THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIÉN đội NGŨ GIẢNG VIÊN nữ TRONG các TRƯỜNG CAO ĐÁNG tù THỤC TIỄN TRƯỜNG CAO ĐẢNG KINH té đói NGOẠI

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA LA THANH NGÂN THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIÉN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NỮ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐÁNG - TÙ THỤC TIỄN TRƯỜNG CAO ĐẢNG KINH TÉ ĐÓI NGOẠI LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2022 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA LA THANH NGÂN THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIÉN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NỮ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẢNG - TÙ THỤC TIỄN TRƯỜNG CAO ĐẢNG KINH TÉ ĐÓI NGOẠI LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ THƯ HƯƠNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài "Thực chỉnh sách phát triển đội ngũ giảng viên nừ trường cao đăng - Từ thực tiễn Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại ” cơng trình nghiên cứu độc lập tác gia thực hiện, khơng chép cơng trình nghiên cứu khác Các số liệu sư dụng luận vãn trung thực xác, tài liệu tham khao trích dẫn sừ dụng luận vãn có xuất xứ, nguồn gốc, tác gia cụ thề ghi danh mục tài liệu tham kháo cua luận văn Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa cơng bố bắt kỳ cơng trình nghiên cứu trước Tôi xin chịu trách nhiệm trước pháp luật lời cam đoan Thành phố Hồ Chí Mình, ngày thảng năm 2022 Tác giả luận văn La Thanh Ngân LỜI CẢM ƠN Đê hoàn thành luận vãn "Thực sách phát triển đội ngũ giáng viên nừ trường cao đăng - Từ thực tiễn Trường Cao đăng Kinh tế Đối ngoại ”, đà trai qua thời gian học tập, nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia nhận giàng dạy, giúp đờ cua quý thầy, cô, đặc biệt hướng dẫn tận tình cùa TS Phạm Thị Thu Hương - Giáng viên Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội Tơi xin bày to lịng biết ơn sâu sẳc đến: Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia; Ọuý thầy, cô đà tham gia quan lý, giang dạy giúp đờ tơi q trình học tập, nghiên cửu Đặc biệt, xin trân trọng cám ơn TS Phạm Thị Thu Hưong đà tận tình hướng dẫn tơi suốt thời gian nghiên cứu hồn thành luận vãn Trân trọng cám ơn Ban Giám hiệu, lành đạo phòng chức giáng viên, viên chức cùa trường cao đẳng nói chung Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại nói riêng đà giúp đờ tơi q trình thu thập tài liệu, cung cấp số liệu tạo điều kiện giúp đờ đợt kháo sát, tìm hiếu cơng tác thực sách phát triển đội ngù giáng viên nừ Trường Luận văn hoàn thành với nồ lực ban thân, dù có nhiều cố gắng song luận vãn khơng thể tránh khói nhừng thiếu sót, hạn chế định Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến cua q thầy, độc giả Trân trọng càm ơn Thành phố Hồ Chí Minh, ngày thảng năm 2022 Tác giả luận văn La Thanh Ngân MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA • LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH Trang MỞ ĐÀU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận vãn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận vãn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận vãn Ý nghĩa lý luận thực tiền luận văn Kết cấu luận văn Chuông 1: co SỎ LÝ LUẬN VÈ THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỀN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NŨ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO • ĐẢNG 11 1.1 Đội ngũ giảng viên nữ trưịìig cao đãng 11 1.1.1 Khải