Thực trạng ô nhiễm môi trường và hoạt động quản lý của chính quyền quận Ô Môn thành phố Cần Thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - - TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN QUẬN Ơ MƠN THÀNH PHỐ CẦN THƠ GVHD: PGS.TS TRẦN THỊ THU HÀ HVTH: TRẦN THANH XUÂN LỚP: QLKT 28A4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cần Thơ, ngày 21 tháng 06 năm 2021 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề báo cáo môn học Kinh tế Quản lý tài nguyên môi trường, trước hết em xin gửi đến quý Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế khoa Công nghệ Hợp tác quốc tế trường Đại học Lâm Nghiệp lời cảm ơn chân thành Đặc biệt, em xin gởi đến Cơ Trần Thị Thu Hà, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành báo cáo nghiên cứu lời cảm ơn sâu sắc Vì kiến thức thân cịn hạn chế, q trình thực báo cáo nghiên cứu em không tránh khỏi sai sót, kính mong nhận ý kiến đóng góp từ Cơ Cuối em kính chúc q Thầy, Cô thật dồi sức khỏe, niềm tin để tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau Trân trọng! Cần Thơ, ngày 21 tháng 06 năm 2021 Học viên thực Trần Thanh Xuân i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1-2 PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 1.1 Khái niệm môi trường 1.2 Vai trị mơi trường .3 1.2.1 Môi trường nơi chứa đựng nguồn tài nguyên cần thiết cho đời sống sản xuất người ………………………………………………………………… 3-4 1.2.2 Môi trường nơi chứa đựng phế thải người tạo ……………… 4-5 1.2.3 Chức lưu trữ cung cấp thông tin cho người…… …………………5 1.2.4. Bảo vệ người sinh vật khỏi tác động từ bên ngoài……………… 1.3 Khái niệm ô nhiễm môi trường 1.4 Các dạng nhiễm mơi trường 1.4.1 Ơ nhiễm khơng khí 1.4.2 Ô Nhiễm nguồn nước .6 1.4.3 Ô nhiễm đất PHẦN 2: THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MƠI TRƯỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN QUẬN Ô MÔN THÀNH PHỐ CẦN THƠ 2.1 Thực trạng ô nhiễm môi trường quận Ơ Mơn thành phố Cần Thơ .8-10 2.2 Nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm môi trường .10-11 2.2.1 Nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước ven sông Hậu………… … 11-12 2.2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường Công ty TNHH Một thành viên Ecotech Cần Thơ ………………………………………………………………….12 2.2.3 Nguyên nhân gây ô nhiễm rạch Cái Chôm phường Phước Thới… .13 ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3 Những hậu nghiêm trọng ô nhiễm môi trường 13-14 2.4 Biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường 14-16 2.5 Hoạt động quản lý quyền quận Ơ Mơn 16-19 PHẦN 3: KẾT LUẬN .20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Môi trường bao gồm tất thứ ảnh hưởng trực tiếp đến trao đổi chất hay hành vi thể sống, lồi bao gồm ánh sáng, khơng khí, nước, đất thể sống khác Mơi trường lành bền vững điều mong muốn Tuy nhiên, trình phát triển nhân loại, với phát triển kinh tế sản sinh chất thải điều không tránh khỏi làm cho môi trường bị ô nhiễm, phá hủy hệ sính thái, có ảnh hưởng định đến sức khỏa sống người hệ tương lại Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc môi trường bị ô nhiễm, nguyên nhân lớn từ sở sản xuất kinh doanh, nhà máy, xí nghiệp khu chế xuất, khu công nghiệp Thành Phố Cần Thơ thành phố trẻ, động, giàu tiềm Tuy nhiên, tác động tiêu cực biến đổi khí hậu xâm nhập mặn, ngập lụt, gia tăng nhiệt độ, ảnh hưởng đến đời sống, kinh tế - xã hội phát triển thành phố So với trước đây, đa dạng thành phần loài động thực vật hệ sinh thái đất ngập nước bị suy giảm dư lượng thuốc trừ sâu sản xuất nông nghiệp; ô nhiễm nguồn nước; gia tăng dân số; sử dụng xung điện, xuyệt điện để khai thác thủy sản; sinh vật ngoại lai Ô nhiễm nguồn nước, chất thải rắn, nhiễm khơng khí có xu hướng gia tăng sức chịu tải mơi trường tự nhiên hạn chế Tình trạng quy hoạch khu đô thị chưa gắn liền với vấn đề xử lý chất thải tồn đọng nên thành phố lớn, việc hình thành khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị dẫn đến ô nhiễm môi trường vấn đề tất yếu Theo ước tính, tổng số 183 khu cơng nghiệp nước có 60% khu cơng nghiệp chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung Tại thị, có khoảng 60% - 70% chất thải rắn thu gom, sở hạ tầng thoát nước xử lý nước thải, chất thải nên chưa thể đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường Hầu hết lượng nước thải bị nhiễm dầu mỡ, hóa