Thực trạng về việc quản lý nguồn nhân lực trong các DN có vốn ĐTNN ở việt nam

Trong trình CNH-HĐH đất nước đổi chế quản lý kinh tế nước ta , quản lý có hiệu nguồn nhân lực biện pháp nhằm nâng cao suất lao đông , cải thiện đời sống vật chất văn hoá cho người lao động phát triển kinh tế -xã hội phụ thuộc lớn vào việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên , nguồn lao đông , nguồn vốn tiến khoa học kỹ thuật , nguồn lao động có ý nghĩa quan trọng định Việc mở rộng kinh tế để phát triển làm kinh tế trở nên sôi động thu hút nhà ĐTNN vào Việt Nam để phát triển Do mà từ DN nước ngồi đời việc quản lý nguồn nhân lực điều mơí mẻ họ chưa hiểu hết người Việt Nam phong tục tập quán , ngôn ngữ , mà cơng tác quản lý NNL DN có vốnĐTNN vấn đề nóng hổi cần quan tâm giải quyết, để tạo điều kiện cho kinh tế phát triển ngày thu hút nhà ĐTNN Do vấn đề cộm mà em chọn đề tài làm đề tài nghiên cứu cho mạnh dạn đưa biện pháp để giải tồn vấn đề quản lý nguồn nhân lực DN có vốn ĐTNN tạo thuận lợi cho phát triển Bài viết hoàn thành nhờ có hướng dẫn tận tình Vũ Hồng Ngân Là sinh viên năm cuối ,nhưng kiến thức cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi sai sót nghiên cứu viết , mong tiếp tục bảo tận tình thầy cô bạn Cuối em xin gửi tới - người nhiệt tình hướng dẫn em làm đề án lời cám ơn chân thành Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương I: sở lý luận quản lý nguồn nhân lực I Các khái niệm : Khái niệm lao động : Lao động hoạt động có mục đích người lao động hành động diễn người giới tự nhiên Trong lao động ,con người vận dụng sức lực tiềm tàng thân thể mình, sử dụng cơng cụ lao động để tác động vào giới tự nhiên , chiếm lấy vật chất trog tự nhiên, biến đổi vật chất đó, làm cho chúng trở nên có ích cho đời sống Khái niệm quản lý Quản lý tác động chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đặt điều kiện biến động môi trường Quản lý kinh tế tác động liên tục có tổ chức , có hướng đích chủ thể quản lý lên tập thể người lao động hệ thống sử dụng cách tốt tiềm hội ,nhằm đạt mục tiêu đề theo luật định thông lệ hành Nguồn nhân lực : nguồn lực người nghiên cứu nhiều góc độ khác : Nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội ,bao gồm toàn dân cư có thể phát triển bình thường (không bị khiếm khuyết dị tật bẩm sinh ).Nguồn nhân lực yếu tố phát triển kinh tế - xã hội ,là khả lao động xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Nguồn nhân lực tổng hợp cá nhân, người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần huy động trình lao động Quản lý nguồn nhân lực Là việc theo dõi ,hướng dẫn ,điều chỉnh ,kiểm tra trao đổi chất người với yếu tố vật chất tự nhiên trình tạo cải vật chất , tinh thần để thoả mãn nhu cầu người ,nhằm trì bảo vệ ,sử dụng phát triển tiềm vô tận người Là chức ,nhiệm vụ quan trọng đặt hàng đầu doanh nghiệp Để cho trình sản xuất liên tục ,tăng suất lao động nguồn nhân lực phải đáp ứng đủ số lượng chất lượng để quản lý sử dụng có hiệu nguồn nhân lực lại vấn đề đặt doanh nghiệp Nội dung quản lý nguồn nhân lực doanh nghiệp phong phú , trình độ q trình thu thập thơng tin ,tài liệu chưa đầy đủ cịn Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhiều hạn chế em xin trình bày số nội dung chủ yếu trình quản lý nguồn nhân lực , 1) Tuyển dụng nhân lực 2) đào tạo phát triển nguồn nhân lực 3) Tạo động lực lao động 4) An toàn vệ sinh lao động 5) Quan hệ lao động II Các nội dụng quản lý nguồn nhân lực Tuyển dụng nhân lực a) Yêu cầu tuyển dụng người vào làm việc doanh nghiệp Tuyển dụng người có trình độ chun mơn cần thiết, làm việc đạt tới suất lao động cao, hiệu suất công tác tốt Tuyển người có kỷ luật ,trung thực, gắn bó với công việc, với doanh nghiệp (DN) Tuyển người có sức khoẻ, làm việc lâu dài DN với nhiệm vụ giao b) Nội dung tuyển dụng Là trình xây dựng bước vào phương pháp tuyển chọn thích hợp cho cơng việc Tuyển dụng thường tiến hành theo quy trình chặt chẽ bao gồm số phương pháp kỹ thuật khác Các phương pháp bước thường áp dụng :  Căn vào đơn xin việc, lý lịch, cấp giấy chứng trình độ chun mơn người xin việc :  Căn vào hệ thống câu hỏi trả lời để tìm hiểu người xin việc ,các câu hỏi DN đề  Căn vào tiếp xúc, gặp gỡ DN(phòng quản tị nhân lực), người xin việc  Căn vào kiểm tra sức khoẻ, thử tay nghề, thử trình độ, Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Đào tạo phát triển nguồn nhân lực loại hoạt động có tổ chức, điều khiển thời gian xác định nhằm đem đến thay đổi nhân cách Đào tạo : trình học tập làm cho người lao động thực chức năng, nhiệm vụ có hiệu cơng tác họ Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Giáo dục: trình học tập để chuẩn bị người cho tương lai cho người chuyển tới cơng việc thời gian thích hợp Phát triển : trình học tập nhằm mở cho cá nhân công việc dựa định hướng tương lai tổ chức Ba phận hợp thành đào tạo phát triển nguồn nhân lực (NNL) cần thiết cho thành công tổ chức phát triển tiềm người Vì đào tạo phát triển NNL bao gồm không đào tạo giáo dục phát triển thực bên tổ chức mà bao gồm vột loạt hoạt động khác đào tạo phát triển NNL thực từ bên ngoài, bao gồm : Học việc, học nghề , hoạt động dạy nghề Tạo động lực lao động Lợi ích tạo động lực lao động, song thực tế động lực tạo mức độ nào, cách , điều phụ thuộc vào chế cụ thể để sử dụng nhân tố cho phát triển xã hội Hay nói cách khác muốn lợi ích tạo động lực phải tác động vào nó, kích thích nó, làm gia tăng hoạt động có hiệu lao động công việc , chuyên môn chức cụ thể Để kích thích lợi ích người lao động, người ta dùng nhiều phương pháp khác nhau, đặc biệt kích thích kinh tế kích thích tâm lý xã hội Hai loại kích thích gắn chặt với lợi ích vật chất tinh thần người lao động Nó coi cơng cụ, phương tiện, chế để thực lợi ích người lao động thực tiễn An tồn vệ sinh lao động Có vai trị quan trọng DN, đảm bảo cho trình sản xuất liên tục, không bị gián đoạn hết bảo đảm an toàn cho người lao động nơi làm việc Vì nơi làm việc có đầy đủ yếu tố trình sản xuất sức lao động người, đối tượng lao động tư liệu lao động, nơi diễn trình lao động Do vấn đề phải đảm bảo an toàn vệ sinh nơi làm việc cho người lao động: nhiệm vụ tổ chức phục vụ nơi làm việc : Tạo điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết để tiến hành nhiệm vụ sản xuất với suất cao Bảo đảm sức khoẻ cho người lao động trình sản xuất liên tục nhịp nhàng Bảo đảm điều kiện thuận lợi để tiến hành trình lao động tạo hứng thú tích cực cho người lao động Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảo đảm khả thực động tác lao động tư thoải mái cho phép áp dụng phương pháp thao tác lao động tiên tiến : Nơi làm việc tổ chức phục vụ hợp lý nơi làm việc thoả mãn đồng yêu cầu sinh lý, vệ sinh lao