niệm .11 1.1.2 Yêu cầu đoi với giảng viên nừ trường cao đăng 14 1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn giảng viên nừ trường cao đăng 15 1.2 Phát triển đội ngũ giảng viên nữ trưòng cao đãng 16 1.2.1 Khải niệm 16 1.2.2 Yêu cầu phát triển ĐNGV nữ trường cao đảng 18 1.3 Chính sách phát triên ĐNGV nữ trường cao đãng 20 1.3.1 Khải niệm .20 1.3.2 Mục tiêu, vai trò cùa chỉnh sách phát triến ĐNGV nừ trường cao 21 1.3.3 Nội dung chỉnh sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đằng 23 1.4 Thực sách phát triển ĐNGV nữ trưịng cao đãng 28 1.4.1 Khải niệm .28 1.4.2 Yêu cầu thực chinh sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đảng 29 1.4.3 Chủ thê thực sách phát triển ĐNGV nữ trường cao đảng 32 1.4.4 Nội dung, quy trình thực chỉnh sách phát triển ĐNGV nừ trường cao 33 1.4.5 Các yếu tố ảnh hường đến thực chinh sách phát triển ĐNGV nữ trường cao đảng 42 Tiểu kết Chưong .47 Chng 2: THỤC TRẠNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIÈN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NĨJ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẢNG • TỪ THỤC TIỀN TRƯỜNG CAO ĐẨNG KINH TÉ ĐÓI NGOẠI 2.1 Tồng quan trưòng cao đẳng Trưòng Cao đẳng Kinh 48 tế Đối ngoại 48 2.1.1 Các trường cao đảng 48 2.1.2 Trường Cao đăng Kinh tế Đối ngoại 49 2.2 Thực trạng ĐNGV nữ trưòng cao đãng Trường Cao Kinh tế Đối ngoại 51 2.2.1 Thực trạng ĐNGV nừ trường cao đăng 51 2.2.2 Thực trạng ĐNGV nữ Trường Cao đăng Kinh tế Đối ngoại 54 2.3 Nội dung thực sách phát triển ĐNGV nữ Trường Cao Kinh tế Đối ngoại 59 2.4 Tình hình thực sách phát triển ĐNGV nữ trường cao - Từ thực tiễn Trưòng Cao đãng Kinh tế Đối ngoại 73 2.5 Đánh giá việc thực sách phát triên ĐNGV nữ trường cao - Từ thực tiễn Trưòng Cao đãng Kinh tế Đối ngoại 86 2.5.1 Những mặt đạt .86 2.5.2 Những mặt hạn chế .88 2.5.3 Nguyên nhãn hạn chế 92 Tiểu kết Chưong 95 Chuông 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIẺN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NŨ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG 96 3.1 Định hưóng thực sách phát triển đội ngũ giảng viên nữ trưòng cao đãng 96 3.2 Giải pháp hoàn thiện thục sách phát triển ĐNGV nữ trưòng cao đãng 100 3.2.1 Hồn thiện sách phát triển đội ngìỉ giáng viên nữ trường cao .101 3.2.2 Đôi công tác lập kế hoạch triển khai sách 107 3.2.3 Kiện tồn hộ mảy thực chỉnh sách 108 3.2.4 Tăng cường công tác tuyên truyền, phô hiến chỉnh sách .110 3.2.5 Huy động, phân hô hợp lý sử dụng hiệu nguồn lực 111 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiêm tra thực chỉnh sách 112 3.2.7 Nâng cao lực đội ngũ cản hộ thực sách 114 3.2.8 Mờ rộng quyền tự chủ tăng trách nhiệm xà hội cho trường cao đảng 115 3.3 Kiến nghị 116 3.3.1 Đối với Trung ương 116 3.3.2 Đổi với Bộ LĐ-TB&XH Bộ liên quan .117 3.3.3 Đối với trường cao đăng (cụ thê Trường Cao đảng Kinh tế Đối ngoại) 118 3.3.4 Đối với ĐNGVnừ trường cao đăng 119 Tiểu kết Chương 120 KÉT LUẬN 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 PHỤ LỤC 130 PHỤ LỤC 145 SI I DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cụm từ• viết tắt Cụm từ viết đầy đủ ĐNGV Đội ngũ giàng viên ĐTBD Đào tạo, bồi dường GDĐT Giáo dục đào tạo GDNN Giáo dục nghề nghiệp GV Giảng viên LĐ-TB&XH Lao động - Thương binh Xà hội NCKH Nghiên cứu khoa học NSNN Ngân sách Nhà nước QLNN Quán lý Nhà nước DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 2.1 Trình độ chun mơn đào tạo cua ĐNGV nừ Trường Cao đãng Kinh tế Đối ngoại giai đoạn 2019 - 2021 55 Bảng 2.2 Cơ cấu ĐNGV nừ theo