Luận văn:Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trong ngành công nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng potx

1 B GIÁO D C ĐÀO T O Công trình đư c hồn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: TS NINH TH THU TH Y VŨ TH LAN Ph n bi n 1: PGS.TS Nguy n Th Như Liêm GI I PHÁP PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG NGÀNH CÔNG NGHI P TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NG Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 Ph n bi n 2: TS.Tr n Th Bích H nh Lu n văn ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ Kinh t phát tri n h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 23 tháng 11 năm 2012 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm thông tin – H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng Đà N ng - Năm 2012 M - Đ i tư ng nghiên c u: Nh ng v n ñ kinh t qu n lý v phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p - Trong ph m vi lu n văn tác gi ch y u ñ c p v h cá th Đ U Tính c p thi t c a ñ tài Nh ng năm g n kinh t tư nhân nói chung lĩnh v c cơng nghi p nói riêng ñã có s chuy n bi n rõ r t, tr thành b ph n không th thi u n n kinh t đ a phương, đóng vai trị quan tr ng vi c t o vi c làm, thu hút v n, tăng thu nh p c a dân cư, góp ph n vào tăng trư ng kinh t … Tuy nhiên, s phát tri n c a khu v c kinh t lĩnh v c cơng nghi p nh ng năm qua cịn chưa tương x ng v i ti m l i th , kh c nh tranh h i nh p Do v y, vi c nghiên c u phân tích tình hình phát tri n kinh t tư nhân lĩnh v c công nghi p thành ph Đà N ng nh m xác ñ nh vai trò nh hư ng c a đ n kinh t thành ph Đà N ng qua đ nh ng gi i pháp nh m thúc ñ y khu v c m t thành ph th lo i I c p qu c gia phát tri n ñ ng v i t c ñ cao n ñ nh yêu c u c n thi t Xu t phát t u c u đó, tơi ch n đ tài: Gi i pháp phát tri n kinh t tư nhân ngành cơng nghi p đ a bàn thành ph Đà N ng M c tiêu nghiên c u - H th ng hóa nh ng v n ñ lý lu n v phát tri n KTTN ngành cơng nghi p - Đánh giá đư c th c tr ng phát tri n KTTN công nghi p c a thành ph Đà N ng Ch nh ng v n đ cịn t n t i, vư ng m c trình phát tri n c a KTTN lĩnh v c công nghi p - Đ xu t gi i pháp nh m ñ y m nh phát tri n KTTN lo i hình doanh nghi p thu c khu v c kinh t tư nhân s n xu t cơng nghi p đư c c p gi y phép kinh doanh ñ a bàn Tp Đà N ng V ph m vi th i gian: ñ tài nghiên c u t p trung khai thác s li u kho ng th i gian t năm 2005 ñ n 2011 Phương pháp nghiên c u Lu n văn s d ng phương pháp th ng kê mô t , thu th p s li u, x lý s li u b ng ph n m m chun d ng (excel, SPSS ) Ngồi đ tài s d ng phương pháp khác như: phương pháp so sánh; phân tích kinh t ; phương pháp ñ th , b ng bi u; phương pháp chuyên gia chuyên kh o B c c ñ tài Ngồi ph n m đ u, k t lu n, m c l c tài li u tham kh o, ñ tài ñư c k t c u g m chương sau: Chương 1: Cơ s lý lu n v phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p Chương 2: Th c tr ng phát tri n kinh t tư nhân ngành cơng nghi p đ a bàn thành ph Đà N ng Chương 3: M t s gi i pháp phát tri n kinh t tư nhân ngành cơng nghi p đ a bàn thành ph Đà N ng T ng quan tài li u nghiên c u Đ th c hi n lu n văn tác gi ñã tham kh o m t s ngu n tài li u sau: 6.1 Nghiên c u nư c Bài vi t: “Private Property Rights v Economic Development” - ngành cơng nghi p đ a bàn Tp Đà N ng th i gian t i Marcia M Ernst, t p chí SGR, năm 2006 Nghiên c u: “States Put Đ i tư ng ph m vi nghiên c u Economic Development in Hands of Private Sector” - Conor Dougherty, t p chí The wall street jouner, 2011 Cu n sách: Phát tri n kinh t trình bi n ñ i n n kinh t qu c dân b ng “Economic Development through Private Enterprise” - Emilio G m t s gia tăng s n xu t (t c tăng trư ng kinh t ) nâng cao m c Collado, năm 1999 s ng c a dân cư ch t lư ng s ng môi trư ng xung quanh 6.2 Nghiên c u nư c “C i thi n mơi trư ng đ u tư ñ phát tri n kinh t tư nhân ñ a bàn thành ph Đà N ng” – Lê Th Gi i, t p chí khoa h c công c a ngư i dân d Phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p Phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p trình