động, tâm lý xã hội học lao động thẩm mỹ sản xuất kinh tế Quan hệ lao động (QHLĐ) QHLĐ tồn mối quan hệ xã hội hình thành bên trình lao động QHLĐ xã hội quan hệ phát sinh tương hỗ quy trình lao động xã hội Nội dung QHLĐ: Những vấn đề điều kiện lao động, thời gian lao động, nghỉ ngơi, vấn đề tham gia hoạt động trị, gia nhập cơng đồn nghiệp đoàn người lao động Tranh chấp lao động đình cơng III Sự cần thiết phải đổi việc quản lý nguồn nhân lực DN- Đặc biệt DN có vốn đầu tư nước ngồi(ĐTNN) Việt Nam Cùng với trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hốhiện đại hố(CNH-HĐH) có tác động mạnh đến ngành, lĩnh vực kinh tế Trong năm ,qua chuyển dịch cấu số lượng chất lượng lao động theo hướng CNH-HĐH, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Đổi chế quản lý kinh tế, quản lý lao động nói chung chế quản lý nguồn nhân lực cần phải thay đổi cho phù hợp với phát triển Cùng với việc mở rộng đa dạng hoá quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, hoạt động đầu tư trực tiếp nước phận quan trọng tồn sách kinh tế đối ngoại nhà nước : Vì mà việc quản lý sử dụng tốt nguồn nhân lực DN vấn đề đặt , nước ta có hàng ngàn DN có vốn ĐTNN, đầu tư vào nhiều lĩnh vực với hình thức : DN liên doanh , DN 100% vốn nước nhiều quốc gia đầu tư vào ,do vấn đề quản lý nguồn nhân lực DN phức tạp bất đồng ngơn ngữ, trình độ cơng nhân, truyền thống văn hoá Cải tiến cấu chế quản lý kinh tế, đẩy mạnh nghiên cứu , triển khai khoa học cơng nghệ, dân chủ hố đời sống kinh tế-xã hội đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương vấn đề có tầm quan trọng công đổi quản lý kinh tế-xã hội nước ta Việc sử dụng cách thông minh khôn khéo biện pháp kinh tế, pháp lý, tổ chức để điều tiết vận động nguồn lao động tồn q trình từ hình thành đến phân bố sử dụng nguồn lao động Cải tiến hệ thống thông tin, thống kê nguồn lao động Từ chỗ coi người lao động khách thể kế hoạch hố , Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giống yếu tố vật chất khác lực lượng sản xuất phải chuyển sang coi trọng phát huy tính tự giác, động tích cực, sáng tạo người nhằm đạt suất , chất lượng mà DN đề phù hợp với nhiệm vụ phát triển đất nước hai bên có lợi Quản lý NNL theo nguyên tắc luật lao đông, công cụ đặc biệt quan trọng để quản lý lao đông, tăng cường chức quản lý nhà nước nguồn lao động Cần phải thực hai yêu cầu hạch toán kinh doanh quản lý sử dụng NNL: Một : tiết kiệm sử dụng lao đông, tăng suất lao động, giải phóng bớt lao động dây truyền sản xuất có Hai : có biện pháp để phân công, xếp lại việc làm cho số lao động dôi Ngày trước phát triển kinh tế - xã hội htif việc quản lý tốt NNL, để phát huy lực người lao đôgn, tạo cho họ thoải mái cơng việc việc quản lý có hiệu NNL DN, đặc biệt DN có vốn ĐTNN khoa học nghệ thuật phải có đổi để phù hợp với phát triển Chương II : thực trạng việc quản lý nguồn nhân lực DN có vốn ĐTNN việt nam I Đặc điểm DN có vốn ĐTNN Việt Nam Sự đời DN có vốn ĐTNN Việt Nam ĐTNN việc tổ chức, cá nhân nước trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh xí nghiệp 100% vốn nước ngồi Cùng với việc mở rộng đa dạng hoá quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, hoạt động ĐTTTNN phận quan trọng tồn sách kinh tế đối ngoại nhà nước ta Trong năm vừa qua kể từ luật ĐTNN ban hành thực ,ĐTNN thừa nhận giải pháp quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển nội sinh kinh tế đất nước ĐTTTNN hình thức đầu tư quốc tế đặc trưng trình di chuyển tư từ nước sang nướcc khác nước : ĐTTTNN hiểu hoạt động kinh doanh, dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngồi kể từ có luật ĐTNN đời DN có vốn ĐTNN ta thấy tầm quan trọng ĐTNN chiến lược CNH-HĐH đất nước Chính đời hoạt động ĐTNN góp phần đẩy mạnh cách mạng khoa học kỹ thuật sản xuất, đóng góp vai trị quan trọng vào cơng đổi mới, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH kéo theo thay đổi Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phương pháp quản lý nguồn nhân lực DN để phù hợp với phát triển kinh tế thị trường Đặc điểm sản xuất kinh doanh DN có vốn ĐTNN Quan hệ ĐTTTNN quan hệ nhằm phục vụ mục đích kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư nên chịu chi phối quy luật kinh tế kinh tế thị trường Theo luật ĐTNN Việt Nam đặc điểm sản xuất kinh doanh DN :  Cùng sở hữu tài sản theo tỷ lệ vốn góp (DN liên doanh)  Cùng tham gia vào hội đồng quản trị  Cùng phân chia lợi nhuận chịu rủi ro dinh doanh  Nhà đầu tư lựa chọn dự án đầu tư, hình thức đầu tư , địa bàn, tỷ lệ góp vốn pháp đinh, thị trường tiêu thụ sản phẩm lựa chọn đối tác thuộc thành phần kinh tế Việt Nam để hợp tác đầu tư Đặc điểm nguồn nhân lực DN có vốn ĐTNN ĐTTTNN có vai trị quan trọng việc tạo công ăn, việc làm, hạn chế tình trạng thất nghiệp, nâng cao mức thu nhập cho người lao động ĐTTTNN Việt Nam năm thu hút khoảng 0,3-0,35 triệu lao động, giải 1/3 số người bước vào độ tuổi lao động năm Như số lượng lao động mà DN có vốn ĐTNN thu hút nhỏ tạo công việc cho người lao động, tăng thu nhập giảm gánh nặng xã hội để giải công ăn việc làm Tỷ trọng ĐTNN ngày tăng thu hút thêm nhiều lao động Nhưng thực tế DN có thu hút lao động chủ yếu lĩnh vực sản xuất DN mà đầu tư vào ngành nghề cao họ lại sử dụng nhân lực họ từ bên nước ngồi Qua ta thấy nguồn nhân lực Việt Nam đáp ứng số lượng (do cấu dân số trẻ, lực lượng lao động dồi dào), cịn chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu DN chưa đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập quốc tế Nguyên nhân chủ yếu NNL Việt Nam với xuất phát điểm thấp, trước yêu cầu trình CNH-HĐH hội nhập quốc tế tỏ bất cập : Đội ngũ NNL Việt Nam bộc lộ bất cập trình độ, cấu, số lượng ,tác phong, thói quen lao động trước yêu cầu đòi hỏi nghiệp CNH-HĐH đất nước Như với NNL vấn đề quản lý khó khăn ,do lạc hậu, non yếu trình độ NNL Việt Nam so với NNL khu vực giới Cơ cấu lao động đào tạo ta chưa hợp lý : cụ thể , Đại học : ; cao đẳng : 1,6 ; CMKT : Trong tỉ lệ nước phát triển 1: 4: 10 Do mà đội ngũ Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com công nhân kỹ thuật ta thiếu trầm trọng Trong DN có vốn ĐTNN có nhiều hạn chế : Năng lực quản lý kinh tế yếu kém, tính tuỳ tiện người sản xuất nhỏ tạo nên bất lợi thua thiệt cho phía Việt Nam Chưa có nhận thức đắn ĐTNN mà chưa thấy tầm quan trọng chiến lược phát triển CNH-HĐH nên chưa có hướng giải pháp đắn cho phát triển NNL Vì cần phải có phát triển đắn NNL để đáp ứng nhu cầu phát triển tránh tụt hậu kinh tế ,khoa học kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu chất lượng mà DN đề Sự phát triển NNL hướng tới mục tiêu tăng trưởng, phát triển bền vững phải dựa tiêu chuẩn hiệu kinh tế-chính trị - xã hội Nước ta phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đảng