đơn vị cùa Trường năm 2021 57 Bảng 2.3 Thống kê GV nừ tham gia vị trí quán lý, lành đạo cấp Trường năm 2021 58 Bảng 2.4 Số lượng GV nừ tham gia ĐTBD giai đoạn 2019 — 2021 66 Bảng 2.5 Chức năng, nhiệm vụ thực sách phát triền ĐNGV nừ đơn vị Trường 77 cơng việc Có đam bào quyền lợi cùa GV nừ, công tác thực sách thật hiệu qua 3.2.8 Mở rộng tự chủ tâng trách nhiệm xã hội cho trường cao đẳng Mặc dù Điều 25 Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 quy định rõ “Cơ sớ giáo dục nghề nghiệp tự chủ hoạt động thuộc lình vực tơ chức nhân sự, tài tài sản, đào tạo cơng nghệ, hợp tác quốc tế, đám hảo chắt lượng đào tạo theo quy định pháp luật ”, đến chưa xây dựng hành lang pháp lý cho chế tự chu vần áp dụng chế xin - cho So với trường đại học trường cao đắng bị nhiều ràng buộc hạn chế chịu nhiều thiệt thịi Đồi cơng tác thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng theo hướng phân công, phân cấp trách nhiệm, quyền hạn giao quyền tự chú, tự chịu trách nhiệm cho trường cao đẳng Từ thống sách trao quyền cho trường cao đăng tuyển dụng, sừ dụng, đánh giá, đồng thời hạn chế chồng chéo, mâu thuẫn quán lý thực sách Cụ thể: Giao quyền cho các khoa, tồ môn thuộc trường cao đãng tìm kiếm tài năng, thu hút ĐNGV nừ gioi; Trao quyền tự chu cho trường cao đẳng, Hiệu trương có quyền thoa thuận lương, phụ cấp với ĐNGV nữ, Có thề nói, tự chù cao đẳng, xây dựng Hội đồng trường đu mạnh xu hướng chung cua trường giới khu vực Điều tạo điều kiện cho trường cao đăng chu động quyền tự chu học thuật, tự chu nhân sự, tự chủ tài tăng trách nhiệm đề có nhiều nguồn thu chi hợp lý phân cấp quán lý tồ chức nhân sự, sở định mức tiêu chuấn biên chế Chính phu quy định, Bộ, ngành, địa phương định tồng biên chế cho trường cao đẳng Nhừng biên chế cụ thể giao cho trường tự định, tiến tới xóa bo chế độ biên chế quán lý tài chính, 11 khuyến khích trường cao đẳng chủ động tăng nguồn thu nghiệp từ chuyển giao công nghệ, nguồn NCKH, để chi cho thực sách phát triển ĐNGV nừ Tự chu tài khơng có nghĩa Nhà nước khơng đầu tư trường cao đẳng mà đế trường cao đẳng tạo nguồn thu giúp nâng cao hiệu qua thực sách Vai trị tốt Nhà nước khơng phai kiềm sốt mà xác lập nguyên tắc đắn giám sát việc thực nhừng nguyên tắc thông qua việc cụ thể hóa nội dung trao quyền, xác định khung trách nhiệm rõ ràng Nói cách khác, Nhà nước tơn trọng nhừng sáng kiến, sáng tạo cùa trường cao đăng ban hành nhừng tiêu chí, tiêu chuẩn để dựa vào xem trường cao đẳng có thực với chuấn hay khơng Như vậy, quyền tự chù tự chịu trách nhiệm hai mặt cùa vấn đề tách rời Tăng cường quyền tự chu mà không đặt yêu cầu tự chịu trách nhiệm có nguy dẫn đến “vơ phủ”, giam sút chất lượng, chạy theo lợi ích trước mẳt Ngược lại, tăng cường chịu trách nhiệm mà hạn chế quyền tự trói buộc trường cao đẳng, không tạo động lực chế cho vận hành tự nhiên, hạn chế linh hoạt, khà đáp ứng yêu cầu đa dạng xà hội Vì vậy, cần trì can thiệp mức cua Nhà nước thông qua công cụ pháp lý, quy định, quy chế, đầu tư nguồn lực, kiếm tra, giám sát, sờ đó, giám dằn can thiệp trực tiếp vào quán lý vi mô, tăng quyền tự chu cho trường cao đăng yêu cầu cấp thiết 3.3 Kiến nghị Để giái pháp áp dụng vào thực tế đạt hiệu quà Trong khuôn khồ nghiên cứu, tác giá đề xuất số kiến nghị sau đây: 3.3.1 Đổi vói Trung ương Một là, tiến hành rà soát, nghiên cứu, xây dựng ban hành sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng phù hợp với đặc thù nghề 11 nghiệp giới tính, gẳn với việc phát triền trường cao đẳng nhằm phát triển đàm bao quyền lợi