Xây dựng và tổ chức thực hiện báo cáo trực tuyến trong công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID19 trên địa bàn thành phố Yên Bái

2 MỤC LỤC A ĐẶT VẤN ĐỀ 2 B NỘI DUNG 3 I DIỄN BIẾN TÌNH HUỐNG 3 1 Hoàn cảnh ra đời của tình huống 3 2 Miêu tả tình huống 3 3 Đánh giá hậu quả tình huống 4 II PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 4 1 Cơ sở xử.

MỤC LỤC A ĐẶT VẤN ĐỀ: B NỘI DUNG I DIỄN BIẾN TÌNH HUỐNG: Hoàn cảnh đời tình huống: .3 Miêu tả tình huống: .3 Đánh giá hậu tình huống: II PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG: Cơ sở xử lý tình huống: 1.1 Cơ sở lý luận, sở pháp lý: .4 1.2 Cơ sở thực tiễn: Phương án xử lý tình huống: 2.1 Lựa chọn thông tin yêu cầu báo cáo trực tuyến, thống biểu mẫu chung cho xã, phường: .6 2.2 Phương án ứng dụng công nghệ thông tin: .7 2.2.1 Ứng dụng công nghệ lưu trữ liệu trực tuyến đám mây liệu .7 2.2.2 Ứng dụng công nghệ quét mã QR để thực báo cáo qua thiết bị di động: .9 2.3 Phương án công tác quản lý, phối hợp triển khai thực hiện: .10 Kết xử lý tình huống: 11 III NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ: 12 Nhận xét, đánh giá: .12 1.1 Ưu điểm: 12 1.2 Tồn tại, hạn chế trình triển khai thực hiện: 12 1.3 Bài học kinh nghiệm xử lý tình huống: 13 Đề xuất, kiến nghị: .13 C KẾT LUẬN 14 A ĐẶT VẤN ĐỀ: COVID-19 (bệnh vi-rút Corona 2019) bệnh vi-rút có tên SARSCoV-2 gây phát vào tháng 12 năm 2019 Vũ Hán, Trung Quốc Căn bệnh dễ lây lan nhanh chóng lan khắp giới Kể từ phát hiện, dịch bệnh COVID-19 gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng người dân, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế chung toàn cầu ảnh hưởng đến mặt đời sống người dân giới, có người dân Việt Nam Kể từ dịch bùng phát từ đầu 2020 đến ngày 21/12/2021, Việt Nam ghi nhận 1.554.487 ca nhiễm, 1.109.899 người khỏi bệnh, 414.853 bệnh nhân điều trị 29.791 ca tử vong Đối với thành phố Yên Bái, từ ngày 27/11/2021 đến ngày 21/12/2021, địa bàn thành phố Yên Bái ghi nhận 2.183 trường hợp có liên quan đến dịch bệnh, có 135 F0, 663 F1, 1.314 F2 71 trường hợp có liên quan (chưa xác định mức độ tiếp xúc) tiếp tục có chiều hướng tăng nhanh Trước tình hình diễn biến phức tạp dịch bệnh COVID-19, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh COVID-19 thành phố Yên Bái (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo) triển khai đồng giải pháp để phòng chống dịch bệnh, quan trọng cơng tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh địa bàn Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố Ban Chỉ đạo giao nhiệm vụ tổng hợp báo cáo, hướng dẫn Đảng ủy, UBND xã, phường thực chế độ báo cáo để kịp thời có phương án xử lý Trước khối lượng công việc lớn; địa bàn triển khai rộng, liên quan đến 15/15 xã, phường; số lượng trình độ cán thực nhiệm vụ tổng hợp báo cáo UBND xã, phường hạn chế; xã, phường phải tập trung nguồn lực cho cơng tác phịng, chống dịch bệnh Trong yêu cầu tần suất thực báo cáo Ban Chỉ đạo lớn (4 lần/1 ngày), yêu cầu báo cáo chi tiết (đến trường hợp có liên quan), Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố xác định nhiệm vụ quan trọng, khẩn cấp, trách nhiệm nặng nề cho đội ngũ tổng hợp Văn phịng Để hồn thành nhiệm vụ giao, góp phần tăng cường hiệu cơng tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh địa bàn, yêu cầu cấp thiết phải ứng dụng công nghệ thông tin thực báo cáo Việc “Xây dựng tổ chức thực báo cáo trực tuyến công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái” cần thiết trước bối cảnh diễn biến phức tạp dịch bệnh 3 B NỘI DUNG I DIỄN BIẾN TÌNH HUỐNG: Hồn cảnh đời tình huống: Trước diễn biến phức tạp dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái, theo yêu cầu Ban Chỉ đạo, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, phường địa bàn thành phố Yên Bái phải thực cập nhật số liệu báo cáo lần/1 ngày, số liệu yêu cầu phải xác, kịp thời, chi tiết thơng tin đến trường hợp có liên quan Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố Ban Chỉ đạo giao nhiệm vụ phải cập nhật báo cáo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường thực chế độ báo cáo thường xuyên Miêu tả tình huống: Trước yêu cầu nhiệm vụ giao, thời điểm diễn dịch bệnh, Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố cử 01 cán tổng hợp phối hợp với 01 cán Phòng Y tế thành phố thực trực kiểm tra thơng tin đồng chí bí thư Đảng ủy xã, phường đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường nhắn tin nhóm Zalo Ban Chỉ đạo Trường hợp địa phương khơng kịp thời có báo cáo, cán Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố phải điện thoại trực tiếp để đôn đốc địa phương thực báo cáo theo yêu cầu Ban Chỉ đạo Thông tin diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố thời điểm xác định cách bị động, phụ thuộc vào việc báo cáo Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường Thông tin cập nhật cách thủ công, dẫn đến nhiều thời gian nhân lực, đó, số lượng chuyên viên Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố cịn ít, phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác Văn phịng Nhân lực bố trí thực nhiệm vụ phải có kỹ tổng hợp, phân tích thơng tin tốt, đồng thời phải có liên hệ thường xuyên với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường Trước yêu cầu Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố phải bố trí 01 chuyên viên tổng hợp giúp việc cho Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố thực kiêm nhiệm nhiệm vụ theo dõi báo cáo, khối lượng công việc chuyên viên tổng hợp Văn phòng tải trước mục tiêu vừa phát triển kinh tế, vừa phòng chống dịch bệnh COVID-19 địa phương Bên cạnh đó, thơng tin Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường cập nhật nhóm Zalo Ban Chỉ đạo có lúc khơng xác, khơng thống với số liệu Trung tâm Y tế thành phố cung cấp vào cuối ngày, dẫn đến phản ánh chưa đúng, chưa kịp thời diễn biến dịch bệnh Đồng thời, nội dung báo cáo xã, phường cung cấp khơng có thơng tin truy vết trường hợp có liên quan, dẫn đến không kịp thời khoanh vùng cách ly y tế, chưa đảm bảo theo yêu cầu báo cáo Ban Chỉ đạo Đánh giá hậu tình huống: Việc thơng tin báo cáo chưa kịp thời, chưa đầy đủ dẫn đến quan tham mưu không kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo xem xét áp dụng biện pháp y tế phù hợp để hạn chế lây lan dịch bệnh COVID - 19 Một số trường hợp có liên quan khơng phát theo dõi kịp thời, không tiến hành truy vết phát gây hậu khó lường, làm phát sinh ổ dịch, lây lan dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái Nếu tình hình dịch bệnh khơng kiểm sốt, đời sống người dân địa bàn thành phố Yên Bái nói riêng địa bàn tỉnh Yên Bái nói chung bị ảnh hưởng nghiêm trọng kinh tế, gây ổn định xã hội, đe