CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT SẠCH HƠN (CLEANER PRODUCTION) doc

CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT SẠCH HƠN (CLEANER PRODUCTION) CBGD: TS Võ Lê Phú Khoa Môi Trường, ĐHBK TP HCM Email: phulevo@gmail.com volephu@hcmut.edu.vn BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU (CC) CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH (CDM) GIA TĂNG NỜNG ĐỢ KHÍ NHÀ KÍNH (GHGs) HỆ QUẢ & TÁC ĐỢNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU HẬU QUẢ ẢNH HƯỞNG TN Nước Nước biển dâng Hệ sinh thái CÁC TÁC ĐỘNG Nước, Kkhí (CL & SL) TN Đới Bờ THÍCH ỨNG & GIẢM NHẸ Tạm thời Lương thực Nhiệt độ Lượng mưa Thời tiết khắc nghiệt Đới bờ Bệnh tật Sức khỏe Ngập lụt Hạ tầng Kinh tế – Xã Hội Giao thông Năng lượng Trung hạn Lâu dài Năng lượng Nguồn: World Bank, 2008 KHÁI QUÁT VỀ CDM CÔNG ƯỚC KHUNG UNFCCC UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change) được 155 quốc gia ký kết Hội nghị LHQ Môi Trường & Phát triển (UNCED) Rio de Janeiro, 6/1992 Mục tiêu UNFCCC ổn định nồng độ GHGs mức ngăn ngừa tác đợng bất lợi đến hệ thống khí Mật đợ CO2 Trong Khí Quyển Hiệu Ứng Nhà Kính Nờng Đợ CO2 khơng khí Trái Đất-Sao Kim-sao Hỏa Các Ng̀n Gây HUNK  Các hoạt động người:  Đốt nguyên liệu hóa thạch (coal, oil and natural gas)  Khai thác quặng/khống  Các hoạt động cơng nghiệp  Sản xuất thực phẩm  Đốt rừng/cháy rừng  Thay đổi cấu sử dụng đất  Due to these activities, global average temperature increased 0.60C over the last 100 years  It is estimated that global temperature would increase from to 3,50C Impacts of Climate Change NHỮNG LĨNH VỰC CÓ THỂ XÂY DỰNG DỰ ÁN CDM Sản xuất lượng; Chuyển tải lượng; Tiêu thụ lượng; Nông nghiệp; Xử lý, loại bỏ rác thải; Trờng rừng tái trờng rừng; Cơng nghiệp hóa chất; Cơng nghiệp chế tạo NHỮNG LĨNH VỰC CĨ THỂ XÂY DỰNG DỰ ÁN CDM Xây dựng; Giao thông; Khai khoáng; Sản xuất kim loại; Phát thải từ nhiên liệu rắn, dầu & khí; Phát thải từ sản xuất & tiêu thụ Halocarbons & Sulfur hexaflouride; Sử dụng dung môi KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ DỰ ÁN CDM Các dự án CDM ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, thân thiện với mơi trường, bảo vệ khí hậu phục vụ phát triển KT-XH bền vững; Khuyến khích đầu tư tập trung vào KCN, KCX, KCNC, khu kinh tế, khu vực có điều kiện kinh tế-xã hợi khó khăn CÁC YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN CDM Giảm phát thải khí nhà kính (KNK/GHGs); Phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển KT-XH trung ương, ngành, địa phương; Góp phần bảo đảm phát triển KT-XH bền vững Việt Nam (theo tiêu chí xác định); Bảo đảm tính khả thi với cơng nghệ tiên tiến có ng̀n tài phù hợp CÁC U CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN CDM Lượng giảm phát thải có thực, mang tính bổ sung Có kế hoạch kiểm tra, giám sát cụ thể; Không sử dụng kinh phí từ ng̀n ODA từ nước ngồi để thu được CERs chuyển cho bên đầu tư dự án CDM; Có báo cáo ĐTM; Được ủng hộ bên liên quan (các cá nhân, tổ chức cộng đồng chịu tác động trực tiếp gián tiếp từ dự án CDM) CHUẨN BỊ DỰ ÁN CDM Bên xây dựng dự án, sau xác định được DA có triển vọng tìm được nhà đầu