ta khẳng định đào tạo người vừa hồng vừa chuyên để đáp ứng yêu cầu phát triển thời đại mới.Vậy cơng tác quản lý NNL có ý nghĩa quan trọng kinh tế phát triển NNL DN có vốn ĐTNN phải địi hỏi có trình độ cao ,có trình độ chuyên môn sâu trung thành II thực trạng số nội dung quản lý nguồn nhân lực DN có vốn ĐTNN số đặc điểm tuyển dụng lao động DN có vốn ĐTNN a) Số lượng độ tuổi người tuyển dụng Tuyển dụng lao động khâu quan trọng định đến chất lượng đóng góp lao động, khả đáp ứng công việc bảo đảm cho hoạt động dây truyền sản xuất kinh doanh nhịp nhàng, có hiệu Cơng tác tuyển dụng lao động cịn yếu tố đảm bảo ổn định quan hệ lao động, khả hợp tác lao động, ứng xử tác phong làm việc mà cơng tác tuyển dụng lao động DN có vốn ĐTNN tỉnh phía Bắc trọng, quan tâm Qua số liệu điều tra 110 DN có vốn ĐTNN tỉnh phía Bắc cho thấy biểu chủ yếu công tác tuyển dụng lao động : Thứ : số lao động bình quân tất DN, tháng đầu năm 1998 tăng 2,62% so với lao động bình quân năm 1997 Xét năm 1997 số lao động giảm tất DN 6667 người, số lao động tăng 8789 người Như , số lao động tăng thực tế 110 DN năm 1997 nêu 33,05% kết thúc hợp đồng lao động, 1,28% bị sa thải vi phạm kỷ luật lao động 57,36% lao động tự chấm dứt hợp đồng lao động lương thấp , cường độ lao động cao ,làm thêm mức (10% DN có số làm thêm bình quân lao động cao 200giờ/năm) Số lao động tăng thêm năm 1997 bao gồm 30,72% ký tiếp hợp đồng lao động 69,28% tuyển : số lao động tăng thêm Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chủ yếu DN có vốn ĐTNN Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc giảm DN có vốn ĐTNN nuowcs Hồng Kông, Singapore Việc ký kết hợp đồng lao động ngắn hạn tháng; theo mùa vụ công việc sau ký kết lại hợp đồng lao động sa thải lao động phương pháp tuyển, sử dụng lao động mà DN có vốn ĐTNN sử dụng để đổi lao động hàng năm Tại DN có vốn ĐTNN có phận lao động (chiếm 9,7% tổng số lao động) có cơng việc khơng ổn định ln có nguy bị sa thải phụ thuộc vào tình trangj sản xuấtkinh doanh DN Thứ hai : Trong số lao động tuyển dụng vào làm việc DN có vốn ĐTNN điều tra, thấy số lao động tuổi 29 chiếm tỷ lệ 54,7% ,ở độ tuổi 30-40 tuổi 32,36% 40 tuổi 13,04% Số lao động 24 tuổi chiếm 12,1% tổng số lao động, phần lớn lao động phổ thông tuyển từ nông thôn vào làm việc công việc theo mùa vụ công việc định Trong số lao động độ tuổi 30 tuyển từ khu vực DN nhà nước , khu vực hành nghiệp có số người nắm giữ vị trí quản trị DN,điều hành số khâu, công đoạn sản xuất kinh doanh Do tỷ trọng chỗ làm việc có cường độ cao, nhịp độ dây truyền sản xuất lớn (lắp ráp ô tô, xe máy, điện tử ,may mặc ) nên việc tuyển dụng lao động DN có vốn ĐTNN có xu hướng tuyển dụng lao động độ tuổi 45 tuổi b) Hình thức tuyển dụng lao động Theo quy định luật lao động, tuyển dụng lao động cho DN có vốn ĐTNN thực qua kênh : Trung tâm dịch vụ việc làm quan lao động địa phương sau 30 ngày, kênh khơng đáp ứng DN phép tự tuyển lấy lao động Thực tế qua trình điều tra DN cho thấy 76,1% tổng số lao động tuyển vào làm việc DN tự tuyển 23,39% trung tâm dịch vụ việc làm Nguyên nhân tình trạng hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm địa phương chưa đáp ứng kịp thời số lượng, chất lượng lao động theo yêu cầu DN Các quan địa phương chưa có mối quan hệ cung ứng lao động với DN có vốn ĐTNN cách chặt chẽ Theo ý kiến số quan lao động địa phương, thực tế cịn có tượng trung tâm dịch vụ việc làm thu lệ phí khơng hợp lệ từ người lao động DN làm giảm sức hút trung tâm dịch vụ việc làm người lao động DN Tuy nhiên thấy rằng, DN có vốn ĐTNN tỉnh phía Bắc đòi hỏi chất lượng lao động tuyển dụng cao (trong 1100 lao động làm việc vấn 92,37% tốt nghiệp phổ thông trung học ; 86,1% qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật) Trong thị trường lao động địa phương khan lao động qua đào tạo Chính DN phải tự tuyển lấy lao động tốt nghiệp phổ thông trung học để đào taọ theo yêu cầu nhiệm vụ sản xuất-kinh doanh DN.Rõ ràng nguồn lao động tốt nghiệp phổ thông trung học dù chưa qua đào tạo DN có vốn ĐTNN ý khai thác, tuyển dụng để đào tạo Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com làm việc Đây hình thức hữu hiệu DN để quản lý nguồn nhân lực DN họ học công việc DN làm DN, phục vụ q trình phát triển DN c) Khó khăn tuyển dụng Trong số DN điều tra, số DN gặp khó khăn tuyển dụng lao động chiếm tỷ lệ 35,45% (49/110 DN) Nguyên nhân khó khăn chủ yếu tuyển dụng lao động thiếu lao động theo loại hình ngành nghề (lao động nghề đào tạo thị trường lao động không phù hợp yêu cầu tuyển dụng DN) chiếm tỷ lệ 63,0% ,cịn ngun nhân khác mức tiền cơng thấp, địa bàn khó khăn, hợp đồng ngắn hạn công việc bấp bênh không thu hút người lao động 37% Ngoài ra, phận DN(55,32%) tổng số DN có ý kiến chất lượng lao động thị trường lao động địa phương chưa đáp ứng yêu cầu tuyển dụng DN, thủ tục tuyển dụng lao động vào làm việc DN có vốn ĐTNN cịn phức tạp(19,15% tổng số DN có ý kiến) thủ tục cấp giấy cho người lao động vào làm việc Việt Nam chưa nhanh chóng d) Đánh giá DN lao động tuyển dụng Theo đánh giá người sử dụng lao động DN có vốn ĐTNN việc tuyển dụng lao động vào làm việc DN thực khắt khe, nên 93,53% tổng số lao động sử dụng đáp ứng yêu cầu công việc DN Số lại 6,47% gồm 1437 người 110 DN, chưa đáp ứng yêu cầu công việc nguyên nhân khác Trong số nguyên nhân trình độ chun mơn yếu chiếm tỷ lệ 47,46% tác phong lao động 46,63% ;các lý khác 7,93% Rõ ràng tuyển dụng lao động, DN có vốn ĐTNN khơng trọng đến trình độ chun mơn mà cịn đến phẩm chất khác người lao động đẻe từ mà họ quản lý tốt nguồn lao động Phương pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực DN có vốn ĐTNN Theo hình thức tuyển dụng lao động DN có vốn ĐTNN chủ yếu họ tuyển lấy người lao động vào làm việc DN họ, mà họ chưa hiểu tay nghề, trình độ người lao động nào, mặt khác người lao động bỡ ngỡ với cơng việc chưa tìm hiểu xem cơng việc cơng việc ,địi hỏi trình độ có phù hợp với khơng Một thực tế đáng lo ngại tình hình DN có vốn ĐTNN nhận người lao động vào DN sau đào tạo họ : Đây hình thức đào tạo đáp ứng cơng việc mà khó thực được, trình độ máy móc cơng nghệ DN có vốn ĐTNN cao mà phải học lý thuyết sau thực hành học cử học đào tạo xí nghiệp , có DN cịn đưa sang nước ngồi để học , phương pháp tốt giúp cho tiếp thu nhanh tiến giới thée việc tuyển dụng người để học phải Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chặt chẽ, kỹ lưỡng Các DN phải có chiến lược phát triển NNL để họ đáp ứng yêu cầu trình độ phát triển ngày cao Hiện DN tuyển người vào phải tự đào tạo lấy, nguyên nhân chưa có người lao động có tay nghề, trình độ đáp ứng yêu cầu phát triển DN này, công tác đào tạo nghề ta kém, chưa phù hợp với phát triển chậm