Câu 1: Khái niệm: Kinh tế quốc tế nghiên cứu tính quy luật mối quan hệ kinh tế quốc gia thơng qua trao đổi hàng hóa, dịch vụ, lưu thông yếu tố sản xuất, chuyển đổi tiền tệ toán quốc gia Các nguyên tắc điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế: - Nguyên tắc không phân biệt đối xử: + Nguyên tắc đãi ngộ tối huệ quốc (MFN): nước dành ưu đãi thương mại cho nước thành viên khác vô điều kiện dành ưu đãi thương mại cho nước thành viên cịn lại Các quốc gia thành viên WTO, ASEAN,… hưởng ưu đãi hàng hóa dịch vụ, ví dụ ưu đãi thuế,… + Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia: Các nước dành cho hàng hóa, dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ QSHTT nước thành viên đãi ngộ không phần thuận lợi đãi ngộ dành cho hàng hóa, dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ QSHTT nước Tức hàng hóa sau nhập nộp thuế phải đối xử bình đẳng hàng hóa nước Nguyên tắc nhấn mạnh nước thành viên phải đối xử thương mại nhau, xóa bỏ phân biệt đối xử, đảm bảo cơng bình đẳng quốc gia, từ thúc đẩy kinh tế quốc tế phát triển - Nguyên tắc tự hóa thương mại: Các nước thực mở cửa thị trường thơng qua việc xóa bỏ giảm dần rào cản thuế phi thuế, tạo điều kiện thuận lợi để hàng hóa nước thành viên xâm nhập thị trường Ưu nhược điểm nguyên tắc là: + Ưu điểm: Giúp mở rộng thị trường quốc tế, tăng tính cạnh tranh lành mạnh, chất lượng hàng hóa nâng cao với suất lao động,… +Nhược điểm: Dễ bị phụ thuộc vào thị trường nhập khẩu, đánh thị trường,… - Nguyên tắc cạnh tranh công bằng: Hoạt động thương mại quốc tế tự cạnh tranh, cạnh tranh phải cơng cơng khai minh bạch khơng bị bóp méo Từ tạo động lực, điều kiện để phát triển kinh tế quốc tế Nguyên tắc minh bạch hóa: Hoạt động thương mại quốc tế phải minh bạch hóa, Các nước thành viên phải ln đảm bảo tính ổn định rõ ràng dự báo trước kinh tế quốc tế sách, luật pháp kinh tế quốc tế phải rõ ràng, minh bạch, phải thông báo biện pháp mà quốc gia áp dụng cho kinh tế quốc tế Các quốc gia khơng đơn phương định sách ví dụ áp thuế, khơng có đàm phán thương lượng với nước thành viên khác quốc gia phải bồi thường thiệt hại chịu phạt theo quy định cho nước thành viên Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng kinh doanh thành phần kinh tế Khi gia nhập vào WTO cam kết thực nguyên tắc tự hóa thương mại thành phần kinh tế, nước nước ngoài, nước phải cải cách mạnh luật lệ cho phù hợp với thông lệ chung quốc tế Qua đó, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng thơng thoáng cho thành phần kinh tế - -> Nguyên tắc tạo ổn định cho môi trường kinh doanh quốc tế, hạn chế đem lại rủi ro kinh tế quốc tế nước thành viên Đây nguyên tắc thể nghĩa vụ trách nhiệm nước thành viên với tổ chức nước thành viên lại - Nguyên tắc khuyến khích phát triển hội nhập kinh tế quốc tế: Nguyên tắc dành điều kiện đối xử đặc biệt cho quốc gia phát triển có thu nhập thấp để khuyến khích phát triển, tham gia hội nhập cải cách kinh tế họ Một số ưu đãi là: + cho lùi thời gian thực nghĩa vụ + hưởng số biện pháp trợ cấp cho xuất nhập khẩu, khuyến khích tiêu dùng hàng nội địa biện pháp trợ cấp khác nhằm giảm giá thành sản phẩm nội địa làm tăng giá sản phẩm nhập hồn tồn khơng áp dụng quy định trợ cấp xuất cho nước chậm phát triển Nguyên tắc giúp nước chậm phát triển có thêm thời gian để chuẩn bị, xếp lại sản xuất, thay đổi công nghệ áp dụng biện pháp khác để tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm hội nhập quốc tế Ví dụ: Khi Việt Nam tham gia vào WTO, thấy ảnh hưởng lớn cấp vĩ mơ vi mơ Lợi ích