1.Quá trình mở rộng quan hệ và chủ động hội nhập quốc tế1.1Bối cảnh quốc tế và Việt NamSau sự sụp đổ của trật tự thế giới hai cực Ianta cùng với sự xuất hiện của khối liên minh Châu Âu (EU), thế giới đã có sự chuyển biến mới. Và sự chuyển biến này cũng góp phần tích cực vào công cuộc phá tan âm mưu xây dựng trật tự đơn cực của Mỹ vào những năm 70 của thế kỷ 20.
Nhóm Q trình mở rộng quan hệ chủ động hội nhập quốc tế Bối cảnh quốc tế Việt Nam Sau sụp đổ trật tự giới hai cực Ianta với xuất khối liên minh Châu Âu (EU), giới có chuyển biến Và chuyển biến góp phần tích cực vào cơng phá tan âm mưu xây dựng trật tự đơn cực Mỹ vào năm 70 kỷ 20 Đến thời điểm này, chuyển biến xem xu mà quốc gia hướng tới, biết đến với tên gọi xu hướng “Tồn cầu hóa” Đối với quốc gia phát triển Việt Nam, tồn cầu hóa hội tốt cho trình trưởng thành Bằng việc hội nhập quốc tế, Việt Nam giao lưu, học hỏi kinh nghiệm với bạn bè quốc tế nhiều lĩnh vực, từ dễ dàng tăng trưởng kinh tế thông qua việc áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật tân tiến từ nước khu vực trường quốc tế a Bối cảnh quốc tế Với mục tiêu trì vị siêu cường nhất, Mỹ tiếp tục đẩy mạnh chiến lược quân sự, an ninh toàn cầu việc tập hợp lực lượng, điều chỉnh chiến lược với khu vực để khống chế, kìm hãm lực thách thức “ngơi vị số 1” Tuy nhiên, bối cảnh nay, quyền Mỹ vừa phải thận trọng việc tìm cách cân lợi ích Mỹ giới, vừa củng cố tăng cường vị siêu cường, đưa nước Mỹ “vĩ đại trở lại”, đảm bảo cho họ quốc gia đặt “luật chơi” quan hệ quốc tế Trung Quốc với sức mạnh tăng lên sau nhiều năm phát triển, mở rộng không gian chiến lược để khẳng định vị cường quốc khu vực quốc tế Hiện nay, họ triển khai nhiều biện pháp, như: tăng thực lực quân sự, trọng phát triển nhanh lực lượng hải quân để mở rộng hoạt động hướng biển, gia tăng ảnh hưởng Đông Nam Á, Đông Á, bước cạnh tranh ảnh hưởng với Mỹ châu Á - Thái Bình Dương Tiến bước xa hơn, Trung Quốc đẩy mạnh thực thi sáng kiến “Vành đai đường”, tham gia thúc đẩy nhóm kinh tế (BRICS) Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO), hướng tới xây dựng chế hợp tác lấy Trung Quốc trọng tâm, động lực Sự phát triển dẫn đến mâu thuẫn, căng thẳng, cọ xát Trung Quốc với Mỹ, diễn nhiều khu vực giới, châu Á – Thái Bình Dương, đặc biệt Biển Đơng theo hướng ngày tăng 1.1 Đối với Nga, Tổng thống V.I Pu-tin đẩy mạnh hoạt động nhằm giành lại vị khu vực ảnh hưởng truyền thống quốc tế, trước kiềm tỏa Mỹ phương Tây, từ sau Nga sáp nhập Crưm Điển hình là, Nga tăng cường lực lượng, vũ khí, triển khai cơng giành nhiều thắng lợi việc khơng kích lực lượng Nhà nước Hồi giáo tự xưng (IS) Xy-ri Điều chứng tỏ, gặp nhiều khó khăn kinh tế, Nga cường quốc, có đủ lực để sẵn sàng bảo vệ lợi ích, đồng thời buộc Mỹ phương Tây phải tính tới vai trị giải vấn đề giới Nhiều dự báo cho thấy, đến năm 2020, Nhật Bản cường quốc kinh tế giới nhiều khả bị Ấn Độ thách thức vị trí số Vì vậy, nhằm trì vị mình, trở thành cường quốc có ảnh hưởng kinh tế, trị, quân khu vực giới, Chính phủ Nhật Bản cho tiến hành sửa đổi Hiến pháp, gỡ bỏ ràng buộc nội để tăng quyền tự hành động số vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia Đồng thời, phát huy công cụ “ngoại giao kinh tế”, tăng cường quan hệ đồng minh, liên kết chặt chẽ chia sẻ trách nhiệm với Mỹ vấn đề quốc tế; tập trung xử lý quan hệ với Trung Quốc, căng thẳng tranh chấp biển, đảo; tham gia tích cực vào chế hợp tác ASEAN chủ đạo để có vai trị lớn Cịn EU, hướng vào xử lý vấn đề cộm khối, như: Brexit, khủng hoảng nợ công, nhập cư, chống khủng bố, v.v Vì vậy, quan tâm nguồn lực dành cho khu vực châu Á – Thái Bình Dương có chiều hướng giảm Tuy nhiên, EU trì quan hệ với đối tác khu vực khác, có ASEAN Tình hình cho thấy, cạnh tranh quyền lực, lợi ích vị chiến lược nước lớn, đặc biệt Mỹ, Trung Quốc Nga diễn