TỈNH ỦY VĨNH PHÚC * Số 722 - QĐ/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Vĩnh Yên, ngày 27 tháng năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh, quan Đảng, quyền cơng tác đạo, quản lý báo chí, xuất Căn Quyết định số 155-QĐ/TW, ngày 23/4/2008 Ban Bí thư Trung ương Ban hành Quy định phối hợp Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban cán Đảng Bộ Thông tin Truyền thơng, Đảng đồn Hội Nhà báo Việt Nam quan Đảng, Nhà nước công tác đạo, quản lý báo chí; Căn Quyết định số 283-QĐ/TW, ngày 26/01/2010 Ban Bí thư Trung ương Ban hành Quy định phối hợp Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban cán Đảng Bộ Thông tin Truyền thông quan Đảng, Nhà nước công tác đạo, quản lý hoạt động xuất bản; Căn Chỉ thị số 05-CT/TU, ngày 14/3/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Về tăng cường lãnh đạo, quản lý cơng tác báo chí, xuất BAN THƯỜNG VỤ TỈNH UỶ QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh, quan Đảng, quyền cơng tác đạo, quản lý báo chí, xuất Điều Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh, quan Đảng, quyền, đồn thể có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ (Đã ký) Nguyễn Thế Trường QUY ĐỊNH Về phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh, quan Đảng, quyền cơng tác đạo, quản lý báo chí, xuất (Ban hành kèm theo Quyết định số 722-QĐ/TU ngày 27 tháng năm 2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc) Điều Quy định chung a) Nguyên tắc phối hợp - Phối hợp phạm vi chức năng, nhiệm vụ Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh, ban Đảng Văn Phòng Tỉnh ủy (gọi tắt ban Đảng), quan báo chí, sở, ngành, đoàn thể theo nguyên tắc: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, đồn thể trị - xã hội tham gia - Phối hợp theo yêu cầu đẩy mạnh thơng tin hai chiều, cải cách hành chính, tăng cường công tác tra, kiểm tra tạo điều kiện để bên tham gia hoàn thành tốt nhiệm vụ chung nhiệm vụ đơn vị (sở, ban, ngành, đồn thể); góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác lãnh đạo, đạo, quản lý báo chí, xuất b) Giải thích số từ ngữ sử dụng Quy định - “Báo chí” tên gọi chung loại hình báo chí gồm báo in, báo hình, báo nói báo điện tử - “Cơ quan đạo báo chí” Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy - quan giúp Tỉnh ủy đạo, theo dõi, kiểm tra, định hướng trị, tư tưởng nội dung thơng tin báo chí tỉnh - “Cơ quan quản lý báo chí, xuất bản” Sở Thông tin Truyền thông - quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước báo chí, xuất - “Cơ quan chủ quản báo chí” quan đứng tên xin cấp giấy phép hoạt động báo chí trực tiếp quản lý quan báo chí - “Lãnh đạo quan báo chí” Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập, Giám đốc, Phó Giám đốc quan báo chí Điều Phối hợp công tác tham mưu 1- Tham mưu xây dựng thị, nghị quyết, định hướng đạo Tỉnh ủy cơng tác báo chí, xuất bản: - Cơ quan chủ trì: Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh, ban Đảng Tỉnh ủy; Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể tỉnh quan báo chí - Nội dung: Tham mưu xây dựng chủ trương, nghị quyết, thị Tỉnh ủy định hướng trị, tư tưởng, vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm nội dung thơng tin báo chí; định hướng phát triển báo chí; cơng tác cán bộ, đặc biệt cán lãnh đạo quan báo chí, cơng tác xây dựng Đảng; công tác giáo dục tư tưởng, trị quan báo chí, xuất 2- Tham mưu xây dựng, thực chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển báo chí, xuất - Cơ quan chủ trì: Sở Thơng tin Truyền thông - Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, ban Đảng Tỉnh ủy, Hội Nhà báo tỉnh quan báo chí - Nội dung: Tham mưu xây dựng, thực chế, sách báo chí, xuất bản; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển báo chí, xuất bản; kiểm tra, tra, khen thưởng, xử lý đề nghị xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật Điều Chế độ thông tin, báo cáo Chậm vào ngày 30 tháng: - Cơ quan quản lý báo chí, xuất bản, quan báo chí, xuất gửi báo cáo kết hoạt động tháng trước Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Tuyên giáo Trung ương Bộ Thông tin Truyền thơng - Văn phịng Tỉnh ủy, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh gửi thơng báo tóm tắt kết hoạt động Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh định hướng cho Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Sở Thông tin Truyền thông Điều Tổ chức giao ban báo chí định kỳ tháng (hoặc đột xuất có nội dung quan trọng, phức tạp) - Cơ quan chủ trì: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy 4 - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thơng, Hội Nhà báo tỉnh, quan báo chí; có tham gia đại diện lãnh đạo Văn phịng Tỉnh ủy, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, văn phòng đại diện quan báo chí, phóng viên báo chí thường trú tỉnh số sở, ngành có nội dung cần tập trung thông tin, định hướng tuyên truyền - Nội dung: Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ nhận xét, đánh giá khái quát công tác thông tin, tuyên truyền; tình hình định hướng trị, tư tưởng nội dung thơng tin báo chí hoạt động xuất bản; lưu ý vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm công tác thông tin, tuyên truyền nội dung xuất phẩm; cung cấp thơng tin tình hình báo Trung ương, báo Ngành viết Vĩnh Phúc, tình hình dư luận xã hội địa bàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông nhận xét, đánh giá nội dung thông tin báo, đài, xuất phẩm góc độ quản lý nhà nước; lưu ý, nhắc nhở, xử lý quan báo chí vi phạm pháp luật hoạt động báo chí Hội Nhà báo tỉnh báo cáo hoạt động bật Hội; công tác quản lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên; phê bình, xử lý sai phạm tổ chức Hội hội viên Các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị theo yêu cầu cụ thể, báo cáo số vấn đề liên quan đến nội dung thông tin báo chí, vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm Lãnh đạo quan báo chí nêu ý kiến để trao đổi, thảo luận; kiến nghị, đề xuất Lãnh đạo quan chủ trì kết luận Sau giao ban có báo cáo nội dung, kết đến Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đồng thời gửi cho quan liên quan Điều Phối hợp việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán lãnh đạo quan báo chí quan báo chí (Theo Quyết định số 75QĐ/TW, ngày 21/8/2007 Ban Bí thư việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán lãnh đạo quan báo chí Quyết định số 155-QĐ/TU, ngày 23/8/2008 Ban Bí thư Ban hành Quy định phối hợp Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Cán Đảng Bộ Thông tin Truyền thơng, Đảng đồn Hội Nhà báo Việt Nam quan Đảng, Nhà nước công tác đạo, quản lý báo chí ) 5 Trường hợp bổ bổ nhiệm, miễn nhiệm cán lãnh đạo quan báo chí thuộc diện Tỉnh ủy quản lý, Ban Tổ chức Tỉnh ủy làm công văn, hồ sơ hiệp y với Ban Cán Đảng UBND tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, sau Ban Tổ chức Tỉnh ủy báo cáo Thường trực Tỉnh ủy Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điều Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán báo chí, xuất - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì khảo sát, lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm, nghị quyết, thị Đảng; xây dựng thẩm định chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quan làm công tác đạo, quản lý báo chí, xuất quan báo chí Cơ quan phối hợp: Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Nội vụ, Hội Nhà báo tỉnh, Trường Chính trị tỉnh quan báo chí - Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn, đạo thực công tác xây dựng Đảng quan báo chí; theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán báo chí Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Nội vụ, Hội Nhà báo tỉnh, Trường Chính trị tỉnh quan báo chí - Sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì khảo sát, lập kế hoạch bồi dưỡng kiến thức pháp luật, sách Nhà nước liên quan đến hoạt động báo chí, xuất bản; thường xuyên tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, sách báo chí, xuất cho đội ngũ cán báo chí, xuất Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, Trường Chính trị tỉnh, Hội Nhà báo tỉnh quan báo chí - Hội Nhà báo tỉnh có nhiệm vụ bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, nhận thức trị, kiến thức pháp luật, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, hội viên Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thơng tin Truyền thơng, Trường Chính trị tỉnh, Sở Nội vụ quan báo chí Điều Đề nghị cấp phép, thu hồi giấy phép, đình hoạt động báo chí, nhà xuất - Cơ quan chủ trì: Sở Thơng tin Truyền thông - Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy - Nội dung: + Cấp phép hoạt động báo chí, nhà xuất bản: Cơ quan chủ quản báo chí, nhà xuất (cơ quan báo chí, nhà xuất bản) làm cơng văn, tờ trình, hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động báo chí, nhà xuất gửi Sở Thông tin Truyền thông, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Sở Thông tin Truyền thông xem xét tiêu chuẩn cấp phép hoạt động báo chí, nhà xuất theo quy định pháp luật, gửi công văn hiệp y với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy xem xét, thống văn với Sở Thơng tin Truyền thơng Trường hợp cịn có ý kiến khác nhau, lãnh đạo hai quan trao đổi trực tiếp văn Trên sở thống hai quan, Sở Thông tin Truyền thơng có cơng văn trả lời quan xin cấp phép, sau gửi hồ sơ đề nghị Bộ Thông tin Truyền thông xem xét, định + Đề nghị thu hồi giấy phép, đình hoạt động báo chí, xuất Căn mức độ sai phạm quan báo chí, xuất theo quy định pháp luật quy định Đảng, Sở Thông tin Truyền thông tham khảo ý kiến quan chủ quản báo chí, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Hội Nhà báo tỉnh, sau đề nghị Bộ Thông tin Truyền thông xem xét thu hồi giấy phép đình hoạt động báo chí, xuất Điều Đề nghị cấp thu hồi thẻ nhà báo, thẻ hội viên hội nhà báo Sở Thông tin Truyền thông xem xét, đề nghị Bộ Thông tin Truyền