Hon nhan gia dinh

MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU .2 B NỘI DUNG I Thực trạng vô sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Việt Nam Thực trạng vô sinh Việt Nam 2 Các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản khả thành công Những biến tướng mang thai hộ trước có quy định pháp luật II Quy định pháp luật hành điều kiện mang thai hộ .4 Khái niệm Quy định pháp luật điều kiện mang thai hộ Đánh giá quy định hành điều kiện mang thai hộ III Một số đề xuất để nâng cao hiệu quy định điều kiện mang thai hộ Sửa đổi bổ sung quy định cho phù hợp .9 Tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân 10 Đồng lưu trữ liệu liên quan 11 C KẾT LUẬN 11 Page | A LỜI MỞ ĐẦU Tính đến tháng kể từ Nghị định 10/2015/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết điều kiện mang thai hộ có hiệu lực, nhiên cịn vấn đề nóng thực tế Từ người dân đến bác sĩ, quan liên quan loay hoay việc áp dụng quy định Chính vậy, giới hạn tiểu luận, em xin chọn đề tài “Điều kiện mang thai hộ theo quy định pháp luật” để đưa số quan điểm nhân quy định hành pháp luật liên quan đến vấn đề B NỘI DUNG I Thực trạng vô sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Việt Nam Thực trạng vô sinh Việt Nam Tại Việt Nam, tỉ lệ sinh sản giảm đặn vòng thập kỷ qua Theo báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia dân số kế hoạch hóa gia đình năm 2011, 2012 ước thực năm 2013 Tổng cục Dân số Kế hoạch hóa gia đình, nước giới phải trải qua nhiều thập kỷ Việt Nam có năm, từ 2005 đến 2008, chuyển từ cấu dân số trẻ sang giai đoạn già hóa Dự báo tương lai, nước ta phải đối mặt với thiếu hụt dân số đáng kể Tại đô thị, tỉ lệ phụ nữ trì hỗn mang thai ngày tăng Nghiên cứu toàn quốc Bệnh viện Phụ sản trung ương Đại học Y Hà Nội tiến hành 14.300 cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ (15 - 49) tỉnh đại diện cho vùng sinh thái nước ta xác định tỉ lệ vô sinh cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ 7,7%, nghĩa có từ 700.000 đến triệu cặp vợ chồng vô sinh Vấn đề vô sinh gánh nặng ngành Y tế Việt Nam Đáng báo động có khoảng 50% cặp vợ chồng vơ sinh có độ tuổi 30 Các nghiên cứu Việt Nam cho thấy tỉ lệ vô sinh chiếm khoảng 8% - 10% cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ Đối tượng nam nữ có tỉ lệ nguy vô sinh gần ngang nhau, nữ giới khoảng 35% nam giới khoảng 30%, vợ lẫn chồng 25%, chưa rõ nguyên nhân khoảng 10% Các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản khả thành công Tại Việt Nam có nhiều biện pháp Hỗ trợ sinh sản dành cho cặp vợ chồng vô sinh Tỉ lệ thành công kỹ thuật phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: Tuổi mẹ, nguyên nhân vô sinh, trình độ kỹ thuật,… 2.1 Phương pháp bơm tinh trùng vào buồng tử cung (IUI) IUI phương pháp hỗ trợ sinh sản giản đơn, tốn chi phí thời gian Đây phương pháp thực cách lấy tinh trùng từ người nam bơm theo ống đưa thẳng vào tử cung người nữ vào ngày rụng trứng tiên đoán Tường Lâm: “Bệnh nhân vô sinh, giảm độ tuổi, tăng số lượng”, http://www.sggp.org.vn/ytesuckhoe/2015/5/383038/ Page | Tỉ lệ thành công IUI cho chu kỳ khoảng 15 - 20% 2.2 Phương pháp thụ tinh ống nghiệp (IVF) Thụ tinh ống nghiệm phương pháp điều trị muộn cho cặp vợ chồng thụ thai cách tự nhiên Bác sĩ siêu âm chọc vịi hút lấy trứng ghép đơi trứng tinh trùng, tạo thành phôi thai Sau phôi thai phát triển thành túi thai khoẻ mạnh đưa vào tử cung mẹ Tuy nhiên, sau trình chọn lọc này, có khả 50 – 