chất tẩy rửa, hóa phẩm nhuộm chưa xử lý đổ thẳng sông, hồ tự nhiên LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong năm qua, ngành công nghiệp quận Ơ Mơn nói riêng, thành phố Cần Thơ nói chung phát triển mạnh mẽ, góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế địa phương Tuy nhiên, địa phương đối mặt với vấn đề nan giải, tình trạng nhiễm mơi trường nhà máy, xí nghiệp, sở sản xuất lĩnh vực chế biến phụ phẩm cá tra, cá ba sa gây Theo số liệu từ Phịng Tài ngun Mơi trường quận Ơ Mơn, nay, địa bàn quận có đến cơng ty doanh nghiệp tư nhân hoạt động lĩnh vực chế biến phụ phẩm cá tra, cá ba sa, thủy sản Điều đáng lo ngại số doanh nghiệp có doanh nghiệp làm Đánh giá tác động môi trường theo qui định Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực gây mùi hôi thối khủng khiếp lại không đầu tư trang thiết bị để xử lý chất thải, không khí, nước thải Theo chun viên Phịng Mơi trường thuộc Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Cần Thơ, việc đầu tư trang thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường khoản chi không thu lợi nhuận Do đó, nhiều doanh nghiệp ngán ngại bỏ tiền mua trang thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường, dẫn đến tình trạng doanh nghiệp hoạt động gây ô nhiễm môi trường kéo dài, làm người dân xúc Ơ nhiễm mơi trường khơng khí, tiếng ồn, bụi bặm chất thải rắn có nguy gây hại ngày cao Sự gia tăng ống xả khí thải chất rắn hoạt động cơng nghiệp ngày cao tác động trực tiếp đến sức khỏe người lao động môi trường sống Với lý em chọn đề tài “Thực trạng mơi trường hoạt động quản lý quyền quận Ơ Mơn” để làm đề tài nghiên cứa cho tiểu luận LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN TỔNG QUAN VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 1.1 Khái niệm môi trường Môi trường tổng hợp yếu tố bên ngồi hệ thống đó, chúng tác động lên hệ thống này, xác định xu hướng tình hình tồn Mơi trường coi tập hợp, hệ thống xem xét tập hợp có tính tương tác với hệ thống Trong sinh vật học mơi trường định nghĩa tổng hợp yếu tố khí hậu, sinh thái học, xã hội thổ nhưỡng tác động lên thể sống xác định hình thức sinh tồn chúng Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật (khoản điều Luật Bảo vệ môi trường) Thành phần môi trường yếu tố vật chất tạo thành môi trường đất, nước, khơng khí, âm thanh, ánh sáng, sinh vật, hệ sinh thái hình thái vật chất khác (Khoản điều Luật mơi trường) 1.2 Vai trị môi trường Trong sống hàng ngày người điều cần không gian định để phục vụ cho hoạt động sống như: nhà ở, nơi sản xuất,…Như vậy, chức này đồi hỏi môi trường phải có phạm vi khơng gian thích hợp cho người Yêu cầu không gian sống người thay đổi tùy theo trình độ khoa học công nghệ Tuy nhiên, việc sử dụng không gian sống quan hệ với tự nhiên, có hai tính chất mà người cần ý tính chất cân bằng, nghĩa khả hệ sinh thái gánh chịu điều kiện khó khăn tính bền vững hệ sinh thái 1.2.1 Môi trường nơi chứa đựng nguồn tài nguyên cần thiết cho đời sống sản xuất người LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhu cầu cong người nguồn tài nguyên không ngừng tăng lên số lương, chất lượng mức độ phức tạp theo trình độ phát triển xã hội Chức môi trường cịn gọi nhóm chức sản xuất tự nhiên gồm: - Rừng tự nhiên: Có chức cung cấp nước, bảo tồn tính đa dạng sinh học độ phì nhiêu đất, nguồn gỗ, củi, dược liệu cải thiện điều kiện sinh thái - Các thủy vực: Có chức cung cấp nước, dinh dưỡng, nơi vui chơi giải trí nguồn thủy hải sản - Động – thực vật: Cung cấp lương thực, thục phẩm nguồn gen q - Khơng khí, nhiệt độ, lương mặt trời, nước, gió: Có chức trì hoạt động trao đổi chất - Các loại quặng, dầu mỏ: Cung lượng nguyên liệu cho hoạt động sản xuất 1.2.2 Môi trường nơi chứa đựng phế thải người tạo Trong q trình sống người ln tạo chất thải môi trường Tại chất thải tác động vi sinh vật yếu tố môi trường khác bị phân hủy biến đổi từ phức tạp thành đơn giản tham gia vào hàng loạt q trình sinh địa hóa phức tạp Trong thời kỳ sơ khai dân số chủ yếu trình phân hủy tự nhiên làm cho chất thải sau thời gian biến đổi định lại trở thành trạng thái nguyên liệu tự nhiên Sự gia tăng dân số giới nhanh chóng, q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa làm số lượng chất thải tăng lên không ngừng dẫn đến chức nhiều nơi, nhiều chổ trở nên tải, gây ô nhiễm môi trường Khả đệm lương