lớn mà Việt Nam thu từ hội nhập thị trường xuất thuận lợi cho Việt Nam mở rộng Do hưởng qui chế MFN vô điều kiện, theo hàng hóa Việt Nam cạnh tranh bình đẳng với đối thủ khác, khơng cịn vướng nhiều rào cản thuế hạn ngạch (Hiện nay, thương mại nước thành viên WTO chiếm tới 90% khối lượng thương mại giới) Từ tăng cường tiềm lực kinh tế thông qua việc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, trở thành động lực cho doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh Cụ thể: – Hiệp định đa sợi MFA qui định bãi bỏ hạn ngạch nhập số lượng hàng dệt may – WTO qui định bãi bỏ hạn ngạch nhập số lượng thay thuế sản phẩm gạo – WTO qui định mức thuế thấp sản phẩm sử dụng nhiều lao động – Tự hóa giá nơng sản có lợi cho quốc gia sản xuất nông nghiệp Bảo hộ giá nông sản quốc gia phát triển giảm xuống mở rộng thị trường nông sản Việt Nam – Chi phí kinh doanh giảm lĩnh vực dịch vụ khu vực Nhà nước bảo hộ nhiều Hậu lực cạnh tranh chất lượng dịch vụ giá cao Khi gia nhập vào WTO, độc quyền ngành phải bãi bỏ, buộc doanh nghiệp phải cải cách, cắt giảm chi phí, nâng cao chất lượng hạ giá dịch vụ, hiệu cho toàn kinh tế lớn – Với hiệp định biện pháp đầu tư có liên quan đến thương mại (TRIMS) tạo thêm đảm bảo quốc tế, khuyến khích đầu tư nước ngồi vào Việt Nam – Nhiều doanh nghiệp Việt Nam thành công việc mở rộng thị trường sang nước ngồi ví dụ: Viettel, Vinamilk,…cũng có sức ảnh hưởng cạnh tranh với doanh nghiệp quốc gia Câu 2: Khái niệm Chính sách kinh tế quốc tế quan điểm, nguyên tắc biện pháp thích hợp nước dùng để điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế nước thời gian định, nhằm đạt mục tiêu kinh tế - trị - xã hội nước Chính sách kinh tế quốc tế theo mức độ theo mức độ can thiệp nhà nước đến hoạt động kinh tế quốc tế bao gồm loại: Chính sách bảo hộ mậu dịch: hình thức sách thương mại nước áp dụng biện pháp để bảo vệ thị trường nội địa, bảo vệ sản xuất nước trước cạnh tranh hành nhập Một số biện pháp dùng để phân biệt đối xử vừa có tác động làm hạn chế hàng nhập thuế quan, hạn ngạch, rào cản kĩ thuật,… Bảo hộ thương mại ủng hộ không ủng hộ bởi: - Quan điểm ủng hộ: + Chính sách giúp hạn chế đe dọa an tồn an ninh quốc gia, tránh cơng thương mại tránh phụ thuộc vào hàng hóa nhập quốc gia lớn + Bảo vệ ngành sản xuất nước đặc biệt ngành non trẻ chưa đủ sức cạnh tranh với hàng nhập khẩu, giúp ngành có thời gian chuẩn bị, thúc đẩy xuất khẩu, từ thúc đẩy phát triển kinh tế + Các công cụ sử dụng để bảo hộ thương mại thuế quan, góp phần tăng ngân sách nhà nước bảo đảm phúc lợi xã hội tốt + Bảo vệ người lao động, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng bảo vệ môi trường hệ sinh thái quốc gia - Quan điểm khơng ủng hộ vì; + sách làm cản trở tăng trưởng kinh tế quốc gia + ngành sản xuất non trẻ bảo hộ khó phát triển được, bảo hộ nên sức cạnh tranh không cao, không linh hoạt +Trong dài hạn linh hoạt đầu tư không hiệu +làm giảm lợi ích người tiêu dùng hạn chế lựa chọn hàng hóa, thay họ lựa chọn sản phẩm quốc tế tốt người tiêu dùng phải dùng hàng nước với chất lượng + Bảo hộ thương mại dẫn đến chiến thương mại quốc gia Ví dụ chiến thương mại Mỹ - Trung, Mỹ Trung quốc bảo hộ sản xuất nước nên áp thuế mặt hàng Chính sách ngược lại với nguyên tắc tự hóa thương mại WTO từ gây ảnh hưởng đến nhiều quốc gia Chính sách mậu dịch tự do: việc dỡ bỏ hàng rào nước lập nên nhằm cho luồng hàng hóa di chuyển từ nước sang nước khác thuận lợi sở cạnh tranh bình đẳng Những hàng rào : thuế quan, giấy phép xuất nhập khẩu, quy định tiêu chuẩ hàng hóa,… - Quan điểm ủng hộ: + sách thúc đẩy ngày nhiều nước tham gia buôn bán, trao đổi hàng hóa từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế + hàng hóa dịch vụ tự lưu thơng giúp ích cho người tiêu dùng giao dịch thuận tiện, có lựa chọn hàng hóa đa dạng Vì quốc gia tiếp cận hàng hóa mà nước khơng sản xuất + Tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, doanh nghiệp động lực phát triển Từ thúc đẩy tiến trình phát triển xã hội - Quan điểm khơng ủng hộ: + Những sách tự hóa thương mại làm kinh tế nước rơi vào biến động, khủng hoảng + Thuế không đem lại ngân sách cho nhà nước + gây khó khăn cho doanh nghiệp nước phải cạnh tranh với doanh nghiệp nước Sự kết hợp hai sách mậu dịch tự bảo hộ mậu dịch: nhiêu điều kiện, phù hợp với hoàn cảnh khác nhau, phù hợp với định hướng mục tiêu mà phủ nước lựa chọn hai sách vừa đem lại lợi ích cho quốc gia vừa cân mối quan hệ kinh tế đối ngoại với nước khác Ví dụ minh họa: Chính sách bảo hộ mậu dịch: Bảo hộ thương mại khiến xuất Việt Nam bị giảm sút không gia tăng kỳ vọng Mỗi năm thiệt hại 14 triệu USD hàng xuất bị trả lại Ví dụ Vụ kiện chống phá giá cá basa xuất vào thị trường Mỹ kéo dài 17 năm với 14 lần rà soát thuế ví dụ điển hình cho việc Mỹ thực bảo hộ đưa quy định chất lượng ngặt nghèo khiến ngành thủy sản nói chung xuất cá basa nói riêng gặp nhiều khó khăn Trong giai đoạn 2002 - 2007, Việt Nam liên tục bị áp mức thuế chống phá giá chung cao 63,88% áp mức thuế cho bị đơn tự nguyện mức 47,02% (giai đoạn 2002 - 2005), khiến xuất cá basa lao đao, giá cá giảm mạnh, nhiều hộ dân bỏ nuôi cá basa Tuy năm gần đây, xuất cá basa phục hồi trở lại, nhiều hộ dân không quay trở lại sản xuất khơng cịn vốn, thiếu niềm tin vào thị trường, vào hỗ trợ bên liên quan, Hiệp hội Chế biến xuất thủy sản, quyền địa phương, DN xuất Hoặc Việt Nam bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước phủ Việt Nam đưa Nghị định 116/2017 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2018 yêu cầu khắt khe thủ tục dịng xe nhập phải có giấy ủy quyền triệu hồi từ nhà sản xuất nước ngồi; có giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại từ nơi sản xuất; phải kiểm tra chất lượng ngẫu nhiên xe lơ hàng nhập khẩu; có sở bảo hành, bảo dưỡng tơ theo chuẩn; Chính yêu cầu ngặt nghèo mà khiến thị trường ô tô nhập nửa đầu năm 2018 gần đóng băng Ví dụ Chính sách mậu dịch tự do: Khi Việt Nam tham gia tổ chức khu vực ký kết hiệp định với quốc gia, khu vực phủ xem xét giảm mức thuế rào cản khác nhằm thực theo hiệp định đề ra, hai bên có lợi Như hời điểm trước năm 2018, thuế nhập ô tơ dịng du lịch chỗ trở xuống thuộc khu vực ASEAN 30% khu vực bên 70-80% Tuy nhiên, kể từ ngày 1/1/2018, mẫu xe có tỷ lệ nội địa hóa khối ASEAN từ 40% trở lên hưởng thuế nhập 0% Trong đó, dịng xe nhập từ quốc gia ASEAN mức thuế nhập giảm từ từ theo Sau Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) thông qua, ô tô nhập từ thị trường châu Âu vào Việt Nam giảm 0% sau 9-10 năm tùy vào loại ...+Nhược điểm: Dễ bị phụ thuộc vào thị trường nhập khẩu, đánh thị trường,… - Nguyên tắc cạnh tranh công bằng: Hoạt động thương mại quốc tế tự cạnh... Nam tham gia vào WTO, thấy ảnh hưởng lớn cấp vĩ mơ vi mơ Lợi ích lớn mà Việt Nam thu từ hội nhập thị trường xuất thuận lợi cho Việt Nam mở rộng Do hưởng qui chế MFN vơ điều kiện, theo hàng hóa... lợi cho quốc gia sản xuất nông nghiệp Bảo hộ giá nông sản quốc gia phát triển giảm xuống mở rộng thị trường nông sản Việt Nam – Chi phí kinh doanh giảm lĩnh vực dịch vụ khu vực Nhà nước bảo hộ