Họ tên: Nguyễn Thị Quyên Mã SV: 18D130253 Lớp HC: K54E4 BÀI KIỂM TRA SỐ CHÍNH SÁCH KINH TẾ QUỐC TẾ Câu 1: Phân tích nguyên tắc điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế? Cho ví dụ liên hệ với Việt Nam? Câu 2: Phân tích loại hình sách kinh tế quốc tế theo mức độ can thiệp Nhà nước? Phân tích ví dụ cụ thể minh chứng cho loại sách BÀI LÀM Câu 1: Các nguyên tắc điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế: Có nguyên tắc điều chỉnh hoạt động kinh tế quốc tế: Nguyên tắc 1: Nguyên tắc không biệt đối xử Nội dung: - Nguyên tắc đãi ngộ tối huệ quốc: Nếu nước dành ưu đãi thương mại cho nước thành viên khác vơ điều kiện dành ưu đãi thương mại cho nước thành viên lại - Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia: Các nước dành cho hàng hóa, dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ QSHTT ước thành viên đãi ngộ không phần thuận lợi đãi ngộ dành cho hàng hóa, dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ QSHTT nước Ra đời nhằm mục đích xóa bỏ phân biệt đối xử, đảm bảo cơng bằn, bình đẳng nước, từ thúc đẩy kinh tế quốc tế Ý nghĩa nguyên tắc: Các nước thành viên phải đối xử thương mại Nguyên tắc 2: Nguyên tắc tự hóa thương mại Nội dung: Các nước thực mở cửa thị trường thông qua việc xóa bỏ giảm dần rào cản thuế phi thuế, tạo điều kiện thuận lợi để hàng hóa, nước thành vên xâm nhập thị trường Ra đời để giảm thiểu tối đa can thiệp nhà nước vào hoạt động kinh tế hình thức trợ giá, bù lỗ để nâng cao tính cạnh tranh cho thị trường Nguyên tắc có tính hai mặt: - Tích cực: Giúp phát triển tăng tính cạnh tranh cho thị trường, đồng thời giúp mở rộng thị trường nâng cao chất lượng sản phẩm - Tiêu cực: Dễ bị phụ thuộc thị trường nhập khẩu, đánh thị trường, khó phát triển,… Ý nghĩa: Thơng qua cạnh tranh lành mạnh chất lượng sản phẩm suất lao động nâng cao Nguyên tắc 3: Nguyên tắc cạnh tranh công Nội dung: Mọi hoạt động kinh tế quốc tế cần phải cạnh tranh công công khai nhằm tạo điều kiện để phát triển kinh tế quốc tế với chiến lược lâu dài hợp tác Ra đời bất cơng thiếu tính minh bạch hiệp định, với mục đích để hoạt động kinh tế quốc tế khơng bị bóp méo cạnh tránh cách hiệu công Ý nghĩa: Tự cạnh tranh, cạnh tranh động lực để phát triển, hoạt động cạnh tranh công khai, cơng Ngun tắc 4: Ngun tắc minh bạch hóa Nội dung: Các nước thành viên có nghĩa vụ phải đảm bảo tính ổn định rõ rang có lộ trình thực để chuẩn bị, dự báo kinh tế quốc tế, có nghĩa sách, luật pháp kinh tế quốc tế phải rõ ràng, minh bạch, phù hợp với cam kết quy định quốc tế, phải thông báo biện pháp áp dụng cho kinh tế quốc tế Ra đời nhu cầu minh bạch hóa sách, tạo mơi trường kinh doanh cơng khai tính dự báo sách kinh tế quốc tế quốc gia, nhằm giúp nhà kinh doanh nắm rõ tình hình kinh tế quốc tế tương lai gần để họ áp dụng sách phù hợp Ý nghĩa: Tạo ổn định cho môi trường kinh doanh kinh tế quốc tế - Các sách, quy định nhà nước phải cơng bố cơng khai - Có lộ trình thực hiện để chuẩn bị tiên liệu - Môi trường kinh doanh minh bạch tạo điều kiện cho TMQT phát triển Nguyên tắc 5: Ngueyen tắc khuyến khích phát triển hội nhập kinh tế Nội dung: Các nước chậm phát triển hưởng ưu đãi thương mại để khuyến khích nước tham gia hội nhập Ưu đãi là: - Cho lùi lại thời gian thực nghĩa vụ - Được hưởng số ưu đãi số biện pháp trợ cấp cho xuất nhập khẩu, khuyến khích tiêu dung hàng nội địa, biện pháp trợ cấp khác nhằm giảm giá thành sản phẩm nội địa tăng giá thành