dọa đến sức khỏe, tính mạng người dân Trước trạng nêu trên, việc ứng dụng công nghệ thông tin II PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG: Cơ sở xử lý tình huống: 1.1 Cơ sở lý luận, sở pháp lý: - Theo quy định Quyết định số 219/QĐ-BYT ngày 29/01/2020 Bộ Y tế việc bổ sung bệnh viêm đường hô hấp cấp chủng vi rút Corona (nCov) gây vào danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm A theo quy định Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007, dịch COVID-19 xác định bệnh truyền nhiễm nhóm A theo quy định Điểm a, Khoản Khoản 2, Điều Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 Các hoạt động phịng, chống bệnh viêm đường hơ hấp cấp nCov gây thực theo quy định bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm có khả lây truyền nhanh, phát tán rộng tỷ lệ tử vong cao (thuộc nhóm A theo quy định Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007) Như vậy: dịch bệnh COVID19 Bộ Y tế phân loại thực phòng, chống theo quy định Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 - Theo quy định khoản 3, Điều Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007: “Điều Nguyên tắc phòng, chống bệnh truyền nhiễm Lấy phòng bệnh thơng tin, giáo dục, truyền thơng, giám sát bệnh truyền nhiễm biện pháp chủ yếu Kết hợp biện pháp chuyên môn kỹ thuật y tế với biện pháp xã hội, hành phịng, chống bệnh truyền nhiễm Thực việc phối hợp liên ngành huy động xã hội phòng, chống bệnh truyền nhiễm; lồng ghép hoạt động phòng, chống bệnh truyền nhiễm vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội 5 Cơng khai, xác, kịp thời thơng tin dịch Chủ động, tích cực, kịp thời, triệt để hoạt động phòng, chống dịch.” Như vậy: Việc tổ chức thực báo cáo trực tuyến ứng dụng đồng liệu lưu trữ tập tin đám mây công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái nguyên tắc “công khai, xác, kịp thời thơng tin dịch” theo quy định Khoản 3, Điều Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007 1.2 Cơ sở thực tiễn: Hiện công nghệ đồng bộ, lưu trữ liệu trực tuyến đám mây công nghệ quét mã QR (Quick response code) ứng dụng ngày rộng rãi, xu hướng chung giới thời đại công nghệ 4.0 Việc ứng dụng công nghệ đại giải pháp hiệu việc lập báo cáo theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái, đáp ứng yêu cầu Ban Chỉ đạo Một số khái niệm đặc điểm công nghệ lưu trữ liệu đám mây công nghệ quét mã QR cụ thể sau: - Đối với việc lưu trữ liệu trực tuyến đám mây: dịch vụ cho phép người dùng lưu trữ, xếp, chia sẻ quản lý liệu (tệp tin, hình ảnh, video, tài liệu, ) nhanh chóng, dễ dàng thơng qua web online hay ứng dụng trên thiết bị điện thoại, máy tính Người dùng cần kết nối Internet cho thiết bị truy cập sử dụng liệu lúc nơi Google Drive dịch vụ lưu trữ đồng hóa tập tin tạo Google giúp người dùng lưu trữ tập tin đám mây, chia sẻ tập tin, chỉnh sửa tài liệu, văn bản, bảng tính, thuyết trình với cộng tác viên Google Drive bao gồm Google Docs, Sheets, Slides, phần mềm văn phòng cho phép chỉnh sửa tài liệu, bảng tính, thuyết trình, vẽ, biểu mẫu, Hiện Google Drive sử dụng phổ biến toàn giới Google Drive cho phép người dùng chỉnh sửa hồ sơ trực tuyến theo nhóm Trong q trình chỉnh sửa tài liệu trực tuyến Google Drive, thay thành viên nhóm gửi phần cho nhóm phải kết hợp chỉnh sửa lại để tạo tệp hoàn chỉnh Google drive cho phép nhiều tài khoản