ngày liệt, tác động nhiều chiều đến đời sống quốc tế, tích cực tiêu cực, tạo thời thách thức nước vừa nhỏ Mặt khác, bối cảnh chung giới, ASEAN tiếp tục giữ phát huy vị trí địa chiến lược mình, bảo đảm khả thích ứng tự chủ quan hệ với nước lớn ASEAN ưu tiên triển khai tầm nhìn 2025 kế hoạch hợp tác trụ cột: trị, kinh tế, văn hóa - xã hội; thu hẹp khoảng cách phát triển, tăng cường kết nối; trì đoàn kết nội khối; đẩy mạnh quan hệ đối ngoại với tất đối tác khu vực, có EU Cuộc khủng hoảng tài – kinh tế toàn cầu 2008 – 2009 thúc đẩy nhanh chuyển dịch phạm vi toàn cầu nước, khu vực tạo nên tương quan sức mạnh kinh tế trung tâm Xu hướng đa trung tâm, đa tầng nấc ngày khẳng định Nền tảng kinh tế giới có chuyển dịch bản, tồn cầu hóa cơng nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ Xu hướng hội nhập, liên kết kinh tế đa tầng nấc, đặc biệt hiệp định thương mại tự (FTA), gia tăng mạnh Nổi bật hiệp định FTA hệ phát triển nhanh hơn, ngày sâu rộng, gắn kết với phát triển bền vững ứng phó với thách thức tồn cầu Châu Á – Thái Bình Dương đóng vai trị đầu tàu tăng trưởng liên kết toàn cầu Hàng loạt đàm phán FTA hệ tạo bước ngoặt liên kết kinh tế hầu khắp khu vực, tiêu biểu Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) kết thúc đàm phán 10/2015, Hiệp định đối tác thương mại – đầu tư xuyên Đại Tây Dương Hoa Kỳ – EU (TTIP), Khuôn khổ đối tác kinh tế khu vực toàn diện (RCEP) dự kiến kết thúc vào năm 2016 b Bối cảnh Việt Nam Trong 30 năm đổi hòa nhập, Việt Nam đạt nhiều thành tựu kể đến như: “Bước đầu xây dựng hội nhập” Từ phá bị bao vây, cấm vận, tạo dựng củng cố ngày vững cục diện đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, thuận lợi cho công đổi Hiện nay, Việt Nam mở rộng nâng tầm ngoại giao với tất nước láng giềng, nước lớn, bạn bè truyền thống Nhờ tranh thủ đồng tình, ủng hộ rộng rãi quốc tế Cho đến nay, “nước ta có quan hệ ngoại giao với 189 nước tổng số 193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc, nước có “quan hệ đặc biệt”, 17 nước “đối tác chiến lược” 13 nước “đối tác toàn diện”(6) thành viên tích cực có trách nhiệm 70 tổ chức, diễn đàn quốc tế quan trọng, Liên hợp quốc, ASEAN, APEC, ASEM, WTO, v.v Đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước, đối ngoại nhân dân đối ngoại ngành, lĩnh vực, địa phương, doanh nghiệp ngày mở rộng, chủ động, tích cực vào chiều sâu, góp phần củng cố trị, quốc phịng, an ninh; kinh tế, văn hóa - xã hội đẩy mạnh, qua tăng cường tin cậy trị đan xen lợi ích với đối tác “Tạo dựng môi trường” Việt Nam không ngừng phát triển tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi huy động nguồn lực từ bên để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế - xã hội Sau chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nước ta có liên kết quốc tế sâu rộng với hầu hết kinh tế quan trọng giới Hiện nay, Việt Nam ký 15 hiệp định thương mại tự (FTA), có FTA hệ có tiêu chuẩn cao “Nếu cách 30 năm, có quan hệ kinh tế - thương mại với gần 30 nước vùng lãnh thổ đến có quan hệ kinh tế - thương mại với 230 nước vùng lãnh thổ; tổng kim ngạch xuất nhập đến đạt khoảng 600 tỉ USD, gấp khoảng 120 lần so với năm đầu thời kỳ đổi mới”(7) Mặt khác, bối cảnh đại dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, Việt Nam chủ động đóng góp có trách nhiệm vào nỗ lực chung quốc tế phòng, chống dịch COVID-19, đồng thời tranh thủ hỗ trợ to lớn quốc tế vắcxin, thiết bị y tế thuốc điều trị, góp phần quan trọng phịng, chống dịch COVID-19 phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội “ Xu hướng đối ngoại - ngoại giao tre” Đối ngoại giữ vai trò tiên phong việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, góp phần quan trọng vào việc bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ đất nước Các vấn đề biên giới với nước liên quan bước