ngh , s 6, 2004, Đ i h c Đà N ng Lu n văn Th c sĩ: “Gi i pháp tăng lên v quy mô có s thay đ i v c u d n t i tăng lên c v phát tri n kinh t tư nhân ñ a bàn Huy n Kim Thành, t nh H i ch t lư ng c a khu v c kinh t tư nhân ho t ñ ng ngành Dương” c a tác gi Lê Anh Dũng “Môi trư ng kinh doanh c a kinh công nghi p Tăng lên v s lư ng nghĩa t tư nhân sau ba năm th c hi n Lu t doanh nghi p” c a tác gi lư ng doanh nghiêp ho t ñ ng ngành PGS.TS Nguy n Trư ng Sơn mơ doanh nghi p đư c m r ng, lao ñ ng tăng lên, m t b ng s n có s gia tăng v s đ a phương, quy xu t kinh doanh ñư c m r ng, máy móc thi t b đư c đ u tư Tăng CHƯƠNG lên v ch t tăng v hi u qu ho t ñ ng c a doanh nghi p, trình CƠ S LÝ LU N V PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG ñ qu n lý đư c nâng lên, trình đ s n xu t kinh doanh phát tri n lên NGÀNH CÔNG NGHI P m t bư c m i, th trư ng khơng ng ng đư c m r ng, giá tr đóng 1.1 Khái ni m, đ c m, v trí, vai trị c a kinh t tư nhân 1.1.1 M t s khái ni m a Kinh t tư nhân Kinh t tư nhân m t lo i hình kinh t phát tri n d a s h u góp cho kinh t đ a phương c a khu v c kinh t tư nhân ngày tăng lên, thay đ i v trình đ lao ñ ng, c u v n e Các lo i hình s n xu t, kinh doanh khu v c KTTN Các lo i hình kinh doanh s n xu t khu v c KTTN bao tư nhân v tư li u s n xu t (c h u hình vơ hình) ñư c ñưa vào ñ g m: h kinh doanh cá th , doanh nghi p tư nhân, công ty trách ti n hành s n xu t kinh doanh, bao g m m t b ng, nhà xư ng, máy nhi m h u h n (TNHH), công ty c ph n (CTCP) móc nguyên nhiên v t li u, s c lao ñ ng lao ñ ng b Kinh t tư nhân ngành công nghi p Kinh t tư nhân ngành công nghi p lo i hình kinh t d a s h u tồn b hay đ i b ph n tư li u s n xu t công nghi p thu c s h u tư nhân, bao g m h kinh doanh cá th , doanh nghi p tư nhân, công ty trách nhi m h u h n, công ty c ph n c Phát tri n kinh t 1.1.2 Đ c ñi m c a kinh t tư nhân ngành cơng nghi p Ngồi nh ng đ c ñi m chung c a kinh t tư nhân, KTTN ho t đ ng ngành cơng nghi p có nh ng đ c m đ c thù c a ngành s n xu t công nghi p, bao g m: - S n xu t công nghi p c a khu v c KTTN bao g m hai giai ño n: giai ño n tác ñ ng vào ñ i tư ng lao ñ ng giai ño n ch bi n - KTTN s n xu t cơng nghi p có tính ch t t p trung cao ñ - KTTN công nghi p bao g m nhi u ngành ph c t p, đư c phân cơng t m có s ph i h p ch t ch đ t o s n ph m cu i 1.1.3 Vai trò c a kinh t tư nhân ngành công nghi p phát tri n kinh t , xã h i phù h p v i xu hư ng phát tri n kinh t xã h i b Phát tri n v m t ch t N i dung phát tri n v ch t c a khu v c KTTN công nghi p - Đáp ng cho nhu c u c a xã h i, làm gi m b t áp l c c u c a th trư ng, đ ng th i đóng góp vào Ngân sách Nhà nư c bao g m: - Gia tăng đ u tư cơng ngh , máy móc thi t b s n xu t hi n ñ i - Khu v c có kh khai thác thu hút v n dân - KTTN ngàng cơng nghi p góp ph n thúc ñ y s ñ ng th c ch t n ñ nh; m t khác s tăng lên v s lư ng ph i tăng - Nâng cao l c trình đ qu n lý h , doanh nghi p, tay ngh cho ngư i lao ñ ng trư ng kinh t , gia tăng thu nh p qu c dân, gia tăng giá tr xu t kh u - M r ng th trư ng tiêu th cho đ a phương - Gia tăng đóng góp c a KTTN cơng nghi p cho phát tri n - Trong trình m c a n n kinh t , doanh nghi p tư nhân s n xu t có th thu hút v n, k thu t, công ngh ngư i b n ñ ng hành t o s tin tư ng ñ thu hút nhà ñ u tư nư c ngồi - KTTN góp ph n quan tr ng vi c gi i quy t vi c làm, gi m t l th t nghi p - KTTN góp ph n thúc đ y đ i m i ch qu n lý theo hư ng kinh t th trư ng, nâng cao kh c nh tranh n n kinh t - KTTN ngành cơng nghi p góp ph n xây d ng m t ñ i ngũ doanh nhân, l c lư ng cán b qu n lý doanh nghi p có ch t lư ng cao cho ñ a phương 1.2 N i dung tiêu chí đánh giá phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p 1.2.1 N i dung phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p a Phát tri n v m t lư ng Phát tri n v s lư ng h cá th , doanh nghi p ho t đ ng ngành cơng nghi p khơng ch s tăng lên v s lư ng ñăng ký kinh doanh, mà s tăng lên v s lư ng h cá th , doanh nghi p ho t kinh t , xã h i - Nâng cao hi u qu s n xu t công nghi p c a khu v c KTTN 1.2.2 Tiêu chí đánh giá phát tri n KTTN cơng nghi p a Nhóm tiêu chí đánh giá s phát tri n v lư ng - S tăng trư ng v s lư ng doanh nghi p, h kinh doanh ñư c c p phép gia tăng s doanh nghi p, h kinh doanh ñang ho t ñ ng th c ch t ngành s n xu t công nghi p - S gia tăng v v n đăng kí ho t đ ng s n xu t cơng nghi p qua năm - T l tài s n c ñ nh so v i t ng tài s n s đánh giá đư c tình hình v n lưu ñ ng ph c v cho s n xu t c a h , doanh nghi p - Tiêu chí m r ng m t b ng s n xu t công nghi p, tăng lên v quy mô s v t ch t c a doanh nghi p th hi n s phát tri n c a h , doanh nghi p - Tiêu chí v lao đ ng: T ng s lao đ ng ñư c s d ng doanh nghi p cơng nghi p tư nhân b Nhóm ch têu ñánh giá s phát tri n v ch t - S lư ng máy móc cơng ngh hi n ñ i ñư c áp d ng s n xu t kinh doanh tăng lên h ng năm - Trình đ c a ch doanh nghi p ñ i ngũ lao ñ ng ñư c ñào t o nâng cao qua năm th hi n ch tiêu: s lao đ ng ph thơng 10 phương… Y u t v trí đ a lý u ki n t nhiên thu n l i mang l i l i th c nh tranh cho h , doanh nghi p 1.3.2 Đi u ki n kinh t , xã h i Đi u ki n kinh t , xã h i, th ch tr ñư ng l i phát tri n gi m xu ng, lao đ ng có tay ngh b ng c p tăng nhanh, trình đ c a m i qu c gia qu n lí c a ch doanh nghi p có b ng c p tăng lên qua năm ngành công nghi p m i th i kì s cho phát tri n KTTN khu v c - Th trư ng tiêu th s n ph m m r ng qua năm 1.3.3 Chính sách h tr c a nhà nư c - Ch tiêu đóng góp vào phát tri n kinh t , xã h i: KTTN cơng nghi p cịn ñư c phát tri n m t cách b n v ng + Thu ngân sách t thu thu nh p doanh nghi p = Thu c a CTCP n u có s h tr tích c c t phía quan nhà nư c qu n lý + Thu c a CT TNHH + Thu c a DNTN + Thu kinh doanh h cá 1.3.4 Môi trư ng kinh doanh th ngành công nghi p Môi trư ng kinh doanh nh hư ng r t l n ñ n thành b i c a + T l ñóng góp vào ngân sách ñ a phương = (Thu t thu thu doanh nghi p thu c khu v c KTTN nói chung KTTN ngành nh p doanh nghi p ho t ñ ng lĩnh v c s n xu t công nghi p/ công nghi p nói riêng t ng thu ngân sách đ a phương) *100% 1.4 Kinh nghi m phát tri n kinh t tư nhân + T l đóng góp vào phát tri n chung c a ñ a phương = (Tăng trư ng khu v c KTTN ngành công nghi p/Tăng trư ng chung c a ñ a phương) *100% + Doanh thu bình quân l i nhu n bình quân c a s s n xu t kinh doanh thu c khu v c KTTN ngành công nghi p tăng lên qua năm 1.3 Các nhân t m t s nư c 1.4.1 T i Trung Qu c Nghiên c u kinh nghi m c a Trung Qu c nư c có khu v c kinh t ngồi qu c doanh phát tri n n i tr i th i gian g n ñây 1.4.2 Kinh nghi m c a nư c Châu Á Nghiên c u kinh nghi m c a m t s nư c Châu Á như: Nh t B n, Thái Lan nh hư ng ñ n phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p 1.3.1 Đi u ki n t nhiên V trí đ a lý, u ki n t nhiên m t nh ng y u t khách 1.4.3 Kinh nghi m phát tri n kinh t tư nhân Nghiên c u kinh nghi m phát tri n KTTN Vi t Nam m t s T nh, Thành ph c nư c K T LU N CHƯƠNG quan tác ñ ng l n t i q trình ho t đ ng s n xu t c a h , doanh Chương ñã tr l i ñư c nh ng câu h i: Phát tri n KTTN nghi p Nó nh hư ng t i chi phí v n chuy n, kh ti p c n th ngành cơng nghi p gì; N i dung phát tri n KTTN công trư ng nhanh hay ch m, kh ñư c hư ng ưu ñãi t ñ a nghi p th nào; Ch tiêu phát tri n KTTN công nghi p 11 12 sao; Kinh nghi m th c ti n c a m t s qu c gia có KTTN phát tri n, ch t lư ng dân s ngày ñư c c i thi n, sách c a Tp rút đư c nh ng h c r t c i m ln t o u ki n nh t ñ nh cho nhà ñ u tư K t qu nghiên c u c a Chương 1, s s lý lu n ñ th c hi n 2.1.4 Các sách h tr phát tri n KTTN c a Tp Đà N ng n i dung ti p theo c a Lu n văn, ñ ng th i có th s lý lu n Nh ng n l c c a doanh nghi p sách h tr thành có th áp d ng vào khai thác ti m phát tri n c a KTTN ph ch mang tính ch t ñơn l , t thân v n ñ ng, chưa đ l c c n ngành cơng nghi p Vi t Nam nói chung Đà N ng nói riêng thi t đ giúp doanh nghi p vư t qua th i kỳ kh ng ho ng 2.1.5 Tình hình mơi trư ng kinh doanh CHƯƠNG T Tp Đà N ng năm 2005 ñ n năm 2010, ch t lư ng ñi u hành c a TH C TR NG PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG quy n thành ph Đà N ng ñư c c ng