HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /2017/NQ-HĐND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2017 DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Quy định nội dung mức chi thực Điều tra thống kê địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật thống kê ngày 23 tháng 11 năm 2015; Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật ngân sách nhà nước; Căn Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Tài quy định lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực Điều tra thống kê, Tổng Điều tra thống kê quốc gia; Xét Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng 11 năm 2017 UBND tỉnh; Báo cáo thẩm tra Ban kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh; ý kiến thảo luận đại biểu HĐND kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng: Phạm vi điều chỉnh: Nghị quy định nội dung mức chi thực Điều tra thống kê Chủ tịch UBND tỉnh định địa bàn tỉnh Đối tượng áp dụng: Các quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực Điều tra thống kê Chủ tịch UBND tỉnh định Điều Nội dung chi mức chi Chi hỗ trợ quan chủ trì tổ chức điều tra thống kê xây dựng phương án Điều tra thống kê, lập mẫu phiếu điều tra thống kê tổng hợp, phân tích, đánh giá kết điều tra thống kê theo phương thức khoán Mức khoán (đã bao gồm chi hội nghị, họp hội đồng thẩm định, nghiệm thu, chi thuê chuyên gia chọn mẫu điều tra thống kê Khoản chi khác liên quan trực tiếp đến phương án điều tra thống kê, lập mẫu phiếu Điều tra thống kê tổng hợp, phân tích, đánh giá kết Điều tra thống kê) sau: a) Chi xây dựng phương án Điều tra thống kê lập mẫu phiếu Điều tra thống kê: 15 triệu đồng; b) Chi tổng hợp, phân tích, đánh giá kết Điều tra thống kê: - Cơ quan Điều tra thống kê cấp tỉnh: triệu đồng Tùy theo quy mơ, tính chất Điều tra thống kê, Thủ trưởng quan chủ trì tổ chức Điều tra thống kê định mức khoán cụ thể hoạt động nêu cho phù hợp Thủ trưởng quan, đơn vị giao khoán định nội dung mức chi phạm vi kinh phí giao khoán để đảm bảo thực nhiệm vụ Chi xây dựng sổ tay nghiệp vụ cho Điều tra viên thống kê theo định cấp có thẩm quyền: Nội dung mức chi áp dụng theo quy định chi biên soạn giáo trình đào tạo cho ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp theo quy định Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/6/2009 Bộ Tài quy định nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung biên soạn chương trình, giáo trình mơn học ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp Chi in tài liệu hướng dẫn Điều tra thống kê, sổ tay nghiệp vụ cho Điều tra viên thống kê, phiếu Điều tra thống kê, biểu mẫu Điều tra thống kê, xuất ấn phẩm Điều tra thống kê (nếu có): Thực theo quy định pháp luật hành đấu thầu mua sắm thường xuyên nhằm trì hoạt động quan, đơn vị nhà nước Chi tập huấn nghiệp vụ Điều tra thống kê cấp: Nội dung mức chi thực theo chế độ chi tiêu hội nghị quy định Thông tư số 40/2017/TTBTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị (sau gọi Thông tư số 40/2017/TT-BTC) Chi tiền cơng: a) Tiền cơng th ngồi: - Các nội dung chi th ngồi: Rà sốt, lập danh sách đối tượng Điều tra thống kê (chỉ thực trường hợp cần thiết phải thuê Điều tra thống kê tiến hành Điều tra thống kê lần Điều tra thống kê có thay đổi đối tượng Điều tra thống kê theo quy định phương án Điều tra thống kê), thu thập số liệu Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê, phiên dịch tiếng dân tộc kiêm dẫn đường, thuê người dẫn đường phiên dịch - Về mức chi: Mức tiền cơng bình qn th ngồi để thực cơng việc nêu tính theo mức tiền lương tối thiểu vùng cao tính theo ngày Nhà nước quy định thời điểm tiến hành Điều tra thống kê Trong phạm vi dự toán giao, tùy vào địa bàn cụ thể, quan chủ trì Điều tra thống kê định mức tốn tiền cơng thực công việc nêu cho phù hợp Riêng tiền công