đổi chơ nên không nắm bắt kịp ngành nghề mà có DN có vốn ĐTNN đời vào hoạt động khơng có đủ NNL cung cấp cho họ để phát triển Việc DN có vốn ĐTNN đào tạo NNL, để phục vụ cho phát triển DN mình, phù hợp ngành nghề điều tốt nhuwg mà phải có trình tự mà người học phải học lý thuyết sau thực hành để đảm bảo quy trình sản xuất khơng bị gián đoạn Tạo động lực cho người lao động thông qua tiền lương Trong lĩnh vực tiền lương, phủ 44 lần thay đổi mức lương tối thiểu cho phù hợp Từ 1-7-1999 Bộ lao động - Thương binh - Xã hội có định áp dụng trả lương đồng Việt Nam với mức 487000-556000-626000 đồng/tháng Tuỳ theo vùng lãnh thổ phủ có nghị định 197/CP ngày 31-12-1994 Bộ lao động- Thương binh -Xã hội có thơng tư 11/LĐTBXH ngày 3-5-1995 quản lý tiền lương DN có vốn ĐTNN Thực tế cho thấy số DN chấp hành pháp luật Việt Nam thực quy định hướng dẫn phủ BLĐ-TBXH Tuy nhiên nhiều DN chưa thực ,gây tranh chấp lao động, khơng kích thích người làm việc hăng say nhiệt tình mà suất lao động thấp Tăng lương hình thức kích thích , tạo động lực mạnh người lao động ,nó gắn trực tiếp đến lợi ích người lao động Trên thực tế qua kiểm tra thấy có số cơng nhân trả lương lương tối thiểu 35 USD khơng kích thích người lao động Điều đáng nói quan địa phương Sở LĐTBXH - liên đồn lao động tỉnh khó biết xác thực tế thu nhập, tiền lương , định mức lao động DN họ khơng báo cáo báo cáo Cơng tác hướng dẫn , tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động hiểu sách, thực sách nhà nước tiền lương thu nhập DN có vốn ĐTNN bị bng lỏng, quan quản lý nhà nước chưa phối hợp chặt chẽ với việc hướng dẫn kiểm tra để DN thực quy định nhà nước Việc xử lý vi phạm số doanh nghiệp chưa nghiêm, vai trị tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi đáng người lao động cịn hạn chế ,ở niều DN bị giới chủ thao túng, lợi dụng mà khơng kích thích lao động, suất lao động giảm dẫn đến tranh chấp lao động xảy Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vấn đề an toàn- vệ sinh lao động a) An toàn sức khoẻ người lao động Hiện nước có 54 khu cơng nghiệp Nhà nước khuyến khích DN Việt Nam thuộc thành phần kinh tế, tổ chức cá nhân DN có vốn ĐTNN đầu tư vào khu cơng nghiệp Tuy nhiên DN có vốn ĐTNN chiếm tỷ lệ cao khu vực Nhiều khu cơng nghiệp có từ 90-100% DN có vốn ĐTNN KCN Sài Đồng(Hà Nội); khu chế xuất Linh Trung(TPHCM) ;KCN AMATA (Đồng Nai) Các DN KCN chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực gia công, lắp ráp sản xuất sản phẩm công nghiệp để xuất tiêu thụ thị trường nước với mặt hàng chủ yếu hàng may mặc xuất khẩu, lắp ráp điện tử Các DN thu hút lực lượng lao động đáng kể, đặc biệt lao động nữ Do xây dựng biệt lập với khu dân cư có lợi sở ban đầu vốn đầu tư Nhà nước mà nhiều DN có điều kiện để xây dựng sở sản xuất ,thiết kế nhà xưởng theo tiêu chuẩn an tồn- vệ sinh lao động Nhìn chung người lao động làm việc DN có vốn ĐTNN khu chế xuất, KCN hưởng điều kiện lao động thuận lợi tiện nghi dây truyền cơng nghệ giới hố, tự động hố, làm giảm bớt cơng việc thủ cơng, yếu tố nguy hiểm độc hại; môi trường làm việc cải thiện, nhiễm khang trang Nhiều nhà ĐTNN áp dụng kinh nghiệm tốt quản lý lao động, đặc biệt bảo đảm vệ sinh an toàn cho người lao động Trong khu công nghiệp người sử dụng lao động nhiều DN nhận thức mối quan hệ cải thiện điều kiện lao động suất lao động, khang trang bề nhà máy lời bảo đảm uy tín, chất lượng hàng hố DN bạn hàng Mặc dù , KCN người lao động phải đối đầu với cường độ làm việc căng thẳng, gánh nặng tâm lý, làm việc dây truyền công nghệ với tư khơng phù hợp Qua tìm hiểu vấn đề an tồn sức khoẻ người lao động DN có vốn ĐTNN KCN, DN lắp ráp điện tử, may mặc, dầy da, chế biến nông sản hải sản ta thấy rằng: làm việc người lao động phải thực thao tác đơn điệu đòi hỏi phải tập trung cao độ giác quan để hồn thành nhanh chóng nhiệm vụ dây truyền Họ gần phụ thuộc hồn tồn vào nhịp độ dây truyền cơng nghệ khép kín, có cơng đoạn phải đứng suốt ca Chính vậy, mà người lao động trụ lại DN thường người có sức khoẻ dẻo dai, tác phong nhanh nhẹn Có khơng trường hợp người lao động ngất nơi làm việc chưa quen mệt mỏi, căng thẳng Số liệu điều tra sức khoẻ số người lao động làm dây truyền lắp ráp cho thấy nhịp điệu thao tác tăng lên 1,84 lần ; mức độ run, mệt mỏi tay tăng lên 1,2 lần, mức độ mệt mỏi qua nhịp đập tim tăng 1,22 lần(3,9/3,2) so với người làm việc dây truyền Kết điều tra số thần kinh tâm lý thị giác sau lao động giảm hẳn trước lao động Về công nghệ, khâu quản lý Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhập chưa chặt chẽ dẫn đến việc nhập thiết bị may móc cũ , lạc hậu, nhiều dây truyền từ năm 60 hết hạn sử dụng, gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ người lao động Ngoài ra, công nghệ xuất bất lợi, độc hại mới, người lao động phải làm việc nhiều vị trí có tư khơng hợp lý, gây mệt mỏi tâm lý Kết điều tra 106 lao động kỹ thuật cao ngành nhiệt điện, xi măng ,truyền tải phân phối điện cho thấy : trung tâm điều khiển lắp đặt theo thiết kế nước ngoài, nên phù hợp với 65% người lao động Việt Nam Khi người Việt Nam làm dây truyền công nghệ họ phải chịu đựng căng thẳng Theo số liệu viện y học lao đơng, có 13% lao động Việt Nam phù hợp với máy Đức, 34% phù hợp với máy Pháp- ý 65% phù hợp với máy Nhật Khảo sát điều kiện làm việc số lao động DN có vốn ĐTNN trung tâm vệ sinh phịng dịch Hà Nội cho thấy có đến 71% thời gian ca, người lao động phải làm việc tư không phù hợp, ngồi xổm, quỳ gối, khom lưng, ngồi ghế gỗ cần điều khiển cao thấp cho phù hợp với tiêu nhân trắc Đặc biệt phân xưởng chân khơng đèn hình (Orion-Hanel), cơng nhân phải đứng suất ca, tay nhấc bóng đèn hình(trọng lượng 6-7 kg) từ 800 đến 1000 lần ca Do phải chịu thay đổi lớn tâm sinh lý, cộng với tư lao động bất lợi, người lao động làm việc dây truyền công nghệ thường mắc bệnh nghề nghiệp rối lọan xương số loại bệnh khác Cho đến chưa có số liệu tổng hợp bệnh nghề nghiệp KCN ,khu chế xuất phần lớn DN sử dụng lực lượng lao động trẻ, với thâm niên nghề nghiệp chưa lâu Nhưng nhìn chung sức khoẻ người lao động bị giảm sút và số người lao động phải bỏ việc Kết khám sức khoẻ số DN cho thấy biểu lâm sàng tim mạch người lao động DN cao mà nguyên nhân căng thẳng thời gian tâm lý Việc tuân thủ luật lao động liên quan đến vấn đề an toàn sức khoẻ người lao động KCN nhiều hạn chế Nhiều DN không khai báo đăng ký xin giấy phép sử dụng số thiết bị có u cầu nghiêm ngặt an tồn vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện làm việc khám sức khoẻ định kỳ cho người lao động Điều rõ DN KCN Biên Hồ Sài Đồng Các công ty biết thông tư luật liên quan đến việc khai báo, đăng ký xin cấp giấy phép thiết bị có u cầu nghiêm ngặt an tồn sau làm việc với tra lao động