ñ ng doanh nghi p tin tư ng, NGÀNH CÔNG NGHI P TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NG ñánh giá cao, th hi n PCI liên t c d n ñ u c nư c Năm 2011, m c 2.1 Các nhân t dù PCI c a Đà N ng v n nh hư ng ñ n phát tri n KTTN ngành công nghi p c a thành ph Đà N ng nhóm r t t t t t h ng, ñ ng th 5/63 t nh, thành m t th c t ñáng suy nghĩ v l c 2.1.1 Đi u ki n t nhiên ñi u hành c a quy n thành ph đ t o môi trư ng kinh Thành ph Đà N ng có v trí thu n l i vi c phát tri n kinh t doanh h p d n nhi u thành ph n, có th m nh vi c giao lưu kinh t v i 2.2 Tình hình phát tri n kinh t tư nhân ngành công T nh, Thành ph khác khu v c Mi n Trung Tây Nguyên nghi p ñ a bàn thành ph Đà N ng T o ñi u ki n thu n l i ñ phát tri n KTTN nói chung KTTN 2.2.1 Tình hình phát tri n v lư ng ngành cơng nghi p nói riêng 2.1.2 Tình hình phát tri n kinh t thành ph Đà N ng a Tình hình phát tri n v s lư ng s KTTN ho t ñ ng s n xu t công nghi p Trong nh ng năm qua kinh t Đà N ng có s chuy n bi n sâu s c - S lư ng h cá th doanh nghi p thu c khu v c KTTN c v ch t, lư ng c u T c ñ tăng trư ng kinh t tăng nhanh ngành cơng nghi p có s gia tăng m nh t năm 2005 tr l i ñây qua năm, ñ i s ng ngư i dân ngày ñư c nâng cao, c u (B ng 2.3), xét t ng lo i hình c th ngành có s d ch chuy n hư ng K t c u h t ng ñã b n có s gia tăng khác v s lư ng t l ñem l i thu n l i c n thi t cho nhà ñ u tư khu v c KTTN - S phân b lo i hình s n xu t khu v c KTTN đ a 2.1.3 Tình hình phát tri n xã h i Tp Đà N ng bàn Thành ph khơng đ ng đ u v s lư ng (B ng 2.4), ch Cơ s h t ng y t phát tri n v i nhi u n b nh vi n tr m xá y u t p trung khu v c có khu cơng nghi p t p trung, trư ng t t c qu n, huy n Ngu n lao ñ ng d i t di cư h c h c g n n ñư ng qu c l 13 14 - So v i s đăng ký, tình hình ho t đ ng th c t c a lo i hình s n xu t khu v c KTTN ñ a bàn Thành ph th p (B ng 2.5), khơng đáng k Đi u kh ng ñ nh s l n m nh v s lư ng s s n xu t ngày đ a bàn Đà N ng b Tình hình phát tri n v qui mơ s KTTN ngành công nghi p - V n c a s đăng kí s n xu t công nghi p c a khu v c KTTN ñ a bàn Tp Đà N ng nhìn chung tăng qua năm v t ñ i (B ng 2.6, 2.7); v t c đ tăng tăng ch m qua năm Do đó, đa s s KTTN cơng nghi p đ u thu c lo i nh v a - Nhìn chung di n tích đ t s d ng c a s KTTN ngành cơng nghi p đ a bàn thành ph Đà N ng m c tương ñ i cao r t nhi u so v i di n tích đ t s d ng c a khu v c kinh t khác ch y u ñ t qui ho ch t khu công nghi p c a thành ph (B ng 2.8) - V i vai trò ngành ch l c hàng năm ngành công nghi p Đà N ng ñã tham gia gi i quy t vi c làm cho m t b ph n l n lao ñ ng thành ph Các s KTTN s n xu t cơng nghi p đ a bàn thành ph ñã thu hút lư ng l n lao ñ ng vào làm vi c góp ph n gi i quy t vi c làm cho lao đ ng nơng thơn b chuy n đ i m c đính đ t nơng nghi p lao đ ng ch vi c làm th c q trình cơng nghi p hóa hi n đ i hóa (B ng 2.9) 2.2.2 Th c tr ng phát tri n v ch t a Ho t ñ ng ñ u tư trang thi t b máy móc cơng ngh c a khu v c KTTN s n xu t công nghi p Ph n l n giá tr máy móc thi t b s n xu t c a doanh nghi p ngành cơng nghi p ch cịn 30% so v i giá tr ban ñ u ñã l c h u 30 năm Tình tr ng nghiêm tr ng m t s ngành d t may có đ n 45% thi t b máy móc c a doanh nghi p c n ph i ñ u tư nâng c p 30 – 40% c n thay th ; ngành khí l c h u 40 năm so v i khu v c 50 năm so v i nư c phát tri n v công ngh thi t b s n xu t b Tình hình l c qu n lí, trình đ tay ngh lao ñ ng Ch t lư ng lao ñ ng c a khu v c KTTN ngành công nghi p ñ a bàn Tp Đà N ng t năm 2005 tr l i có nh ng chuy n bi n tích c c Đ i ngũ lao đ ng ngày đư c tr hố ch y u lao ñ ng ñ tu i lao đ ng, t p trung vào nhóm tu i t 18 ñ n 40 tu i ñ i v i lao ñ ng tr c ti p s n xu t kinh doanh, nhóm tu i t 27 ñ n 60 ñ i v i lao ñ ng gián ti p (B ng 2.10) Tuy nhiên trình đ chun mơn v n cịn tương đ i th p đa s s n d ng lao đ ng ph thơng đ a phương, lao đ ng ph thơng di cư t T nh lân c n vào cơng ty sau m i chuyên gia hư ng d n thao tác nghi p v th i gian ng n H u h t lao đ ng ph thơng làm vi c đ u khơng qua m t trư ng l p đào t o quy c a Nhà nư c c Th trư ng tiêu th s n ph m Th trư ng tiêu th s n ph m c a s KTTN ho t ñ ng công nghi p v n th trư ng n i đ a (B ng 2.11; Hình 2.6) Vi c tìm ki m th trư ng xu t kh u nư c ngồi đ i v i doanh nghi p h t s c quan tr ng, hư ng ñi ñúng ñ n doanh nghi p nên t p trung hư ng vào th trư ng ti m như: Châu Phi, Châu Úc hai th trư ng có tiêu chu n thâp v ch t lư ng m u mã mà cơng ty đ u s n xu t đư c d Tình hình đóng góp c a KTTN phát tri n kinh t Tp Đà N ng - Giá tr s n xu t c a khu v c KTTN đóng góp vào n n kinh t chưa cao ngày tăng, th hi n hi u qu s n xu t 15 16 kinh doanh c a s KTTN t thúc đ y s n xu t phát tri n, thi t b hi n ñ i theo chu n ISO nâng cao trình ñ tay ngh tăng kh c nh tranh c a doanh nghi p nư c góp ph n b t ñ u nâng cao l c c nh tranh hi n (B ng 2.19) vào tăng trư ng kinh t chung c a thành ph Đà N ng (B ng 2.12; 2.3 Nh ng h n ch ñ i v i vi c phát tri n kinh t tư nhân 2.13; 2.14) công nghi p nguyên nhân - N p ngân sách nhà nư c c a khu v c KTTN nhìn chung chưa nhi u ngày tăng th hi n m t tích c c c a khu v c ñ i v i phát tri n kinh t chung c a thành ph (B ng 2.15) 2.3.1 H n ch - M c dù có s tăng trư ng m nh v s lư ng doanh nghi p đăng kí, hi n tư ng s lư ng doanh nghi p cũ b phá s n - Ho t ñ ng xu t kh u c a doanh nghi p tư nhân v n khó ho c chuy n đ i lo i hình xu ng dư i v n cịn di n Đi u nói khăn, ch t lư ng s n ph m xu t kh u th p, gia công ch y u nên lên ti m l c c a s KTTN s n xu t cơng nghi p v n cịn th p hi u qu xu t kh u không cao Ho t ñ ng xu t kh u chưa tương x ng môi trư ng c nh tranh ngày kh c li t ti m M t s m t hàng xu t kh u ch l c trư c ñây giày th thao, ñ chơi tr em, d t - may gi m ho c tăng th p (B ng 2.16) e Hi u qu ho t ñ ng s n xu t, kinh doanh c a KTTN ngành công nghi p - Ph n l n doanh nghi p tư nhân s n xu t công nghi p Đà N ng doanh nghi p v a nh , h n ch v v n, ngu n l c nên ch m phát tri n, đ i m i cơng ngh , ch t lư ng s n ph m - Ph n l n s kinh t tư nhân ho t ñ ng s n xu t lĩnh - Doanh thu bình quân c a s KTTN công nghi p năm sau v c ti u th công ngh t l tài s n c ñ nh t ng tài s n ñ u cao năm trư c riêng năm 2009, ch u nh hư ng c a chi m t l l n nên s thi u v n lưu ñ ng cho s n xu t kinh kh ng ho ng kinh t , s KTTN nh v a s n xu t c m doanh ch ng, doanh thu th p so v i năm trư c Công ty TNHH - Ho t ñ ng ñ u tư trang thi t b , máy móc c a s KTTN cơng ty CP hai lo i hình có doanh thu bình qn/cơng ty cao v n chưa nhi u H u h t ñang s d ng công ngh l c h u, ng d ng r t nhi u so v i DNTN H cá th (B ng 2.17) ph n m m qu n lí trang web qu ng bá chưa nhi u - L i nhu n bình quân c a s s n xu t KTTN tăng lên qua năm thông qua giá tr xu t kh u c a s n ph m ch l c th - Th trư ng tiêu th th trư ng nguyên li u v n 70% t n i ñ a hi n vi c s làm ăn có lãi, khu v c KTTN s n xu t công - Ch t lư ng ngu n nhân l c th p, thi u h t tr m tr ng s công nghi p ñang t ng bư c phát tri n đư ng cơng nghi p hóa nhân đư c đào t o ho c có tay ngh cao, cán b qu n lý doanh hi n đ i hóa c a Đ ng Nhà nư c ta thành ph n khơng th thi u nghi p có trình ñ chuyên môn, l c qu n lý q trình tích lũy c a th i kì q ñ (B ng 2.17) - Vi c tăng su t lao ñ ng bi u th trình s làm ăn b t đ u t ng bư c tr ng công tác s d ng - M c đóng góp vào phát tri n kinh t chung c a thành ph v n m c th p 17 18 - S n ph m c a khu v c tư nhân cịn đơn u, t tr ng tham gia vào xu t kh u hàng hóa cịn h n ch ch d ng l i m t s m t hàng truy n th ng - Nhi u doanh nghi p ho t ñ ng v i khuy n t t c h u phát tri n t phát, vi ph m pháp lu t, ho t ñ ng b t h p pháp, tr n thu , làm hàng gi … Năm là, Giá c nguyên nhiên v t li u ñ u vào, lãi su t vay ngân hàng tăng ñã ñ y giá thành s n ph m tăng cao; m t s ngành thi u nguyên li u s n xu t, th trư ng tiêu th khó khăn K T LU N CHƯƠNG V i nhi u nét ñ c thù v t nhiên, kinh t xã h i c a Đà N ng ñã t o m t vùng qui ho ch phát tri n kinh t ñ y ti m cho 2.3.2 Nguyên nhân h n ch khu v c KTTN ngành công nghi p Ti m l n, vi c M t là, thi u s pháp lý ñ y ñ cho ho t ñ ng kinh doanh c a khai thác ti m ñ thúc ñ y khu v c KTTN s n xu t công nghi p kinh