PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG CỦA VƯỜN QUỐC GIA BA BỂ; MẤU PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG CHO TỔ CHỨC; CHỦ RỪNG TỔ CHỨC Tên chủ rừng: Ban Quản Lý Vườn Quốc gia Ba Bể Địa chỉ: Xã Khang Ninh, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Số điện Thoại: 02092237888 Vườn Quốc gia Ba Bể có diện tích 10.048 ha nằm trên địa bàn các xã Nam Mẫu, Khang Ninh, Cao Thượng, Quảng Khê và Cao Trĩ; tiếp giáp và liên quan đến các xã vùng đệm đó là: Đồng Phúc, Hoàng Trĩ (huyện Ba Bể), Nam Cường, Xuân Lạc (huyện Chợ Đồn), xã Đà Vị (huyện Na Hang Tuyên Quang). Vị trí địa lý nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, hằng năm có 02 mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô. Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, nhưng lượng mưa chủ yếu tập trung vào tháng 6, 7, 8; mùa khô kéo dài từ tháng 11 năm trước đến hết tháng 4 năm sau. Trong các tháng mùa khô, nhiệt độ không khí cao và rất nóng, nhất là vào thời điểm từ 11h đến 16h trong ngày, thời gian này độ ẩm thấp làm cho vật liệu cháy khô, có khả năng bén lửa rất cao, rất dễ xảy ra cháy rừng. Từ tháng 12 năm trước đến tháng 3 năm sau chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc có lúc rất mạnh, nên khi xảy ra cháy (cả cháy rừng và cháy lau lách) đám cháy phát triển và lan tràn rất nhanh. Mặt khác, rừng Vườn Quốc gia có hệ thống thảm thực vật phong phú và đa dạng, hàng năm tích lũy một khối lượng vật liệu cháy lớn, cộng với diễn biến thời tiết trong những năm gần đây ngày càng phức tạp, nên nguy cơ cháy rừng luôn tiềm ẩn. Trong khi đó, một số bộ phận người dân vẫn còn thiếu ý thức trong dùng lửa khi đi du lịch, đốt nương làm rẫy, đốt bãi chăn thả, đốt ong... không theo đúng quy định nên đôi lúc đã vô tình gây ra các vụ cháy đáng tiếc. Vì vậy, để chủ động trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại do các vụ cháy gây ra, Ban quản lý Vườn Quốc gia Ba Bể xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2022 như sau:
UBND TỈNH BẮC KẠN BQL VƯỜN QUỐC GIA BA BỂ Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /PA-BQLVQG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ba Bể, ngày tháng năm 2021 PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG NĂM 2022 CỦA BAN QUẢN LÝ VƯỜN QUỐC GIA BA BỂ Tên chủ rừng: Ban Quản Lý Vườn Quốc gia Ba Bể Địa chỉ: Xã Khang Ninh, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Số điện Thoại: 02092237888 Vườn Quốc gia Ba Bể có diện tích 10.048 nằm địa bàn xã Nam Mẫu, Khang Ninh, Cao Thượng, Quảng Khê Cao Trĩ; tiếp giáp liên quan đến xã vùng đệm là: Đồng Phúc, Hồng Trĩ (huyện Ba Bể), Nam Cường, Xuân Lạc (huyện Chợ Đồn), xã Đà Vị (huyện Na Hang - Tuyên Quang) Vị trí địa lý nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, năm có 02 mùa rõ rệt mùa mưa mùa khô Mùa mưa từ tháng đến tháng 10, lượng mưa chủ yếu tập trung vào tháng 6, 7, 8; mùa khô kéo dài từ tháng 11 năm trước đến hết tháng năm sau Trong tháng mùa khơ, nhiệt độ khơng khí cao nóng, vào thời điểm từ 11h đến 16h ngày, thời gian độ ẩm thấp làm cho vật liệu cháy khơ, có khả bén lửa cao, dễ xảy cháy rừng Từ tháng 12 năm trước đến tháng năm sau chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc có lúc mạnh, nên xảy cháy (cả cháy rừng cháy lau lách) đám cháy phát triển lan tràn nhanh Mặt khác, rừng Vườn Quốc gia có hệ thống thảm thực vật phong phú đa dạng, hàng năm tích lũy khối lượng vật liệu cháy lớn, cộng với diễn biến thời tiết năm gần ngày phức tạp, nên nguy cháy rừng ln tiềm ẩn Trong đó, số phận người dân thiếu ý thức dùng lửa du lịch, đốt nương làm rẫy, đốt bãi chăn thả, đốt ong không theo quy định nên đơi lúc vơ tình gây vụ cháy đáng tiếc Vì vậy, để chủ động cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng nhằm hạn chế thấp thiệt hại vụ cháy gây ra, Ban quản lý Vườn Quốc gia Ba Bể xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2022 sau: PHẦN I: CƠ SỞ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN Căn pháp lý Căn Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 Quốc hội ban hành ngày 15/11/2017 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019; Căn Luật Phòng cháy, chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Luật số 40/2013/QH13 ngày 22/11/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng cháy chữa cháy; Căn Nghị định số 156/2015/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp Căn Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2019 Bộ Nơng nghiệp PTNT quy định phịng cháy chữa cháy rừng Đặc điểm khu rừng 2.1 Vị trí địa lí: Vườn quốc gia Ba Bể cách thị xã Bắc Kạn 70 km cách Hà Nội 250 km phía Bắc, thuộc địa bàn huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Tổng diện tích vườn 10.048 ha, gồm toàn xã Nam Mẫu phần diện tích xã Khang Ninh, Cao Thượng, Cao Trĩ, Quảng Khê, Hoàng Trĩ – huyện Ba Bể, Nam Cường – huyện Chợ Đồn; vườn có tọa độ địa lý: Từ 220 06’12” đến 220 08’14” Vĩ độ Bắc; Từ 1050 09’07” đến 1050 12’22” Kinh độ Đông 2.2 Ranh giới tiếp giáp: Có ranh giới hành chính: Phía Bắc giáp phần lại xã Cao Thượng - Ba Bể; Phía Nam giáp huyện Chợ Đồn, phần cịn lại xã Quảng Khê, Hồng Trĩ - Ba Bể; Phía Đơng giáp phần cịn lại xã Khang Ninh, Cao Trĩ - Ba Bể; Phía Tây giáp huyện Chợ Đồn tỉnh Tuyên Quang 2.3 Diện tích trạng rừng: Tổng diện tích đất BQL Vườn Quốc gia Ba Bể quản lý : 10.048 ha; Cụ thể: Bảng 01 Hiện trạng tài nguyên tình hình sử dụng đất VQG Ba Bể Đơn vị: Phân khu chức TT Cơ cấu đất Diện tích tự nhiên Cộng Bảo vệ nghiêm ngặt Phục hồi sinh thái Hành chính, dịch vụ 10.048,0 4.488,3 5.519,7 40,0 I Đất lâm nghiệp 9.026,0 3.862,3 5.140,1 23,6 Đất có rừng 7.724,8 3.347,3 4.361,3 16,2 a Rừng tự nhiên 7.696,7 3.344,7 4.335,8 16,2 Rừng giàu 2.247,5 1.648,9 585,4 13,2 Rừng trung bình 2.522,4 952,6 1.569,8 - 97,8 16,8 79,8 1,2 Rừng phục hồi 526,0 54,3 471,7 - Rừng hỗn giao 61,5 - 61,5 - Rừng tre nứa 55,3 2,3 53,0 - 2.186,2 669,8 1.514,6 1,8 28,1 2,6 25,5 - 6,9 2,6 4,3 - Rừng nghèo Rừng núi đá b Rừng trồng Có trữ lượng Chưa có trữ lượng 0,7 - 0,7 - Tre nứa 15,4 - 15,4 - Đặc sản 5,1 - 5,1 - 1.301,2 515,0 778,8 7,4 60,3 - 60,3 - Trạng thái IC 332,1 34,6 295,7 1,8 Nương rẫy không cố định 725,7 458,7 261,4 5,6 Núi đá trọc 183,1 21,7 161,4 - 1.022,0 626,0 379,6 16,4 Đất chưa có rừng Trạng thái IA, IB II Đất lâm nghiệp (Số liệu từ kết Quy hoạch phát triển Vườn Quốc gia Ba Bể tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012-2020 phê duyệt theo định số: 1326/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2013 UBND tỉnh Bắc Kạn ) 2.4 Hiện trạng thảm thực vật rừng: Trên sở phân loại Thảm thực vật rừng Việt Nam GS.TS Thái Văn Trừng, thảm thực vật VQG Ba Bể xếp vào kiểu rừng thảm tươi sau: - Rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới núi thấp, thường phân bố độ cao 700 m Diện tích 4.484,6 ha, lồi ưu gồm: Đinh, Lát, Sấu, Hu, Trám, Sồi - Rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới núi thấp, thường phân bố độ cao 700 m Diện tích 909,1 ha, cấu trúc tầng, loài ưu gồm họ Dẻ, Re, Mộc Lan như: Cà ổi, Giổi, Bời lời, Màng tang, Sồi không rụng vào mùa đơng vỏ thường sù sì, có nhiều địa y - Rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới núi đá vơi: Diện tích 2.186,2 ha, phân bố rộng khắp VQG Ba Bể, đặc biệt quanh Hồ Cấu trúc 2-3 tầng, loài ưu gồm: Nghiến, Trai, Đinh, Lát Hoa, Dẻ, Trám trắng, Thung, - Ngồi cịn số kiểu phụ: Rừng hỗn giao tre nứa - rộng, kiểu phụ rừng tre nứa, kiểu phụ thứ sinh rừng trồng - Thảm tươi, bụi, gỗ rải rác: Đa phần gỗ tạp Thơi ba, Thơi chanh, Hồng bì rừng, Cị ke, Tổ kén , tổng diện tích 1.301,2 Bảng 02 Phân bố diện tích thảm thực vật rừng VQG Ba Bể Đơn vị tính: TT Thảm thực vật Diện tích Rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới núi đá vơi Rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới núi thấp (>700 m) Rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới núi thấp (