Mặc dù quy chế 36/CP ngày 24-4-1997 KCN, Khu chế xuất, KCN cao ,yêu cầu DN khu vực phải tuân thủ quy định luật lao động bảo đảm an toàn vệ sinh lao động, vệ sinh công nghiệp quan hệ lao động chế phối hợp hoạt động ban quản lý KCN quan lao động địa phượng chưa hoàn thiện nên với nhiều lý do, chủ sử dụng lao động không thực nghiêm chỉnh mà cịn gây khó khăn cố tình ngăn cản hoạt động tra, kiểm tra quan nhà nước, nhiều Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tồn cơng tác an tồn vệ sinh lao động DN chưa phát xử lý kịp thời b) Thực pháp luật an tồn vệ sinh lao động DN có vốn ĐTNN tỉnh phía Bắc Một hệ thống an toàn vệ sinh lao động hữu hiệu,điều kiện làm việc thuận lợi la nhu cầu, quyền lợi đáng, đầy tính nhân văn, nhân đạo cho người lao động tham gia vào trình lao động xã hội Đó nhân tố bảo tồn sức khoẻ, khả sáng tạo người lao động quý người, bảo toàn sức lao động xã hội để không ngừng tăng suất lao động phát triển lực lượng sản xuất Tuy nhiên vấn đề an toàn vệ sinh lao động quốc gia, thời điểm mang tính xúc liên quan đến tồn hệ thống khâu sản xuât, hạch toán kinh tế, thành tựu khoa học, công nghệ sản xuất an toàn vệ sinh lao động An toàn vệ sinh lao động DN có vốn ĐTNN tỉnh phía Bắc có đặc trưng riêng kỹ thuật, công nghệ, quản lý sản xuất- kinh doanh quan hệ xã hội DN, môi trường áp dụng pháp luật Tại thời điểm quý IV năm 1998, DN ĐTNN tỉnh phía Bắc có 26,3% tổng số lao động phải làm việc điều kiện không thuận lợi, bao gồm yếu tố tải trọng thể lực cao, nguy hiểm, độc hại, chật trội, tổ chức phục vụ nơi làm việc không phù hợp với nhân trắc học, tính đơn điệu cao chỗ làm việc Tỷ lệ cao mức bình quân chung ngành công nghiệp nặng với 44,3% tổng số lao động; xây dựng 64,3% tổng số lao động, chủ yếu thuộc DN có vốn ĐTNN Đài Loan, Nhật Bản nước Châu Mỹ thấp DN Hàn Quốc 8,1% Tại phận DN, hệ thống kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động, bao gồm phương tiện kỹ thuật thao tác làm việc bảo đảm an toàn cho người lao động chưa trang bị đầy đủ, biện pháp khoa học kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động chưa gắn liền đầy đủ với quy trình kỹ thuật-cơng nghệ sản xuất kinh doanh, số lao động làm việc vùng hệ thống kỹ thuật an tồn vệ sinh lao động khơng bảo đảm chưa trang bị đầy đủ (bình quân DN 12,9% tổng số lao động) Về trang bị phòng hộ cá nhân có 7,89% tổng số lao động chưa cung cấp đầy đủ(giầy,khẩu trang, quần áo bảo hộ, mũ ,găng tay ) chưa xét đến chất lượng chủng loại cung cấp , chủ yếu xảy DN Đài Loan, Hàn Quốc, Singapore Qua ta thấy việc tổ chức phục vụ nơi làm việc cho người lao động chưa có hệ thống chặt chẽ, chưa chăm lo đến sức khoẻ tính mạng người lao động, vấn đề an toàn vệ sinh lao động chưa DN có vốn ĐTNN quan tâm ý Tuy nhiên thấy rằng, DN có vốn ĐTNN nước Châu Mỹ 100% lao động trang bị đầy đủ phòng hộ lao động Đồng thời ,bộ phận lớn khơng huấn luyện an tồn vệ sinh lao động ,do lao động thường tiến hành công việc, thao tác cách tuỳ tiện Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ,coi thường nguy an tồn vệ sinh lao động Bên cạnh đó, phận laođộng tuyển vào (đặc biệt lao động nông thôn) chưa quen với lối sản xuất văn minh cơng nghiệp, ý thức chấp hành quy trình cơng nghệ, quy trình kỹ thuật an tồn vệ sinh lao động thấp làm cho chủ sử dụng lao động số DN ngán ngẩm Cơng tác an tồn sinh lao động DN ĐTNN chưa hoàn chỉnh DN chưa cử người làm công tác giám sát an toàn sinh lao động việc xây dựng kế hoạch, chương trình, biện pháp an tồn vệ sinh lao sinh lao động ,cải thiện điều kiện lao động chưa thực tốt DN Chỉ có 4% tổng số DN ngành cơng nghiệp nặng có thực số DN trọng cung cấp trang bị phòng hộ lao động mà chưa có biện pháp tồn diện bảo đảm an toàn vệ sinh lao động lâu dài cho người lao động Chính có đổi khâu cơng nghệ, máy móc ,thiết bị, vật tư sản xuất chưa tiến hành việc xây dựng nơi quy, quy trình an tồn vệ sinh lao động để phổ biến ,huấn luyện kịp thời cho người lao động.Trong thực pháp luật lao động an tồn vệ sinh lao động cịn thấy vi phạm phổ biến chủ sử dụng lao động khám sức khoẻ định kỳ cho người lao động Bình qn chung DN có 64,7% tổng số lao động khám sức khoẻ định kỳ chủ yếu DN ĐTNN địa phương Quảng Ninh, Hải Dương Nguyên nhân chủ yếu vi phạm tính tốn lợi ích kinh tế chủ sử dụng lao đông, phần dịch vụ không thuận lợi cho số DN ĐTNN địa bàn khó khăn Trong DN ĐTNN quy định điều kiện lao động cho lao động nữ chưa thực tốt, tổng thể cịn có 33% tổng số lao động nữ làm việc DN khơng có nhà tắm, 11,7% khơng có nhà vệ sinh ;25,1% khơng có nơi thay quần áo gây khó khăn cho sinh hoạt lao động nữ Luật lao động an toàn vệ sinh lao động cần phải có biện pháp khắc phục cải thiện để tạo điều kiện làm việc tốt cho người lao động DN quản lý tốt nguồn nhân lực DN tránh tình xấu xảy Quan hệ lao động, tranh chấp lao động, nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động(quan hệ lao động, tranh chấp lao động), DN ĐTNN Theo báo cáo chưa đầy đủ TAND tối cao, ba năm thi hành Bộ luật lao động hai năm thi hành pháp lệnh thủ tục hoà giải vụ tranh chấp lao động Hệ thống lao động TAND cấp tiếp nhận 1300 đơn thư khiếu nại TCLĐ từ DN có vốn ĐTNN tổng số gần 2000 đơn gửi đến án, thụ lý 192/437 vụ việc, hoà giải thành 134/308 vụ, thụ lý đưa xét xử 58/129 vụ Một số DN có vốn ĐTNN chưa chấp hành đầy đủ pháp luật lao động Để TCLĐ, xảy thường xuyên, kéo dài gay gắt thường gặp chủ DN đối xử thô bạo người lao động, lăng nhục tinh thần; đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động ,vi phạm an toàn lao động ,một số chủ DN địi bồi thường phí đào tạo Những tranh chấp nêu chưa nhiều, chưa tập hợp Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đầy đủ, xong địa phương ngành nghề xảy gây ảnh hưởng đến suất lao động, chất lượng sản phẩm đời sống người lao động Mâu thuẫn người lao động với người sử dụng lao động gay gắt dẫn đến đình cơng Trong lao động sản xuất phân phối thành lao động, việc phát sinh mâu thuẫn dẫn đến TCLĐ, điều khó tránh khỏi quốc gia Song việc phấn đấu để giảm đến mức thấp TCLĐ, vụ việc không đáng để xảy nhằm tạo lập mối quan hệ hài hoà người lao động người sử dụng lao động ý tưởng tốt đẹp phải trở thành mục tiêu phấn đấu chung Như vấn đề quản lý tố NNL DN việc làm khó khăn phức tạp Những chủ đề qủan lý người-người tổ chức - thay đổi nhiều măt,người ta có học vấn tốt chuẩn bị công việc họ tốt hơn, nhận thức rõ quyền lợi họ , công ăn việc làm nguyện vộng đời sống họ tăng lên Đặc biệt quản lý người liên quan đến đặc điểm văn hố mà DN có vốn ĐTNN muốn kinh doanh thành cơng cần phải hiểu rõ luật pháp ,truyền thống văn hoá Việt Nam III Một số tồn công tác quản lý nguồn nhân lực DN có ĐTNN nguyên nhân Trước tiên vấn đề tuyển dụng lao động doah