người dẫn đường phiên dịch: Mức chi 70% mức tiền công thuê người phiên dịch kiêm dẫn đường b) Trường hợp cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã, phường, thị trấn tham gia rà soát, lập danh sách đơn vị Điều tra thống kê, thu thập số liệu Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê chi hỗ trợ 50% mức tiền công thuê Điều tra viên thống kê quy định Điểm a Khoản nêu trên; c) Trường hợp Điều tra thống kê có nội dung Điều tra chuyên sâu, phức tạp, không sử dụng Điều tra viên thống kê th ngồi mà sử dụng cơng chức, viên chức quan, đơn vị để thực Điều tra thống kê tốn khơng q 50% mức tiền công thuê Điều tra viên thống kê quy định Điểm a Khoản nêu Đối với trường hợp công chức, viên chức quan, đơn vị thực Điều tra thống kê ngồi hành tốn tối đa khơng q mức tiền công thuê Điều tra viên thống kê quy định Điểm a Khoản nêu không tốn tiền lương làm ngồi giờ, phụ cấp cơng tác phí Thủ trưởng quan, đơn vị thực Điều tra thống kê định cử người có chun mơn nghiệp vụ thống kê, có kinh nghiệm khai thác thơng tin tham gia thu thập thông tin Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê (ngoài nhiệm vụ thường xuyên) theo yêu cầu phương án Điều tra thống kê d) Căn phương án Điều tra thống kê phê duyệt, thủ trưởng quan chủ trì tổ chức Điều tra thống kê thực khốn tiền công Điều tra thống kê quy định Điểm a, b c Khoản theo số phiếu Điều tra thống kê phù hợp với địa bàn Điều tra thống kê Việc toán tiền cho Điều tra viên thống kê biên nghiệm thu số lượng, chất lượng phiếu Điều tra thống kê số tiền công theo phiếu Điều tra thống kê Chi công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê: Nội dung mức chi thực theo chế độ công tác phí quy định Thơng tư số 40/2017/TT-BTC Chi cho đối tượng cung cấp thông tin; mức chi cụ thể sau: a) Đối với cá nhân: - Dưới 30 tiêu 30 tiêu: 35.000 đồng/phiếu - Trên 30 tiêu đến 40 tiêu: 45.000 đồng/phiếu - Trên 40 tiêu: 55.000 đồng/phiếu b) Đối với tổ chức (không bao gồm quan, đơn vị nhà nước thực cung cấp thông tin theo quy định): - Dưới 30 tiêu 30 tiêu: 75.000 đồng/phiếu - Trên 30 tiêu đến 40 tiêu: 90.000 đồng/phiếu - Trên 40 tiêu: 105.000 đồng/phiếu Căn vào hình thức cung cấp thơng tin, quan chủ trì tổ chức Điều tra thống kê định mức hỗ trợ cụ thể cho phù hợp Trường hợp đối tượng cung cấp thông tin quan, đơn vị nhà nước mức chi hỗ trợ cung cấp thông tin 50% mức chi quy định Điểm b, Khoản Chi vận chuyển tài liệu Điều tra thống kê, thuê xe phục vụ Điều tra thống kê thực địa: Thanh toán theo giá ghi vé, hóa đơn mua vé, hóa đơn hợp đồng vận chuyển Trường hợp vận chuyển địa bàn khơng có phương tiện vận tải tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy định pháp luật mà phải thuê phương tiện vận tải khác thủ trưởng quan, đơn vị Điều tra thống kê xem xét định cho toán tiền thuê phương tiện vận chuyển sở hợp đồng thuê phương tiện giấy biên nhận với chủ phương tiện theo mức giá thuê trung bình thực tế địa phương phạm vi dự toán giao tốn tối đa 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành giá xăng thời điểm sử dụng Chi xử lý kết Điều tra thống kê: a) Nghiệm thu, kiểm tra, đánh mã số, làm hoàn thiện phiếu Điều tra thống kê: Thực khốn tiền cơng sở tiền thù lao thuê Điều tra viên thống kê thu thập số liệu; mức khoán cụ thể tùy theo tính chất phức tạp phiếu Điều tra thống kê Điều tra thống kê, tối đa không 7% tiền công chi trả Điều tra viên thống kê thu thập số liệu; b) Chi xây dựng phần mềm tin học để nhập tin xử lý, tổng hợp số liệu Điều tra thống kê (nếu cần thiết); chi nhập tin xử lý liệu, tổng hợp số liệu; c) Xây dựng sở liệu, trì trang Web, xuất sản phẩm điện tử kết Điều tra thống kê Nội dung mức chi Điểm b, c thực theo quy định Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thơng tin điện tử nhằm trì hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐTBTTTT ngày 15/02/2012 Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì Điều tra chịu trách nhiệm việc định nội dung chi đảm bảo tiết kiệm 10 Chi biên soạn ấn phẩm Điều tra thống kê (nếu có): Thực theo quy định Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14/3/2014 Chính phủ quy định chế độ nhuận bút lĩnh vực báo chí, xuất 11 Chi cơng bố kết Điều tra thống kê: Tùy theo tính chất cần thiết Điều tra thống kê, Thủ trưởng quan chủ trì Điều tra thống kê định việc công bố kết Điều tra thống kê phương tiện thông tin đại chúng, báo cáo quan chức tổ chức hội nghị để công bố Nội dung mức chi tổ chức hội nghị để công bố kết Điều tra thống kê thực theo chế độ chi tổ chức hội nghị quy định Thông tư số 40/2017/TT-BTC; chi công bố phương tiện thông tin đại chúng: Thực theo quy định pháp luật hành đấu thầu mua sắm thường xuyên nhằm trì hoạt động quan, đơn vị nhà nước 12 Các khoản chi khác liên quan đến Điều tra thống kê, bao gồm: a) Văn phịng phẩm, thơng tin liên lạc, xăng xe khoản chi phí khác để thực nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến công tác Điều tra thống kê: Mức chi vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp phạm vi dự tốn cấp có thẩm quyền giao; b) Làm ngồi giờ: Trong phạm vi dự tốn giao, thủ trưởng quan, đơn vị thực Điều tra thống kê toán tiền làm thêm theo quy định Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ, Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán công chức, viên chức văn sửa đổi, bổ sung (nếu có) 13 Chi Điều tra thử để hồn thiện phương án, phương pháp, tiêu, định mức công, mẫu phiếu Điều tra thống kê: Đối với Điều tra thống kê tiến hành Điều tra thống kê lần đầu tiên, Thủ trưởng quan, đơn vị chủ trì Điều tra thống kê định Điều tra thử trường hợp cần thiết phạm vi dự toán giao để hoàn thiện phương án, phương pháp, tiêu, định mức công, mẫu phiếu Điều tra thống kê Nội dung, mức chi Điều tra thử thực theo quy định tương ứng nội dung chi nêu Điều Nguồn kinh phí thực Ngân sách tỉnh bảo đảm kinh phí thực điều tra thống kê Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định bố trí dự tốn chi ngân sách đơn vị theo quy định phân cấp ngân sách hành Nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật Điều Tổ chức thực HĐND giao UBND tỉnh tổ chức thực Nghị Thường trực HĐND tỉnh, Ban, Tổ đại biểu đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực Nghị Khi văn quy định chế độ, định mức chi dẫn chiếu để áp dụng Nghị sửa đổi, bổ sung thay văn áp dụng theo văn sửa đổi, bổ sung thay Nghị HĐND tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI, kỳ họp thứ thơng qua ngày…/ /2017 có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày HĐND tỉnh thông qua./ Nơi nhận: - UBTVQH, CP; - VPQH, VPCP; - Bộ TC, Bộ KH&ĐT; - Cục Kiểm tra văn bản-Bộ TP; - TTTU, TTHĐND,UBND, Đoàn ĐBQH tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - MTTQ tổ chức thành viên; - Các Sở, Ban, ngành, Đoàn thể; - TTHU, TTHĐND, UBND huyện, thành, thị; - Website Chính phủ; Đài PTTH tỉnh; - Báo VP, Công báo tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh; - CPVP, CV; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Trần Văn Vinh ... mức chi phạm vi kinh phí giao khoán để đảm bảo thực nhiệm vụ Chi xây dựng sổ tay nghiệp vụ cho Điều tra viên thống kê theo định cấp có thẩm quyền: Nội dung mức chi áp dụng theo quy định chi biên... nước Chi tập huấn nghiệp vụ Điều tra thống kê cấp: Nội dung mức chi thực theo chế độ chi tiêu hội nghị quy định Thông tư số 40/2017/TTBTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài chế độ cơng tác phí, chế độ chi. .. Bộ Tài quy định nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung biên soạn chương trình, giáo trình mơn học ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp Chi in tài liệu hướng dẫn