chỉnh sửa tệp văn bản, trang tính hay trang trình bày, với đó, thao tác tệp tự động lưu kết nối trực tiếp - Đối với công nghệ quét mã QR: Cùng với phổ biến thiết bị di động thơng minh (Smart Phone, Laptop, …), trước tình hình diễn biến phức tạp dịch bệnh COVID-19, Bộ Y tế, Bộ Thông tin truyền thông, Bộ Công an xây dựng ứng dụng khai báo Y tế thông tin tiêm chủng điện thoại thông minh dựa tảng quét mã QR-code tạo bước đột phá mạnh mẽ, cải thiện đáng kể thời gian khai báo y tế, truy vết phuc vụ phòng chống dịch bệnh 6 Phương án xử lý tình huống: Trước yêu cầu thông tin báo cáo chi tiết, thường xuyên Ban Chỉ đạo với số liệu cần báo cáo lớn, đồng thời sở trình độ cán cấp xã đáp ứng yêu cầu công nghệ thông tin, mạng internet thiết bị di động phổ biến Để đảm bảo có báo cáo có thơng tin báo cáo nhanh, xác, đồng thời thuận tiện cho cán nhập liệu, Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố áp dụng đồng giải pháp công nghệ quản lý, cụ thể sau: 2.1 Lựa chọn thông tin yêu cầu báo cáo trực tuyến, thống biểu mẫu chung cho xã, phường: Để thực báo cáo nhanh, xác, đầy đủ thơng tin theo yêu cầu Ban Chỉ đạo, Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố xây dựng hệ thống biểu báo cáo chung bao gồm thông tin số lượng trường hợp F0, F1, F2, trường hợp có liên quan (chưa xác định mức độ tiếp xúc gần), cụ thể: Số lượng người liên quan STT Trong Xã, phường Tổng F0 F1 F2 TH có liên quan F1 đưa cách ly tập trung Tổng cộng 3347 32 417 2677 221 296 Phường Nguyễn Thái Học 107 88 14 20 Phường Nguyễn Phúc 125 20 105 17 Phường Đồng Tâm 749 15 95 639 110 Phường Hồng Hà 284 22 262 20 Phường Yên Thịnh 250 35 206 Phường Yên Ninh 303 24 278 24 Phường Minh Tân 182 175 0 Phường Hợp Minh 597 62 397 136 62 Phường Nam Cường 75 59 10 Xã Giới Phiên 117 111 11 Xã Âu Lâu 116 18 98 12 Xã Văn Phú 127 72 52 13 Xã Tân Thịnh 52 42 14 Xã Tuy Lộc 122 89 24 15 Xã Minh Bảo 141 11 130 11 Ghi Đối với thông tin Ủy ban nhân dân xã, phường cung cấp: xây dựng mẫu biểu báo cáo thống với UBND xã, phường gồm thông tin sau: Phân loại STT Họ tên Địa Số TB truy vết F0 F1 F TH có liên quan F1 đưa cách ly tập trung Ghi lịch sử tiếp xúc Tổng cộng … Các thông tin yêu cầu thể báo cáo trực tuyến UBND cấp xã nhập thông tin phải đảm bảo ngắn gọn, dễ phân loại phải đầy đủ thông tin tới trường hợp có liên quan theo yêu cầu Ban Chỉ đạo để phục vụ công tác truy vết xã, phường 2.2 Phương án ứng dụng công nghệ thông tin: Để đảm bảo giảm nhân lực công tác tổng hợp báo cáo, trường hợp chưa có phần mềm quản lý theo dõi truy vết tổng hợp báo cáo riêng, đồng thời đảm bảo thuận tiện cho cán thực báo cáo áp dụng kết hợp công nghệ lưu trữ liệu trực tuyến đám mây công nghệ quét mã QR, tạo báo cáo trực tuyến cập nhật theo thời gian thực, cụ thể: 2.2.1 Ứng dụng công nghệ lưu trữ liệu trực tuyến đám mây liệu Việc ứng dụng công nghệ lưu trữ liệu trực tuyến đám mây liệu thực theo bước sau: Bước Liên kết liệu Bước Tạo link file liệu chia sẻ liên kết liệu Bước Chỉnh sửa báo cáo trực tuyến đồng hóa liệu Bước Khai thác liệu, xuất báo cáo trực tuyến - Bước - Liên kết liệu: Để đảm bảo giảm thiểu tối đa thao tác xử lý, thời gian thực báo cáo cán tổng hợp, trước hết mẫu biểu phải “liên kết liệu” Báo cáo chung liên kết với báo cáo riêng xã, phường, biểu báo cáo lưu thư mục Mục đích việc liên kết liệu liệu biểu xã, phường có thay đổi số liệu