chất thải thành phần nhiều chất độc ảnh hưởng đến khả tự phân hủy môi trường bị nhiễm Chức phân loại sau: - Chức biến đổi lý – hóa học: Phân hủy hóa học nhờ ánh sáng, hấp thụ, tách chiết vật thải độc tố LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Chức biến đổi sinh hóa: hấp thụ chất dư thừa, chu trình nitơ cacbon, khử chất độc đường sinh hóa - Chức biến đổi sinh học: Khốn hóa chất thải hữu cơ, mùn hóa, nitrat hóa phản nitrat hóa 1.2.3 Chức lưu trữ cung cấp thông tin cho người Môi trường trái đất xem nơi lưu trữ cung cấp thơng tin cho người Bởi mơi trường trái đất nơi: - Cung cấp ghi chép lưu trữ lịch sử trái đất, lịch sử tiến hoá vật chất sinh vật, lịch sử xuất phát triển văn hoá lồi người - Cung cấp thị khơng gian tạm thời mang tín chất tín hiệu báo động sớm hiểm hoạ người sinh vật sống trái đất phản ứng sinh lý thể sống trước xảy tai biến tự nhiên tượng tai biến tự nhiên, đặc biệt bão, động đất, núi lửa - Cung cấp lưu giữ cho người nguồn gen, loài động thực vật, hệ sinh thái tự nhiên nhân tạo, vẻ đẹp, cảnh quan có giá trị thẩm mỹ để thưởng ngoạn, tơn giáo văn hố khác 1.2.4. Bảo vệ người sinh vật khỏi tác động từ bên Các thành phần mơi trường cịn có vai trị việc bảo vệ cho đời sống người sinh vật tránh khỏi tác động từ bên ngồi như: tầng Ozon khí có nhiệm vụ hấp thụ phản xạ trở lại tia cực tím từ lượng mặt trời 1.3 Khái niệm ô nhiễm môi trường Ô nhiễm môi trường biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến người, sinh vật (khoảng điều Luật Bảo vệ môi trường) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hiện môi trường nước thành phố lớn, khu công nghiệp ngày bị ô nhiễm nặng nề lượng chất xả thải lớn nguồn nước mặt Hơn nữa, nhiều sở sản xuất xả thải thẳng ngồi mơi trường mà khơng thông qua xử lý chất thải cách Tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa gia tăng dân số gây nên áp lực nặng nề cho môi trường nước Thậm chí có sơng, hồ lớn “chết trắng” nhiễm 1.4.3 Ơ nhiễm đất Ơ nhiễm mơi trường đất tượng suy thối lớp đất bề mặt rác thải suy kiệt tài nguyên gây nên Các hoạt động người tác động lớn gây nên ô nhiễm đất Việt Nam năm gần phải đối mặt với tình trạng nhiễm đất nghiêm trọng Với tốc độ gia tăng ngành công nghiệp, thị hóa tăng lên chóng mặt dân số khiến diện tích đất ngày bị thu hẹp, suy thối nhiễm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA QUẬN Ô MÔN THÀNH PHỐ CẦN THƠ 2.1 Thực trạng ô nhiễm môi trường Quận Ô Môn thành phố Cần Thơ Ơ Mơn quận nội thành phố Cần Thơ có diện tích 13.222 hecta diệc tích nơng nghiệp 10.130,7 hecta, phi nông nghiệp 3.590 hecta, dân số khoảng 140.030 người, nằm ven sông Hậu thuận lợi cho việc phát triển nuôn trồng thủy sản cá tra, cá bống, cá rô phi, tôm với sản lượng khoảng 50.000 tấn/năm Diện mạo thị quận phát triển nhanh chóng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội ngày hoàn thiện Đặc biệt đầu tư cơng trình hạ tầng quan trọng Vườn ươm công nghệ Việt Nam – Hàn Quốc, nhà máy nhiệt điện Ơ Mơn, khu cơng nghiệp Trà Nóc ngun nhân dẫn đến tình trạng nhiểm mơi trường quận - Những cơng ty, xí nghiệp hoạt động lĩnh vực chế biến thủy sản hộ nuôi trồng thủy sản vùng ven sông Hậu phường Phước Thới, Long Hưng, Thới Long, Thới An hoạt động gây nhiễm mơi trường nước, khơng khí, đất làm ảnh hưởng đến đời sống sản xuất hộ dân sống địa bàn - Hoạt động xử lý tiêu hủy rác thải Công ty TNHH Một thành viên Ecotech Cần Thơ khu cơng nghiệp Trà Nóc gây nên Theo tìm hiểu biết Công ty Ecotech Cần Thơ đầu tư xây dựng với quy mô 47 phường Phước Thới, quận Ơ Mơn, thành phố Cần Thơ Tại đây, cơng ty lắp đặt 07 lị đốt với cơng suất 15 tấn/ngày, 01 lị đốt cơng suất 150 tấn/ngày 01 lị đốt cơng suất 250 tấn/ngày tiếp nhận rác 04 quận (Ơ Mơn, Ninh Kiều, Cái Răng, Bình Thủy) Theo người dân, từ vào hoạt động công ty gây ô nhiễm ảnh hưởng lớn đến sống sinh hoạt tình hình sản xuất nơng nghiệp người dân - Những cơng ty, xí nghiệp chế biến thủy, hải sản chất thải chưa xử lý sả môi trường làm ô nhiễm nguồn nước điểm hình rạch Cái Chôm phường Phước Thới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Theo người dân cho biết, cách khoảng 10 năm nguồn nước tuyến rạch Cái Chơm có chiều dài khoảng 3km (với đầu tiếp giáp Quốc lộ 91 đầu giáp sông Hậu) nơi cung cấp nguồn nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất cho hàng chục hộ dân Tuy nhiên, từ năm 2016 đến nay, nguồn nước mặt tuyến rạch thường xuyên bị ô nhiễm nghiêm trọng (báo TN&MT có phản ánh) khiến cho đời sống người dân gặp nhiều khó khăn + Mới ngày từ 15 đến 18/8/2020, đoạn rạch Cái Chôm với chiều dài khoảng 700 mét bị ô nhiễm nghiêm trọng, nguồn nước mặt đoạn rạch xuất màu đen bốc mùi thối + Các nhà máy, xí nghiệp thuộc Khu Cơng nghiệp Trà Nóc thải chất thải trực tiếp sông làm ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân, nguồn lợi thủy sản bị tận diệt thời gian dài chưa xử lý Vấn đề ô nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng quận Ơ Mơn nhiễm nước hoạt động người dân hộ dân nuôi trồng thủy sản chăn nuôi gia súc, gia cầm, chất thải từ sinh hoạt thường ngày người dân sống ven sông Hậu Phường Thới Long, Long Hưng, Thới An làm ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt bà phường Từ kết quan trắc chất lượng ô nhiễm tập trung thành phố Cần Thơ nói chung cho thấy, kênh rạch quận, huyện nội ô thành phố Cần Thơ bị ô nhiễm hữu vi sinh; nhiên, mức độ ô nhiễm chưa nặng không thay đổi nhiều qua năm Đối với chất lượng nước ngầm, thơng số có 02/13 thơng số quan trắc vượt quy chuẩn cho phép, cụ thể thông số Coliform Clorua Thơng số Coliform quận Ơ Môn vượt quy chuẩn cho phép, tiêu Clorua, đạt quy chuẩn cho phép Về chất lượng môi trường khơng khí nhìn chung cịn tốt, hầu hết thông số điểm quan trắc đạt so với quy chuẩn so sánh Tuy nhiên, điểm có mật độ giao thơng cao, cơng trình xây dựng nồng độ bụi lơ lửng, chất gây nhiễm khơng khí NO2, SO2 thường vượt mức cho phép vào cao điểm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhiều đoạn sông, kênh rạch bị ô nhiễm, môi trường đất, nước bị đe dọa Thông tin phản ánh công dân tình trạng nhiễm mơi trường từ sở sản xuất, công ty, doanh nghiệp xả thải gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến sinh hoạt đời sống người dân ngày nhiều Ơ nhiễm mơi trường trở thành vấn đề xúc người dân khu vực bị ảnh hưởng, từ dẫn đến khiếu kiện tập thể kéo dài nhiều năm Thế nhưng, thực tế tình trạng vi phạm quy định bảo vệ mơi trường diễn có xu hướng ngày tinh vi, với chủ động đối phó từ đơn vị vi phạm Cơ quan chức quận thực phối hợp liên Ngành kiểm tra sở, cơng ty, xí nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn quận phát sai phạm đồng thười có hướng dẫn, nhắc nhở phạt hành số đơn vị vi phạm môi trường như: Vi phạm quy định quản lý chất thải nguy hại (vận chuyển xử lý chất thải nguy hại không quy định) gây ô nhiễm môi trường, vi phạm quy định xả nước thải, khí thải, tiếng ồn, vi phạm quy định Vệ sinh An toàn thực phẩm, khai thác, đánh bắt thủy sản không quy định, vi phạm quy định khác Nhà nước bảo vệ môi trường Mỗi ngày thu gom rác thải sinh hoạt người dân đạt từ 85% - 90%, phần lại người dân tự chôn lấp đốt Việc thu gom xử lý chất thải rắn quận có phần cải thiện đáng kể từ Nhà máy đốt rác phát điện Cần Thơ xã Trường Xuân, huyện Thới Lai, vào hoạt động tháng 12/2018 Nhà máy đốt rác phát điện Cần Thơ xử lý khoảng 175.000 rác thải sinh hoạt thành phố, tạo 53,2 triệu kWh điện Từ đó, ấp lực xử lý rác thải rắn quận cải thiện làm giảm ô nhiễm môi trường quận đáng kể 2.2 Nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm môi trường Hiện ô nhiễm môi trường vấn đề quan trọng liên quan trực tiếp đến đời sống, sức khỏe người quan tâm Hậu mà để lại nghiêm trọng, hủy hoại môi trường sống người động vật, hao hụt lượng lớn tài nguyên quý giá Trái Đất 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nguyên nhân chủ yếu từ trình phát triển kinh tế - xã hội, thị hóa phát triển cách nhanh chóng; q trình khai thác, sử dụng cách mức so với phục hồi thiên nhiên Bên cạnh cịn chịu tác động thiên nhiên bão, gió, lũ lụt, triều cường, gặp úng… tai nạn thiên nhiên gây phổ biến 2.2.1 Ngun nhân gây nhiễm nguồn nước ven sông Hậu Thành phố Cần Thơ có khu cơng nghiệp với tổng diện tích 2.267 Trong đó, khu cơng nghiệp với 225 nhà máy nằm sát sông Hậu vào hoạt động gồm: Trà Nóc 1, Trà Nóc 2, Thốt Nốt, Hưng Phú 1, Hưng Phú Hưng Phú 2B Tuy nhiên, đến nay, có KCN Trà Nóc (112 nhà máy) Trà Nóc (50 nhà máy) có nhà máy xử lý nước thải tập trung với công suất 6.000 m3/ngày đêm Thời gian qua, “bỏ quên” khâu xử lý chất thải, nhiều nhà máy lút xả thải trực tiếp sông Hậu Một vụ vi phạm điển hình xảy Cơng ty TNHH Phương Duy (KCN Trà Nóc 2) Cơng ty TNHH Sản