hàng nhập Sự đời tình hình chung ¾ số nước giới quốc gia phát triển nguyên tắc dành điều kiện đối xử đặc biệt cho quốc gia để khuyến khích phát triển hội nhập kinh tế Ý nghĩa: Theo nguyên tắc nước chậm phát triển phát triển có thêm mọt thời gian quý báu để xếp lại sản xuất, thay đổi công nghệ áp dụng biện pháp khác để tăng sức cạnh tranh sản phẩm VÍ DỤ MINH HỌA: Kể từ sau Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) vào ngày 11/1/2007, Việt Nam hưởng đầy đủ quyền mà hiệp định WTO dành cho, đồng thời Việt Nam phải thực đầy đủ nghĩa vụ với tư cách thành viên tham gia hiệp định cam kết bổ sung thành viên khác WTO trước nước thành viên chấp nhận cho Việt Nam gia nhập WTO tất lĩnh vực thương mại hàng hố, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại, đầu tư, mua sắm phủ, chống trợ cấp v.v Nghĩa vụ quan trọng thành viên WTO thực đầy đủ nguyên tắc hoạt động WTO, khơng phân biệt đối xử, mở cửa thị trường thương mại tự hơn, tăng cường cạnh tranh cơng bằng, khuyến khích phát triển kinh tế tính dễ dự báo thương mại WTO coi nguyên tắc triết lý tảng cho hoạt động nhằm thúc đẩy phúc lợi quốc gia tất nước không thành viên WTO mà cịn có tác động đến quốc gia chưa phải thành viên để giúp nước tích cực tham gia vào sân chơi thương mại tự do: Lấy Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ làm điểm xuất phát để tiến hành đàm phán với thành viên WTO trình gia nhập WTO, Việt Nam đưa cam kết không phân biệt đối xử thương mại dịch vụ với mức độ rộng sâu Đặc biệt Việt Nam cam kết dành chế độ đãi ngộ quốc gia cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước thành viên khác đối xử không thuận lợi so với dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ tương tự nước Việt Nam cam kết mở cửa thị trường đối xử quốc gia thương mại dịch vụ cho toàn 11 ngành 110/160 phân ngành dịch vụ theo quy định GATS Ngoài cam kết quy chế đối xử quốc gia theo GATS, Việt Nam xây dựng biểu cam kết cụ thể 11 ngành 110 phân ngành với lộ trình thực rõ ràng kể từ ngày Việt Nam thành viên thức WTO, cụ thể ngành dịch vụ kinh koanh, dịch vụ thông tin, dịch vụ xây dựng, dịch vụ phân phối, dịch vụ giáo dục, dịch vụ tài chính, dịch vụ mơi trường, dịch vụ y tế xã hội, dịch vụ du lịch dịch vụ liên quan, dịch vụ giải trí, văn hố thể thao, dịch vụ vận tải Câu 2: Các loại hình sách kinh tế quốc tế theo mức độ can thiệp Nhà nước: 1.Chính sách bảo hộ thương mại: Khái niệm: Là việc áp dụng biện pháp để bảo vệ ngành sản xuất hàng hóa (hay dịch vụ) quốc gia cách nâng cao tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh, an toàn, lao động, môi trường, xuất xứ,… áp đặt thuế nhập cao số mặt hàng, sử dụng quan hệ thương mại nước Đặc điểm: - Phân biệt đối xử thương mại - Hạn chế thương mại - Có thể bao gồm sách làm bóp méo thương mại - Sử dụng cơng cụ, biện pháp cản trở thâm nhập hàng nhập khẩu, từ biện pháp thuế đến phi thuế,… Do bảo hộ thương mại ủng hộ khơng ủng hộ quan điểm lập luận riêng: Quan điểm bảo hộ thương mại: - Hạn chế đe dọa đến an toàn an ninh quốc gia vũ khí, vật liệu nổ,… - Bảo vệ ngành sản xuất nước, đặc biệt ngành sản xuất non trẻ - Bảo vệ toàn vẹ lãnh thổ, độc lập phát triển quốc gia - Bảo vệ người lao động, tạo việc làm phân phối lại thu nhập cho người lao động Quan điểm không ủng hộ bảo hộ thương mại: - Bảo hộ thương mại cản trở tăng trưởng kinh tế quốc gia toàn cầu - Các ngành sản xuất nước, kể ngành sản xuất non trẻ khó phát triển bền