70% túi phôi đưa vào thể mẹ lại ngừng phát triển Vì thế, tỉ lệ thành cơng kỹ thuật IVF khoảng 35% 2.3 Kỹ thuật tiêm tinh trùng vào bào tương trứng (ICSI) ICSI xem phương pháp điều trị hiệu cho trường hợp vô sinh nam ICSI phương pháp tiêm tinh trùng trực tiếp vào nỗn để tạo phơi Với kỹ thuật này, nhà khoa học tạo phơi mà cần trứng tinh trùng Tỉ lệ thành cơng ICSI phụ thuộc vào chất lượng nguồn gốc tinh trùng, lên tới 60% Như vậy, kỹ thuật ICSI giúp nam giới có chất lượng tinh trùng kém, chí khơng có tinh trùng có khả có nam giới có chất lượng tinh trùng tốt Những biến tướng mang thai hộ trước có quy định pháp luật Trước có quy định cụ thể pháp luật mang thai hộ Việt Nam có nhiều hoạt động mang tính chất tương tự mà gọi thông thường tên “dịch vụ đẻ thuê” Các cặp vợ chồng muốn có cần kiếm người đẻ th, sau tìm sở thụ tinh nhân tạo chui, Thái Lan thụ tinh nhân tạo, cấy phơi tới có kết đưa người mang thai hộ Việt Nam chờ ngày sinh nở Đến sinh, họ vào nhà hộ sinh tư nhân, khai hoang thai Tiếp theo, họ làm giấy cam kết cho người khác làm nuôi, mà "người khác" chẳng xa lạ, cặp vợ chồng thuê họ mang thai hộ Hoặc có tranh chấp phát sinh từ q trình mang thai hộ mà người cucooj khơng biết phải xử lý Chẳng hạn người mang thai hộ sau thời gian mang thai nhiều có tình cảm máu mủ với đứa trẻ bị sinh Vì vậy, xảy tình trang “phá hợp đồng”, không giao cho đối tác bỏ trốn… Lúc người nhờ mang thai hộ đứng trước hồn cảnh trớ trêu, khơng thể kiện đối tác rõ ràng luật pháp, đứa trẻ sinh người mang thai hộ; khơng thể bỏ đứa thực tế máu mủ mình… Hoặc có trường hợp, đối tượng mang thai hộ trở thành chun nghiệp nghĩ nhiều chiêu vịi vĩnh, hành hạ khổ chủ đòi thêm tiền, nhiều điều kiện tréo nghoe Hoặc đáng hơn, Page | sau nhận tiền tìm cách “chuồn”, người đẻ thuê phá thai tiếp tục hành trình lừa đảo mình… Tất nhiên trường hợp này, khổ chủ người nhờ mang thai chẳng biết kêu họ khơng pháp luật bảo vệ Ngược lại, người mang thai hộ có nguy gặp khơng rủi ro thực dịch vụ “chui” Thực tế người mang thai hộ thường người có hồn cảnh khó khăn, vùng nông thôn, tiếp cận hiểu biết pháp luật thấp Các thỏa thuận nhiều lại khơng có hợp đồng, trao cho người khác lại bị “bùng” tiền khơng tốn Lúc người bảo vệ họ Hoặc có trường hợp trình mang thai gia đình người nhờ mang thai hộ có trục trặc nhân vi phạm pháp luật ly dị bị chết, bị bắt tù không nhận đứa Hoặc đứa bé sinh gặp rắc rối sức khỏe sinh non, ốm yếu, dị tật… người nhờ mang thai khơng muốn nhận, trốn tránh Khi người mang thai hộ gặp nhiều khó khăn, dẫn đến hành động sai trái khác phá thai, bỏ con, cho con, bán con… Việc mang thai hộ, mang thai hộ nhiều lần dẫn đến nhiều nguy cho người mang thai hộ tai biến sản khoa gây vô sinh, chí mạng II Quy định pháp luật hành điều kiện mang thai hộ Khái niệm Theo Điều Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 khái niệm mang thai hộ hiểu theo hình thức sau: Mang thai hộ mục đích nhân đạo: Là việc người phụ nữ tự nguyện khơng mục đích thương mại giúp mang thai hộ cặp vợ chồng mà người vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Bằng việc lấy noãn người vợ tinh trùng người chồng để thụ thai ống nghiệm, sau cấy vào tử cung người phụ nữ tự nguyện mang thai, để người mang thai sinh Mang thai hộ mục đích thương mại: Là việc người mang thai cho người khác việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản để hưởng lợi kinh tế lợi ích khác Luật pháp Việt Nam cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo khơng cho phép việc mang thai hộ mục đích kinh doanh hay thương mại hóa Quy định pháp luật điều kiện mang thai hộ Điều 95 Luật Hôn nhân Gia định 2014 quy định điều kiện việc mang thai hộ sau: “Điều 95 Điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Page | Việc mang thai hộ mục đích nhân đạo phải thực sở tự nguyện bên lập thành văn Vợ chồng có quyền nhờ người mang thai hộ có đủ điều kiện sau đây: a) Có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền việc người vợ khơng thể mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản; b) Vợ chồng khơng có chung; c) Đã tư vấn y tế, pháp lý, tâm lý Người nhờ mang thai hộ phải có đủ điều kiện sau đây: a) Là người thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ; b) Đã sinh mang thai hộ lần; c) Ở độ tuổi phù hợp có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ; d) Trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng phải có đồng ý văn người chồng; đ) Đã tư vấn y tế, pháp lý, tâm lý Việc mang thai hộ mục đích nhân đạo không trái với quy định pháp luật sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Chính phủ quy định chi tiết Điều này.” Như bản, hiểu quy định pháp luật sau: - Các trường hợp quyền đề nghị áp dụng biện pháp mang thai hộ sau:  Hai vợ chồng khơng có chung: Tức quy định áp dụng trường hợp vợ chồng sinh chung lần đầu tiên; trường hợp có bị dị tật mắc bệnh ảnh hưởng đến nhận thức, hành vi không chấp nhận để thực biện pháp mang thai hộ  Người vợ mang thai sinh dù áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh sản: Các biện pháp hỗ trợ sinh sản bao gồm không hạn chế biện pháp nêu phần I Tuy nhiên, pháp luật quy định điều kiện phải sở y tế xác nhận - Người mang thai hộ phải đáp ứng điều kiện sau:  Là người thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ: Anh, chị, em cha mẹ, cha khác mẹ, mẹ khác cha; anh, chị, em chú, bác, cơ, cậu, dì họ; anh rể, em rể, chị dâu, em dâu người cha mẹ cha khác mẹ, mẹ khác cha với họ (theo hướng dẫn Nghị định 10/2015/NĐ-CP); pháp luật làm rõ đối tượng “người thân Page | thích”, nhiên chưa giới hạn đời theo quan hệ huyết thống, hiểu cần có quan hệ họ hàng quy định trở thành người mang thai hộ  Đã sinh mang thai hộ lần: Đây điều kiện nhằm hạn chế tình trạng “đẻ thuê” biến tướng nhằm đảm bảo sức khỏe người mang thai hộ thai nhi  Ở độ tuổi phù hợp có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ;  Trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng phải có đồng ý văn người chồng Trên thực tế, trình độ dân trí người dân có hạn nên người chồng người mang thai hộ không hiểu rõ mục đích nhân đạo chất việc mang thai hộ dễ xảy bất đồng, mâu thuẫn, gây cản trở trình người vợ mang thai làm ảnh hưởng đến người mang thai thai nhi Do đó, đồng ý người chồng điều quan trọng áp dụng biện pháp mang thai hộ Nghị định 10/2015/NĐ-CP Chính phủ có hiệu lực ngày 15/3/2015 Quy định sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo làm rõ điều kiện quy định Điều 95 Luật Hôn nhân Gia đình 2014 - Về sở đủ điều kiện mang thai hộ: Theo quy định pháp luật có sở đủ điều kiện để thực biện pháp mang thai hộ, bao gồm: Bệnh viện Phụ sản trung ương; Bệnh viện Đa khoa trung ương Huế; Bệnh viện Phụ sản Từ Dũ thành phố Hồ Chí Minh Số lượng sở phép áp dụng biên pháp mang thai hộ mở rộng sau năm triển khai thực nghị định số 10/2015/NĐ-CP - Hồ sơ cần có: Một cặp vợ chồng đăng ký áp dụng biện pháp mang thai hộ phải nộp hồ sơ gồm đầy đủ giấy