biểu tổng hợp báo cáo chung tự cập nhật, thay đổi Trường hợp sử dụng file liệu chung cho xã, phường dễ dẫn đến việc xã phường chỉnh sửa nhầm trường thông tin nhau, số liệu báo cáo khơng đảm bảo tính xác - Bước - Tạo link file liệu chia sẻ liên kết liệu: Dữ liệu biểu sau liên kết với file chứa biểu tổng chung tạo đường link liên kết, cấp quyền (dưới quyền người chỉnh sửa - editor) cho file riêng xã, phường gửi cho xã, phường Đường liên kết thực tế (hiện UBND xã, phường sử dụng để thực báo cáo trực tuyến COVID-19) cụ thể sau: ST T Xã, phường Phường Nguyễn Thái Học Đường liên kết báo cáo trực tuyến COVID-19 https://docs.google.com/spreadsheets/d/1AzZXRzlKAHUmbmsGXgSy0OxpuW4yI6zW/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Nguyễn Phúc https://docs.google.com/spreadsheets/d/1DivkeXTo0DNPKwiBmEagpoSSusrC3NgB/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Đồng Tâm https://docs.google.com/spreadsheets/d/1BCErtZMroOL0IM41KZfmRavw2I1fzj5e/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Hồng Hà https://docs.google.com/spreadsheets/d/1BCaGtfzoFdV-7nue-pXDwl69N6IMJTWU/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Yên Thịnh https://docs.google.com/spreadsheets/d/1BFFqQ6s9WF8yLqP7TEf73BWiYbb9gotQ/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Yên Ninh https://docs.google.com/spreadsheets/d/1BSGzlIGE4yelHK_Aw0RzLsFFLoNZX_ul/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Minh Tân https://docs.google.com/spreadsheets/d/1BSqGN5LvT8QAieB5DyZd0Cm4SYSZd41q/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Hợp Minh https://docs.google.com/spreadsheets/d/1BUFVPEW-rgsILyQw5vSzNlMKsL9HtOsT/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true Phường Nam Cường https://docs.google.com/spreadsheets/d/1Bqr7lcC_vGbV1Pk9PtSdZ4hXQA97S-3M/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true 10 Xã Giới Phiên https://docs.google.com/spreadsheets/d/1C64z_I1GhCeDzefX1L04FNEacO54x3AK/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true 11 Xã Âu Lâu https://docs.google.com/spreadsheets/d/1C8mGxR5oWxG-hhAZJS7gOXLGwZPmy3De/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true 12 Xã Văn Phú https://docs.google.com/spreadsheets/d/1CHCMrC_Tj77vC5DocaV0bGOgD8D7NIS2/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true ST T Xã, phường Đường liên kết báo cáo trực tuyến COVID-19 13 Xã Tân Thịnh https://docs.google.com/spreadsheets/d/1CSgrHQsNQ1yI34td-sBd9JnR4sVLvbv7/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true 14 Xã Tuy Lộc https://docs.google.com/spreadsheets/d/1C_O0y9qywNTIGyXRiuzX-F8QLjnxRadG/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true 15 Xã Minh Bảo https://docs.google.com/spreadsheets/d/1CaSegn0mTWgyGxO2m2CnMC7CaJhsVBVK/edit? usp=sharing&ouid=116365313291077584633&rtpof=true&sd=true - Bước - Chỉnh sửa báo cáo trực tuyến đồng hóa liệu: Các xã, phường sau nhận đường link liên kết nêu thực báo cáo trực tuyến, sử dụng công cụ chỉnh sửa Google Sheets Mỗi UBND xã, phường chỉnh sửa liệu, liệu lưu trữ đám mây liệu, đồng hóa theo thời gian thực với tài khoản Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố Do liên kết với biểu tổng hợp chung bước 1, biểu tổng hợp Văn phòng cấp ủy quyền thành phố ln tự động cập nhật liệu theo thời gian thực Cán xã, phường gửi báo cáo cho cán tổng hợp Văn phòng, liệu cập nhật tự động đám mây liệu - Bước - Khai thác liệu, xuất báo cáo trực tuyến: Do liệu cập nhật, đồng liên kết, cán giao nhiệm vụ báo cáo Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố thực kiểm tra, rà soát thời điểm chỉnh sửa liệu xã, phường, gửi biểu tổng hợp chung báo cáo kết nhóm chat Zalo Ban Chỉ đạo xuất báo cáo chi tiết đến trường hợp có liên quan xã phường yêu cầu thực kiểm tra, truy vết Các bước bước nêu thực 01 lần thời điểm lập mẫu biểu báo cáo Khi báo cáo trực tuyến vào hoạt động, Ủy ban nhân dân xã, phường cập nhật thơng tin có diễn biến dịch COVID-19 địa bàn, số liệu báo cáo tổng hợp Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố xuất liệu 04 lần / 01 ngày xuất liệu đột xuất theo yêu cầu Ban Chỉ đạo Số liệu thể báo cáo số liệu theo thời gian thực, cập nhật theo thời điểm báo cáo, việc xuất báo cáo thực thiết bị di động, máy tính bảng ln kịp thời đáp ứng việc cập nhật liệu thời gian, địa điểm với số liệu 2.2.2 Ứng dụng công nghệ quét mã QR để thực báo cáo qua thiết bị di động: Để đảm bảo tính kịp thời việc cập nhật báo cáo số liệu trường hợp có liên quan phục vụ cơng tác truy vết, yêu cầu báo cáo trực tuyến phải thực 10 thiết bị di động (smart phone lap top, máy tính bảng) Trong đường link liên kết liệu lưu trữ đám mây tạo dài, không phù hợp để cập nhật thực địa phát sinh diễn biến dịch bệnh COVID-19 Khi ứng dụng công nghệ quét mã QR, người thực báo cáo xã, phường thực thao tác quét mã điện thoại thơng minh laptop, máy tính bảng với mã QR Văn phịng cấp ủy Chính quyền cung cấp sẵn cho xã, phường, thực chỉnh sửa trực tuyến điện thoại thông minh laptop, máy tỉnh bảng Do việc cập nhật liệu báo cáo thực linh hoạt, nhanh chóng tiện lợi cho người phải cập nhật liệu Ví dụ 01 mã QR thực tế triển khai thực báo cáo trực tuyến phường Nguyễn Thái Học sử dụng cụ thể sau: * Ghi chú: mã QR đường link tiểu luận mã QR thực tế chia sẻ cho UBND xã, phường sử dụng, đề nghị không chỉnh sửa số liệu báo cáo để đảm bảo tính xác báo cáo trực tuyến phục vụ cơng tác phịng, chống dịch bệnh 2.3 Phương án công tác quản lý, phối hợp triển khai thực hiện: Trong trình triển khai thực báo cáo trực tuyến phục vụ công tác theo dõi diến biến, truy vết phòng, chống dịch bệnh COVID-19, việc phối hợp Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố với Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, phường có vai trị quan trọng Đặc biệt, việc ứng dụng công nghệ lưu trữ liệu trực tuyến đám mây liệu công nghệ quét mã QR công nghệ mới, cần có thời gian để cán xã, phường làm quen với công nghệ cách thức việc cập nhật liệu báo cáo 11 Để đảm bảo cơng tác phối hợp Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố với Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, phường chặt chẽ, đảm bảo rõ người, rõ trách nhiệm, trước triển khai thực theo hình thức báo cáo trực tuyến, Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố báo cáo xin ý kiến trực tiếp Ban Chỉ đạo, thống quan điểm quản lý, phối hợp cụ thể sau: - Về tính xác số liệu báo cáo: + Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, phường mà trực tiếp đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường chịu trách nhiệm tính xác số liệu báo cáo cán UBND xã, phường thực Ủy ban nhân dân xã, phường phân cơng cho 01 đồng chí cán chịu trách nhiệm trực tiếp việc cập nhật liệu báo cáo trực tuyến, cung cấp