Thực trạng, những mặt tích cực và hạn chế trong pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến cạnh tranh ở việt nam

THỰC TRẠNG, NHỮNG MẶT TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ TRONG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ LIÊN QUAN ĐẾN CẠNH TRANH Ở VIỆT NAM Posted on 13/09/2010 by Civillawinfor THANH MAI (Tổng hợp) Đối tượng sở hữu công nghiệp (SHCN) yếu tố thể lợi cạnh tranh thương mại, nên có khơng đối thủ cạnh tranh thực hành vi cạnh tranh không lành mạnh xâm hại đến đối tượng SHCN để thu lợi bất kinh doanh Điều 39 Luật Cạnh tranh xác định hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh lĩnh vực sở hữu trí tuệ, mà cụ thể sở hữu công nghiệp; bao gồm: - Sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn chủ thể kinh doanh, hoạt động kinh doanh, nguồn gốc thương mại hàng hóa, dịch vụ; - Sử dụng dẫn thương mại gây nhầm lẫn xuất xứ, cách sản xuất, tính năng, chất lượng, số lượng đặc điểm khác hàng hóa, dịch vụ; điều kiện cung cấp hàng hóa, dịch vụ - Sử dụng nhãn hiệu bảo hộ nước thành viên điều ước quốc tế có quy định cấm người đại diện đại lý chủ sở hữu nhãn hiệu sử dụng nhãn hiệu mà Việt Nam thành viên, việc sử dụng người đại diện đại lý khơng đồng ý chủ sở hữu nhãn hiệu lý đáng - Đăng ký, chiếm giữ quyền sử dụng sử dụng tên miền trùng tương tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu, tên thương mại bảo hộ người khác dẫn địa lý mà khơng có quyền sử dụng nhằm mục địch chiếm giữ tên miền, lợi dụng làm thiệt hại đến uy tín, danh tiếng nhãn hiệu, tên thương mại, dẫn địa lý tương ứng Có thể thấy, khái niệm hành vi cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực sở hữu trí tuệ mở rộng làm rõ so với khái niệm “chỉ dẫn gây nhầm lẫn” (một dạng biểu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cụ thể hành vi cạnh tranh không lành liên quan đến sở hữu trí tuệ) mà Luật Cạnh tranh đưa trước Đồng thời, để bảo vệ chủ thể bị thiệt hại hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, Luật Sở hữu trí tuệ quy định chủ thể có quyền yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp dân biện pháp hành theo pháp luật cạnh tranh Trong lĩnh vực SHCN, pháp luật cạnh tranh thể mặt tích cực sau đây: Thứ nhất, quy định pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới quyền SHCN rõ ràng hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, đạt độ tương thích với pháp luật quốc tế pháp luật nước, cụ thể Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới quyền SHCN quy định dựa tiêu chí Điều 10bis Cơng ước Paris (1883) kinh nghiệm lập pháp nước Nghị định số 54/200/NĐ – CP ngày 3/10/2000 (gọi tắt NĐ 54) quy định trực tiếp bảo hộ quyền chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến quyền SHCN (điều 25) Điều 24 NĐ 54 liệt kê hành vi cạnh tranh không lành mạnh: ‘’1 Sử dụng dẫn thương mại để làm sai lệch nhận thức thông tin chủ thể kinh doanh, sở kinh doanh, hoạt động kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ nhằm mục đích: a, Lợi dụng uy tín, danh tiếng người sản xuất, kinh doanh khác sản xuất, kinh doanh mình; b, Làm thiệt hại đến uy tín, danh tiếng người sản xuất, kinh doanh khác sản xuất, kinh doanh khác mình; c, Gây nhầm lẫn xuất xứ, cách sản xuất, tính năng, chất lượng, số lượng đặc điểm khác hàng hoá, dịch vụ; điều kiện cung cấp hàng hoá, dịch vụ… cho người tiêu dùng trình nhận biết, lựa chọn hàng hoá, dịch vụ hoạt động kinh doanh Chiếm đoạt, sử dụng thành đầu tư người khác mà khơng người cho phép’’ Thứ hai, pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới quyền SHCN chủ động tạo môi trường pháp luật để hạn chế tối đa hậu hành vi cạnh tranh không lành mạnh, khuyến khích nhà kinh doanh đầu tư vào khoa học – công nghệ, phát triển sản xuất, kinh doanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ ba, pháp luật kiểm soát độc quyền liên quan tới quyền SHCN tích cực bảo vệ mơi trường cạnh tranh không lành mạnh, chống lại lạm dụng quyền SHCN Việc bảo hộ quyền SHCN nhằm đảm bảo cho chủ sở hữu có vị trí độc quyền sử dụng đối tượng SHCN, để bồi hồn cơng sức họ thu lợi nhuận Như vậy, xuất mâu thuẫn bên độc quyền cá nhân bên nguyên tắc tự cạnh tranh; nhu cầu xã hội việc sử dụng đối tượng SHCN cho phát triển Trong số trường hợp định, pháp luật phải giải mâu thuẫn nói trên, chủ sở hữu lạm dụng độc quyền để cản trở thương mại Trong lĩnh vực chuyển giao quyền SHCN, pháp luật kiểm soát độc quyền nhằm vào mục tiêu chống lại lạm dụng ưu công nghệ bên giao để áp đặt điều kiện hạn chế thương mại bất hợp lý, đẩy bên nhận công nghệ vào cạnh tranh bất lợi Pháp luật Việt Nam cấm ghi hàng loạt điều khoản hạn chế cạnh tranh hợp đồng chuyển giao quyền SHCN, chẳng hạn: điều khoản hạn chế quyền tự người chuyển giao việc mua vật tư, thiết bị, tuyển dụng lao động giản đơn; điều khoản ép buộc người chuyển giao chấp nhận số hạn mức định quy mô sản xuất số lượng sản phẩm, giá bán sản phẩm, định đại lý tiêu thụ sản phẩm cho người chuyển giao, chế hoạt động quan hệ người chuyển giao đại lý này; … (Điều 13 khoản – NĐ 45/1998/NĐ – CP ngày 1/7/1998) Để hạn chế cách hữu hiệu hợp đồng license độc quyền, số nước có Việt Nam đưa quy định license bắt buộc.Tuy nhiên, quan hệ thương mại với đối tác Hoa Kỳ, Việt Nam cam kết không cho phép license không tự nguyện nhãn hiệu hàng hố, thiết kế bố trí mạch tích hợp (Điều khoản 12 Chương II Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ) Một số vấn đề pháp luật kiểm soát độc quyền Việt Nam – pháp luật Việt Nam khơng có quy định cấm nhập song song Trong trình đàm phán Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ, phía Hoa Kỳ yêu cầu đưa vấn đề ‘‘quyền chống nhập song song’‘ vào Hiệp định Phía Việt Nam từ chối yêu cầu Theo Hiệp định WTO quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại (TRIPS), khơng quốc gia có nghĩa vụ phải cho phép ngăn cấm nhập song song Mỗi nước đưa quy tắc khác vấn đề Chẳng hạn Ôxtrâylia, hầu hết sản phẩm mang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhãn hiệu hàng hố nhập song song, ngược lại sản phẩm giữ quyền không nhập song song, trừ sản phẩm ghi âm Bất đồng vấn đề nhập song song hai bên Việt Nam Hoa Kỳ giải cách thoả hiệp việc diễn giải nội dung vấn đề theo quan niệm luật quốc gia bên Tại Việt Nam, hành vi nhập song song không bị coi xâm phạm độc quyền nhập chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ Nhưng Hoa Kỳ ngược lại Bên cạnh mặt tích cực nêu trên, pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh kiểm sốt độc quyền liên quan tới quyền SHCN cịn thể mặt hạn chế sau đây: Thứ nhất, quyền chống cạnh tranh khơng lành mạnh kiểm sốt độc quyền liên quan tới quyền SHCN ghi nhận vài văn pháp luật cách rời rạc, mang tính nguyên tắc, chưa cụ thể, tính thực thi khơng cao, chưa ngăn cản xử lý có hiệu hành vi cạnh tranh không lành mạnh ngày gia tăng lĩnh vực SHCN Qua nghiên cứu nội dung pháp luật thực trạng cạnh tranh không lành mạnh lĩnh vực SHCN cho thấy: hành vi cạnh tranh không lành mạnh ngày nhiều với thủ đoạn tinh vi Một nguyên nhân vấn đề nêu là: hầu hết quy định pháp luật cạnh tranh quy phạm