giải quyết, tạo điều kiện thuận lợi nhằm bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ, góp phần củng cố hịa bình, ổn định khu vực.Thực tốt ngoại giao tre, kết hợp “cứng” “mềm”, đề cao hòa hiếu: “chúng ta ln giương cao cờ hịa bình, hợp tác, tích cực trao đổi, đàm phán với nước liên quan kiểm sốt bất đồng, tìm kiếm giải pháp bản, lâu dài cho tranh chấp biện pháp hòa bình sở luật pháp quốc tế” “ Vị quốc gia công nhận” vị uy tín quốc tế nước ta khu vực giới ngày nâng cao, đóng góp tích cực đầy trách nhiệm vào việc giữ vững hịa bình, hợp tác phát triển tiến giới Trong nhiều vấn đề quốc tế quan trọng, tiếng nói, sáng kiến cách thức giải tinh thần bình đẳng, hịa hiếu nhân văn Việt Nam nhận đồng tình ủng hộ cộng đồng quốc tế, nhờ vị uy tín Việt Nam ngày nâng cao trường quốc tế 1.2 Quá trình mở rộng hội nhập quốc tế • Về quan hệ hợp tác song phương: Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 quốc gia giới, mở rộng quan hệ thương mại, xuất hàng hoá tới 230 thị trường nước vùng lãnh thổ, ký kết 90 Hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, 54 Hiệp định chống đánh thuế hai lần nhiều Hiệp định hợp tác văn hoá song phương với nước tổ chức quốc tế Việt Nam thiết lập quan hệ tốt với tất nước lớn, có nước thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, nước nhóm G8; nâng quan hệ đối tác chiến lược với Trung Quốc trở thành đối tác chiến lược toàn diện, gia tăng nội hàm quan hệ đối tác chiến lược với Nga, thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc, Anh, Tây Ban Nha Số lượng quan đại diện ta nước tăng lên (91 quan) với 65 đại sứ quán, 20 tổng lãnh quán, phái đoàn thường trực bên cạnh tổ chức quốc tế, văn phịng kinh tế văn hóa • Về hợp tác đa phương khu vực: Việt Nam có mối quan hệ tích cực với tổ chức tài tiền tệ quốc tế Ngân hàng phát triển Á Châu, Quỹ tiền tệ giới (IMF), Ngân hàng giới (WB) Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đẩy mạnh đưa lên tầm cao việc tham gia tổ chức kinh tế, thương mại khu vực giới, ký kết hiệp định hợp tác kinh tế đa phương + Tháng 7/1995 Việt Nam gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thức tham gia Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) từ 1/1/1996 Đây coi bước đột phá hành động tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam + Tiếp đó, năm 1996 Việt Nam tham gia sáng lập Diễn đàn hợp tác Á Âu (ASEM) + Năm 1998, Việt Nam kết nạp vào Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) + Đặc biệt, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam có bước quan trọng Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO) vào ngày 11 tháng 01 năm 2007 sau 11 năm đàm phán gia nhập Tổ chức + Việt Nam thành viên tích cực 70 tổ chức khu vực quốc tế, đóng vai trị quan trọng ASEAN nhiều quan quan trọng Liên hợp quốc Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an (HÐBA) Liên Hợp Quốc (LHQ) nhiệm kỳ 2008 - 2009 2020 – 2021; Chủ tịch ASEAN vào năm 1998, 2010 2020… + Việt Nam thể xuất sắc cương vị nước chủ nhà nhiều hội nghị quốc tế quan trọng Hội nghị Thượng đỉnh nước nói tiếng Pháp (Francophonie) lần thứ năm +1997, Hội nghị Thượng đỉnh Á-Âu (ASEM) lần thứ năm 2005, Hội nghị Cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) năm 2006 2017, Đại hội đồng Liên minh Nghị viện Thế giới lần thứ 132 (IPU-132) năm 2015, Diễn đàn Kinh tế Thế giới ASEAN (WEF ASEAN) năm 2018 tổ chức thành công Thượng đỉnh Mỹ-Triều lần năm 2019 + Sau Đại hội Đảng lần thứ XIII thông qua đường lối đối ngoại giai đoạn mới, Việt Nam nhận nhiều tin vui Bên cạnh việc tiếp tục đảm nhiệm vai trị Ủy viên khơng thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, Việt Nam trúng cử, định, tham gia nhiều chế, diễn đàn Liên hợp quốc Điển hình Việt Nam tái đắc cử vị trí thành viên Ủy ban Luật pháp Quốc tế Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2023-2027, trúng cử vào Hội đồng chấp hành UNESCO nhiệm kỳ 2021-2025, bầu vào Hội đồng Thống đốc Cơ quan lượng nguyên tử quốc tế (IAEA), trúng cử thành viên Hội đồng Khai thác Bưu Liên minh Bưu giới Thành tựu Việt Nam hội nhập quốc tế Thực chủ trương, sách quán Đảng, Nhà nước ta đường lối sách đối ngoại hội nhập quốc tế (trước Đại hội XI hội nhập kinh tế quốc tế), trình hội nhập quốc tế Việt Nam gần 30 năm qua đã, đạt nhiều kết to lớn, đưa Việt Nam bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế sâu sắc tồn diện Có thể đánh giá kết quả, thành tựu hội nhập quốc tế số mặt chủ yếu sau: a.Chính trị-ngoại giao Hội nhập quốc tế góp phần phá bao vây, cấm vận, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Điều phản ánh qua việc Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao, kinh tế - thương mại với hầu hết nước, vùng, lãnh thổ thành viên nhiều tổ chức quốc tế khu vực giới Cho đến nay, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 189 nước, có tất nước lớn, có quan hệ kinh tế với 221 thị trường nước thành viên nhiều tổ chức diễn đàn quốc tế như: Cộng đồng Pháp ngữ (1970) Liên Hợp Quốc (1977) Điều củng cố thêm vị quốc tế Việt Nam, tạo tảng vững để Việt Nam nước nâng tầm hợp tác lợi ích nước hịa bình, hợp tác phát triển khu vực giới Tháng 7/1995, Việt Nam gia nhập ASEAN (Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á); Năm 1996 thành viên APEC (Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương); Năm 2000, ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam Hoa Kỳ; Tháng 1/2007 thành viên thức WTO (Tổ chức Thương mại Thế giới) v.v Trong thời gian qua, Việt Nam tham gia nhiều Hiệp định Thương mại tự (FTA) khu vực song phương, với nước ASEAN ký FTA ASEAN với Trung Quốc (2004), ASEAN - Hàn Quốc (2006), ASEAN - Nhật Bản (2008) Ký FTA song phương Việt Nam - Nhật Bản (2008), Việt Nam - Chi Lê (2011), Việt Nam - Liên minh kinh tế Á - Âu (2015) Năm 2020 ghi nhận thành công Việt Nam vai trò Chủ tịch ASEAN lần thứ 37 bối cảnh đại dịch COVID-19 hoành hành khắp giới, bao gồm khu vực ASEAN Đây năm lề nhiệm kỳ Việt Nam đảm nhiệm vai trị Chủ tịch Nhóm Cơng tác Hợp tác sở hữu trí tuệ nước ASEAN (AWGIPC) Thực đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Việt Nam tập trung tăng cường, củng cố quan hệ hơp tác hữu nghị với nước láng giềng nước ASEAN, nước có quan hệ đối tác chiến lược, đối tác toan diện, nước có quan hệ truyền thống kết hợp hoạt động ngoại giao với hợp tác kinh tế thương mại, đầu tư, văn hóa, khoa học kĩ thuật, giao dục, du lịch, số linh khác phục vụ thiết thực nghiệp xây dựng phát triển đất nước Đến nay, Việt Nam thành viên tích cực nhiều tổ chức quốc tế khu vực quan trọng như: Tổ chức Liên Hợp quốc (UN), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Quá trình hội nhập Việt Nam có cấp độ, phạm vi từ khu vực (ASEAN) đến liên khu vực (APEC, ASEM) tới toàn cầu (UN, WTO) Với cương vị thành viên gánh vác trọng trách lớn hơn: Ủy viên Không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc nhiệm kỳ 20082009, Chủ tịch ASEAN-2010, Tổng Thư ký ASEAN (2013-2017), Hội đồng nhân quyền Liên Hiệp quốc (2014-2016) Việt Nam thể trách nhiệm hồn thành xuất sắc nhiệm vụ mình, nước giới đánh giá cao Những kết thương mại nói cho thấy Việt Nam đất nước “mở” sau gia nhập WTO thực thi nghiêm túc cam kết gia nhập Những thành tựu kết trình nỗ lực, bền bỉ kiên định thực đồng nhiều sách đổi mới, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; nâng cao suất sửa đổi quy định pháp luật; thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo hướng đại, minh bạch, tạo cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng cho doanh nghiệp tiệm cận với chuẩn mực quốc tế theo tinh thần WTO FTA hệ mà Việt Nam đã, tiếp tục tham gia Hội nhập