Slide thuyết trình nguyên tắc đãi ngộ quốc dân

NGUYÊN TẮC ĐÃI NGỘ QUỐC DÂN NHÓM NGUYÊN TẮC ĐÃI NGỘ QUỐC DÂN 01 Định nghĩa 02 04 Ngoại lệ 05 Nguyên tắc Phạm vi áp dụng 03 Tác dụng 06 So sánh MFN 01 ĐỊNH NGHĨA ● Nguyên tắc đãi ngộ quốc dân (National Treatment), quy định Điều III Hiệp định GATT, Điều 17 GATS Điều TRIPS Đây quy chế yêu cầu quốc gia thực biện pháp nhằm đảm bảo cho sản phẩm nước nhà cung cấp sản phẩm đối xử thị trường nội địa không ưu đãi sản phẩm nội địa nhà cung cấp nội địa Chỉ áp dụng yếu tố gia nhập thị trường nước ● Thực nguyên tắc đãi ngộ quốc dân nhằm tạo bình đẳng hội cạnh tranh nhà sản xuất kinh doanh nước với nhà sản xuất kinh doanh nước ● Ví dụ: Nếu Nước A cung cấp giảm thuế đặc biệt ngành cơng nghiệp cịn non trẻ nó, tất cơng ty dược phẩm có hoạt động Quốc gia A hưởng ưu đãi thuế, công ty nước hay nước 02 Nguyên tắc (Trong GATS, GATT - WTO, quy định pháp luật Việt Nam) ● Đãi ngộ quốc dân phần thiếu nhiều thỏa thuận Tổ chức Thương mại Thế giới ● Đãi ngộ quốc dân nguyên tắc GATT - WTO cấm phân biệt đối xử hàng nhập sản xuất nước thuế nội quy định khác phủ Mục đích quy tắc thương mại để ngăn chặn loại loại thuế nội địa quy định khác sử dụng thay cho bảo hộ thuế quan GATT 1994 Theo Khoản Điều đối tượng áp dụng nguyên tắc Đãi ngộ quốc dân gồm có: Thuế lệ phí nước Các nước thành viên khơng phép đánh thuế lệ phí đổi với sản phẩm nhập cao so với sản phẩm nội địa loại Quy chế mua bán Pháp luật, quy định yêu cầu khác ảnh hưởng đến mua bán, vận tải, phân phối hay sử dụng sản phẩm nước không phép đối xử với sản phẩm nhập ưu đãi so với sản phẩm nội địa loại Quy chế số lượng Các nước thành viên khơng phép đặt trì quy chế nước số lượng liên quan đến pha trộn, chế biến sử dụng sản phẩm theo số lượng tỉ lệ định ➔ Dựa quy định nêu trên, yêu cầu Chính phủ sách nội địa hóa, yêu cầu sản phẩm sản xuất phải sử dụng tỷ lệ số lượng định phụ tùng nước vi phạm nguyên tắc Đãi ngộ quốc dân GATS Theo GATS (Điều 6): “Trong thương mại dịch vụ, nước phải dành cho dịch vụ nhà cung cấp nước khác thuộc lĩnh vực ngành nghề nước đưa vào danh mục cam kết cụ thể ưu đãi ưu đãi mà nước dành cho dịch vụ nhà cung cấp nước mình.” 03 Tác dụng Tạo cạnh tranh bình đẳng hàng hoá, dịch vụ đầu tư nước ngồi nước Ví dụ Khơng phân biệt ô tô nhập ô tô sản xuất nước Khơng riêng lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ mà lĩnh vực đầu tư 04 NGOẠI LỆ ● Có phân biệt đối xử mua sắm (hàng hố) quan phủ Mua sắm phủ cịn gọi mua sắm cơng cộng, việc mua sắm hàng hoá dịch vụ phủ quan nhà nước có thẩm quyền phục vụ cho mục đích sử dụng ● Lĩnh vực liên quan đến an ninh quốc phòng ● Lĩnh vực liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ công dân quyền bầu cử, ứng cử v.v… ● Các quy định hạn chế thời lượng phim ảnh trình chiếu ● ● Thanh tốn khoản trợ cấp dành riêng cho nhà sản xuất kinh doanh nước xuất phát từ nguồn thu thuế nội địa Chính phủ VD: Chính phủ VN có sách