xuất - Thương mại Huy Việt - Tây Đơ (KCN Trà Nóc 2) xả thải trực tiếp sông Hậu không qua khâu xử lý Những hộ dân nuôi trồng thủy sản xả nước thải trực tiếp sông Hậu làm ô nhiễm nguồn nước 2.2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường Công ty TNHH Một thành viên Ecotech Cần Thơ Sự thiếu trách nhiệm khu công nghiệp, nhà máy chế biến thủy hải sản, đặc biệt hoạt động xử lý tiêu hủy rác thải Công ty TNHH Một thành viên Ecotech Cần Thơ gây nên Vì lợi nhuận cá nhân, họ bất chấp hủy hoại môi trường sống, hủy hoại sức khỏe cộng đồng, hay thân Xử lý tiêu hủy rác thải thải môi trường khí độc hại, chất thải làm nhiễm nguồn nước mà khơng xử lí quy trình, đạt chuẩn theo quy định Cuộc sống yên bình người dân khu vực Thới Trinh phường Phước Thới phường Thới An, quận Ơ Mơn bị phá vỡ hồn tồn kể từ Công ty TNHH Một thành viên Ecotech Cần Thơ (Công ty Ecotech Cần Thơ) chuyên xử lý tiêu hủy chất 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thải vào hoạt động Lý công ty nằm sát khu dân cư, ngày đêm tiêu hủy, đốt chất thải với công suất lớn, dẫn đến tình trạng nhiễm mơi trường nghiêm trọng Tại cột khói đua nhả khói đen kịt môi trường, lúc màu xanh, lúc màu đen, hít phải khí thải nhà máy khiến người hít phải bị hoa mắt, chóng mặt khơng thể chịu Theo quan sát thấy mái phía nhà máy xuống cấp nghiêm trọng, rách nát bị phủ lớp bụi đen xì khiến chứng kiến không khỏi lo cho sức khỏe bà vùng Ngồi ra, phía sau nhà máy xử lý rác, chất thải đốt chưa cháy hết, vỏ bình gas, hộp sơn, túi nilong… cơng ty đổ trực tiếp môi trường mà không phân loại, lưu giữ che chắn Tại khu vực đổ chất thải sau đốt, công ty không xây tường ngăn, khơng có biện pháp xử lý chống thấm, khiến nước rác thải đen xì, ruồi, muỗi, bọ bâu kín bốc mùi thối nồng nặc Theo người dân sống cạnh Cổng B khu công nghiệp khu vực Thới Trinh phường Phước Thới cho biết: Từ nhà máy đốt chất thải Công ty Ecotech Cần Thơ vào hoạt động đến làm đảo lộn sống bà con, nước thải, khói bụi nhà máy rác không xử lý thải làm chết lúa, hoa màu trái giảm suất, khói đen thải ngùn ngụt khơng qua xử lý theo hướng gió thổi thẳng vào nhà chúng tơi Nhà có nhỏ nên khơng dám mở cửa lượng khói bụi, khí thải từ cơng ty ập thẳng vào nhà, khó thở Sáng lau nhà bàn ghế, vật dụng bụi đen phủ kín, bị ảnh hưởng trực tiếp từ khói, bụi, mùi hôi thối công ty thải bao năm qua hộ gia đình nơi không nhận khoản hỗ trợ công ty việc ảnh hưởng ô nhiễm Người dân khu vực Thới Trinh phường Phước Thới phường Thới An nhiều lần đề nghị quyền, quan chức Quận Thành phố kiểm tra hoạt động nhà máy yêu cầu khắc phục ô nhiễm để người dân sống môi trường lành, ô nhiễm thuyên giảm mà trầm trọng 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2.3 Nguyên nhân gây ô nhiễm rạch Cái Chôm phường Phước Thới Theo người dân sống tuyến gạch này, mặt dù nguồn nước mặt rạch Cái Chôm bị ô nhiễm thời gian qua, Phịng tài ngun mơi trường quận Ơ Mơn gặp khó khăn việc xác định đâu nguyên nhân gây tình trạng này, tuyến rạch nơi thoát nước thải sinh hoạt hàng trăm hộ dân, nơi tiếp nhận phần nguồn nước thải từ Khu cơng nghiệp Trà Nóc nước thải từ hệ thống thoát nước quốc lộ 91 Hiện Phịng tài ngun mơi trường quận Ô Môn giám sát chặt chẽ nguồn xả thải hộ dân cũng các cơng ty, xí nghiệp Khu cơng nghiệp Trà Nóc hoạt động cặp tuyến rạch này; đồng thời gửi văn đề nghị sở, ngành chức thành phố tiến hành kiểm tra, rà sốt để xác định đâu ngun nhân gây tình trạng nhiễm nguồn nước có biện pháp xử lý trả lại môi trường cho tuyến rạch Cái Chôm Một số quan chức chưa thật quan tâm đến vấn đề bảo mơi trường, chưa có biện pháp chế tài thật hiệu để xử lý trường hợp vi phạm 2.3 Những hậu nghiêm trọng ô nhiễm môi trường - Đối với kinh tế xã hội: Theo đó, nhiễm mơi trường gây ảnh hưởng môi trường kinh tế – xã hội Cụ thể: Gây thiệt hại kinh tế nhiều bệnh tật, làm sức khoẻ người suy giảm, ảnh hưởng lớn đến kinh tế mà trực tiếp vấn đề nguồn lao động Gây thiệt hại kinh tế ảnh hưởng đến nông sản thuỷ sản, nông sản thuỷ sản môi trường bị ô nhiễm có nguy lớn bị nhiễm độc khơng thể sử dụng được, làm giảm suất, sản lượng Gây thiệt hại kinh tế phải cải thiện mơi trường, chi phí để cải thiện mơi trường số không nhỏ, ảnh hưởng nhiều đến tài quốc gia 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Những năm gần đây, với tốc độ thị hóa nhanh chóng nhiều khu cơng nghiệp