quốc phịng - an ninh đóng vai trò quan trọng việc nâng cao vị thế, uy tín Việt Nam trường quốc tế, góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Bên cạnh đó, ta tích cực tham gia xây dựng chế hợp tác quốc phòng- an ninh đa phương mà Việt Nam thành viên có trách nhiệm Từ tháng 6/2014, Việt Nam thức cử lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Tính đến tháng 8/2020, Việt Nam cử 50 lượt sĩ quan tham gia phái gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Cộng hịa Trung phi Nam Xu đăng; tổ chức triển khai bệnh viện dã chiến cấp bệnh viện gồm 63 quân nhân phái Nam Xu đãng tích cực chuẩn bị Đội cơng binh để triển khai tới phái theo yêu cầu Liên hợp quốc b.Kinh tế-xã hội Hội nhập quốc tế mở không gian phát triển cho kinh tế Việt Nam, tranh thủ môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung phát triển kinh tế xã hội Với việc Việt Nam trở thành thành viên nhiều tổ chức khu vực giới, tham gia nhiều Hiệp định Thương mại tự (FTA), mở rộng quan hệ kinh tế song phương với hàng loạt quốc gia giúp Việt Nam khắc phục tình trạng khủng hoảng thị trường đối tác truyền thống Liên Xô nước Đông Âu bị thu hẹp đột ngột tác động tiêu cực từ khủng hoảng tài tiền tệ khu vực năm 1997 Hiện nay, Việt Nam có quan hệ kinh tế với 230 thị trường nước ngoài; Việt Nam lên từ nước nghèo, lạc hậu khủng hoảng kinh tế - xã hội trở thành nước có thu nhập trung bình thấp; từ nước nhận viện trợ chủ yếu thành đối tác hợp tác phát triển… c.Khoa học-công nghệ Thông qua hội nhập với nước khu vực giới, Việt Nam tiếp thu đượckhoa học, công nghệ cách quản lý tiên tiến nhiều lĩnh vực, qua góp phần tăng suất lao động, nâng cao lực cạnh tranh hoạt động sản xuất, kinh doanh Nhờ tranh thủ nguồn vốn đầu tư viện trợ quốc tế, nhiều lĩnh vực hạ tầng Bưu viễn thơng, Cơng nghệ thông tin, Giao thông vận tải… phát triển đáng kể, tạo tiền đề sở quan trọng, đáp ứng yêu cầu, tạo thuận lợi cho hội nhập tất lĩnh vực khác Việc hội nhập sâu rộng vào đời sống quốc tế kích thích thay đổi tích cực cấu xuất khẩu, chuyển dần từ sản phẩm thô sang công nghiệp chế biến sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ, giá trị tăng cao hơn, thúc đẩy tái cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững, tạo điều kiện cho kinh tế doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận yếu tố đầu vào vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý , thay đổi tư sản xuất, làm ăn mới, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh Q trình hội nhập quốc tế góp phần đào tạo cho Việt Nam nhà quản lý, doanh nhân, đội ngũ nguồn nhân lực có trình độ lực chuyên môn lẫn quản lý Đồng thời, hội nhập quốc tế thúc đẩy trình cải cách hành chính, cải cách thể chế kinh tế thị trường ngày thơng thống, tương thích, tạo thuận lợi cho đối tác nước làm ăn với Việt Nam Việt Nam trở thành kinh tế thị trường thực Trong sóng đại dịch Covid-19, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kịp thời đạo liệt bộ, ngành, địa phương thực đồng bộ, hiệu giải pháp vừa phòng, chống dịch, đảm bảo sức khỏe người dân, vừa phòng chống suy giảm kinh tế Đặc biệt, Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 ban hành quy định tạm thời “thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch Covid19”, với sách bảo đảm an sinh xã hội; đồng lịng trí cấp, ngành, địa phương; đồng tình, ủng hộ, chia sẻ tham gia tích cực tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, kinh tế nước ta đạt thành tựu to lớn d.Giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ đạt nhiều thành tựu, tạo động lực phát triển kinh tế- xã hội Giáo dục đào tạo bước đổi toàn diện, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Khoa học cơng nghệ bước khẳng định vai trị động lực phát triển kinh tế- xã hội Hạ tầng thông tin truyền thông phát triển đồng