vững với sách bảo hộ mậu dịch nhà nước - Bảo hộ mậu dịch làm giảm lợi ích người tiêu dùng - Bảo hộ thương mại dẫn đến chiến thương mại quốc gia Ví dụ minh chứng: Như đề cập sách bảo hộ thương mại có biện pháp vừa dung theo cách phân biệt đối xử vừa có tác động làm hạn chế thương mại, chẳng hạn thuế quan hạn ngạch, hạn ngạch thuế quan, biện pháp kỹ thuật,…Ngoài ra, biện pháp kỹ thuật hay biện pháp vệ sinh dịch tễ, biện pháp phòng vệ thương mại,…được sử dụng theo cách khơng phân biệt đối xử song tạo trở ngại, làm hạn chế thâm nhập thị trường hàng nhập khẩu, đặc biệt biện pháp sử dụng cần thiết, hợp lý Những biện pháp trợ cấp biện pháp vừa gây bóp méo thương mại vừa hạn chế hàng nhập Tiếp đến việc điều tiết cán cân toán quốc gia, chống bán phá giá,…Một vấn đề khác quốc gia thực sách bảo hộ thương mại thơng qua việc kiểm sốt hạ tỷ giá để kích thích xuất khẩu, hạn chế nhập thơng qua việc trì quy trình thủ tục nhập rườm rà, khó khăn, tốn doanh nghiệp Có thể kể đến sách bảo hộ Hoa kỳ (2016): Hoa Kỳ có vai trò quan trọng thương mại quốc tế, nhiên nước G20 trí xóa bỏ bảo hộ, Hoa Kỳ tăng cường bảo hộ thương mại theo nhiều hình thức mới, mang đến tác động tiêu cực cho hệ thống thương mại đa phương Điều luật “người Hoa Kỳ dùng hàng Hoa Kỳ” ngược với quy tắc, luật lệ thương mại tự do, mà cịn gây thiệt hại cho doanh nghiệp Hoa Kỳ Trước xu hướng tăng cường bảo hộ mậu dịch Hoa Kỳ nước, Việt Nam nói riêng nước phụ thuộc vào xuất khó tránh bị ảnh hưởng Bảo hộ thương mại làm gia tăng căng thẳng quan hệ kinh tế nước Canada trả đũa thương mại Hoa Kỳ cách cấm công ty Hoa Kỳ tham gia vào dự án Canada EU trừng phạt 311 triệu USD hàng hóa Hoa Kỳ vào thị trường này, nhằm trả đũa việc chống bán phá giá Hoa Kỳ Việc khuyến khích tiêu dùng hàng hóa nội địa giải tình trạng sản xuất dư thừa nước Tuy nhiên, lâu dài, biện pháp tất yếu khiến nước khác phát động chiến thương mại đối đầu, chống lại hàng nhập Chính sách tự hóa thương mại Khái niệm: Tự hố thương mại việc dỡ bỏ hàng rào nước lập nên nhằm làm cho luồng hàng hoá di chuyển từ nước sang nước khác thuận lợi sở cạnh tranh bình đẳng Đặc điểm: Thúc đẩy nhiều nước tham gia buôn bán, trao đổi hàng hóa, từ xóa bỏ trở ngại thương mại để giúp tiếp cận hàng hóa khơng sản xuất Quan điểm ủng hộ tự hóa thương mại - Tự hóa thương mại giúp tiếp cận với hàng hóa khơng sản xuất - Tự hóa thương mại giúp cạnh tranh với cách bình đẳng tồn vùng lãnh thổ hay tồn cầu - Tự hóa thương mại thúc đẩy tiến trình cải cách xã hội - Môi trường thương mại tự không tạo tổn thất rịng xã hội - Có lợi ích khơng tính tốn cụ thể lợi kinh tế theo quy mô, học hỏi kinh nghiệm - Lý trị, lợi ích trị nhóm lợi ích Quan điểm khơng ủng hộ tự hóa thương mại - Q trình tự hóa thương mại làm nảy sinh vấn đề phức tạp đòi hỏi phải giải cách đồng - Bảo vệ nguồn lực nước - Độc lập chủ quyền quốc gia Ví dụ minh chứng: Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA) kỳ vọng mang đến lợi ích lớn kinh tế nước ta, nhiên, bên cạnh đặt nhiều thách thức phải vượt qua Ngày 30/6/2019, Việt Nam EU thức ký kết Hiệp định Thương mại tự Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA EVIPA) Hiệp định EVFTA FTA lớn Việt Nam tham gia, kỳ vọng làm thay đổi thể chế sách phát triển kinh tế Việt Nam lên tầm cao thức thực thi Hiệp định tạo cho kinh tế Việt Nam không gian mặt thị trường rộng lớn hơn, chất lượng cao hơn, thị trường EU EU kinh tế “mở” giới Đây thị trường lớn