ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI

CHƯƠNG VIII ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 Hồn cảnh lịch sử a Tình hình giới - Từ thập kỷ 70 kỷ XX, tiến nhanh chóng cách mạng khoa học cơng nghệ thúc đẩy lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh - Với thắng lợi cách mạng Việt Nam năm 1975 nước Đông Dương, hệ thống xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng, phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển - Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyển biến mới: Sau năm 1975, Mỹ rút khỏi Đông Nam Á; khối quân SEATO tan rã; tháng 02 năm 1976, nước ASEAN ký Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali) mở cục diện hịa bình, hợp tác khu vực b Tình hình nước Thuận lợi - Cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại - Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Khó khăn - Vừa phải khắc phục hậu chiến tranh, vừa phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc - Các lực thù địch sử dụng thủ đoạn nham hiểm chống phá cách mạng Việt Nam - Tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội Nội dung đường lối đối ngoại Đảng • Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần IV - Xác định nhiệm vụ đối ngoại: “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” - Trong quan hệ với nước: củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia; - Sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; - Lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tơn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi - Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xô, coi quan hệ với Liên Xô hịn đá tảng sách đối ngoại Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần V - Xác định: Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta Như vậy, ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1975 - 1986 xây dựng quan hệ hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa; củng cố tăng cường đoàn kết hợp tác với Lào Campuchia; mở rộng quan hệ hữu nghị với nước không liên kết nước phát triển; đấu tranh với bao vây, cấm vận lực thù địch Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo - Cơ hội thách thức + Cơ hội: Xu hịa bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế Mặt khác, thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế + Thách thức - Những vấn đề tồn cầu phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia,… gây tác hại bất lợi nước ta  - Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp, quốc gia; - Những biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tài Lợi dụng tồn cầu hóa, lực thù địch sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” chống phá chế độ trị ổn định, phát triển nước ta Những hội thách thức nêu tác động qua lại chuyển hóa lẫn - Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại + Lấy việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cao Tổ quốc + Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tế quốc tế cơng việc tồn dân + Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập kinh tế quốc tế + Phát huy tối đa nội lực đơi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh trình hội nhập + Đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, chế, sách kinh tế phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước + Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.  b Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế -   Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững -   Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp -   Giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường q trình hội nhập -   Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội như: giáo dục, bảo hiểm y tế, đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo, hạn chế nhập mặt hàng có hại cho mơi trường, -  Giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh trình hội nhập -  Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại -  Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại.  Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Thành tựu ý nghĩa Thành tựu - Đã mở rộng quan hệ đối ngoại, giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia; phá bị bao vây, cấm vận thời kỳ đầu đổi mới; bình thường hóa, thiết lập quan hệ ổn định, lâu dài với nước - Đã củng cố tăng cường quan hệ với nước láng giềng, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ - Trong bối cảnh tình hình biển Đơng có nhiều diễn biến phức tạp, có lúc căng thẳng, xử lý thỏa đáng vấn đề nảy sinh, kiên trì bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia lợi ích đất nước - Chủ động tích cực hội nhập quốc tế Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác quan trọng quan trọng phát triển an ninh đất nước, đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất - Đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc tế, góp phần tăng cường nguồn lực cho phát triển đất nước • Ý nghĩa Những kết quan trọng: tranh thủ nguồn lực bên kết hợp với nguồn lực nước hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến thành tựu kinh tế to lớn Góp phần giữ vững củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hóa dân tộc; nâng cao vị phát huy vai trò nước ta trường quốc tế b Hạn chế nguyên nhân - Trong quan hệ với nước, nước lớn, lúng túng bị động Chưa xây dựng quan hệ lợi ích đan xen, tùy thuộc lẫn với nước - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống luật pháp chưa hoàn chỉnh, khơng đồng bộ, gây khó khăn việc thực cam kết tổ chức kinh tế quốc tế - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết - Doanh nghiệp nước ta hầu hết qui mô nhỏ, yếu quản lý công nghệ; lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp, trình độ trang thiết bị lạc hậu; kết cấu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh phát triển có chi phí cao nước khu vực - Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng