ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TUY PHƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 21 /KH-UBND Tuy Phước, ngày 08 tháng 03 năm 2022 KẾ HOẠCH Thực tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán địa bàn huyện năm 2022 Căn Kế hoạch số 100/KH-SLĐTBXH ngày 14/01/2022 Sở Lao động TB&XH việc thực tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán địa bàn tỉnh Bình Định năm 2022 UBND huyện xây dựng Kế hoạch thực tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán địa bàn huyện năm 2022, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, nâng cao vai trò, trách nhiệm ban, ngành, hội, đoàn thể liên quan, quyền địa phương tạo đồng thuận tồn xã hội cơng tác phịng, chống mua bán người nói chung hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở nói riêng; giảm nguy bị mua bán tăng cường kỹ phòng tránh bị mua bán trở lại; nâng cao hiệu công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán; đảm bảo bình đẳng tăng tỷ lệ nạn nhân bị mua bán tiếp cận, sử dụng dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng bền vững Yêu cầu - Triển khai thực nghiêm túc, kịp thời, có hiệu cơng tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán; đảm bảo thống nhất, phối hợp chặt chẽ quan chức năng, cấp, ngành hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về; tăng cường nguồn lực thực công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán hỗ trợ dựa đặc điểm, nhu cầu nạn nhân đảm bảo nguyên tắc lấy nạn nhân làm trung tâm - Xác định rõ trách nhiệm phân công cụ thể quan, đơn vị, địa phương, có lồng ghép hiệu việc hỗ trợ nạn nhân bị mua bán với việc thực nhiệm vụ chung quan, đơn vị, địa phương; kịp thời tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán; bảo hộ tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm tơn trọng quyền, lợi ích đáng nạn nhân bị mua bán II MỤC TIÊU Huy động, khuyến khích tham gia tích cực cấp, ngành, cá nhân, tổ chức toàn xã hội hỗ trợ nạn nhân; đẩy mạnh công tác phối hợp liên ngành, từ nâng cao hiệu công tác tiếp nhận, chuyển tuyến hỗ trợ nạn nhân bị mua bán; tăng cường khả tiếp cận dịch vụ hỗ trợ nhằm giúp nạn nhân hòa nhập cộng đồng, phòng tránh bị mua bán trở lại Đẩy mạnh truyền thông nâng cao nhận thức cho cá nhân, gia đình cộng đồng cơng tác phịng, chống mua bán người nói chung cơng tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở nói riêng, đặc biệt quan tâm nhóm đối tượng nguy cao phụ nữ, trẻ em có hồn cảnh khó khăn 100% người sau xác định nạn nhân tiếp cận dịch vụ hỗ trợ theo nhu cầu hưởng chế độ hỗ trợ theo quy định pháp luật, bảo đảm quyền lợi ích nạn nhân Bảo đảm nạn nhân tiếp nhận, xác minh hỗ trợ kịp thời, hiệu theo quy định pháp luật đảm bảo nguyên tắc lấy nạn nhân làm trung tâm Phối hợp tổ chức tập huấn, nâng cao lực, kiến thức, kỹ tiếp cận lấy nạn nhân làm trung tâm thực hỗ trợ dựa hiểu biết sang chấn tâm lý cho cán bộ, công chức, viên chức, cộng tác viên công tác xã hội làm công tác tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân từ huyện đến sở Nâng cao hiệu công tác phối hợp liên ngành tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu thực Kế hoạch III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Tăng cường hoạt động thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho quyền cấp, quan, tổ chức, người dân, người có nguy cao nạn nhân bị mua bán trở - Đẩy mạnh truyền thông công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở như: âm mưu, thủ đoạn tội phạm mua bán người, mua bán người mục đích mại dâm, cưỡng lao động, mua bán người thông qua tổ chức đưa lao động nước ngoài, mua bán nội tạng, mang thai hộ mục đích thương mại; sách, pháp luật, chế