tư, phải xây dựng Văn Kiện Dự Án; Các bên xây dựng DA tìm thỏa thuận với nhà đầu tư nhằm lựa chọn: Hình thức đầu tư; Cơng nghệ dự án; Phương thức phân chia lợi ích từ dự án CDM CHUẨN BỊ DỰ ÁN CDM Văn kiện dự án được xây dựng theo bước: Tài liệu ý tưởng dự án (PIN/Project Idea Notes); Văn kiện thiết kế dự án (PDD/Project Design Document) TÀI LIỆU Ý TƯỞNG DỰ ÁN (PIN) Nếu nhà đầu tư yêu cầu có xác nhận dự án MONRE, bên liên quan xây dựng PIN theo mẫu; PIN được làm thành 15 bộ tiếng Việt 15 bộ tiếng Anh gửi MONRE kèm theo văn sau: Công văn đề nghị xem xét dự án đơn vị chủ trì; Cơng văn Bộ, ngành, UBND tỉnh/TP chủ quản dự án đề nghị xem xét dự án đề xuất dự án CDM CHUẨN BỊ DỰ ÁN CDM Văn xác nhận bên liên quan (chính quyền cấp huyện- nơi triển khai dự án, quan tổ chức cộng đồng sử dụng kết trực tiếp chịu tác động hoạt động dự án) Sau nhận được PIN, Bợ TN&MT xem xét tính pháp lý PIN văn kèm theo XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM Căn ý kiến Ban tư vấn đạo CDM (CNECB), Bộ Trưởng Bộ TN&MT xem xét để cấp Thư Xác Nhận (Letter of Endorsement- LOE); Thời gian xử lý: không 25 ngày kể từ ngày Bộ TN&MT nhận được PIN văn kèm theo XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM Sau nhận được LOE, bên liên quan tiến hành xây dựng Văn kiện thiết kế dự án (PDD); Trong trường hợp nhà đầu tư khơng u cầu có xác nhận dự án CDM Bộ TN&MT, bên xây dựng dự án tiến hành nghiên cứu khả thi xây dựng Văn Kiện Thiết Kế Dự Án (PDD) VĂN KIỆN THIẾT KẾ DỰ ÁN (PDD) Văn kiện thiết kế dự án (PDD) được xây dựng theo mẫu; PDD được lập thành 15 bộ tiếng Việt & 15 bộ tiếng Anh được gởi tới MONRE kèm theo văn nhu qyu định đối với PIN Báo cáo ĐTM phiếu xác nhận cam kết bảo vệ môi trường dự án XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM Sau nhận được PDD, Bợ TN&MT xem xét tính pháp lý PDD; CNECB họp tổ chức đánh giá PDD nhận được từ bên xây dựng dự án; Các bên xây dựng dự án được mời dự để thuyết trình tóm tắt dự án trả lời câu hỏi thành viên CNECB XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM Căn kết luận CNECB, Bộ trưởng Bộ TN&MT xem xét cấp thư phê duyệt dự án (Letter of Approval-LOA); Thời gian: không 50 ngày kể từ ngày Bộ TN&MT nhận được PDD văn kèm theo; LOA được gởi tới bên xây dựng dự án đển chuyển cho Ban Chấp Hành Quốc Tế CDM để xem xét đăng ký dự án XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM Theo qui định Quyết Định 515/QĐBTN&MT ngày 16/4/2007 Bộ trưởng Bộ TN&MT, PIN/PDD được gởi địa chỉ: VĂN PHÒNG TIẾP NHẬN & TRẢ KẾT QUẢ BỢ TÀI NGUN & MƠI TRƯỜNG 83 NGUYỄN CHÍ THANH, ĐỐNG ĐA, HÀ NỘI ... VỰC CÓ THỂ XÂY DỰNG DỰ ÁN CDM Xây dựng; Giao thơng; Khai khống; ? ?Sản xuất kim loại; Phát thải từ nhiên liệu rắn, dầu & khí; Phát thải từ sản xuất & tiêu thụ Halocarbons & Sulfur hexaflouride;... thẩm quyền quốc gia CDM Việt Nam (CDNA/CNA- Designated National Authority): ? ?Công văn số 502/BTNMT-HTQT, 24/3/2003 ? ?Công bố đăng ký DNA Việt nam COP lần thứ UNFCCC Milan, Italia, 12/2003 CHỨC... thành viên thường trực); Bợ Ngoại giao; Bợ KH&ĐT; Bợ Tài Chính; Bợ Khoa học & Công nghệ; Bộ NN&PTNT; Bộ Công Thương; Bộ GD&ĐT; Liên Hiệp Hội KH-KT Việt Nam CHỨC NĂNG CỦA CNECB VIỆT