hình thành, kéo theo tình trạng ô nhiễm môi trường chất thải công nghiệp rác thải sinh hoạt ngày gia tăng, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người dân chiến lược phát triển du lịch - Đối với hệ sinh thái: Ô nhiễm môi trường dẫn tới điều tiết hệ sinh thái bị thay đổi Mối đe doạ tác động trực tiếp hệ sinh thái nhiễm khơng khí Ơ nhiễm khơng khí dẫn tới mưa axit làm huỷ diệt khu rừng Mặc dù không dẫn tới tuyệt chủng việc cối bị chết dẫn tới cấu trúc loài bị giảm - Đối với sức khoẻ người: Ơ nhiễm khơng khí có ảnh hưởng lớn đến sức khoẻ người mà chủ yếu hệ hơ hấp. Một số bệnh nhiễm khơng khí gây ra: viêm phế quản, hen suyển, chóng mặt, đau đầu, vấn đề tim mạch,….Đối tượng bị ảnh hưởng nhiều người cao tuổi, phụ nữ mang thai, người mang bệnh, trẻ em 15 tuổi,… Ngoài ra, vấn đề biến đổi khí hậu khiến cho nhiệt độ tăng giảm bất thường, gây bệnh đột quỵ, chuột rút nhiệt gây tử vong Nước bị ô nhiễm nguyên nhân gây nhiều bệnh nguy hiểm, ảnh hưởng lớn đến sức khoẻ người Các bệnh gây cho ô nhiễm nước tiêu chảy, dịch tả, thương hàn, viêm gan, viêm não, bệnh muỗi truyền, thiếu máu…Vấn đề hô hấp, phát ban da vấn đề sức khoẻ mà nhiễm nước gây Ơ nhiễm đất ảnh hưởng trực tiếp đến nông sản, làm nông sản nhiễm độc người sử dụng nơng sản bị ảnh hưởng nhiều sức khoẻ Các bệnh gây sử dụng nơng sản bị nhiễm độc gan to, hệ thần kinh, hệ di truyền, giảm số thông minh trẻ em… 2.4 Biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường - Người dân nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, vức rác nơi quy định không xả rác bừa bãi Giáo dục, nâng cao nhận thức từ nhỏ bảo vệ mơi trường Ngồi 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ra, nên hạn chế sử dụng chất tẩy rửa hóa chất đưa vào đất lượng chất thải nguy hại thay vào sử dụng chất tẩy rửa chất vi sinh - Nhà nước tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ mơi trường, có chế tài thực mạnh để đủ sức răn đe đối tượng vi phạm Bên cạnh đó, cần xây dựng hệ thống quản lý môi trường nhà máy, khu công nghiệp theo tiêu chuẩn Quốc tế Tổ chức giám sát nhằm hướng tới môi trường tốt đẹp - Tại khu du lịch, khu đông dân cư, tuyến đường lớn cần bổ sung thêm nhiều thùng rác nhà vệ sinh công cộng - Tăng cường cơng tác nắm tình hình, tra, giám sát môi trường Nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán phụ trách môi trường trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ có hiệu cho lực lượng - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục mơi trường tồn xã hội tạo chuyển biến nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ mơi trường - Cần có nhiều biện pháp răn đe, xử lí nghiêm minh doanh nghiệp vi phạm - Khuyến khích sở cơng nghiệp đẩy mạnh đổi thiết bị, máy móc thân thiện với môi trường; xây dựng hệ thống thu gom, xử lý bụi, chất thải, khắc phục rò rỉ chất thải độc hại; cải thiện điều kiện lao động - Tiếp tục thay đổi nhận thức, tuyên truyền sâu rộng tầm quan trọng môi trường sinh thái, sở xây dựng ý thức sinh thái, tức làm cho người nhận thức cách tự giác mối quan hệ người tự nhiên Con người cần phải nhận thức lại vị trí vai trị xã hội hệ thống tự nhiên Thơng qua q trình phát triển khoa học công nghệ, điều kiện cách mạng công nghiệp lần thứ tư nay, người cần nắm bắt quy luật tự nhiên tìm cách vận dụng cách hợp lý quy luật vào thực tiễn xã hội, để tạo sở tự nhiên bền vững cho phát triển xã hội - Nền sản xuất xã hội cần phải thực thêm chức tái sản xuất nguồn tài nguyên thiên nhiên Khắc phục tình trạng tiêu xài phung phí nguồn tài nguyên thiên nhiên 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com không tái tạo (các nguyên, nhiên liệu hóa thạch), cần tận dụng tối đa tính vốn có sử dụng tài ngun thiên nhiên từ bề rộng sang bề sâu, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn 2.5 Hoạt động quản lý quyền quận Ơ Mơn Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ khẩn trương đầu tư xây dựng 13 lị đốt rác thải cơng suất vừa nhỏ từ 12 đến 110 tấn/ngày quận Ơ Mơn, Cờ Đỏ, Cái Răng nhằm giải khó khăn xử lý rác sau bãi rác Tân Long (Hậu Giang) đóng cửa Bên cạnh việc quy hoạch bãi rác Phước Thới (quận Ơ Mơn) 400 tấn/ngày diện tích 47 ha, giai đoạn quy hoạch 20 xây dựng lắp đặt nhà máy đốt rác sinh điện, ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ tiến hành lắp đặt 10 lò đốt rác cỡ nhỏ tổng cơng suất 