cua ĐNGV nừ Bên cạnh đó, ưu tiên bố trí kinh phí, nguồn vốn để Bộ LĐ-TB&XH thực chưong trình, mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm thực sách phát triền ĐNGV nừ trường cao đẳng thời gian tới Hai là, chi đạo Bộ ngành địa phương thực chức năng, nhiệm vụ giao theo phân cấp quản lý, xây dựng nhừng kế hoạch, sách cụ thể hóa chu trương Đàng Nhà nước thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đăng xuất phát từ thực tiền mà trường cao đăng kiến nghị để sâu sát với nhu cầu đội ngũ giáng viên nừ Ba là, ban hành Đề án đổi chế hoạt động, chế tài tiền lương gắn với kết qua hoạt động cùa đơn vị nghiệp công lập, tiến tới giao quyền tự chủ, trách nhiệm xã hội đầy đu cho trường cao đắng; Đề án đồi công tác tuyển dụng, sừ dụng, ĐTBD đài ngộ, tôn vinh GV dựa đánh giá thực chất lực hiệu qua thực nhiệm vụ giao Để đám báo hoàn thành mục tiêu nâng cao chất lượng ĐNGV nừ trường cao đẳng cần tiếp tục tăng cường xà hội hóa, huy động tối đa nguồn lực 3.3.2 Đối vói Bộ LĐ-TB&XH Bộ liên quan Hồn thiện sơ pháp lý, rà sốt sứa đôi, bồ sung thay vãn bán quy phạm pháp luật sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng; Nghiên cứu, trình Chính phu phương án sưa đồi Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014, Luật Viên chức 2010 vãn ban liên quan khác theo hướng tăng quyền tự chu cho trường cao đẳng có sách ưu đài đặc biệt cho ĐNGV nừ trường cao đãng tính chất đặc thù nghề nghiệp giới tính đế tạo động lực cho ĐNGV nừ phát triển; Chù động, tích 11 cực huy động, thu hút nguồn lực hợp pháp tham gia cua tồ chức, cá nhân, doanh nghiệp việc thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng Đồng thời, Bộ LĐ-TB&XH phát huy vai trò điều phối Bộ, ngành, địa phương triền khai sách, pháp luật cua Nhà nước GDNN nói chung phát triền ĐNGV nừ trường cao đăng nói riêng, nhằm bao đàm tính thống nhất, đồng thuận gắn với tham gia tích cực có trách nhiệm cua bên liên quan Cụ thể, phối hợp với Bộ Tài điều chinh, tăng kinh phí thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng; phối hợp với Bộ Nội vụ điều chỉnh, đồi sách đặc thù giáng viên nừ giới (thai san, ốm, báo hiểm, tuồi nghi hưu ) 3.3.3 Đổi vói trường cao đẳng (cụ thê Trường Cao Kinh tế Đoi ngoại) Thử nhất, trọng nừa công tác lập kế hoạch, tồng kết kết quà thực qua họp sơ kết, tồng kết, hội tháo rút kinh nghiệm thực sách phát triển ĐNGV nừ, từ kịp thời ban hành văn ban chi đạo đề xuất ý kiến lên quan cấp nhàm tháo gờ nhừng khó khăn, vướng mắc q trình thực sách phát triển ĐNGV nữ Thử hai, mạnh, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền sách phát triển ĐNGV nừ giúp họ vượt qua rào cán tâm lý, định kiến, chu động tiếp cận thông tin, tránh tư tưong trông chờ, ý lại vào giúp đờ cua nhà trường tồ chức, cá nhân, đơn vị xà hội từ bên ngoài; Biều dương, khen thương kịp thời nhừng GV nừ có thành tích xuất sắc để làm gương tun dương tiêu biểu, cách thức quan trọng tuyên truyền hiệu qua Thử ha, tăng cường công tác ĐTBD nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho viên chức thực sách dam bao cho sách triển khai hiệu quả, hiệu lực; Chu động phối hợp với tồ chức trị - xà 11 chất lượng ĐNGV nừ tình hình Qua trình nghiên cứu, luận văn đà giái vấn đề sau: Thử nhất, hệ thống hóa sờ lý luận thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đăng, phân tích số khái niệm bán ĐNGV nừ trường cao đắng, phát triển ĐNGV nừ trường cao đắng, sách thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng; Xác định yêu cầu, chu thực yếu tố ánh hường đến