t tư nhân phát tri n nhi u h n ch R t nhi u s làm ăn có qui mơ nh Thi u m t t ch c qu n lý quán xuy n chăm lo m t cách toàn l , manh múm chưa phát huy ñư c s c m nh t p trung Bên c nh đó, di n có h th ng ñ i v i s phát tri n KTTN công nghi p ch t lư ng ho t đ ng khu v c chưa cao, cơng ngh l c h u, s n nói riêng ph m s n xu t kinh doanh chưa phong phú, chưa th ch ñ ng Hai là, doanh nghi p khơng có tài s n th ch p (do b t vi c phân ph i tìm đ i tác tiêu th s n ph m c p hi n th trư ng b t ñ ng s n thi u ch ng nh n Vi c nghiên c u ñánh giá ti m th c tr ng phát tri n c a quy n s d ng ñ t), doanh nghi p g p khó khăn ph i khu v c KTTN ngành công nghi p ñ a bàn thành ph Đà chu n b nh ng h sơ xin vay v n, k ho ch kinh doanh, báo cáo tài N ng s s ñ Lu n văn ñ xu t m t s gi i pháp nh m thúc chính… đ y phát tri n KTTN đ a bàn thành ph th i gian t i Ba là, thi u hi u bi t kinh nghi m kinh doanh Đi u d hi u ph n đơng ch doanh nghi p tư nhân hi n xu t thân t CHƯƠNG nh ng công nhân, cán b viên ch c nhà nư c ( Đà N ng, có 51% M T S GI I PHÁP PHÁT TRI N KINH T TƯ NHÂN TRONG ch doanh nghi p nguyên cán b nhân viên ch c nhà nư c) Đ i v i h kinh doanh cá th : trình đ qu n lý c a ngư i ñ ng ñ u ch y u kinh nghi m ñúc k t t th c ti n B n là, Do quy mô nh nên kh m r ng th trư ng bên NGÀNH CÔNG NGHI P TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NG 3.1 Quan ñi m, ñ nh hư ng m c tiêu phát tri n KTTN ngành cơng nghi p đ a bàn thành ph Đà N ng 3.1.1 Quan ñi m phát tri n ngồi h n ch , u ki n tài h n h p làm cho kh thay ñ i - Phát tri n kinh t tư nhân có kinh t tư nhân cơng cơng ngh m i h n ch s khó c nh tranh b i c nh h i nh p, nghi p chi n lư c lâu dài phát tri n n n kinh t nhi u thành tồn c u hóa ph n đ nh hư ng XHCN, đ ng th i m t gi i pháp phát huy, khai thác n i l c đ y m nh cơng nghi p hóa hi n đ i hóa 19 - Tơn tr ng b o ñ m quy n t kinh doanh theo pháp lu t, đ i x bình đ ng, b o h quy n s h u h p pháp c a công dân, b o v l i ích ñáng c a ngư i lao ñ ng - T o môi trư ng thu n l i v sách, pháp lý tâm lý xã h i, 20 - Tăng cư ng h p tác liên k t liên doanh v i doanh nghi p nhà nư c h p tác xã lo i hình khác 3.1.3 M c tiêu phát tri n - Ph n ñ u ñ t m c tăng trư ng bình qn h ng năm c a cơng đ y m nh t c ñ xây d ng s h t ng ngành d ch v h tr nghi p thành ph giai ño n 2009 - 2020 14 - 15%, kinh t kinh t tư nhân phát tri n; ban hành m t s sách ưu đãi mang tư nhân tăng bình qn 16,3 – 18,1% tính đ c thù c a thành ph , hư ng d n kinh t tư nhân phát tri n theo quy ho ch c a thành ph - Phát tri n công ngh thu c khu v c kinh t tư nhân nói chung, - Giá tr s n lư ng công nghi p, ti u th công nghi p thành ph tăng bình quân h ng năm th i kỳ 2009 - 2020 19 - 20%, kinh t tư nhân tăng 20,8 - 21,3% cơng nghi p nói riêng theo ñúng quy ho ch ñ m b o yêu c u - Kim ng ch xu t kh u hàng hóa thành ph tăng bình qn h ng b o v môi trư ng, c nh quan, ngu n l c thiên nhiên tác đ ng tích năm th i kỳ 2009 - 2020 21,7%, kinh t tư nhân tăng 23 - c c ñ n ngành khác 24,5% - Ti p t c hoàn thi n tăng cư ng qu n lý nhà nư c ñ y m nh 3.2 M t s gi i pháp b n nh m phát tri n kinh t tư nhân c i cách th t c hành chính, m r ng d ch v hành cơng ngành cơng nghi p ñ a bàn thành ph Đà N ng ph c v t t cho doanh nghi p nói chung doanh nghi p 3.2.1 Nhóm gi i pháp c i thi n môi trư ng kinh doanh thu c khu v c tư nhân nói riêng - Xây d ng b máy quy n thành ph ph i th t s m nh 3.1.2 Đ nh hư ng phát tri n Công khai, minh b ch t t c d án, sách, đơn gi n hoá - Các doanh nghi p tư nhân c n tăng cư ng ñ u tư theo chi u sâu, th t c hành đ gi m thi u m c th p nh t ch xin cho, phát đ i m i cơng ngh đ tăng su t ch t lư ng s n ph m sinh chi phí khơng th c - Khai thác hi u qu ngu n nguyên li u t i ch ph c v cho s n - Thành ph c n ph i c i thi n n a v sách ti p c n ñ t xu t phát tri n ñ m b o t c ñ tăng trư ng, ñ ng th i đ i m i cơng đai, hình thành c m công nghi p dành riêng cho doanh nghi p ngh rút ng n kho ng cách l c h u, k t h p ñào t o ñào t o l i lao nh v a kinh doanh s n xu t, ñây th t s nhu c