tờ sau:  Đơn đề nghị thực kỹ thuật mang thai hộ theo mẫu;  Bản cam kết tự nguyện mang thai hộ mục đích nhân đạo theo mẫu;  Bản cam đoan người đồng ý mang thai hộ chưa mang thai hộ lần nào;  Bản xác nhận tình trạng chưa có chung vợ chồng Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú vợ chồng nhờ mang thai hộ xác nhận;  Bản xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm việc người vợ có bệnh lý, mang thai có nhiều nguy ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người mẹ, thai nhi người mẹ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản;  Bản xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm người mang thai hộ khả mang thai, đáp ứng quy định người nhận phôi theo quy định Khoản Điều Nghị định 10/2015/NĐ-CP sinh con; Page |  Bản xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã người mang thai hộ, người nhờ mang thai hộ tự chứng minh mối quan hệ thân thích hàng sở giấy tờ hộ tịch có liên quan chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác thực giấy tờ này;  Bản xác nhận chồng người mang thai hộ (trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng) việc đồng ý cho mang thai hộ;  Bản xác nhận nội dung tư vấn y tế bác sỹ sản khoa;  Bản xác nhận nội dung tư vấn tâm lý người có trình độ đại học chun khoa tâm lý trở lên;  Bản xác nhận nội dung tư vấn pháp luật luật sư luật gia người trợ giúp pháp lý;  Bản thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo vợ chồng nhờ mang thai hộ bên mang thai hộ theo mẫu Như vậy, thấy giấy tờ cần thiết để áp dụng biện pháp mang thai hộ quy định cách chặt chẽ, điều nhằm đảm bảo mục đích nhân đạo tính hiệu thực biện pháp Nghị định 10/2015/NĐ-CP quy định rõ nội dung cần phải tư vấn tâm lý, pháp lý, y tế cho cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ người mang thai hộ Điều 15, 16, 17, 18 Về bản, vấn đề liên quan đến việc xác định cha mẹ đứa trẻ sau sinh, rủi ro gặp phải q trình mang thai vấn đề kinh tế, chi phí thực biện pháp Có thể hiểu, bên cạnh thỏa thuận người nhờ mang thai hộ người mang thai hộ thân người cần phải đến gặp chuyên gia tâm lý để tư vấn tâm lý; gặp chuyên gia pháp luật để tư vấn pháp lý gặp bác sỹ sản khoa để tư vấn y tế Họ cần phải chuẩn bị mặt từ kiến thức đến tâm lý để hạn chế rủi ro hay tranh chấp trình mang thai hộ Đánh giá quy định hành điều kiện mang thai hộ Có thể nhận thấy quy định mang thai hộ bước tiến pháp luật Điều đáp ứng nhu cầu thực tế nhiên, quy định cịn nên giống cánh cửa mở khó để “chui” vào Trước tiên, nói đến điều kiện cặp vợ chồng quyền áp dụng biên pháp mang thai hộ Hiện nay, pháp luật để quy định cặp vợ chồng chưa có chung mà khơng có khả sinh dù áp dụng biên pháp hỗ trợ sinh sản Nhưng thực tế nhận thấy tỷ lệ rủi ro biện pháp kỹ thuật hỗ trợ sinh sản khơng nhỏ Có cặp vợ chồng thực thụ tinh nhân tạo đến lần thứ 3, thứ không thành, người vợ không khả sinh Page | Nhưng tình trạng kéo dài lâu dễ xảy tình trạng người vợ lớn tuổi bắt đầu mang thai, đảm bảo sức khỏe người mẹ thai nhi thấp nhiều so với thông thường Chưa kể rủi ro mặt dị tật đứa trẻ lớn Vậy phải này, họ nên áp dụng biện pháp mang thai hộ? Trường hợp thứ hai, chắn trường hợp gặp thực tế, trường hợp cặp vợ chồng có đứa bị dị tật, nhiên người vợ lại khơng có khả sinh tiếp, thiết nghĩ trường hợp nên cho họ có quyền áp dụng biện pháp mang thai hộ Về vấn đề này, ơng Nguyễn Hồng Hải, Trưởng phịng Pháp luật dân sự, Vụ Pháp luật Dân - Kinh tế, Bộ Tư pháp cho rằng: “Đây vấn đề liên quan đến quyền người Chúng thảo luận, trăn trở nhiều đưa quy định Một đứa trẻ sinh có tật nguyền cha, mẹ, cần bảo vệ, chăm sóc Ta khơng thể đứa trẻ bị bệnh mà gạt rìa Khơng cho phép vợ chồng có chung thực kỹ thuật mang thai hộ để bảo vệ quyền lợi cho họ.” (Nguồn: Vietnamnet.vn) Tuy nhiên, hoàn toàn ý kiến mang tính suy luận chủ quan Khơng thể đo đếm tình cảm, chăm sóc cha mẹ khía cạnh Nhìn mặt khác, cha mẹ 17 tuổi trở lên, cha mẹ đứa trẻ đi, người đảm bảo quyền bảo vệ chăm sóc cho nó? Nếu gia đình cịn có anh, chị rõ ràng khả đứa trẻ bị bỏ rơi khơng người chăm sóc chăm sóc khơng chu đáo giảm nhiều Và quyền lợi đứa trẻ đảm bảo nhiều Thứ hai, xét hồ sơ đăng ký Nhìn qua quy định pháp luật thấy cặp vợ chồng áp dụng biện pháp mang thai hộ người mang thai hộ phải đáp ứng loạt giấy tờ tưởng chặt chẽ lại thành khơng chặt chẽ Ví dụ: quy định người mang thai hộ mang thai hộ lần, nhiên giấy tờ chứng minh lại cam đoan người lấy để xác minh thật Hoặc, trường hợp họ thay đổi nơi cư trú quyền địa phương nơi họ cư trú có quản lý việc hay không? Pháp luật hành chưa quy định rõ ràng danh tính người mang thai hộ có lưu giữ hệ thống đồng khơng tình trạng “chạy” luật xảy Các quan chức khó kiểm sốt tình hình Bên cạnh đó, pháp luật quy định sở khám bệnh, chữa bệnh phép thực kỹ thuật mang thai hộ phải tổ chức tư vấn y tế, pháp lý, tâm lý cho vợ chồng Thanh Huyền: “Mang thai hộ” – Đầy tréo ngoe, khó xử, http://vietnamnet.vn/vn/xa-hoi/229625/-mang-thai-ho -day-treongoe kho-xu.html Page | nhờ mang thai hộ người mang thai hộ Quy định này, xét khía cạnh định tạo điều kiện cho cặp vợ chồng, nhiên lại dẫn đến hệ lụy gây khó khăn cho cặp vợ chồng sau Cụ thể, sở y tế tổ chức tư vấn pháp lý, tâm lý cho cặp vợ chồng có nghĩa cặp vợ chồng có u cầu mang thai hộ sở y tế phải thực việc tổ chức này? Bên cạnh đó, sở y tế phải tổ chức việc tư vấn dãn đến tình trạng tổ chức, cá nhân mời định tư vấn cặp vợ chồng chấp nhận Trong đó, hệ thống cơng ty, văn phịng Luật tư vấn tâm lý phổ biến, việc hạn chế việc chờ đợi sở y tế tổ chức vừa làm gánh nặng cho sở y tế vừa kéo dài thời gian trình thực biện pháp mang thai hộ cặp vợ chồng Thứ ba, quy định người mang thai hộ người thân thích: Mang thai hộ mục đích nhân đạo, song ràng buộc mặt văn hóa truyền thống khiến quy định “thân thích hàng” Việt Nam (hiểu đơn giản người ngang vai mối quan hệ gia đình, dịng họ) triệt tiêu số lượng không nhỏ người sẵn sàng mang thai cho cặp vợ chồng vơ sinh Bên cạnh đó, tưởng Luật quy định chặt chẽ lại có lỗ hổng định Chúng ta đề biết, quan hệ họ hàng Việt Nam phức tạp, chí cần họ dù đến đời 15, 16 coi anh em, họ hàng, quy định “thân thích” theo Luật Hôn nhân theo Nghị định 10/2015/NĐ-CP lại chưa nói rõ giới hạn Bên cạnh đó, quan hệ họ hàng phức tạp nên có người họ hàng nơi khác liệu xác nhận UBND xã có đủ xác Mặt khác, Việt Nam, cấp quyền địa phương tồn chế xin - cho, đồng tiền giúp hồn thiện nhiều loại giấy tờ Do đó, tượng “lách luật” chắn xảy Việc người dân chưa hiểu rõ chất mang thai hộ dẫn đến dị nghị, khiến cho cặp vợ chồng muốn áp dụng biện pháp mang thai hộ bị chi phối phong mỹ tục đẩy họ đến chỗ phải vi phạm luật khơng tìm người “thân thích hàng.” III Một số đề xuất để nâng cao hiệu quy định điều kiện mang thai hộ Sửa đổi bổ sung quy định cho phù hợp Như phân tích phần trên, quy định điều kiện mang thai hộ theo pháp luật hành cịn có lỗ hổng định, quy định Tuy nhiên, để nang cao hiệu điều chỉnh pháp luật quy