giới với dân số khoảng 513 triệu người, theo ước tính Eurostat Với EVFTA, 99% loại thuế quan gỡ bỏ, EU loại bỏ thuế hàng nghìn mặt hàng có nguồn gốc từ Việt Nam Việc gỡ bỏ phần lớn hàng rào thuế quan thúc đẩy thương mại hai bên Sự gia tăng thương mại dự báo có tác động đáng kể đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm tới EVFTA không tạo điều kiện để nâng cao kim ngạch hai chiều mà nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, giúp tham gia chuỗi giá trị Trong đó, tăng xuất Việt Nam nhanh tăng nhập Bên cạnh đó, Việt Nam tranh thủ nguồn vốn, khoa học kỹ thuật cao thị trường EU Đối với giới ngày hội nhập thúc đẩy tự hóa thương mại, tham gia vào chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng cao tạo chất lượng cao cho kinh tế Đồng thời, với việc ký kết EVFTA, tính cộng hưởng lại, vừa tăng cường hội nhập, vừa tranh thủ thị trường phát triển kinh tế tạo đà cho cải cách đổi Việt Nam tăng lên Cộng hưởng tất điều tạo cho vị sức hấp dẫn thị trường Việt Nam nhân lên nhiều lần Tuy nhiên, hội song hành thách thức Một thách thức lớn Việt Nam gia nhập Hiệp định EVFTA phải nhanh chóng cải thiện quy trình sản xuất kiểm định chất lượng loạt ngành nghề để đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt chất lượng hàng hóa nhập vào thị trường EU, điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan EVFTA Trường hợp xảy gần ngành Thủy sản Việt Nam ví dụ điển hình Hiệp định EVFTA quy định yêu cầu nghiêm ngặt nguồn gốc xuất xứ sản phẩm, phần lớn DN Việt Nam thực công đoạn may cắt, chưa sản xuất nguyên liệu (vải sợi) Theo số liệu từ Tổng cục Thống kê, giá trị nguyên liệu đầu vào ngành Dệt may chiếm khoảng 67,1%, đa phần nguồn nguyên liệu nhập từ Trung Quốc Đài Loan – nước chưa ký hiệp định FTA với EU – nên không hưởng ưu đãi thuế theo quy định EVFTA Ngoài Việt Nam ký kết nhiều hiệp định thương mại tự kể đến Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) điều không làm thay đổi kinh tế Việt Nam mà ảnh hưởng tới nước khác giới Sự kết hợp hai sách tự thương mại bảo hộ thương mại Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, phủ nước có lý khác lựa chọn tự hóa thương mại hay bảo hộ thị trường nước Trên lý thuyết tự hóa thương mại cân cán cân toán nước mở rộng thương mại để trao đổi hàng hóa với nước khác, nước có lợi cnahj tranh tương đổi tập trung làm trao đổi với nước khác Nhưng thực tế, kinh tế giới không mở cửa tự hoàn toàn mà nhiều nước, cách khác nhau, lo bảo hộ ngành sản xuất nước mình, chuyện dễ xảy số nước phát triển quyền ln tìm cách bảo vệ trợ cấp cho ngành nông nghiệp Tuy nhiên, thương mại tự hiệu diễn công tự Mà để giao thương diễn cơng phải đảm bảo việc san rào cản thương mại, thuế, phí, lãi suất,… Do đóng cửa hẳn khơng tốt mà mở toang cánh cửa thương mại tự chưa phải giải pháp tối ưu cần tn thủ việc “tự hóa thương mại có lộ trình, bảo hộ lĩnh vực kinh tế cần thiết” ... thi Hiệp định tạo cho kinh tế Việt Nam không gian mặt thị trường rộng lớn hơn, chất lượng cao hơn, thị trường EU EU kinh tế “mở” giới Đây thị trường lớn giới với dân số khoảng 513 triệu người,...- Tiêu cực: Dễ bị phụ thuộc thị trường nhập khẩu, đánh thị trường, khó phát triển,… Ý nghĩa: Thông qua cạnh tranh lành mạnh chất lượng... vừa tăng cường hội nhập, vừa tranh thủ thị trường phát triển kinh tế tạo đà cho cải cách đổi Việt Nam tăng lên Cộng hưởng tất điều tạo cho vị sức hấp dẫn thị trường Việt Nam nhân lên nhiều lần