u c p bách c a đ ng có tay ngh cao, gi i quy t vi c làm cho ngư i lao ñ ng nhi u doanh nghi p nh v a ñ a bàn thành ph - T n d ng ngu n v n t có c a doanh nghi p, t o h i ti p c n - Thành ph thư ng xuyên t ch c ho t ñ ng xúc ti n thương ngu n v n cho vay ưu ñãi c a Nhà nư c Chính ph đ đ y m i, nghiên c u th trư ng, h tr phát tri n thương hi u, ch , m nh vi c nâng cao l c s n xu t c a t ng đơn v sách khuy n khích doanh nghi p đ i m i công ngh s n xu t, ti p c n ngu n v n t Qu Phát tri n ngân hàng 21 3.2.2 Nhóm gi i pháp nh m thúc ñ y phát tri n v lư ng a Gi i pháp thúc ñ y gia tăng v s lư ng s ho t 22 Đ i v i s KTTN cơng nghi p có th s d ng cơng c huy ñ ng v n truy n th ng vay ngân hàng, vay v n n i b , s d ng v n t có Đ i v i quan qu n lý nhà nư c có th t o ch ñ ng M c tiêu c a gi i pháp nh m t o môi trư ng thu n l i cho nhà ñ u tư nhanh chóng ñưa d án s KTTN cơng nghi p đăng kí vào ho t đ ng N i dung: sách đ DNTN có th ti p c n v i ngu n v n ñ u tư m t cách thu n l i c Gi i pháp v m r ng m t b ng ho t ñ ng s n xu t công nghi p cho s KTTN - T ch c ñ i tho i tr c ti p v i doanh nghi p theo t ng v n ñ , M c tiêu c a gi i pháp nh m thúc ñ y s kinh t tư nh m k p th i doanh nghi p tháo g nh ng khó khăn s n nhân làm ăn hi u qu c n tính đ n gi i pháp m r ng s n xu t, kinh xu t kinh doanh doanh, c n m r ng m t b ng có kh nh m nâng - Chính quy n đ a phương th hi n tính thân thi n v i doanh nghi p cao tính hi u qu cho s n xu t kinh doanh N i dung: - Trong quy trình làm th t c phê t d án quan - Các s KTTN ho t ñ ng s n xu t c n ch ñ ng, linh ho t ch c c a thành ph c n cơng khai, minh b ch đ y đ quy vi c tìm ki m m r ng m t b ng s n xu t t d án qui ñ nh yêu c u c n thi t ñ ti n hành làm d án cho nhà ñ u tư ho ch n m đư c - Cơng b quy ho ch ñ t ñã ñư c quan nhà nư c có th m - Chính quy n thành ph Đà N ng c n ch ñ ng thay m t quy n phê t, công b qu ñ t chưa s d ng ñ doanh nghi p có s KTTN gi i quy t vư ng m c v văn b n pháp lu t ho t nhu c u thuê ñăng ký thuê Thu h i nh ng di n tích đ t s d ng sai ñ ng s n xu t xu t kh u m t hàng công nghi p m c đích hay b hoang đ doanh nghi p có th thuê làm m t b ng b Gi i pháp v v n ho t ñ ng s n xu t công nghi p cho s KTTN M c tiêu c a gi i pháp nh m gi i quy t v n ñ v v n ho t ñ ng s n xu t cho s s n xu t công nghi p khu v c KTTN S m tìm nh ng ñi m thu n l i công tác vay qu n lý v n chu chuy n vòng v n m t cách thu n l i N i dung: - Qu n lý s d ng có hi u qu v n tài s n h , doanh nghi p - V huy ñ ng v n s n xu t kinh doanh 3.2.3 Nhóm gi i pháp nh m thúc ñ y phát tri n v ch t a Gi i pháp tăng cư ng đ u tư cơng ngh m i, hi n đ i hóa trang thi t b M c tiêu c a gi i pháp nh m thúc ñ y khu v c KTTN s d ng nh ng công ngh thi t b hi n ñ i nh m gia tăng s c c nh tranh, nâng cao ch t lư ng ho t ñ ng N i dung: 23 - Đ mua s m thi t b th t s có hi u qu , s KTTN ngành công nghi p c n nghiên c u k th trư ng cung thi t b - Các doanh nghi p KTTN c n ch ñ ng, tranh th tham gia tri n lãm công ngh , h i ch công ngh mà quan nhà nư c thành ph t ch c nư c ph i h p th c hi n ñ a bàn thành ph c nư c - S công ngh thông tin xây d ng thông tin tr giúp s KTTN khâu mua bán công ngh trang thi t b v i nư c ngồi 24 Lãnh đ o thành ph ban, ngành ch c thư ng xuyên có bu i ñ i tho i v i doanh nghi p đ a bàn, đ cung c p thơng tin, n m b t k p th i nh ng khó khăn mà doanh nghi p g p ph i, t có nh ng gi i pháp h tr tháo g k p th i c Gi i pháp nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a s KTTN công nghi p M c tiêu c a gi i pháp nh m hư ng t i vi c nâng cao l c c nh tranh c a s khu v c KTTN N i dung: b Phát tri n th trư ng tiêu th c a s KTTN công nghi p M c tiêu c a gi i pháp phát tri n th trư ng tiêu th nh m m - Ti p t c ñ i m i m u mã, nâng cao ch t lư ng s n ph m ñ i Bên c nh nghiên c u đ u tư s s n xu t s n ph m công nghi p ph tr , linh ki n, bán thành ph m có hàm lư ng lao ñ ng r ng thêm th trư ng nư c nư c theo hư ng b n v ng có giá tr gia tăng cao Đa d ng hóa s n ph m đ h tr cho qua năm C n t p trung vào m t s s n ph m có