độ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về; mơ hình hỗ trợ nạn nhân có hiệu quả,… thơng qua phương tiện thông tin đại chúng, trọng ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động truyền thông - Xây dựng, tổ chức hoạt động thiết thực hưởng ứng Ngày tồn dân phịng, chống mua bán người (30/7) hàng năm phù hợp với tình hình thực tế quan, đơn vị, địa phương - Xây dựng tài liệu truyền thơng, thi tìm hiểu pháp luật, hoạt động sân khấu hóa; xây dựng pano, áp phích, tờ rơi, phóng … hỗ trợ nạn nhân bị mua bán; lồng ghép tuyên truyền phòng, chống mua bán người với tuyên truyền phòng, chống ma túy, mại dâm, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” Chương trình kinh tế - xã hội khác như: Chương trình giảm nghèo, dạy nghề, giải việc làm, bình đẳng giới, chăm sóc bảo vệ trẻ em, tiến phụ nữ,… đó, đặc biệt trọng đến đối tượng yếu thế, có nguy cao phụ nữ trẻ em Công tác tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán - Thực công tác tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, tạo điều kiện cho nạn nhân bị mua bán tái hòa nhập cộng đồng, ổn định sống - Tổ chức thực quy trình chuyển tuyến hỗ trợ nạn nhân; phối hợp với quan có liên quan đưa nạn nhân nơi cư trú; kết nối thơng tin với Sở, ngành, đồn thể tỉnh việc tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân tạo điều kiện tốt để nạn nhân tái hòa nhập cộng đồng - Tổ chức nắm tình hình, rà soát thống kê số nạn nhân bị mua bán trở địa phương để kịp thời thực chế độ hỗ trợ nạn nhân theo quy định Xây dựng, phát triển sở hỗ trợ nạn nhân thực tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở - Rà soát hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân địa bàn huyện; kết nối dịch vụ tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân người nghi nạn nhân bị mua bán đảm bảo tính sẵn có dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm, nhu cầu nạn nhân, đặc biệt phụ nữ trẻ em - Đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở Thực công tác tiếp nhận, thông tin, thông báo, tố giác mua bán người tới Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em 111; xử lý thông tin, tư vấn, kết nối, chuyển tuyến nạn nhân nghi nạn nhân bị mua bán thuộc phạm vi quản lý Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác hỗ trợ nạn nhân Phối hợp tổ chức, tham gia lớp tập huấn nâng cao lực, phổ biến kiến thức pháp luật, trang bị kỹ tiếp cận, tư vấn tâm lý cho cán phụ trách cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội cấp, đặc biệt cán trực tiếp thực công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán; tăng cường trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác phịng, chống mua bán người Phối hợp tổ chức truyền thông, tập huấn, hướng dẫn kỹ cho người dân biện pháp phòng, chống lừa đảo việc làm ngồi nước nhằm phịng ngừa việc lợi dụng hoạt động mua bán người Lồng ghép nội dung phòng, chống mua bán người vào chương trình phịng, chống tội phạm; phòng, chống tệ nạn xã hội; trợ giúp xã hội; giảm nghèo, dạy nghề, giải việc làm, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác - Lồng ghép truyền thơng phịng, chống mua bán người, hỗ trợ nạn nhân với hoạt động truyền thơng phịng, chống tội phạm; phòng, chống tệ nạn xã hội Tăng cường phối hợp ban, ngành, hội đồn thể có liên quan UBND xã, thị trấn việc hỗ trợ toàn diện cho nạn nhân y tế, giáo dục, học nghề, giải việc làm, vay vốn tín dụng ưu đãi, trợ giúp pháp lý miễn phí, ưu tiên dạy nghề, giải việc làm cho nạn nhân bị mua bán trở về, giúp họ hòa nhập cộng đồng - Hỗ trợ, cung cấp kết nối dịch vụ chăm sóc sức khỏe, trợ giúp xã hội, hỗ trợ giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, trợ giúp pháp lý, hỗ trợ tư vấn dịch vụ bảo vệ trẻ em trẻ em bị mua bán - Tăng cường tham gia tích cực, chủ động cộng đồng hỗ trợ, giúp đỡ người bị mua bán trở tái hòa nhập cộng động; huy động nguồn lực, thực lồng ghép chương trình như: giảm nghèo, dạy nghề, giải việc làm, hỗ trợ vay vốn tín dụng ưu đãi,… để phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tạo điều kiện có nhiều lao động có việc làm, ổn định sống, hạn chế rủi ro trở thành nạn nhân bọn tội phạm mua bán người mục đích di cư tìm việc; khuyến khích tổ chức, cá nhân ngồi huyện tích cực tham gia vào công tác hỗ trợ nạn nhân để họ sớm ổn định sống, hòa nhập cộng đồng - Phối hợp với quan chức quyền địa phương việc xác minh, điều tra xử lý tổ chức, cá nhân chức dịch vụ đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng Rà soát, thống kê, lập danh sách, hồ sơ quản lý nạn nhân bị mua bán trở địa bàn để tư vấn, xác định nhu cầu, hoàn cảnh gia đình,… để có kế hoạch trợ giúp thích hợp; nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin cập nhật tình hình, thống kê, báo cáo cơng tác hỗ trợ nạn nhân phục vụ quản lý liệu thống kê cơng tác phịng, chống mua bán người địa bàn huyện Thực kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển khai thực Kế hoạch hỗ trợ nạn nhân bị mua bán địa bàn huyện năm 2022 quan, đơn vị địa phương công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Sử dụng nguồn kinh phí đảm bảo xã hội ngân sách huyện cân đối hàng năm; lồng ghép nguồn lực từ chương trình, kế hoạch, đề án có liên quan; huy động đóng góp đơn vị, tổ chức, cá nhân huyện nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Lao động - TB&XH huyện - Chủ trì, phối hợp với ban, ngành, đồn thể liên quan triển khai thực Kế hoạch địa bàn Tham mưu UBND huyện tiếp nhận, huy động nguồn lực hỗ trợ nạn nhân bị mua bán theo quy định Phối hợp với ngành, đơn vị liên quan địa phương rà soát, thống kê danh sách nạn nhân bị mua bán, thực hỗ trợ giúp đỡ nạn nhân bị mua bán, phụ nữ, trẻ em học nghề, tìm kiếm việc làm, an tâm tư tưởng, sớm ổn định sống - Phối hợp thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cơng tác phịng, chống mua bán người, tổ chức tập huấn, hướng dẫn lập hồ sơ quản lý, hướng dẫn kỹ tiếp cận, tư vấn can thiệp tâm lý nạn nhân bị mua bán cho đội ngũ cán phụ trách cơng tác phịng, chống tệ nạn xã hội sở - Hướng dẫn UBND xã, thị trấn thực kịp thời, đầy đủ quy định sách hỗ trợ Nhà nước nạn nhân bị mua bán trở - Định kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo kết thực Kế hoạch cho UBND huyện cấp theo quy định Công an huyện - Chỉ đạo Công an xã, thị trấn phối hợp với Mặt trận, hội đoàn thể ngành, đơn vị liên quan tổ chức rà soát, thu thập thông tin, lập danh sách nạn nhân bị mua bán để kịp thời giúp đỡ hỗ trợ thiết thực, có hiệu Nắm bắt tình hình thực tế tội phạm mua bán người địa phương để kịp thời có biện pháp truy quét, triệt phá, sớm ổn định tình hình - Phối hợp Phịng Lao động - TB&XH huyện, ngành, hội đoàn thể liên quan UBND xã, thị trấn tổ chức tiếp nhận hỗ trợ ban đầu cho nạn nhân bị mua bán theo quy định - Phát động phong trào tồn dân tham gia phịng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm mua bán người, gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc - Định kỳ, đột xuất phối hợp Phòng Lao động - TB&XH huyện tổng hợp, báo cáo kết thực Kế hoạch cho UBND huyện cấp theo quy định Phịng Tài - Kế hoạch huyện Tham mưu UBND huyện bố trí ngân sách hàng năm để triển khai thực nhiệm vụ theo phân cấp ngân sách Nhà nước chịu trách nhiệm hướng dẫn quản lý, sử dụng, tốn kinh phí theo quy định hành Phòng Tư pháp huyện Phối hợp với quan liên quan hỗ trợ, tư vấn pháp lý cho nạn nhân bị mua bán trở địa phương có nhu cầu, phối hợp với ngành, đơn vị địa phương tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức cho người dân phòng, chống mua bán người Phòng Y tế Trung tâm y tế huyện Chỉ đạo, hướng dẫn sở y tế địa bàn hỗ trợ, tư vấn khám, chữa bệnh ban đầu điểm tiếp nhận cung cấp dịch vụ y tế cho nạn nhân bị mua bán trở Phòng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao huyện Phối hợp với Phịng Lao động - TB&XH huyện, Công an huyện tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phịng, chống mua bán người, thơng tin âm mưu, thủ đoạn lừa gạt mua bán người cho quần chúng nhân dân biết để phòng tránh; kịp thời biểu dương quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực, hiệu công tác tiếp nhận, bảo vệ, hỗ trợ giúp đỡ nạn nhân bị mua bán tái hòa nhập cộng đồng Các phòng, ban, ngành liên quan Căn chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm triển khai thực nội dung Kế hoạch theo lĩnh vực có liên quan, đồng thời lồng ghép với chương trình, kế hoạch đơn vị việc tổ chức thực nội dung Kế hoạch, đảm bảo đạt kết Đề nghị Uỷ ban MTTQVN huyện tổ chức thành viên Theo chức năng, nhiệm vụ tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống mua bán người; tham gia hỗ trợ tư vấn tâm lý, cho vay vốn, tạo việc làm, phát triển kinh tế giúp đỡ nạn nhân ổn định sống, hoà nhập cộng đồng; vận động toàn dân tham gia tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục người phạm tội gia đình, cộng đồng dân cư việc phòng, chống mua bán người Riêng Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện phối hợp với Phòng Lao động TB&XH huyện, Cơng an huyện, ngành, hội đồn thể liên quan địa phương thường xuyên tuyên truyền, phổ biến Luật phịng, chống mua bán người, Luật Bình đẳng giới, Luật Hơn nhân Gia đình,…; tìm hiểu tâm tư nguyện vọng, hoàn cảnh kinh tế nhu cầu đáng nạn nhận, phụ nữ trẻ em gái để thực biện pháp trợ giúp kịp thời, chế độ quy định Nhà nước Tổ chức cho chị em phụ nữ tham gia sinh hoạt hội nhằm xáo bỏ mặc cảm, tránh xa lánh kỳ thị; giúp đỡ cho vay vốn tín chấp từ nguồn vốn ưu đãi nhà nước, địa phương, đặc biệt phụ nữ nghèo UBND xã, thị trấn - Trên sở Kế hoạch này, vào tình hình thực tế địa phương xây dựng tổ chức thực Kế hoạch tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán địa bàn năm 2022 đạt kết quả; lồng ghép công tác phịng, chống mua bán người vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương kế hoạch giảm nghèo, giải việc làm, dạy nghề, hỗ trợ vay vốn tín dụng ưu đãi, Bố trí nguồn kinh phí để thực cơng tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán địa phương đạt kết - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phố biến, giáo dục nội dung phòng, chống mua bán người nhiều hình thức phù hợp, góp phần nâng cao ý thức phòng, ngừa tố giác tội phạm nhân dân địa bàn - Thực kịp thời, đầy đủ quy định sách hỗ trợ nạn nhận bị mua bán - Định kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo kết thực Kế hoạch cho UBND huyện theo quy định Trên Kế hoạch tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán địa bàn huyện năm 2022, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tổ chức thành viên, đồng thời yêu cầu Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan, UBND xã, thị trấn tổ chức thực có hiệu Kế hoạch Trong q trình thực có vướng mắc, phát sinh, đề nghị đơn vị, địa phương kịp thời phản ảnh văn gửi Phòng Lao động - TB&XH huyện để kịp thời hướng dẫn thực tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND huyện xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Sở Lao động - TBXH; - Thường trực BCĐ 138 huyện; - CT, PCT UBND huyện (đc/ Tân); - Mặt trận, hội đoàn thể huyện; - Các phòng, ban, ngành liên quan; - UBND xã, thị trấn; - PCVP-2, CVVP (K5); - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hùng Tân