110 tấn, vận hành thử lò đốt rác lị cơng suất 12 tấn/ngày đêm quận Ơ Mơn Cái Răng Như vậy, đến ngày 5-9-2014, lò đốt rác quận Ơ Mơn đủ điều kiện tiếp nhận rác thải để xử lý nhằm giảm thiểu tối đa nhiễm mơi trường khơng khí, nguồn nước bãi rác Phước Thới Ngày 15-12/2020 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ có cơng văn việc xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thành phố gửi Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, khoa học công nghệ, kế hoạch đầu tư, Tài  và chủ tịch ủy ban nhân dân quận, huyện Cung cấp hồ sơ có liên quan đến bãi chôn lấp địa phương gửi Sở tài nguyên môi trường Thực biện pháp kiểm soát, ngăn ngừa, hạn chế đến mức thấp ảnh hưởng đến môi trường Cụ thể nước rỉ rác ảnh hưởng đến chất lượng nước mặt, nước ngầm, đất khơng khí khu vực bãi chôn lấp Thực đạo cấp công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thời gian tới, ủy ban nhân dân quận, lập quy hoạch trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Rà soát quy định đấu thầu, tổ chức đấu thầu thực công tác thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận năm đảm bảo thuận lợi, có hiệu phù hợp quy định Đối với lò đốt chất thải rắn sinh hoạt Công ty TNHH MTV Ecotech Cần Thơ, Sở tài nguyên môi trường khẩn trương thực đạo Chủ tịch ủy ban nhân dân công văn 3628; Giao ủy ban nhân dân quận Ơ Mơn rà sốt trách nhiệm xử lý tro xỉ phát sinh để lộ thiên (từ tháng 11-2014 đến nay) khơng có biện pháp che chắn Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ Võ Thành Thống vừa có văn đạo việc xử lý rác tồn đọng, khắc phục tình trạng gây nhiễm môi trường Khu xử lý chất thải rắn Ơ Mơn quận Ơ Mơn Theo đó, chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ yêu Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở tài nguyên môi trường thành phố Cần Thơ đơn vị liên quan kiểm tra tình hình xử lý rác Khu xử lý chất thải rắn Ơ Mơn Cơng ty TNHH MTV Ecotech Cần Thơ, đảm bảo lượng rác tiếp nhận vào phải xử lý hết Ecotech Cần Thơ phải khẩn trương triển khai biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường, đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mơi trường khói thải bay miệng lị đốt, khí thải, nước thải, mùi hơi,… khu xử lý Cơng ty hồn tồn chịu trách nhiệm q trình vận hành lị đốt gây ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến sức khỏe, sinh hoạt người dân sống xung quanh khu xử lý… Các quan, đơn vị có liên quan cần thường xuyên kiểm tra quan trắc khói, bụi nước thải để công bố kết cho người dân biết Vào năm 2016,  ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ định xử phạt hành Cty TNHH MTV Ecotech Cần Thơ (hoạt động lĩnh vực xử lý tiêu hủy rác thải khơng độc hại) đóng địa bàn phường Phước Thới, quận Ơ Mơn Theo đó, Cơng ty TNHH MTV Ecotech Cần Thơ bị xử phạt số tiền 904 triệu đồng thải chất thải rắn thông thường không quy định bảo vệ môi trường nhiều hành vi gây nhiễm mơi trường khác Cơng ty hồn tồn chịu trách nhiệm q trình vận hành lò 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đốt gây ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến sức khỏe, sinh hoạt người dân sống xung quanh khu xử lý… Lãnh đạo Sở Tài nguyên môi trường thành phố Cần Thơ cho biết nắm thông tin nguồn nước mặt rạch Cái Chôm bị ô nhiễm thời gian vừa qua Cũng theo vị lãnh đạo này, trong thời gian tới Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp với Sở, ngành chức ủy ban nhân dân quận Ơ Mơn tiến hành kiểm tra, xác minh để xác định cụ thể đâu nguyên nhân gây tình trạng nhiễm Trên sở đưa biện pháp xử lý khắc phục tình trạng nhiễm cho tuyến rạch này.  Sở Tài ngun Mơi trường lập Đồn kiểm sốt nhiễm rạch Cái Chơm, phường Phước Thới, quận Ơ Mơn vào tháng 5-2013 Qua kiểm tra cho thấy: dọc hai bên bờ rạch Cái Chôm có khoảng 350 hộ dân sinh sống chăn ni gia súc, gia cầm thủy sản (cá trê) nên chất thải phát sinh từ hộ gia đình chất thải từ chăn ni thải xuống rạch Ngồi ra, nước thải từ hoạt động sản xuất nhà máy, xí nghiệp khu cơng nghiệp Trà Nóc thải vào rạch Cái Chơm thơng qua cống xả thải Đối với tình trạng nhiễm mơi trường rạch Cái Chôm, Sở Tài nguyên Môi trường kiến nghị sau: - Đề nghị Ban Quản lý Các khu chế xuất khu công nghiệp Cần Thơ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực biện pháp bảo vệ môi trường nhà máy, xí nghiệp thuộc Khu Cơng nghiệp Trà Nóc