nghiệp có vốn đầu tư nước vấn đề xúc để tìm đội ngũ có đủ trình độ đáp ứng công việc DN, DN tự tuyển lao động họ khó hiểu trình độ người lao động khó đáp ứng yêu cầu chất lượng sản phẩm Nguyên nhân chủ yếu công tác dạy nghề ta bị phương hướng ,lúng túng phó mặc cho thị trường thiếu hẳn cơng nhân có trình tay nghề cao mà DN đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực chưa đáp ứng họ phải tìm biện pháp khắc phục đưa người nước ngồi có trình độ sang làm việc tuyển công nhân vào sau đào tạo hướng dẫn họ q trình lao động Cơ quan quản lý dạy nghề chưa thống , sách chưa thống , thiếu tính chặt chẽ ,hấp dẫn ,gây tác động khơng nhỏ tới hiệu sản xuất kinh doanh Đối với việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực thực tốn khó giải nhà đầu tư Mặc dù NNL ta dồi dào, lực lượng lao động trẻ đáp ứng kịp thời, mà chất lượng yêu cầu DN chưa đáp ứng mà số DN tìm phương pháp cho tuyển lao động vào, sau đào tạo họ người lao động nắm bắt nghề cách vững vàng học cách nhanh chóng cơng việc mà họ lại khơng nắm rõ quy trình sản xuất từ đầu khơng học lý thuyết Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nguyên nhân chủ yếu chiến lược phát triển NNL ta chưa thống nhất, đồng hội nhập kinh tế mà việc đào tạo chưa thật nghề so với DNĐTNN cần tuyển, việc đào tạo ta lại chưa sâu, phù hợp phát triển ngành nghề phát triển, ngành nghề Vấn đề tạo động lực để khuyến khích người lao động việc tế nhị, nhạy cảm mà lại gặp nhiều khó khăn tồn DN nguyên nhân phát triển ta thấp , chưa có khuyến khích người lao động kịp thời Đối với an toàn vệ sinh lao động tồn không nhỏ : cường độ làm việc căng thẳng bất lợi không quản lý chặt từ đầu q trình lao động ,chuyển giao cơng nghệ dẫn đến nguy người lao động phải rời khỏi dây chuyền sản xuất xớm nhiều so với tuổi hưu theo quy định luật pháp Do xu hướng muốn tăng suất lao động, tăng sức cạnh tranh , người sử dụng lao động liên tục thay đổi công nghệ , sử dụng lực lượng lao động trể hơn, đối tượng dễ chấp nhận tiền lương thấp có khả đáp ứng đòi hỏi dây nghệ dùng cớ cho việc giảm biên chế Thay cho việc đào tào lại để sử dụng công nghệ Những người phụ nữ độ tuổi gần 40 mà phần lớn trình độ lớp sáu phổ thơng bị thay Nguy xảy với ,ví dụ DN đèn hình orion-Hanel tính chất cơng việc thao tác người lao động độ tuổi 35 tiếp tục làm việc thực thách thức lớn người lao động, người sử dụng lao động nhà hoạch định sách trước việc giải khả xảy số tuổi 35 người lao động mà phần đơng lao động nữ nghể trước tuổi phải rời khỏi dây truyền sản xuất, xuất số bệnh : bệnh nghề nghiệp Ngun nhân cơng nghệ địi hỏi người lao động phải có đầy đủ sức khoẻ trình độ để đáp ứng u cầu cơng việc ; mặt khác công tác tổ chức phục vụ nơi làm việc vấn đề an toàn vệ sinh lao động DN ĐTNN chưa quan tâm ,chú ý ảnh hưởng đến sức khoẻ người lao động , hệ thống y tế chưa phát triển tốt, phục vụ làm cho người ta không đủ sức lực để làm việc với cường độ cao DN từ mà mà họ phải nghỉ sớm ,bỏ DN Nguyên nhân bệnh nghề nghiệp phát sinh người lao động chủ yếu người sử dụng lao động chưa ý mức thực biện pháp vệ sinh công nghiệp , bảo đảm tiêu chuẩn giới hạn cho phép yếu tố môi trường lao động (chất độc hại, từ trường, bụi, xạ, tư làm việc ) phù hợp với khả chống đỡ ,thải loại, bảo đảm trì số tâm sinh lý bình thường người lao động; đồng thời số người thiếu ý thức chấp hành an toàn vệ sinh lao động , hiểu biết vệ sinh lao động làm xuất bệnh nghề nghiệp Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tranh chấp lao động vấn đề phức tạp, khó giải Tranh chấp xảy chủ yếu người lao động người sử dụng lao động Nguyên nhân việc tìm hiểu BLLĐ, văn hướng dẫn để hiểu cho rõ, làm cho chưa DNĐTNN quan tâm mức , ý thức pháp luật chưa đề cao, nhiều chủ DN hỏi sai phạm thường hay đổ lỗi cho người giúp việc, vin cớ ngôn ngữ bất đồng, chưa am hiểu để làm sai, có tranh chấp chủ DN thường uỷ quyền cho người giúp việc không đủ thẩm quyền định làm cho vụ kiện kéo dài nghiêm trọng Việc ký kết hợp đồng lao động chưa theo quy định BLLĐ, ,điều khoản mập mờ không rõ ràng ,nhiều DN tuyển dụng công nhân tổ chức sản xuất hàng năm mà không ký hợp đồng lao động với người lao động, cố tình kéo dài thời gian thử việc, ký hợp đồng ngắn hạn cơng việc có tính chất thường xun lâu dài để tăng cường bóc lột dễ dàng đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động mà bồi thường tiền lương cho người lao động Một số DN chạy theo lợi nhuận, không quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần người lao động, đãi ngộ không tương xứng với thời gian cường độ lao động họ bỏ , chưa quan tâm chăm lo nâng cao tay nghề, kỹ kỹ xảo cho công nhân, chưa gắn chặt kế hoạch sản xuất kinh doanh với chiến lược xây dựng người Đội ngũ cán người Việt Nam DN thường chưa đề cao trách nhiệm cầu nơí trung thực người lao động người sử dụng lao động Tính kỷ luật ,tác phong cơng nghiệp ,tự giác chấp hành nội quy quy chế DN phận người lao động chưa cao, nhiều người đáp ứng yêu cầu DN Việc xây dựng nội quy ,quy chế ,quy trình, quy tắc kỹ thuật, bảo vệ tài sản số DN chưa sát hợp, cụ thể không bổ sung kịp thời nên xảy tranh chấp khó phân xử Nhiều DN chưa quan tâm xây dựng chế bảo đảm quyền lợi làm chủ DN, từ chối thành lập cơng đồn có ý kiến cho cơng đồn đứng phía người lao động; bảo vệ chiều, nên tìm cách chống lại hay tạo dựng đội ngũ cơng đồn biết nghe theo chủ DN, khơng thấy hết vị trí, chức cơng đoàn người đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động đồng thời bạn đường người sử dụng lao động biết ngăn chặn sai phạm bảo vệ hợp pháp hai phía Việc thi hành kỷ luật người lao động chưa tuân thủ quy định BLLĐ, áp đặt dẫn đến việc xử lý sai gây bất công cho người lao động Vậy , khắc phục tồn tại, tìm biện pháp để khắc phục xây dựng mối quan hệ lao động tốt đẹp hài hoà ổn định đem lại lợi ích cho hai bên người lao động người sử dụng lao động từ thu hút vốn đầu tư tổ chức cá nhân nước , giúp cho nhà quản lý nước học tập kinh nghiệm nước ngồi từ mà quản lý tốt nguồn lao động DN làm cho DN ngày phát triển , đưa kinh tế nước ta lên theo hướng mà Đảng ta đề Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương III : Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý NNL DN có vốn đầu tư nước ngồi I Các sách nhà nước Cần phải có nhận thức đắn quán ĐTNN, coi vấn đề chiến lược kinh tế-xã hội, coi DN có vốn ĐTNN phận cộng đồng DN Việt Nam Từ mà sách nhà nước phải tạo môi trường pháp lý thuận lợi ổn định để thu hút có hiệu ĐTNN Cụ thể bổ sung ,hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, bảo đảm có hệ thống pháp luật ổn đinh, quán, phù hợp với điều kiện Việt Nam tôn trọng thông lệ quốc tế, làm tốt công tác tổ chức thực hệ thống pháp luật , nâng cao ý