thông cấp (hoặc thu hồi) thẻ nhà báo phóng viên báo chí địa phương theo quy định Hội Nhà báo tỉnh xem xét, đề nghị Hội Nhà báo Việt Nam cấp (hoặc thu hồi) thẻ hội viên Hội Nhà báo Việt Nam Trong trường hợp có vấn đề cần trao đổi, thống nhất, Sở Thơng tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh tham khảo ý kiến Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy quan có liên quan để xem xét, định Điều Phối hợp việc phát xử lý báo chí, xuất phẩm vi phạm pháp luật, quy định Đảng Nhà nước nội dung trị, tư tưởng 1- Phối hợp việc phát xử lý báo chí, xuất phẩm vi phạm quy định Đảng Nhà nước nội dung trị, tư tưởng - Cơ quan chủ trì: Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông 7 - Nội dung: Nếu phát vi phạm, quan chủ trì có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan để xem xét, xử lý đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định 2- Phối hợp việc phát xử lý báo chí, xuất phẩm vi phạm pháp luật báo chí, xuất - Cơ quan chủ trì: Sở Thơng tin Truyền thông - Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ - Nội dung: Nếu phát vi phạm, quan chủ trì có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan để xem xét, xử lý đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định Điều 10 Kiểm tra tổ chức đảng đảng viên quan đạo, quản lý báo chí, xuất bản; quan báo chí việc thi hành Điều lệ Đảng quy định Đảng hoạt động báo chí - Cơ quan chủ trì : Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy - Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh quan liên quan - Nội dung: Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy phối hợp với quan liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên việc thực nghị quyết, thị Đảng quan đạo, quản lý báo chí, xuất quan báo chí Phát kịp thời nhân rộng điển hình tiên tiến, nhân tố mới; đồng thời nhắc nhở, xử lý kỷ luật tổ chức đảng đảng viên chấp hành không nghiêm vi phạm kỷ luật Đảng theo quy định Điều lệ Đảng Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thông báo cho quan phối hợp biết kết kiểm tra Điều 11 Quản lý tài hoạt động quan báo chí, xuất - Cơ quan chủ trì: Sở Tài - Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thơng tin Truyền thơng, Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Tỉnh uỷ, Hội Nhà báo tỉnh quan liên quan - Nội dung: Hướng dẫn quan báo chí thực cơng tác quản lý tài theo quy định Trung ương; kiểm tra, tra công tác quản lý tài chính, nghiên cứu, kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chế quản lý tài quan báo chí 8 Điều 12 Tổ chức giải báo chí Hội Báo Xuân cấp tỉnh năm - Cơ quan chủ trì: Hội Nhà báo tỉnh - Cơ quan phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thơng, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan báo chí địa phương, đơn vị liên quan - Nội dung: Hằng năm, Hội Nhà báo tỉnh chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đạo tổ chức Giải Báo chí cấp tỉnh (nhân dịp kỷ niệm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2/9) Hội Báo Xuân (nhân dịp Tết Nguyên đán) Điều 13 Quy định quan hệ lề lối làm việc - Định kỳ năm (hoặc họp đột xuất có nội dung quan trọng, cấp bách), Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh quan liên quan họp đánh giá, nhận xét việc thực Quy định Sau họp, có thông báo nội dung, kết quả; xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp đạo, quản lý báo chí, xuất cho thời gian Thơng báo gửi cho tất quan tham gia - Các vấn đề cần trao đổi để đến thống nhất, quan hỏi ý kiến phải có văn trả lời thời hạn không 15 ngày (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác), khơng thể trả lời thời hạn có công văn phúc đáp, nêu rõ lý do, đề xuất ý kiến Những trường hợp cần thống ý kiến xử lý nhanh, lãnh đạo quan tham gia thực Quy định trao đổi trực tiếp hình thức thơng tin phù hợp sau phải văn hóa để lưu trữ - Các quan tham gia thực Quy định có chế độ thơng tin, trao đổi, thơng báo kịp thời vấn đề cần phối hợp, nâng cao chất lượng, hiệu đạo, quản lý báo chí, xuất - Trong trình thực Quy định này, có vấn đề cần sửa đổi, bổ sung, quan phản ánh kịp thời Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy để tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, định ... Về phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Thông tin Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh, quan Đảng, quyền cơng tác đạo, quản lý báo chí, xuất (Ban hành kèm theo Quyết định số 722- QĐ /TU ngày 27 tháng... có nội dung cần tập trung thông tin, định hướng tuyên truyền - Nội dung: Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ nhận xét, đánh giá khái qt cơng tác thơng tin, tun truyền; tình hình định hướng trị, tư tưởng nội... thông, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Sở Thông tin Truyền thông xem xét tiêu chuẩn cấp phép hoạt động báo chí, nhà xuất theo quy định pháp luật, gửi công văn hiệp y với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ban Tuyên giáo