trình thực sách; Xác định nội dung phân tích quy trình thực sách bao gồm 06 bước bán: (1) Xây dựng kế hoạch tổ chức thực sách; (2) Tổ chức máy phân công, phối hợp thực hiện; (3) Tuyên truyền, phồ biến sách; (4) Huy động sừ dụng nguồn lực; (5) Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực sách; (6) Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm thực sách Thử hai, phân tích thực trạng thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đãng - Từ thực tiền Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại giai đoạn 2019 - 2021 Trên sớ đó, đánh giá nhừng mặt đạt được, hạn chế nguyên nhân cua nhừng hạn chế q trình thực sách Luận vãn đà rút số nguyên nhân cùa nhừng hạn chế, đó: Chất lượng sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng chưa hoàn thiện; Lành đạo nhà trường chưa thực trọng công tác thực sách phát triển ĐNGV nữ; Chưa thu hút tham gia xây dựng phán biện sách cùa ĐNGV nữ; Cơng tác phân cơng, phối hợp thực chưa chặt chè; nguồn lực tài chưa tương xứng; Năng lực cua đội ngũ cán thực sách cịn hạn chế, chưa tồn diện; Một phận GV nừ chưa nhận thức đúng, đầy đủ vị trí, vai trị cùa ban thân vai trị cua thực sách 12 Thử ha, từ nhừng định hướng Đáng Nhà nước, luận vãn đà đề xuất số giái pháp nhàm góp phần hồn thiện thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đăng nói chung, Trường Cao đầng Kinh tế Đối ngoại nói riêng Các giái pháp ban đề xuất bao gồm: Hoàn thiện sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng; Đồi công tác lập kế hoạch triển khai thực sách; Kiện tồn máy thực sách; Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến sách; Huy động, phân bố hợp lý sử dụng hiệu nguồn lực; Tăng cường công tác tra, kiếm tra thực sách; Nâng cao lực đội ngũ cán thực sách; Mớ rộng quyền tự tăng trách nhiệm xà hội cho trường cao đẳng Cùng với đó, đề giái pháp có tính khả thi cao áp dụng thực tế, luận vãn đà nêu số kiến nghị cấp quán lý Mặc dù đà cố gắng nghiên cứu thực tế, tiếp thu kiến thức đà học liên quan đến vấn đề thực thi sách, song hạn chế trình độ kinh nghiệm, chẳc chẳn luận văn cùa học viên sè khơng tránh khói thiếu sót Luận vãn góc nhìn, phán ánh phần vấn đề thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đãng nói chung Trường Cao đẳng Kinh tế Đối ngoại nói riêng Với phạm vi phân tích, đánh giá tương đối rộng nên khó tránh khoi nhừng hạn chế Do đó, số nội dung luận văn chưa luận giài đầy đu tiếp tục nghiên cứu, đánh giá cơng trình nghiên cứu Hy vọng nhừng kết qua nghiên cứu cùa luận vãn sè tài liệu thực tế có giá trị tham kháo, phục vụ cho trình học tập, nghiên cứu, đòng thời cung cấp nhừng luận chứng khoa học phục vụ cho cơng tác thực sách phát triển ĐNGV nừ cùa trường cao đãng Tác gia mong nhận nhừng ý kiến đóng góp cua quý thầy, cô bạn đọc để nội dung nghiên cứu hoàn thiện 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các vãn pháp luật Đáng Cộng sán Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại hiếu tồn quốc lần thứ XI, Nhà xuất bàn Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đàng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đôi bản, toàn diện giảo dục đào tạo, đảp ứng yêu cầu công nghiệp hỏa, đại hỏa điều kiện kinh tế thị trường định hưởng xà hội chù nghía hội nhập quốc tế, Hà Nội Đáng Cộng sán Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứXII, Nhà xuất ban Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đáng Cộng sán Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội Đại hiếu toàn quốc lần thứXIII, Nhà xuất