thức chấp hành pháp luật công dân Việt Nam nhà ĐTNN Hướng dẫn ngành, địa phương tổ chức kinh tế thực hoạt động liên quan đến hợp tác ĐTNN Có sách ưu tiên nhà ĐTNN đầu tư vào vùng sâu, xa vào lĩnh vực có tác động quan trọng đến phát triển kinh tế xã hội đất nước Những sách nhà nước phải viết dạng văn bản, dễ hiểu trình bày bao qt tồn diện chức Cần phổ biến sách người khắp tổ chức hiểu rõ Chính sách cần có sở đắn tạo điều kiện tốt cho DN Chính sách cần thiết lập sở thảo luận nhiều cấp hỏi ý kiến DN Các sách ln tạo điều kiện thuận lợi cho DN II Các sách cụ thể DN Tuyển dụng lao động cần quan tâm tới chất lượng: Tuyển dụng lao động DN có vốn ĐTNN có vấn đề tồn tại, địi hỏi quan chức phải có biện pháp tạo điều kiện cho DN thực tốt công tác tuyển dụng lao động cho hoạt động sản xuất, kinh doanh , sử dụng hiệu NNL dồi địa phương Các biện pháp : a) Tạo môi trường pháp lý thơng thống hơn, phù hợp với có chế thị trường cho DN có vốn ĐTNN tuyển dụng lao động cho phép DN tự tuyển dụng lao động; tuyển trực tiếp lao động để sử dụng để đào tạo sử dụng có quản lý quan lao động địa phương b) Nâng cao lực hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm việc hướng hoạt động trung tâm vào tư vấn việc làm, cung ứng lao động ,thơng tin thị trường lao động để góp phần hỗ trợ có hiệu vào cung ứng lao động cho DN có vốn ĐTNN c) Hồn thiện quy đình thủ tục tuyển dụng lao động vào làm việc DN tổ chức nước Việt Nam, thủ tục cấp giấy phép cho người lao động Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nước làm việc Việt Nam khu vực DN có vốn ĐTNN phải đảm bảo thuận lợi nhanh chóng Hồn thiện quy định pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi tự di chuyển sức lao động tỉnh, khu vực kinh tế vùng, sở tránh tượng chia cắt thị trường lao động nâng cao hiệu sử dụng nguồn lao động xã hội d) Thực việc huấn luyện phẩm chất cần thiết cho người lao động trường hợp đào tạo, dạy nghề phù hợp với lao động điều kiện cơng nghiệp, cơng nghệ đại trình độ tổ chức sản xuất-kinh doanh ,tổ chức lao động cao giúp cho DN ĐTNN thời gian đào tạo Cần phải đầu tư lớn cho giáo dục đào tạo để phát triển NNL phục vụ cho trình CNH-HĐH Việc giáo dục ,đào tạo nói chung ,giáo dục đào tạo nhân lực khoa học kỹ thuật nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc hình thành phận nguồn lao động kỹ thuật Nó khơng có vai trị định việc thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội mà đồng thời tạo điều kiện cho người tìm cơng việc làm phù hợp Phát triển nguồn nhân lực toàn dụng lao động nhân tố định phát triển bền vững người định hiệu DN thiết bị công nghệ cao cần phải có biện pháp để đào tạo phát triển tốt NNL vừa hồng-vừa chuyên để phục vụ cho công CNH-HĐH Con người vốn quý, tài sản quốc gia ,khơng có lao động người tất trở nên vơ ích phải có chiến lược đào tạo phát triển Tăng cường công tác đào tạo ,dạy nghề lao động có trình độ chun mơn-kỹ thuật cao cho thị trường lao động Việc đào tạo, dạy nghề có tính đến nhu cầu sử dụng lao động theo ngành nghề, loại hình lao động (cơng nhân kỹ thuật ,trung cấp chun nghiệp ,cao đẳng, đại học trở lên), đặc biệt đào tạo ngành nghề để đáp ứng NNL DN có vốn ĐTNN Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật cơng nghệ để tìm phương pháp đào tạo phù hợp nâng cao quy mô chất lượng NNL Đặc biệt trọng đến công tác đào tạo nâng cao phẩm chất trị, đạo đức ,năng lực trình độ chun mơn đội ngũ cơng chức Nhà nước cấp ,đội ngũ cán Việt Nam DNĐTNN Không thông qua hệ thống trường chuyên ngành nước để đào tạo cán chuyên trách hoạt động ĐTNN Phải quan tâm tới người lao động Để người lao động tích cực hăng say, tạo bầu khơng khí thân mật, ổn thoả làm cho người lao động coi DN ngơi nhà thứ mình, khích lệ người lao động lao động thực hai hình thức : vật chất tinh thần Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong hình thức vật chất bị giới hạn khả DN cịn hình thức tinh thần khả vơ tận Cần phải có biện pháp quản lý tiền lương người lao động hưởng thành lao động mình, ngồi cịn kích thích họ tiền thưởng Các DN phải xây dựng định mức lao động công khai cho người lao động biết Định mức lao động phải làm thử thời gian 1-3 tháng trước áp dụng thức Có sách tiền lương ,tiền thưởng để khuyến khích người lao động đạt hiệu cao, ln tạo cho người lao động có hứng thú công việc Nâng cao quản lý chặt chẽ hệ thống kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động Tai nạn lao đông, bệnh nghề nghiệp ,gia tăng thời kỳ CNH-HĐH có tính quy luật, phổ biến hầu giới Từ kết thiếu sót, tồn rút năm thực quy định an tồn vệ sinh lao động theo BLLĐ cần có biện pháp khắc phục Việc phát triển KCN yêu cầu tất yếu phát triển kinh tế đất nước việc bảo vệ quyền lợi sức khoẻ người lao động khu vực vấn đề cần phải quan tâm, để cải thiện điều kiện lao động khu vực vấn đề cần phải quan tâm, để cải thiên điều kiện lao động DN cần phải sớm đầu tư nghiên cứu hoạch địnhchính sách tổng thể nhằm bảo vệ người lao động nói chung người lao động KCN nói riêng Cần thường xuyên tuyên truyền , giáo dục ,,phổ biến chế độ sách, luật pháp nhà nước vệ sinh an toàn lao động cho nhà ĐTNN, quan thẩm định dự án , cấp phép duyệt thiết kế dây chuyền công nghệ đưa vào Việt Nam phải thực quy định pháp luật , tăng cường tra kiểm tra công tác vệ sinh, sớm ban hành quy chế , phối hợp hoạt động ban quản lý KCN quan lao động địa phuwong ,khuyến khích người sử dụng lao động thực biện pháp thích hợp hoạt động ban quản lý KCN quan lao động địa phương ,khuyến khích người sử dụng lao động thực biện pháp thích hợp để cải tạo môi trường làm việc ,cải thiện tư lao động, giảm căng thẳng làm việc , tổ chức phục vụ tốt nơi làm việc cho người lao động Đây yêu cầu cấp bách để quản lý tốt NNL DN sức khoẻ đảm bảo phát triển DN bền vững ,lâu dài Giải tranh chấp lao động ,công tác hồ giải vai trị cơng đồn Qua thực tiễn xét xử q trình tiến hành cơng tác hồ giải DN có vốn ĐTNN qua giải đình cơng vài năm qua, thấy phần lớn DNĐTNN người sử dụng lao động chấp hành tốt pháp luật lao động, tổ chức cho người lao động học tập pháp luật lao động , quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần cho người lao động , phối hợp chặt chẽ với tổ chức cơng đồn, thiết lập mối quan hệ tốt người sử dụng lao động , tổ chức cơng đồn ,cơ quan lao động địa phương quan tâm đến cơng tác hồ giải , xảy tranh chấp Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lao động xảy tranh chấp phải giải nhanh gọn , pháp luật ,ít vụ phải đưa đến án , động viên người lao động yên tâm phấn khởi làm việc Ngược lại số DN chưa chấp hành đầy đủ quy định BLLĐ, đối xử thô bạo với người lao động , chưa quan tâm đến việc xây dựng tổ chức công đồn, coi thường đơi đối đầu với cơng đồn, khơng thành