thông tin cá nhân cán lập báo cáo cho Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố để theo dõi, liên hệ trình thực báo cáo trực tuyến + Văn phịng Cấp ủy Chính quyền thành phố chịu trách nhiệm tính xác số liệu báo cáo tổng hợp chung sở số liệu UBND xã, phường tổng hợp - Về trách nhiệm báo cáo Ban Chỉ đạo: Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố chịu trách nhiệm báo cáo số liệu theo yêu cầu Ban Chỉ đạo - Về tần suất thực báo cáo: + Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm cập nhật báo cáo có tình phát sinh trường hợp liên quan mới, không thực báo cáo theo khung cố định + Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố có trách nhiệm xuất báo cáo định kỳ 04 lần / 01 ngày xuất báo cáo theo đạo trực tiếp Ban Chỉ đạo - Sơ đồ mơ hình phân cấp quản lý, phối hợp: 12 BAN CHỈ ĐẠO UBND XÃ, PHƯỜNG VĂN PHÒNG CU&CQ TP UBND XÃ, PHƯỜNG CÁN BỘ NHẬP DỮ LIỆU TẠI XÃ, PHƯỜNG ĐỒNG BỘ DỮ LIỆU TRỰC TUYẾN CÁN BỘ NHẬP DỮ LIỆU TẠI XÃ, PHƯỜNG Kết xử lý tình huống: Hiện nay, việc triển khai công tác báo cáo trực tuyến thực đồng 15/15 xã, phường thuộc thành phố Yên Bái Kết thống kê số liệu trực tuyến số lượng F0, F1, F2 trường hợp có liên quan, đồng thời có số liệu thông tin dịch tễ chi tiết đến trường hợp có liên phục vụ hiệu cơng tác truy vết, khoanh vùng dịch Số liệu thống kê đảm bảo xác, đầy đủ, chi tiết theo yêu cầu Ban Chỉ đạo, gửi định kỳ nhóm Zalo Ban Chỉ đạo 04 lần / 01 ngày Về nhân lực thực báo cáo: Đến xã, phường cử 01 cán thực cập nhật số liệu báo cáo trực tuyến có diễn biến dịch bệnh, Văn phòng Cấp ủy Chính quyền thành phố cử 01 cán định kỳ xuất báo cáo trực tuyến theo quy định, không nhiều thời gian công sức để báo cáo số liệu theo yêu cầu Ban Chỉ đạo Với vào liệt hệ thống trị, tình hình dịch bệnh nằm tầm kiểm soát, đảm bảo mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế địa phương III NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ: Nhận xét, đánh giá: 1.1 Ưu điểm: - Trước tình hình diễn biến ngày phức tạp dịch bệnh COVID-19, báo cáo trực tuyến giúp Ban Chỉ đạo đưa Quyết định kịp thời theo diễn biến dịch bệnh, đóng góp phần việc nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý Nhà nước phịng, chống dịch bệnh 13 - Việc thực báo cáo theo hình thức trực tuyến giúp giảm nhiều thời gian công sức cho cán thực lập báo cáo Với việc liên kết liệu biểu báo cáo đồng bộ, cán tổng hợp không cần nhận, gửi báo cáo tổng hợp số liệu, thực in số liệu báo cáo định kỳ đột xuất theo yêu cầu Ban Chỉ đạo - Với việc linh hoạt việc sử dụng thiết bị di động lập báo cáo, trường hợp có diễn biến dịch bệnh phát sinh, người thực báo cáo cập nhật thông tin địa điểm hay thời gian nào, đến quan để lập báo cáo - Báo cáo trực tuyến có khả ứng dụng nhiều trường hợp khác nhau, tùy theo yêu cầu người cần số liệu báo cáo, đảm bảo có số liệu đồng bộ, xác, kịp thời, linh hoạt cho người nhập số liệu Qua trình thực báo cáo trực tuyến COVID-19, cán UBND xã, phường tiếp cận với tảng cơng nghệ mới, có số kỹ bản, tạo thuận lợi cho việc triển khai nội dung báo cáo khác theo hình thức trực tuyến có yêu cầu 1.2 Tồn tại, hạn chế trình triển khai thực hiện: - Việc liên kết liệu đồng liệu, tạo mã QR yêu cầu người xây dựng báo cáo phải có số kỹ tin học, việc ứng dụng rộng rãi hình thức báo cáo trực tuyến lĩnh vực khác cịn nhiều khó khăn - Trình độ cán số