Sở Tài ngun Mơi trường tiếp tục phối hợp với Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường tra, kiểm tra sở gây ô nhiễm môi trường Khu Công nghiệp Trà Nóc xử lý nghiêm hành vi vi phạm theo quy định - Đối với hộ sinh sống dọc hai bên rạch Cái Chôm, đề nghị ủy ban nhân dân quận Ơ Mơn ngành chức tăng cường công tác kiểm tra, tuyên truyền, giáo dục nhân dân có ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trường sống bảo vệ sức khỏe người dân khu vực 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đối với đơn vị Công ty TNHH Phương Duy (KCN Trà Nóc 2) Khuya 4-9-2015, Phịng Cảnh sát Phịng chống tội phạm mơi trường (PC49) Công an thành phố Cần Thơ bắt tang công nhân Công ty Phương Duy cho công nhân dùng ghe gắn động vận chuyển chất thải rắn màu đen, đựng túi lưới lớp thả xuống rạch Cái Chôm để thải sông Hậu Qua kiểm tra, lực lượng chức phát công ty đặt đường ống gạch bơm chất thải vào túi lưới đặt sẵn lườn ghe để kéo đổ PC49 Công an thành phố Cần Thơ nhận định thủ đoạn đầu độc mơi trường tinh vi, khó phát Gần PC49 - Công an thành phố Cần Thơ bắt tang Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Huy Việt - Tây Đô (KCN Trà Nóc 2) xả thải trực tiếp sơng Hậu Nhà máy lắp đặt đường ống kim loại đấu nối với đường ống nhựa đặt chìm sơng Hằng ngày, canh lúc thủy triều xuống, công ty cho người kéo đầu ống nhựa lên lắp vào ống kim loại, sau vận hành máy bơm nước để xã nước thải trực tiếp từ hồ chứa không qua xử lý sông Hậu Trung bình, thời gian thực xả thải kéo dài từ 90 phút đến 120 phút/ngày Với hành vi vi phạm nghiêm trọng này, vừa qua, UBND thành phố Cần Thơ định xử phạt Công ty Huy Việt - Tây Đô 860 triệu đồng 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN KẾT LUẬN Môi trường ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người, hoạt động người điều tác động trực tiếp gián tiếp với môi trường Tuy nhiên, việc khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên mức làm cho môi trường ngày bị ô nhiễm Qua viết này, chúng ta hiểu rõ thực trạng ô nhiễm môi trường biện pháp mà quyền địa phương đưa nhằm bảo vệ môi trường Nắm biện pháp bảo vệ mơi trường từ có biện pháp nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường từ đơn vị sản xuất kinh doanh, thay đổi vài thói quen xấu sinh hoạt ngày để góp phần giảm bớt tình trạng nhiễm mơi trường, bảo vệ sống chúng ta.  Hồn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường, chế tài nghiêm minh để xử phạt thích đáng cho cá nhân tổ chức vi phạm Phối hợp ban Ngành, giáo dục ý thức bảo vệ môi trường từ nhà trường Tuyên truyền phổ biến tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường đến với người Cịn cơng ty vi phạm thẳng tay phạt nặng, rút giấy phép hoạt động Thực nhiều phong trào môi trường phong trào “Giờ Trái Đất” – một phong trào mang một ý nghĩa vô cùng thiết thực của nhân dân toàn cầu việc góp phần giảm bớt tình trạng Trái Đất nóng lên Đó hoạt động thiết thực để góp phần bảo vệ mơi trường Và cần phải thực giải pháp cách đồng bộ, thường xuyên để khắc phục hậu ô nhiễm môi trường, tạo môi trường sống lành cho người Ơ nhiễm mơi trường vấn nạn tồn cầu gây hậu nghiêm trọng lâu dài Hãy bảo vệ môi trường, giữ cho môi trường lành Bảo vệ môi trường bảo vệ sống người Vì người cần có ý thức, góp phần chung tay xây dựng môi trường xanh - - đẹp 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình “kinh tế quản lý tài nguyên môi trường” https://Moitruong.net.vn http://omon.cantho.gov.vn https://plo.vn/phap-luat https://moitruongxanhvn.com https://baotainguyenmoitruong.vn https://dantri.com.vn/ Luật bảo vệ môi trường năm 2014 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... luanvanchat@agmail.com PHẦN THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA QUẬN Ô MÔN THÀNH PHỐ CẦN THƠ 2.1 Thực trạng ô nhiễm mơi trường Quận Ơ Mơn thành phố Cần Thơ Ơ Mơn quận nội thành phố Cần Thơ có diện... NHIỄM MÔI TRƯỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN QUẬN Ơ MƠN THÀNH PHỐ CẦN THƠ 2.1 Thực trạng nhiễm mơi trường quận Ơ Mơn thành phố Cần Thơ .8-10 2.2 Nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm môi trường. .. thải chất rắn hoạt động công nghiệp ngày cao tác động trực tiếp đến sức khỏe người lao động môi trường sống Với lý em chọn đề tài ? ?Thực trạng môi trường hoạt động quản lý quyền quận Ơ Mơn” để