sàng đóng góp thực tế Trong trường hợp cực đoan, người biết việc có trả tiền hay khơng khơng ảnh hưởng đến việc cung cấp hàng hóa cơng cộng không trả tiền - tượng kẻ xe khơng trả tiền Nếu có kẻ xe khơng trả tiền hàng hóa cơng cộng cung cấp cách hiệu Trong cộng đồng nhỏ, mà cá nhân biết rõ nên việc che giấu nhu cầu hàng hóa cơng cộng khó thực dư luận, áp lực cộng đồng buộc người đóng góp đầy đủ để có hàng hóa cơng cộng Ví dụ: xóm u cầu hộ gia đình đóng góp để bê tơng hóa đường chung cách dễ dàng Tuy nhiên, cộng đồng lớn vấn đề trở LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nên phức tạp, phải tốn chi phí lớn loại trừ kẻ xe không trả tiền Đặc biệt hàng hóa cơng cộng tư nhân cung cấp họ khơng có cơng cụ, chế tài để buộc người sử dụng trả tiền Đây nguyên nhân quan trọng khiến khu vực tư nhân không muốn cung cấp hàng hóa cơng cộng Vì thế, phủ phải đóng vai trị cung cấp hàng hóa cơng cộng thu khoản đóng góp thơng qua thuế Cùng với phát triển cơng nghệ, tính chất khơng thể loại trừ ngày bị hạn chế Hiện tượng xe khơng trả tiền, thế, ngăn chặn dễ Ví dụ, nhờ phát triển cơng nghệ truyền hình, ngày đài truyền hình cung cấp dịch vụ qua đường cáp thuê bao, qua đầu thu có cài mã khóa, nên ngăn chặn tốt người không chịu tiền mà xem truyền hình Điều giải thích sao, gần đây, tư nhân ngày tham gia nhiều vào việc cung cấp hàng hóa cơng cộng [sửa] Tính không hiệu khu vực tư nhân cung cấp hàng hóa cơng cộng Cây cầu - ví dụ hàng hóa cơng cộng loại trừ giá điều khơng mong muốn Đối với hàng hóa cơng cộng loại trừ giá để ngăn chặn tình trạng tắc nghẽn, cần áp dụng việc thu phí để người tiêu dùng hưởng đầy đủ lợi ích hàng hóa cơng cộng mang lại Tuy nhiên mức phí cao (chẳng hạn chi phí giao dịch để thực chế loại trừ lớn) số lượng người sử dụng thấp điểm gây tắc nghẽn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhiều dẫn đến tổn thất phúc lợi xã hội Trong trường hợp khu vực tư nhân đứng cung cấp hàng hóa cộng cộng mức phí họ thu người tiêu dùng khiến cho tổn thất phúc lợi xã hội xảy Hình bên đồ thị minh họa trường hợp cầu có cơng suất thiết kế Qc, nhu cầu lại tối đa qua Qm Nếu việc qua cầu miễn phí có Qm lượt người qua thu phí mức p Qe lượt xã hội bị tổn thất lượng diện tích hình tam giác bơi đậm Do vậy, hàng hóa cơng cộng mà chi phí biên để cung cấp không đáng kể hàng hóa nên cung cấp miễn phí, kể loại trừ giá Một nguyên nhân khiến cho tư nhân cung cấp hàng hóa cơng cộng khơng hiệu thường có xu hướng cung cấp với số lượng Một người có vườn bên đường trồng hoa khu vực gần tăng vẻ mỹ quan nhiều người thưởng thức vẻ đẹp hoa Thế người trồng hoa cân đối thời gian, chi phí bỏ với nhu cầu thưởng thức vẻ đẹp hoa cá nhân khơng tính đến nhu cầu người hàng xóm, người nhiều khả trồng hoa [sửa] Hàng hóa cơng cộng loại trừ với phí tổn lớn Hàng hóa cơng cộng có chi phí giao dịch lớn Có hàng hóa cơng cộng mà chi phí để trì hệ thống quản lý nhằm loại trừ giá (gọi chi phí giao dịch) tốn kém, ví dụ chi phí để trì hệ thống trạm thu phí đường LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cao tốc, hiệu cung cấp miễn phí tài trợ thuế Tuy vậy, để cân nhắc việc cần so sánh tổn thất phúc lợi xã hội hai trường hợp Đồ thị bên phải mô tả việc lựa chọn Giả sử hàng hóa cơng cộng có chi phí biên để sản xuất c phát sinh thêm chi phí giao dịch nên giá bị đẩy lên tới p Mức cung cấp hàng hóa cộng cộng hiệu chi phí biên lợi ích biên nghĩa Qo Tuy nhiên giá bị đẩy lên p chi phí giao dịch nên cịn Qe người sử dụng hàng hóa, xã hội bị tổn thất lượng phúc lợi diện tích tam giác ABE Thế hàng hóa cung cấp miễn phí có Qm người sử dụng Qo Trong trường hợp lợi ích biên (chính đường cầu) nhỏ chi phí biên c nên xã hội bị tổn thất lượng phúc lợi diện tích hình tam giác EFQm tiêu dùng mức Trong trường hợp phủ muốn định xem nên cung cấp hàng hóa cơng cộng miễn phí hay thu phí cần phải so sánh tổn thất phúc lợi xã hội, tổn thất tiêu dùng mức nhỏ tổn thất trường hợp tiêu dùng mức hiệu cung cấp miễn phí ngược lại Tuy nhiên việc cung cấp hàng hóa cộng cộng miễn phí hay thu phí hồn tồn khơng liên quan đến khu vực cơng cộng hay khu vực tư nhân sản xuất Nếu phủ thấy hàng hóa cơng cộng cần cung cấp miễn phí phủ hồn tồn đặt hàng khu vực tư nhân sản xuất cung cấp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... cơng nghệ, tính chất khơng thể loại trừ ngày bị hạn chế Hiện tư? ??ng xe khơng trả tiền, thế, ngăn chặn dễ Ví dụ, nhờ phát triển cơng nghệ truyền hình, ngày đài truyền hình cung cấp dịch vụ qua đường. .. hàng hóa cơng cộng túy cách có hiệu quả, nhà kinh tế học người Thụy Điển Erik Lindahl xây dựng mơ hình mơ mơ hình thị trường cho hàng hóa cơng cộng gọi cân Lindahl Mơ hình xác định nhu cầu cá... Có hàng hóa cơng cộng mà chi phí để trì hệ thống quản lý nhằm loại trừ giá (gọi chi phí giao dịch) tốn kém, ví dụ chi phí để trì hệ thống trạm thu phí đường LUAN VAN CHAT LUONG download : add