bộ, đại, đáp ứng u cầu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước e.An sinh xã hội, truyền thống văn hóa Thực tiến công xã hội; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; tăng cường hợp tác quốc tế văn hóa, quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam đến cộng đồng quốc tế Sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố, dân chủ xã hội chủ nghĩa tiếp tục phát huy Hạn chế hội nhập quốc tế Việt Nam Cạnh tranh nước lớn gia tăng: Các nước lớn khu vực Nga, Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ với quốc lực cải thiện đề cao tinh thần nước lớn củng cố mở rộng khu vực vùng ảnh hưởng mình, từ làm cho cạnh tranh nước lớn khu vực tăng lên Xu hướng gia tăng cạnh tranh quyền lực ảnh hưởng nước lớn, kèm theo tập hợp lực lượng xoay quanh trục quan hệ Mỹ - Trung đặt Việt Nam vào “thế kẹt,” theo (1) trị cường quyền phát triển mức mới, đấu tranh hợp tác nước lớn gây tác động trực tiếp đến nước ta (nhất khả nước lớn mặc lưng nước ta), từ làm cho (2) sức ép phải lựa chọn bên nhiều hơn, thời điểm lĩnh vực, (3) nhu cầu trì thống đồng thuận nội việc nhìn nhận đối tượng/đối tác ta lớn Nguy lệ thuộc vào Trung Quốc gia tăng: Sức ép trực tiếp từ trỗi dậy Trung Quốc, đưa nước ta vào vòng ảnh hưởng Trung Quốc địa chiến lược, tăng lệ thuộc vào kinh tế Trung Quốc chịu sức ép lớn từ việc Trung Quốc tăng cường phát huy sức mạnh mềm khu vực Vai trị ASEAN có nguy suy giảm: Dưới tác động xu hướng dân túy, bảo hộ, nhiều nước ASEAN mặt ủng hộ thương mại tự hội nhập kinh tế quốc tế có chủ trương quay bên mạnh hơn, giảm cam kết với chế đa phương khu vực, từ góp phần làm suy giảm vai trị ASEAN Kết hợp với cạnh tranh ảnh hưởng tập hợp lực lượng nước lớn tăng lên, việc giữ vững đoàn kết đồng thuận nội vai trị trung tâm ASEAN khó khăn hơn, theo (1) thành viên ASEAN tiếp tục bị nước lớn phân hóa, (2) tổ chức ASEAN tiếp tục bị giảm vai trị tính hiệu nước lớn tăng cường đấu tranh hợp tác trực tiếp với giảm cam kết vào tiến trình đa phương, coi nhẹ vai trị ASEAN tư cách chủ thể “dẫn dắt” tiến trình đa phương trị an ninh khu vực Sản xuất, thương mại, đầu tư có khả bị ảnh hưởng; cải cách thể chế kinh tế hội nhập quốc tế có nguy chậm lại: Đối với kinh tế nước, ngành hàng xuất chủ lực dệt may, da giầy, nơng-thủy sản bị tác động nhiều nhất, nhóm hàng có kim ngạch xuất lớn sang Mỹ châu Âu (chiếm 40% thị phần), dễ bị áp đặt biện pháp bảo hộ, rào cản kỹ thuật Về đầu tư, xu hướng di chuyển sản xuất nước tập đồn hàng đầu, Mỹ, hạn chế việc mở rộng đầu tư Việt Nam, ảnh hưởng đến khả tiếp cận vốn, công nghệ tập đồn hàng đầu Trong đó, trì trệ số liên kết kinh tế khu vực quan trọng hiệp định TPP khiến Việt Nam lỡ hội mở rộng thị trường tiếp cận công nghệ giá trị kinh tế Việt Nam gắn với TPP bị giảm Nền kinh tế mang tính gia cơng,chưa tạo thương hiệu Việt Nam có uy tín thị trường giới Xuất tăng nhanh chưa thực vững chắc, chất lượng tăng trưởng hiệu xuất cịn thấp, cấu hàng hóa xuất cịn phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: Xuất Việt Nam giai đoạn vừa qua phát triển chưa bền vững Giá trị gia tăng hàng hóa xuất cịn thấp chủ yếu dựa vào khai thác yếu tố điều kiện tự nhiên nguồn lao động rẻ; hàng hóa thơ sơ chế, bao gồm dầu thô, chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất Xuất mặt hàng dựa vào tài nguyên chiếm 10% tổng kim ngạch xuất khẩu, tỷ lệ gần không thay đổi Giá trị gia tăng hàng hóa xuất thấp Hàng hóa xuất ngồi khống sản, nhiên liệu thơ hàng hóa nơng nghiệp 90% sản phẩm thơ sơ chế Hàng công nghiệp chế biến chủ yếu gia công, lắp ráp dựa việc nhập nguyên liệu, phụ tùng, linh kiện, chi tiết máy, bán thành phẩm, điều phản ánh kinh tế trình độ thấp, chủ yếu khai thác tài nguyên lao động rẻ Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế bộc lộ nhiều bất cập so với yêu cầu bảo đảm quốc phịng - an ninh, bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Hội nhập kinh tế quốc tế nhìn chung thể chủ yếu chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước mà chưa biến thành yếu tố nội sinh hành động cấp, ngành doanh nghiệp Năng lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm chủ lực thấp chịu sức ép cạnh tranh với doanh nghiệp sản phẩm nước thị trường nội địa: Tác động lan tỏa công nghệ, kỹ khu vực FDI Việt Nam yếu Một số lĩnh vực sản xuất bảo hộ lâu, hạn chế cạnh tranh tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Các doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ phát triển chưa mạnh, công nghiệp phụ trợ chưa phát triển, vậy, khả tiếp nhận hiệu ứng lan tỏa tích cực từ FDI cịn hạn chế Việc phối hợp hội nhập kinh tế quốc tế với hội nhập lĩnh vực khác chưa chặt chẽ để phát huy tổng lực hạn chế rủi ro Chưa tạo đan xen chặt chẽ lợi ích chiến lược, lâu dài với đối tác, đối tác quan trọng Việc ứng phó với biến động xử lý tác động từ mơi trường khu vực quốc tế cịn bị động, lúng túng chưa đồng Khả nhận định, đánh giá dự báo xu hội nhập kinh tế quốc tế chưa cao Các vấn đề xây dựng chế nhận biết, cảnh báo sớm tác động lĩnh vực hội nhập kinh tế bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu với kinh tế giới nhìn chung cịn yếu Cơng tác tham mưu, tư vấn sách cịn hạn chế việc phân tích, định hướng dự báo vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế phát sinh Dịch COVID 19, thị trường xuất sử dụng biện pháp kỹ thuật nhằm hạn chế hàng hóa nhập khẩu, có hàng hóa Việt Nam Rủi ro gián đoạn chuỗi cung ứng làm tăng chi phí đáng kể cho doanh nghiệp xuất doanh nghiệp hoạt động thương mại nước Ở nước, bối cảnh dịch bệnh COVID-19 làm trầm trọng hóa vấn đề cố hữu Việt Nam năm qua, chẳng hạn phối hợp, liên kết địa phương nhằm phát huy lợi kinh tế vùng, hay giải ngân đầu tư công chậm Những cải cách thể chế kinh tế, đặc biệt sách cạnh tranh, mơi trường kinh doanh góp phần đáng kể vào việc củng cố niềm tin cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư năm qua Tuy nhiên, cải cách có dấu hiệu “chạm trần”, thiếu cách làm để tạo đột phá Bên cạnh đó, dù có nhiều nỗ lực cải thiện, công tác điều hành chất lượng văn sách hỗ trợ kinh tế, người dân doanh nghiệp hạn chế, bất cập Một số biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp kinh tế miễn, giảm, giãn, hoãn thuế, cấu lại thời hạn trả nợ, miễn giảm lãi, phí… chưa đủ “sức nặng” cần thiết để hỗ trợ doanh nghiệp hay số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động vừa vào thực phải sửa đổi Bên cạnh cạnh đó, khủng hoảng Nga-Ukraine cịn làm chuỗi cung ứng tồn cầu bị gián đoạn, ảnh hưởng đến kim ngạch xuất Việt Nam Nhất kim ngạch xuất mặt hàng điện, điện tử Nga Ukraine nhà cung cấp lớn vật liệu quan trọng để sản xuất nguyên phụ liệu cấu thành thiết bị điện tử nickel, palladium nên hạn chế hay gián đoạn nguồn cung hàng hóa Nga gây gián đoạn chuỗi sản xuất thiết bị điện tử Tài liệu tham khảo Trang thông tin điện tử hội đồng lý luận trung ương (2019) Những thuận lợi, khó khăn vấn đề đặt xử lý mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động tích cực hội nhập quốc tế nước ta thời gian tới Truy cập ngày 12/09/2022 từ: https://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/nhung-thuan-loi-khokhan-va-nhung-van-de-dat-ra-trong-xu-ly-moi-quan-he-giua-doc-lap-tu-chu-vachu-dong-tich-cuc-hoi-nhap-quoc-te-doi-voi-nuoc-ta-trong-thoi-gian-toi.html Tạp chí Tổ chức Nhà nước (2019) Một số vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Truy cập 13/09/2022 từ: https://tcnn.vn/news/detail/42929/Motso-van-de-ve-hoi-nhap-kinh-te-quoc-tecuaViet-Nam.html Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (2021) Cải cách hướng tới phát triển bền vững hội nhập kinh tế quốc tế Truy cập 