định cần hoàn thiện Thứ nhất, nên quy định mở rộng quy định trường hợp áo dụng biện pháp mang thai hộ Cụ thể nên có thêm trường hợp cặp vợ chồng có 01 chung bị mắc bệnh dẫn đến không nhận thức điều chỉnh nhận thức Page | hành vi mình, người vợ khơng có khả mang thai sinh tiếp dù áp dụng biện pháp kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Bên cạnh đó, pháp luật nên thêm trường hợp cặp vợ chồng áp dụng biện pháp kỹ thuật hỗ trợ sinh sản từ lần trở lên mà khơng có áp dụng biện pháp mang thai hộ Thứ hai, pháp luật cần quy định cụ thể việc lưu hồ sơ trường hợp mang thai hộ, triển khai hệ thống đồng để truy cập lúc khic ần xác minh kiểm tra danh tính người mang thai hộ trường hợp áp dụng biện pháp mang thai hộ để tránh trường hợp gian lận, hạn chế trường hợp mang thai hộ nhằm mục đích lợi nhuận Bên cạnh đó, pháp luật quy định rõ hoạt động tổ chức tư vấn tâm lý, pháp lý, y tế cho trường hợp áp dụng biên pháp mang thai hộ Có thể cho cặp vợ chồng tự thực hoạt động này, sở y tế thực biện pháp đóng vai trị người kiểm tra lại vừa giúp tiết kiệm thời gian vừa giảm tải áp lực cho sở y tế Thứ ba, cần quy định rõ ràng “người thân thích” quyền mang thai hộ theo quy định pháp luật hành Cụ thể, quy định họ hàng đến đời thứ pháp mang thai hộ, đồng thời cần có giấy tờ để xác minh quan hệ thân thích? Cần phải bổ sung thêm quy định liên qaun đến xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình trường hợp vi phạm pháp luật mang thai hộ Điều vừa nâng cao tính nghiêm minh thực thi, vừa hạn chế biến tướng, lợi dụng quy định pháp luật để trục lợi cá nhân áp dụng biện pháp mang thai hộ Tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân Tất biết, trình độ dân trí Việt Nam chưa cao, người dân mang nặng nhiều định kiến tồn từ xa xưa, vùng nông thôn Vì vậy, việc thấy người mang thai hộ người khác không tránh khỏi dị nghị, lại anh em, họ hàng Do vậy, thời gian đầu triển khai quy định này, cần phải tăng cường việc tuyên truyền, phổ biến, phải phân tích rõ để người dân hiểu chất mang thai hộ, tính khoa học gien, cha mẹ đứa trẻ sinh Các hoạt động tuyên truyền, tư vấn giúp cho người dân cởi mở nhận thức tâm lý, tăng số lượng người sẵn sàng mang thai hộ Đồng lưu trữ liệu liên quan Page | 10 Cần xây dựng hệ thống đồng liệu tồn quốc để lưu trữ thơng tin người mang thai hộ, trường hợp áp dụng biện pháp mang thai hộ để truy cứu xác minh thơng tin có hồ sơ đăng ký áp dụng biện pháp mang thai hộ phân tích trên, khơng có kho quản lý liệu việc xác minh người mang thai hộ mang thai hộ lần hay chưa khó, dẫn đến phát sinh “dịch vụ” mang thai hộ Hoặc sở y tế nhiều thời gian q trình xác minh thơng tin C KẾT LUẬN Quy định mang thai hộ quy định mong chờ, cặp vợ chồng muộn Quy định nhận phản hồi tốt từ xã hội tính nhân văn Tuy nhiên, cịn mẻ nên khơng thể tránh “lỗ hổng”, vậy, hi vọng thời gian tới, pháp luật tiếp tục hoàn thiện quan chức có liên quan đưa biện pháp mang tính đồng bộ, góp phần nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật vào thực tế Page | 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hôn nhân Gia đình năm 2014; Nghị định 10/2015/NĐ-CP Chính phủ Quy định sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ; Tường Lâm: “Bệnh nhân vô sinh, giảm độ tuổi, tăng số lượng”, http://www.sggp.org.vn/ytesuckhoe/2015/5/383038/ Thanh Huyền: “Mang thai hộ” – Đầy tréo ngoe, khó xử, http://vietnamnet.vn/vn/xahoi/229625/-mang-thai-ho -day-treo-ngoe kho-xu.html Page | 12