ban Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội Bộ Công Thương (2014), Quyết định số 7390/QĐ-BCT ngày 20/8/2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tô chức cùa Trường Cao đảng Kinh tế Đoi ngoại, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xà hội (2017), Thông tư số 06/20ỉ 7/TT-BLĐTBXH ngày 08/03/2017 quy định tuyên dụng, sử dụng, hồi dường nhà giảo giáo dục nghề nghiệp, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xà hội (2017), Thông tư số 22/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10/8/2017 hưởng dẫn thực số điều Nghị định số 1Ỉ3/20Ỉ5/NĐ-CP ngày 09/11/2015 Chỉnh phủ quy định phụ cắp đặc thù, phụ cắp ưu đài, phụ cấp trách nhiệm công việc phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiêm nhà giảo sở giáo dục nghề nghiệp, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xà hội (2018), Thông tư số 07/20Ỉ7/TT-BLĐTBXH ngày 10/3/2017 quy định chế độ làm việc nhà giảo giảo dục nghề nghiệp, Hà Nội 12 Bộ Lao động - Thương binh Xà hội (2018), Thông tư số 03/2018/TT-BLĐTBXH ngày 15/6/2018 quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành giảo dục nghề nghiệp, Hà Nội 10 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2019), Thông tư số ỉ308/VBHN-BLĐTBXH ngày 05/4/2019 quy định Điều lệ trường cao đẳng, Hà Nội 11 Bộ Lao động - Thương binh Xà hội (2019), Quyết định số Ỉ978/QĐ-BLĐTBXH ngày 30/12/2019 việc han hành chương trình hồi dường theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành giảo dục nghề nghiệp, Hà Nội 12 Bộ Nội vụ (2012), Thông tư sẻ 12/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 quy định chức danh nghề nghiệp thay đôi chức danh nghề nghiệp viên chức, Hà Nội 13 Bộ Nội vụ (2018), Thông tư số 01 /2018/TT-BNVngày 08/01/2018 hướng dẫn sổ điều Nghị định số Ỉ0Ỉ/20Ỉ7/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, hồi dường cản bộ, cơng chức, viên chức, Hà Nội 14 Chính phủ (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương đoi với cản hộ, công chức, viên chức lực lượng vù trang, Hà Nội 15 Chính phủ (2015), Nghị định sổ 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội 16 Chính phủ (2015), Nghị định số 27/2015/NĐ-CP ngày 10/3/2015 quy định xét tặng danh hiệu "Nhà giảo nhân dân ", "Nhà giáo ưu tú ”, Hà Nội 17 Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phán loại cản hộ, công chức, viên chức, Hà Nội 12 thực sách Nâng cao lực cúa đội ngũ cán thực 72 69,4 sách Mơ rộng quyền tự chu tăng trách nhiệm 66 xà hội cho trường cao đăng 65,9 Ý kiến khác: 2.2 Kêt vãn sâu cân quản lý Trường Cao đãng Kinh tê Đổi ngoại (Ban Giảm hiệu Trưởng, Phó đơn vị) (Mầu: 02) STT Nội dung câu hỏi câu hỏi Câu Thầy/Cô đánh vai trò cùa ĐNGV nừ tầm quan trọng cua thực sách phát triển đội ngũ chiến lược phát triền chung cua nhà trường nay? Trả lời: - Hiện nay, số lượng GV nừ chiếm đa số ĐNGV cua Trường Đồng thời, chất lượng ĐNGV nừ không ngừng nâng cao, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm Trong thời gian qua, ĐNGV nừ có nhiều đóng góp nghiệp đào tạo cua nhà trường, phát huy vai trò vai trò lợi vốn có cua (13/13) - Nhà trường ln quan tâm, trọng cơng tác thực sách phát triển ĐNGV nữ Đây nhừng nội dung quan trọng cua chiến lược phát triển chung cua nhà trường (13/13) Câu Bên cạnh quy định Nhà nước, đơn vị cịn có sách khác dành cho GV nừ công tác hay không? Trả lời: - ban, nhà trường thực theo nhừng quy định Nhà nước với nội dung quy hoạch, tuyển dụng, sứ dụng, đánh giá, ĐTBD, đãi ngộ, khen thương (13/13) 14 - Bên cạnh đó, nhà