xã, phường hạn chế, dẫn đến việc báo cáo chi tiết xã, phường cịn số sai sót q trình thực Một số trường hợp cán xã, phường tự ý chỉnh sửa mẫu biểu thống dẫn đến phá vỡ liên kết liệu, dẫn đến phải kiểm tra, theo dõi thường xuyên để kịp thời điều chỉnh - Thời gian đầu triển khai, nhiều đơn vị xã, phường chưa xác định tầm quan trọng việc cập nhật liệu báo cáo, cịn tình trạng báo cáo chậm, số liệu cập nhật chưa kịp thời - Cán xã, phường thực báo cáo chun mơn y tế, việc phân biệt mức độ tiếp xúc gần đơi cịn xảy nhầm lẫn, không phân biệt F1 trường hợp có liên quan, dẫn đến số liệu báo cáo trực tuyến có thời điểm khơng trùng với số liệu quan Y tế tổng hợp Một số xã, phường không công nhận F0 phát sinh địa bàn F0 khơng có hộ thường trú địa phương (các trường hợp tạm trú trọ địa phương không đăng ký tạm trú), dẫn đến số liệu F0 báo cáo trực tuyến không trùng với số liệu F0 quan Y tế cung cấp - Cơ sở vật chất, đặc biệt hệ thống máy vi tính xã, phường xuống cấp, đường truyền Internet không ổn định dẫn đến việc cập nhật số liệu nhiều thời gian 14 1.3 Bài học kinh nghiệm xử lý tình huống: Qua trình triển khai thực rút số học kinh nghiệm sau: - Cần nâng cao lực ứng dụng tin học đội ngũ công chức, viên chức, đặc biệt công chức cấp xã để đảm bảo thích ứng nhanh, đáp ứng yêu cầu thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 - Để đảm bảo hiệu lực, hiệu công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19, cần nâng cao tinh thần trách nhiệm quan, đơn vị, địa phương, đặc biệt xác định vai trò việc tổng hợp nắm bắt số liệu diễn biến dịch bệnh địa bàn để có giải pháp phù hợp Đề xuất, kiến nghị: - Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố quan tâm đến nâng cấp sở vật chất, máy móc, trang thiết bị, đặc biệt Ủy ban nhân dân xã, phường để đáp ứng thực nhiệm vụ thiết bị xã, phường xuống cấp, ảnh hưởng đến tiến độ lập báo cáo trực tuyến thực nhiệm vụ khác - Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức lớp tập huấn nâng cao trình độ tin học đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố 15 C KẾT LUẬN Việc “Xây dựng tổ chức thực báo cáo trực tuyến công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái” triển khai thực tế, dù số hạn chế đến bước đầu có số kết tích cực Báo cáo trực tuyến đảm bảo kịp thời, hạn chế sai sót, giảm thiểu thời gian thực nhiệm vụ giao cán bộ, công chức quan, đảm bảo theo yêu cầu Ban Chỉ đạo Việc ứng dụng công nghệ cần thiết thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 Đồng thời báo cáo trực tuyến có khả ứng dụng cao thực tế, áp dụng nhiều trường hợp khác nhau, giúp giảm nhân lực thời gian lập báo cáo trình thực nhiệm vụ giao Trên nội dung Tiểu luận tình “Xây dựng tổ chức thực báo cáo trực tuyến công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái”  ... cáo Việc ? ?Xây dựng tổ chức thực báo cáo trực tuyến công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái? ?? cần thiết trước bối cảnh diễn biến phức tạp dịch bệnh 3 B... tổ chức thực báo cáo trực tuyến công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái? ?? triển khai thực tế, dù số hạn chế đến bước đầu có số kết tích cực Báo cáo trực. .. chống dịch. ” Như vậy: Việc tổ chức thực báo cáo trực tuyến ứng dụng đồng liệu lưu trữ tập tin đám mây công tác truy vết, theo dõi diễn biến dịch bệnh COVID-19 địa bàn thành phố Yên Bái nguyên tắc