lập hội đồng hồ giải sở , không ký kết hợp đồng lao động , ký không quy định pháp luật lao động , chưa quan tâm đến đời sống người lao động , xây dựng định mức cao, bắt người lao động làm việc với thời gian kéo dài cường độ lao động cao, trả lương thưởng không với cam kết hợp đồng lao động chưa quan tâm đầy đủ đến an toàn vệ sinh lao động số DN chưa ý đến công tác giáo dục pháp luật lao động phong tục tập quán ngôn ngữ Việt Nam cho chuyên gia kỹ thuật, nhân viên kỹ thuật điều hành quản lý ca sản xuất dẫn đến việc xung đột khơng đáng có nhiều lúc găy gắt kéo dài dẫn đến đình cơng gây thiệt hại cho DN cho người lao động Để làm tốt công tác hồ giải việc tranh chấp lao động góp phần ngăn chặn từ đầu mâu thuẫn nhỏ , góp phần ổn định sản xuất kinh doanh tạo quan hệ tốt chủ thể Một số giải pháp :  Nhà nước cần cụ thể hoá văn luật quy định cơng tác hồ giải , trọng tài việc giải tranh chấp kinh tế  Sửa đổi bổ sung số điều luật lao động quy định cơng tác hồ giải , trọng tài trước mắt cho phép số DN chưa có tổ chức cơng đồn , chưa lập hội đồng hồ giải sở , người lao động yếu cầu quan tra lao động , chuyên gia lao động , luật sư tiến hành hoà giải loại tranh chấp bắt buộc phải hồ giải , DN cố tình kéo dài khơng chịu hồ giải coi hồ giải khơng thành tồ án có quyền đưa xét xử  Các DN ĐTNN cần quan tâm phổ biến pháp luật cho người lao động Việt Nam lao động nước để họ hiểu thực , cần xây dựng nội quy lao động DN thật cụ thể, rõ ràng phổ biến kịp thời đến người lao động  Cần tạo điều kiện thuận lợi để người lao động , tập thể lao động , thành lập cơng đồn Đối với DN sử dụng 10 lao động cần thành lập hội đồng hoà giải sở tạo điều kiện hoạt động theo quy định luật lao động văn hướng dẫn thi hành III Kiến nghị Trong công tác tuyển dụng lao động Doanh nghiệp nên có hình thức đào tạo chuyên môn kỹ thuật hợp lý cho người lao động phần lớn lực lượng lao động tuyển dụng vào hết PTTH chưa qua đào tạo nghề Các thủ tục cấp giấy phép, hợp Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đồng lao động…, cần quản lý chặt chẽ phải đảm thuận lợi, nhanh chóng Ngồi phải huấn luyện phẩm chất tốt cuả người lao động để người lao động phát huy khả sáng tạo Lựa chọn lao động có sức khoẻ tốt, có tác phong cơng nghiệp, tâm lý làm việc tốt có khả làm việc theo nhóm Doanh nghiệp tạio mơi trường văn hố doanh nghiệp để khích lệ tinh thần trách nhiệm lịng nhiệt tình hăng say với cơng việc người lao động Giám sát chặt chẽ việc thực pháp luật an toàn vệ sinh lao động Doanh nghiệp phải xây dựng, lập kế hoạch công tác ATVSLĐ, xây dựng quy luật, quy phạm kỹ thuật ATVSLĐ gắn với trình sản xuất kinh doanh,m tổ chức thực hiệu thường xuyên kiểm tra, phát chỗ làm việc, khâu, cơng đoạn sản xuất có điều kiện lao động xấu, nguy thiếu an toàn để xử lý, cải thiện Bảo đảm cung cấp đầy đủ chất lượng tốt trang bị phòng hộ cá nhân, bồi dưỡng lao động làm việc điều kiện không thuận lợi tính chất đặc thù nghề nghiệp chưa có biện pháp cải thiện Đồng thời, doanh nghiệp phải coi trọng công tác huấn luyện ATVSLĐ lao động tuyển dụng vào làm việc, thực huấn luyện lại ATVSLĐ chuyển chỗ làm việc, thực thống kê phân tích định hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp để tìm nguyên nhân, đưa giải pháp khắc phục Việc thiết kế, xây dựng lắp đặt dây chuyền sản xuất – kinh doanh thiết kế chỗ làm việc, xác định nhịp độ dây chuyền sản xuất … cho dù người nước hay người Việt Nam thực phải tính đến yếu tố ATVSLĐ từ ban đầu, đảm bảo phù hợp với nhân trắc học, đặc trưng tâm sinh lý, thể người lao động Việt Nam Trong nâng cao uy quyền tra nhà nước lao động quy định pháp luật chế tài hành vi vi phạm ATVSLĐ người sử dụng lao động người lao động, nâng cao hiệu hoạt động trung tâm kiểm định kỹ thuật, an toàn đảm bảo BHXH BHYT cho người lao động có tầm quan trọng đặc biệt cải thiện tính nghiêm minh thực thi pháp luật lao động ATVSLĐ Nêu cao trách nhiệm tổ chức cơng đồn Tổ chức cơng đồn phải tổ chức giáo dục hướng dẫn sâu rộng công nhân lao động luật pháp sách quy định bảo hộ lao động Phát huy đầy đủ quyền đại diện cơng đồn việc kí thoả ước lao động, hợp đồng lao động phối hợp với chủ doanh nghiệp việc tổ chức mở rộng hoạt động mạng lưới quần chúng làm công tác ATVSLĐ Bồi dưỡng nghiệp vụ an toàn cho cán kỹ thuật, cán quản lý , cán cơng đồn biện pháp hạn chế tai nạn lao động doanh nghiệp Tổ chức thường xuyên đợt kiểm tra cơng việc chấp hành kỉ luật an tồn lao động phát kiến nghị xử lý kịp thời vi phạm quy định nhà nước an tồn lao động Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cần có chế độ nâng bậc lương định mức lao động hợp lý Tất doanh nghiệp CVĐTNN Việt Nam phải thực việc nâng bậc lương cho người lao động Việt Nam làm việc doanh nghiệp Mức lương tối thiểu tròn năm làm việc phải nâng bậc lương Doanh nghiệp thực tăng lương hàng năm tăng thấp phải 1/3 bậc lương Nếu doanh nghiệp thực việc trả lương khoán, lương sản phẩm trả lương thời gian có định mức sản phẩm người lao động thiết phải xây dựng định mức công khai cho người lao động biết Trước áp dụng thử định mức lao động thời gian từ đến tháng, có từ 20% tổng số người lao động thực định mức trở lên khơng hồn thành định mức doanh nghiệp phải điều chỉnh lại để số người hoàn thành định mức phải đạt 80% trở lên Để có sách tiền lương đạt hiệu mong muốn Bộ lao động – thương binh xã hội cần phối hợp với quản lý ngành, lĩnh vực, địa phương tổ chức tốt việc tuyên truyền, hướng dẫn cho người sử dụng lao động người lao động hiểu thật rõ để thực tốt chế độ, sách tiền lương thu nhập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế lao động ,Mai Quốc Chánh Phạm Đức Thành (chủ biên) Giáo trình quản trị kinh doanh tổng hợp ,GS TS Ngơ Đình Giao Những bất hợp lý tiền lương khu vực có vốn ĐTNN , Quang Chính Thơng tin thị trường lao động Lao động xã hội tháng 11/1998, số số , số 10/1999 , số 10/1998 Con người nguồn nhân lực người phát triển, Tạp chí phát triển kinh tế, số tháng 7/1998, tạp chí luật học số 4/1995 Phát triển kinh tế tháng 3,4/1998 Khoa KTL§ - Tr-êng §HKTQD 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... : thực trạng việc quản lý nguồn nhân lực DN có vốn ĐTNN việt nam I Đặc điểm DN có vốn ĐTNN Việt Nam Sự đời DN có vốn ĐTNN Việt Nam ĐTNN việc tổ chức, cá nhân nước trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn. .. tác quản lý NNL có ý nghĩa quan trọng kinh tế phát triển NNL DN có vốn ĐTNN phải địi hỏi có trình độ cao ,có trình độ chun mơn sâu trung thành II thực trạng số nội dung quản lý nguồn nhân lực DN. .. quản lý nguồn nhân lực , 1) Tuyển dụng nhân lực 2) đào tạo phát triển nguồn nhân lực 3) Tạo động lực lao động 4) An toàn vệ sinh lao động 5) Quan hệ lao động II Các nội dụng quản lý nguồn nhân