trường có số quy định nhàm tạo điều kiện, khuyến khích động lực làm việc cho ĐNGV nừ, đặc biệt chế độ, sách ĐTBD, đãi ngộ, khen thướng quy định Quy chế chi tiêu nội (10/14) Câu Trong thời gian qua, sách phát triên ĐNGV nừ ngày Đáng, Nhà nước trường cao đãng quan tâm, nhiên đa số GV nừ chưa thật nhận thức đầy đu quyền lợi cùa mình, nhừng nguyên nhân xuất phát từ cơng tác tun truyền, phồ biến chế độ, sách chưa thực tốt Vậy đon vị cua Thằy/Cơ đà có nhừng giái pháp để thực tốt cơng tác tun truyền, phồ biến sách đến ĐNGV nừ? Trả lời: - Tăng cường nừa công tác tuyên truyền qua kênh thông tin điện từ, ứng dụng công nghệ đại (13/13) - Tăng nguồn kinh phí để đầu tư cho cơng tác tun tuyển, phồ biến hơn, thường xuyên đa dạng hình thức (09/13) - Thành lập Ban Vì tiến phụ nừ chun thực cơng tác tun truyền sách giái pháp cấp thiết cằn nhanh chóng thực (11/13) Câu Số lượng chất lượng cua đội ngũ viên chức thực sách đơn vị cơng tác có đáp ứng khối lượng tính chất cơng việc khơng? Đâu yếu tố quan trọng tác động đến động làm việc nhóm đối tượng này? Trả lời: - Số lượng viên chức vần chưa đám bao công việc, số phịng chức cịn q tài cơng việc thiếu người Dần đến số viên chức thực sách chưa hiệu cần bố trí thêm 14 nhân lực có sách bồi dường cho nhừng viên chức kiêm nhiệm thêm công tác thực thi sách (12/13) - Hiện bán, đội ngũ viên chức thực sách cùa Trường đà ổn định (01/13) Câu Việc phân công, phối hợp thực giừa phận, đơn vị chuyên môn quan thực nào? Trên thực tế hoạt động có gặp phải nhừng khó khăn q trình thực hiện? Trả lời: - Được phân công cụ thể, rõ ràng Quy chế tồ chức hoạt động cua Trường nên trình hoạt động ln thuận lợi (6/13) - Trong thực tế, việc thực nhiệm vụ giừa đơn vị, cụ thể phòng chức gặp phài nhừng khó khăn định, có số cơng việc chồng chéo, cằn giái cua nhiều đầu mối nên tiến độ thực chậm, chưa thật hiệu mong muốn (8/14) Câu Ngoài nguồn tài ngân sách Nhà nước phân bơ hàng năm, đơn vị có huy động nhừng nguồn lực từ doanh nghiệp, nhà tài trợ nguồn thu khác? Trả lời: - Nhà trường hoạt động hoàn toàn bàng ngân sách Nhà nước, Trường có liên kết hợp tác với số đơn vị huy động tài trợ sử dụng chi cho thực sách số khơng đáng kể (13/13) Câu Thầy/Cơ có nhừng đề xuất, giái pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu q thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng? Trả lời: 14 hợp thực Tuyên truyền, phơ biến sách Huy động sừ dụng nguồn lực Đôn đốc, kiểm tra, giám sát thực Đánh giá, tông kết rút kinh nghiệm Nêu có tơi thiêu 01 nội dung chọn mức độ “Chưa tơt” trá lời ý đây, khơng chuyển sang thực câu hói Câu 13 Theo Thầy/Cô tồn tại, hạn chế thực sách phát trìến ĐNGVnữ thời gian vừa qua gì? !.□ Cơng tác xây dựng văn bán, kế hoạch thực sách chưa bám sát với tình hình thực tiền ũ Tổ chức máy thực cịn chồng chéo LI Cơng tác huy động nguồn lực thực sách chưa hiệu ũ Cơng tác phồ biến, tun truyền sách chưa có đồi mới, sáng tạo mang tính đột phá Ũ Công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát thực sách cịn hình thức Ũ Ý kiến khác (nếu có): Câu 14 Những nguyên nhân dan đen việc chưa thực tốt sách phát triển ĐNGV nu? (có thê chọn nhiều đáp án) LI Chất lượng sách chưa hồn thiện ũ Lãnh đạo nhà trường chưa thực trọng thực o Chưa thu hút tham gia xây dựng phan biện sách cua ĐNGV nữ ũ Công tác phân công, phối hợp thực chưa chặt chẽ LI Nguồn lực tài chưa tương xứng 15 □ Năng lực cua đội ngũ cán thực sách cịn hạn chế, chưa toàn diện ũ GV nừ chưa nhận thức đúng, đầy đu vị trí, vai trị cùa thân vai trị cua thực sách □ Ý kiến