13/09/2022 từ: https://dangcongsan.vn/kinh-te/kinh-te/cai-cach-huong-toi-phat-trien-ben-vung-vahoi-nhap-kinh-te-quoc-te-595424.html Báo Điện tử Chính phủ (2022) Khủng hoảng Nga-Ukraine: Hệ lụy, hội hướng cho kinh tế Việt Nam Truy cập ngày 14/09/2022 từ: https://baochinhphu.vn/khung-hoang-nga-ukraine-he-luy-co-hoi-va-huong-di-chokinh-te-viet-nam-102220403172506087.htm Phòng Hợp tác quốc tế, Năm chủ tịch ASEAN 2020: Những dấu ấn Việt Nam hợp tác ASEAN sở hữu trí tuệ (2021) Truy cập từ: https://www.ipvietnam.gov.vn TS Nguyễn Minh Phong, Dấu ấn tích cực hành trình đổi hội nhập quốc tế Việt Nam (2022) Truy cập từ: https://baochinhphu.vn TS Phạm Thanh Hà - Phó Trưởng khoa Quan hệ Quốc tế, Học viện Chính trị khu vực I, Hội nhập quốc tế Việt Nam - Quá trình phát triển nhận thức, thành tựu thực tiễn số yêu cầu đặt (2022) Truy cập từ: https://tinhdoan.quangngai.gov.vn Tạp chí kiến trúc (2015) Một số vấn đề then chốt hội nhập quốc tế nước ta giai đoạn Truy xuất từ 11/09/2022 từ: https://www.tapchikientruc.com.vn/tintuc/mot-van-de-chot-cua-hoi-nhap-quoc-te-nuoc-ta-giai-doan-moi.html Tạp chí quốc phịng tồn dân (2018) Những biến động giới tồn cầu hóa hội nhập quốc tế - thời thách thức Truy cập ngày 10/09/2022 từ: http://tapchiqptd.vn/vi/nghien-cuu-trao-doi/nhung-bien-dong-trong-mot-the-gioitoan-cau-hoa-va-hoi-nhap-quoc-te-thoi-co-va-thach-thuc/11504.html 10 Truy cập 14/09/2022 từ: https://vietnamhoinhap.vn/vi/nhung-thanh-tuu-trong-tien- trinh-hoi-nhap-kinh-te-quoc-te-cua-viet-nam-17358.htm 11 Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Thành tựu đối ngoại Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Truy cập 15/9/2022 từ: https://dangcongsan.vn/multimedia/infographic/thanh-tuu-cua-doi-ngoai-viet-namtrong-thoi-ky-hoi-nhap-quoc-te-599600.html https://www.google.com/amp/s/cunghoidap.com/sau-khi-trat-tu-hai-cuc-ianta-tanra-the-gioi-dang-tien-toi-xac-lap-mot-trat-tu-the-gioi-moi-do-la/amp) 13 https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ho-so-su-kien-nhan-chung/su-kien-va-nhanchung/chien-tranh-the-gioi-thu-hai-1939-1945-3354) 14 Phòng Hợp tác quốc tế, Năm chủ tịch ASEAN 2020: Những dấu ấn Việt Nam hợp tác ASEAN sở hữu trí tuệ (2021) Truy cập từ https://www.ipvietnam.gov.vn 15 TS Nguyễn Minh Phong, Dấu ấn tích cực hành trình đổi hội nhập quốc tế Việt Nam (2022) Truy cập từ: https://baochinhphu.vn 16 TS Phạm Thanh Hà - Phó Trưởng khoa Quan hệ Quốc tế, Học viện Chính trị khu vực I, Hội nhập quốc tế Việt Nam - Quá trình phát triển nhận thức, thành tựu thực tiễn số yêu cầu đặt (2022) Truy cập từ: https://tinhdoan.quangngai.gov.vn 17 Đại sứ quán nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Áo (Bản quyền thuộc Bộ Ngoại giao Việt Nam) – Những thành tựu bật Việt Nam tiến trình đổi mới, hội nhập phát triển đất nước (2022) Truy cập từ: https://vnembassy-vienna.mofa.gov.vn 18 WTO - FTA: FTA Australia Việt Nam: Diễn tiến tình hình FDI Việt Nam qua năm”, ngày 5-1-2022, Trang thông tin điện tử Trung tâm WTO hội nhập, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, ngày 19-8/2021, https://trungtamwto.vn/chuyen-de/19861-fdi-australia-tai-viet-nam-dien-tien-tinhhinh-fdi-cua-viet-nam-qua-cac-nam 12 ... Việt Nam hội nhập quốc tế Thực chủ trương, sách quán Đảng, Nhà nước ta đường lối sách đối ngoại hội nhập quốc tế (trước Đại hội XI hội nhập kinh tế quốc tế) , trình hội nhập quốc tế Việt Nam gần... to lớn, đưa Việt Nam bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế sâu sắc tồn diện Có thể đánh giá kết quả, thành tựu hội nhập quốc tế số mặt chủ yếu sau: a.Chính trị-ngoại giao Hội nhập quốc tế góp phần... đổi hội nhập quốc tế Việt Nam (2022) Truy cập từ: https://baochinhphu.vn 16 TS Phạm Thanh Hà - Phó Trưởng khoa Quan hệ Quốc tế, Học viện Chính trị khu vực I, Hội nhập quốc tế Việt Nam - Quá trình