nội dung, hệ thống pháp luật cịn thiếu quy phạm thủ tục, không tạo chế hữu hiệu để đảm bảo thi hành pháp luật cạnh tranh Bên cạnh đó, chế tài dường chưa đủ nghiêm khắc để làm tăng tính giáo dục, răn đe hành vi phạm loại Thứ hai, quy định pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới quyền SHCN, thiếu quy định điều chỉnh lĩnh vực cạnh tranh Gần đây, quan có thẩm quyền ban hành số văn liên quan tới hoạt động kinh doanh xe máy, chẳng hạn: QĐ 147/2002/QĐ – TTg ngày 25/10/2002 chế điều hành quản lý xuất nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy phụ tùng, giai đoạn 2002 – 2005, Quyết định 01/2003/QĐ – BKHCN Bộ Khoa học Công nghệ ban hành quy định cụ thể việc quản lý chất lượng SHCN áp dụng cho xe máy, động phụ tùng xe máy sản xuất, láp ráp nước nhập Đây sở pháp lý để đấu tranh với hành vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cạnh tranh không lành mạnh, vi phạm quyền SHCN hoạt động nhập khẩu, lắp ráp, sản xuất xe máy Ngoài ra, nhiều lĩnh vực kinh doanh khác, thiếu vắng quy định pháp luật theo kiểu Thứ ba, pháp luật cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới quyền SHCN chưa bao quát hết hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh xảy thực tế Ở nước phát triển, hành vi sản xuất hàng hoá ‘‘thị trường xám’‘ bị coi hành vi cạnh tranh không lành mạnh Chẳng hạn, trường hợp chủ thể quyền đặt hàng sản xuất với số lượng hàng hoá xác định, nhà sản xuất cố ý làm hàng hoá với số lượng nhiều so với đặt hàng, bán lượng hàng hoá dơi dư thị trường, hành vi gọi hành vi sản xuất hàng hoá ‘‘thị trường xám’‘ Hành vi gây thiệt hại cho chủ thể quyền, thiệt hại trở nên nghiêm trọng nhà sản xuất nước ngồi, sau lại bán hàng hố ‘‘thị trường xám’‘, hàng hố có chứa đựng quyền SHCN, nước xuất ngược trở lại thị trường chủ thể quyền Hành vi nêu hành vi cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến quyền SHCN Nếu hành vi xảy Việt Nam, quan thực thi khó tìm thấy sở pháp luật để bảo vệ cho chủ thể quyền Thứ tư, điều tiết rộng Nhà nước vấn đề cạnh tranh liên quan tới hợp đồng chuyển giao quyền SHCN bị coi mâu thuẫn với chế thị trường Tuy nhiên, ý kiến quan quản lý cho rằng, điều khoản mà pháp luật Việt Nam quy định không đưa vào hợp đồng chuyển giao cơng nghệ hồn tồn phù hợp với quy định hợp đồng chuyển giao công nghệ mẫu Tổ chức sở hữu trí tuệ giới (WIPO), tương tự pháp luật nước khác Có thể nói mối quan hệ chống cạnh tranh khơng lành mạnh bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ mối quan hệ độc lập lại khăng khít, tách rời; giai đoạn mà xu kinh tế giới tập trung vào giá trị trí tuệ tài sản vơ hình Bảo hộ tốt quyền sở hữu trí tuệ để tránh cạnh tranh không lành mạnh; kiên chống cạnh tranh không lành mạnh để tạo điều kiện bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ kích thích sáng tạo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... hành vi cạnh tranh không lành liên quan đến sở hữu trí tuệ) mà Luật Cạnh tranh đưa trước Đồng thời, để bảo vệ chủ thể bị thiệt hại hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, Luật Sở hữu trí tuệ quy... bên Tại Việt Nam, hành vi nhập song song không bị coi xâm phạm độc quyền nhập chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ Nhưng Hoa Kỳ ngược lại Bên cạnh mặt tích cực nêu trên, pháp luật chống cạnh tranh không... trung vào giá trị trí tuệ tài sản vơ hình Bảo hộ tốt quyền sở hữu trí tuệ để tránh cạnh tranh không lành mạnh; kiên chống cạnh tranh không lành mạnh để tạo điều kiện bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