kh thu l i nhu n N i dung: - Đ y m nh ho t ñ ng Marketing s KTTN s n xu t cao, gi m thi u r i ro - Thâm nh p vào th trư ng t ng bư c ñ ñánh giá ñư c ph n ng công nghi p nh m thâm nh p th trư ng chi m lĩnh th ph n M i c a th trư ng ñ i v i s n ph m c a h , doanh nghi p, cơng ty đ s s n xu t công nghi p khu v c KTTN c n xây d ng m t ñi u ch nh cho phù h p chi n lư c kinh doanh riêng - Ngồi cơng tác nghiên c u th trư ng bên c nh ñó s tư nhân c n h t s c quan tâm t i ho t ñ ng xúc ti n thương m i Tích c c xây d ng, qu ng bá thương hi u - Giao cho Ban qu n lý d án Đà N ng ph i h p v i Đài phát thành ph có nhi m v thư ng xuyên tìm hi u, c p nh t thơng tin m i v th trư ng nư c… Các s KTTN ho t ñ ng lĩnh v c cơng nghi p đ a bàn có th đư c h tr mi n phí v khai thác thông tin trang Web c a thành ph - Liên k t v i nh ng h , doanh nghi p, cơng ty khác đ mua y u t ñ u vào tiêu th s n ph m, t n d ng ñư c l i th c a nhau, h n ch r i ro - D tr ngu n l c m c h p lý nh t đ phịng ng a r i ro, song khơng đ b đ ng v n l n ñ tăng hi u qu s n xu t kinh doanh d Gi i pháp nâng cao trình đ tay ngh , l c qu n lý M c tiêu gi i pháp nh m ti t ki m chi phí đ u vào, nâng cao ch t lư ng hi u qu ho t đ ng cho s KTTN ngành cơng nghi p N i dung: 25 26 - M ho t ñ ng b i dư ng nghi p v v qu n lý, chuyên môn, khoa h c k thu t dư i hình th c - Chính sách tài chính: Đ i m i sách tín d ng; Đ i m i sách thu - Có chi n lư c thu hút lao đ ng, đ c bi t lao đ ng có trình đ tay ngh cao thơng qua sách đãi ng , mơi trư ng làm vi c h i thăng ti n… - Ưu tiên hàng đ u sách khuy n khích xu t kh u hàng hóa * Hồn thi n mơi trư ng pháp lí kinh doanh: - H tr s KTTN s n xu t công nghi p vi c n d ng lao ñ ng, c u n i gi a doanh nghi p nhà trư ng, trung tâm vi c ñào t o ngu n nhân l c t i s - Ti p t c hoàn thi n Lu t Doanh nghi p, thu thu nh p doanh nghi p, cá nhân t o s bình đ ng th c s - C n có th ch đ ki m sốt văn b n dư i lu t b ñ a phương ban hành 3.2.4 M t s ki n ngh * Đ i m i qu n lý Nhà nư c đ i v i KTTN ngành cơng nghi p: K T LU N CHƯƠNG - Ki n toàn b máy qu n lý Nhà nư c ñ i v i khu v c KTTN ngành cơng nghi p Trên s đánh giá ti m th c tr ng nhân t nh hư ng th c tr ng phát tri n c a khu v c KTTN ngành công - Hoàn thi n nâng cao hi u l c thi hành pháp lu t qu n lý nghi p, s nghiên c u nh ng kinh nghi m phát tri n KTTN c a m t s qu c gia th gi i, Lu n văn ñã ñ xu t m t s gi i KTTN nói chung ngành cơng nghi p nói riêng - Đ i m i công tác tra ki m tra c a Nhà nư c quan ch c Ti p t c ñ u tranh nh m ñ y lùi hi n tư ng tiêu pháp b n nh m thúc ñ y phát tri n KTTN s n xu t cơng nghi p th i gian đ n ñ a bàn thành ph Đà N ng Do th i gian kinh nghi m h n ch nên Lu n văn ñã c c c a KTTN ngành công nghi p * B sung, s a đ i hồn thi n h th ng sách c a Nhà nư c: nghiên c u ñi n hình t i m t s s KTTN ho t đ ng - Chính sách khuy n khích tích t t p trung s n xu t, nâng cao ngành cơng nghi p đ minh h a cho t ng gi i pháp Đ có th th c hi n t t nh ng gi i pháp đó, lu n văn đ xu t m t s khuy n ngh v i l c c nh tranh c a s n ph m - Chính sách khuy n khích đ i m i cơng ngh ñ i v i s s n xu t khu v c KTTN: C n quy ñ nh v th i gian, hi u l c ph i thay đ i cơng ngh - Chính sách đ t đai: Có sách đ hình thành qu ñ t ñ b trí s n xu t cho ngành ngh ti u th công nghi p xây d ng làng ngh thích h p nơng thơn, quan qu n lý c p v sách, quan ch qu n c a ñơn v s n xu t công nghi p tư nhân nh m phát tri n khu v c  ... đ u tư ñ phát tri n kinh t tư nhân ñ a bàn thành ph Đà N ng” – Lê Th Gi i, t p chí khoa h c công c a ngư i dân d Phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p Phát tri n kinh t tư nhân ngành công. .. v phát tri n kinh t tư nhân ngành công nghi p Chương 2: Th c tr ng phát tri n kinh t tư nhân ngành cơng nghi p đ a bàn thành ph Đà N ng Chương 3: M t s gi i pháp phát tri n kinh t tư nhân ngành. .. trí, vai trị c a kinh t tư nhân 1.1.1 M t s khái ni m a Kinh t tư nhân Kinh t tư nhân m t lo i hình kinh t phát tri n d a s h u góp cho kinh t đ a phương c a khu v c kinh t tư nhân ngày tăng lên,