khác (nếu có): Câu 15 Theo Thầy/Cô, đê nâng cao hiệu thực sách phát triến ĐNGV nữ trường cao đăng cằn thực giải pháp nào? ũ Hồn thiện sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đẳng □ Đổi công tác lập kế hoạch triển khai sách ũ Kiện tồn máy thực sách ũ Tăng cường cơng tác tun truyền, phồ biến sách ũ Huy động, phân bồ hợp lý sư dụng hiệu nguồn lực ũ Tăng cường công tác tra, kiểm tra thực sách 1—1 Nâng cao lực cua đội ngũ cán thực sách ũ Mớ rộng quyền tự chu tăng trách nhiệm xà hội cho trường cao đăng ũ Ý kiến khác (nếu có): Chân thành cảm 011 hỗ trợ Quý Thầy/Cô Chúc Quý Thầy/Cô nhiều súc khoẻ, công tác tốt thành công./ 15 Mẩu 02 Bộ câu hỏi vấn sâu (dành cho Ban Giám hiệu Trương, Phó đơn vị) Bộ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Bộ CÂU HỎI PHĨNG VÁN SÂU (Dành cho Ban Giảm hiệu Trưởng đơn vị) Tên đề tài nghiên cứu: “Thực sách phát triển ĐNGV nữ trường cao đãng - Từ thực tiễn Trường Cao Kinh tế Đối ngoại” Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2019 đến năm 2021 I Thông tin chung Họ tên vấn viên: Họ tên người trả lời: Chức vụ tại: Số năm kinh nghiệm: II Nội dung vấn STT Nội dung câu hỏi Câu Thầy/Cô đánh vai trò cúa ĐNGV nừ tầm quan trọng thực sách phát triển đội ngũ chiến lược phát triền chung cua nhà trường nay? Với nhừng đồi cùa giáo dục nghề nghiệp nhừng năm qua việc thực sách phát triển ĐNGV nừ đối mặt với nhừng khó khăn nào? Câu Bên cạnh quy định cùa Nhà nước, đơn vị cịn có sách khác dành cho GV nừ công tác hay không? Câu Trong thời gian qua, sách phát triển ĐNGV nừ ngày Đáng, Nhà nước trường cao đẳng quan tâm, nhiên 15 đa số GV nừ chưa thật nhận thức đầy đu quyền lợi mình, nhừng nguyên nhân xuất phát từ công tác tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách chưa thực tốt Vậy đơn vị cứa Thầy/Cơ đà có nhừng giái pháp để thực tốt cơng tác tun truyền, phổ biến sách đến ĐNGV nừ? Câu Câu Câu Câu Số lượng chất lượng cua đội ngũ viên chức thực sách đơn vị cơng tác có đáp ứng khối lượng tính chất công việc không? Đâu yếu tố quan trọng tác động đến động làm việc cùa nhóm đối tượng này? Việc phân công, phối hợp thực giừa phận, đơn vị chuyên môn quan thực nào? Trên thực tế hoạt động có gặp phái nhừng khó khăn q trình thực hiện? Ngồi nguồn tài ngân sách Nhà nước phân bồ hàng năm, đơn vị có huy động nhừng nguồn lực từ doanh nghiệp, nhà tài trợ nguồn thu khác? Thầy/Cô có nhừng đề xuất, giái pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu qua thực sách phát triển ĐNGV nừ trường cao đăng? Chân thành cảm on hỗ trọ* Q Thây/Cơ Kính chúc Q Thầy/Cô nhiều súc khoẻ, công tác tốt thành công./ 15 ... NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA LA THANH NGÂN THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIÉN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NỮ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẢNG - TÙ THỤC TIỄN TRƯỜNG CAO ĐẢNG KINH TÉ ĐÓI NGOẠI LUẬN VĂN THẠC sĩ... 2: THỤC TRẠNG THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIÉN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NỮ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẢNG TỪ THỤC TIẺN TRƯỜNG CAO ĐẤNG KINH TẾ ĐĨI NGOẠI 2.1 Tơng quan trường cao đãng Trường Cao đãng Kinh. .. VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN THỤC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIẺN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NŨ TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG 96 3.1 Định hưóng thực sách phát triển đội ngũ giảng viên nữ trưòng cao đãng