hoàn thuế VAT đầu vào cho số kinh nghiệm nước, sách trợ cấp cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ● Trợ giá cho sản xuất xuất hay nhập ● Các khoản phí vận tải nước 05 PHẠM VI ÁP DỤNG PHẠM VI ÁP DỤNG ★ + Phạm vi áp dụng: Đối với lĩnh vực thương mại hàng hóa (GATT) thương mại liên quan tới Sở hữu trí tuệ (TRIPS) ®: Nghĩa vụ chung mang tính bắt buộc cho thành viên WTO + Đối với lĩnh vực thương mại dịch vụ (GATS): Nghĩa vụ riêng cho lĩnh vực ngành nghề sở biểu cam kết WTO nước thành viên ★ Áp dụng với hàng hóa, sản phẩm xét tới tiêu chí: sản phẩm cạnh tranh trực tiếp thay ★ Đảm bảo khơng có phân biệt văn (de jure) thực tiễn áp dụng (de facto) ➔ Mặc dù phạm vi áp dụng lĩnh vực mức độ áp dụng có khác NT áp dụng thương mại hàng hóa phổ biến, rộng rãi nhất, thương mại dịch vụ có hạn chế định tùy theo cam kết nước, Việt Nam gia nhập WTO nước có cam kết cụ thể với Việt Nam 06 SO SÁNH VỚI MFN SO SÁNH VỚI MFN Khác Cơ đối tượng hai nguyên tắc hướng tới: MFN: hướng tới đối tượng DIFFERENT nằm biên giới quốc gia nước cho hưởng NT: dành cho đối tượng vào thị trường nội địa nước cho hưởng SAME Giống Xóa bỏ phân biệt đối xử, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng MFN NT ĐỊNH NGHĨA Dựa cam kết mà nước dành cho nước đối tác Dựa cam kết mà nước dành cho ưu đãi có lợi mà nước dành sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp cho quốc gia khác nước ưu đãi không so với sản phẩm, dịch vụ, nhà cung cấp quốc gia khác BẢN CHẤT Vừa quyền đặc biệt vừa nghĩa vụ mà quốc gia Thể cơng bằng, bình đẳng, khơng phải tn theo phân biệt đối xử sản phẩm loại đến từ nước xuất với sản phẩm nước NGOẠI LỆ + Chế độ ưu đãi thuế quan đặc biệt + Mua sắm phủ + Khu vực hội nhập kinh tế + Trợ cấp + Chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập + Phân bổ thời gian chiếu phim + Ngoại lệ khác: trường hợp bảo vệ trật tự công cộng… PHẠM VI ÁP DỤNG + Biện pháp cửa + Biện pháp nội địa + Thuế phí nước + Quy chế số lượng ➔ Trong WTO: Hai nguyên tắc kết hợp với gọi chung Nguyên tắc không phân biệt đối xử – Non – Discrimination (MFN + NT) NT MFN nguyên tắc tảng quan trọng hệ thống thương mại đa phương mà ý nghĩa thực đảm bảo việc tuân thủ cách nghiêm túc cam kết mở cửa thị trường mà tất nước thành viên chấp nhận thức trở thành thành viên WTO Thanks for watching! ... luật Đãi ngộ quốc dân; Quyết định việc áp dụng không áp Đãi ngộ quốc dân; Ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế liên quan đến Đãi ngộ quốc dân; Xây dựng tổ chức thực sách Đãi ngộ quốc dân; Tổ...NGUYÊN TẮC ĐÃI NGỘ QUỐC DÂN 01 Định nghĩa 02 04 Ngoại lệ 05 Nguyên tắc Phạm vi áp dụng 03 Tác dụng 06 So sánh MFN 01 ĐỊNH NGHĨA ● Nguyên tắc đãi ngộ quốc dân (National Treatment),... thông tin liên quan đến Đãi ngộ quốc dân; Tuyên truyền, phổ biến pháp luật sách liên quan đến Đãi ngộ quốc dân; Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật Đãi ngộ quốc dân; Giải khiếu nại xử