CHƯƠNG 1 MỤC LỤC 1MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1 2 TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ NHẬN THỨC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ DÂN CHỦ 2 1 1 Tư tưởng Hồ Chí Minh và nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề dân chủ 2 1 1 1.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH - BÀI THU HOẠCH MÔN: CHỦ NGHĨA Xà HỘI KHOA HỌC Tên đề tài: “XÂY DỰNG NỀN DÂN CHỦ Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM” Người thực : Lê Minh Trí Mã số học viên : FF200856 Lớp : Hồn chỉnh chương trình CCLLCC, hệ KTT K71-C11 (2020-2021) Cơ quan công tác : Đảng ủy Sở Lao động – Thương binh Xã hội Tp Hồ Chí Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG Tp Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2020 TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ NHẬN THỨC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ DÂN CHỦ 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề dân chủ 1.1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ 1.1.2 Quan niệm Đảng Công sản Việt Nam dân chủ 1.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát huy Dân chủ xã hội chủ nghĩa .4 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NỀN DÂN CHỦ Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Những yếu tố tác động tới xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Những yếu tố thuận lợi 2.1.2 Những yếu tố cản trở 2.2 Một số thành tựu hạn chế xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2.1 Thành tựu 2.2.1.1 Dân chủ Đảng 2.2.1.2 Dân chủ Nhà nước 11 2.2.1.3 Dân chủ xã hội 12 2.2.2 Một số hạn chế 13 2.2.2.1 Dân chủ Đảng 13 2.2.2.2 Dân chủ Nhà nước 15 2.2.2.3 Dân chủ xã hội 15 Chương 19 MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NỀN DÂN CHỦ Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 19 3.1 Phương hướng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 19 3.2 Những giải pháp lớn phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa 20 KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 MỞ ĐẦU Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ trị Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Dân chủ xã hội chủ nghĩa nấc thang, trình độ cao lịch sử phát triển dân chủ nhân loại nay, q trình xây dựng hồn thiện số nước theo đường xã hội chủ nghĩa Vì thế, nói, dân chủ xã hội chủ nghĩa phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa vấn đề mẻ, cần tiếp tục nghiên cứu Bắt đầu từ năm1986, việc đổi mới, dân chủ hóa đời sống xã hội trở thành mối quan tâm thường trực nhận thức hành động Đảng ta Theo đó, 30 năm qua, nhận thức lý luận dân chủ xã hội chủ nghĩa có nhiều điểm mới, thực tiễn xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta có đổi thay có tính bước ngoặt Tuy nhiên, thành tựu trình nhận thức thực xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa nướcta bước đầu.Qua 30 năm thực hiện, nhiều khía cạnh, q trình nhận thức dân chủ xã hội chủ nghĩa thực trạng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa nhiều hạn chế nảy sinh khơng vấn đề gai góc, phức tạp.Những vấn đề khơng nhận thức giải đắn, kịp thời lực cản lớn cho phát triển đất nước, nguyên nhân trực tiếp gây bất ổn trị-xã hội, tác động đến cơng đổi mới, đường lên chủ nghĩa xã hội việc xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta Thực tế đòi hỏi phải có tổng kết cơng phu phươngdiện lý luận thực tiễn dân chủ xã hội chủ nghĩa, từ tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta giai đoạn Vì vậy, tơi chọn đề tài “Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam” làm đề tài tiểu luận kết thúc môn Chủ nghỉa xã hội khoa học CHƯƠNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ NHẬN THỨC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ DÂN CHỦ 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề dân chủ 1.1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ Trên sở chủ nghĩa Mác-Lênin vấn đề dân chủ điều kiện thực tiễn Việt Nam, lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan niệm “dân chủ quý báu nhân dân” Đây coi luận điểm bật tư tưởng dân chủ Chủ tịch Hồ Chí Minh Dân chủ “Làm cho nhân dân biết hưởng quyền dân chủ, biết dùng quyền dân chủ dám nói, dám làm” Người khẳng định: “Chế độ ta chế độ dân chủ, nghĩa nhân dân làm chủ Đánh giá cao vị trí, vai trị làm chủ xã hội nhân dân, Người nhấn mạnh: “Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Quyền hành lực lượng nơi dân”, dân chủ xã hội chủ nghĩa mà Đảng, Nhà nước ta xây dựng dân chủ quảng đại quần chúng nhân dân “Đảng ta Đảng lãnh đạo, nghĩa tất cán từ Trung ương đến khu, đến huyện, đến xã, cấp ngành phải người đầy tớ trung thành nhân dân” Tư tưởng đề cao nhân dân, hết lịng lợi ích nhân dân Hồ Chí Minh coi chân lý 1.1.2 Quan niệm Đảng Công sản Việt Nam dân chủ Kế tục tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương xây dựng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa, mở rộng phát huy quyền làm chủ nhân dân Trong trình lãnh đạo cách mạng, quan điểm xuyên suốt Đảng ta, là: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước” Để đáp ứng yêu cầu mở rộng dân chủ, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách phát huy quyền làm chủ nhân dân Đại hội VI Đảng mở đầu công đổi đề phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" đúc kết học kinh nghiệm: "Trong tồn hoạt động mình, Đảng phải qn triệt tư tưởng "lấy dân làm gốc", xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động" Đại hội VII Đảng nêu yêu cầu, phải tổ chức vận động tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia xây dựng pháp luật, sách, đóng góp ý kiến với quan nhà nước cấp xây dựng quy chế, quy ước phù hợp với luật pháp chủ trương, sách Nhà nước, tham gia phổ biến pháp luật nhân dân tổ chức phong trào quần chúng thực pháp luật sách Nhà nước Đại hội VIII Đảng xác định nhiệm vụ xây dựng chế để thực phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" chủ trương, sách Đảng Nhà nước; thực tốt chế làm chủ nhân dân thông qua quan dân cử, làm chủ trực tiếp hình thức tự quản, bảo đảm dân chủ trình định thực định Đại hội Đảng lần thứ IX nêu rõ: “Thực tốt quy chế dân chủ, mở rộng dân chủ trực tiếp sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia quản lý xã hội, thảo luận định vấn đề quan trọng Khắc phục biểu dân chủ hình thức Xây dựng Luật trưng cầu ý dân” Đại hội Đảng lần thứ X xác định: “Mọi đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân, có tham gia ý kiến nhân dân” Nghị Đại hội XII Đảng tiếp tục nêu rõ: “Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Mọi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, nhân dân tham gia ý kiến Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa định liên quan đến lợi ích, từ nêu sáng kiến, tham gia thảo luận, tranh luận đến giám sát trình thực Tập trung xây dựng văn pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền làm chủ nhân dân”,“Thể chế hóa thực tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” 1.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát huy Dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ xã hội chủ nghĩa mục tiêu cao mà Đảng Nhà nước ta ln hướng tới, tâm biến thành thực Đại hội XI Đảng khẳng định mục tiêu: “Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; nhân dân làm chủ ” Trong có hai điểm quan trọng bổ sung phát triển so với Nghị Đại hội X Đảng: Một là, đưa cụm từ dân chủ lên trước cụm từ công bằng, văn minh Điều cho thấy Đảng ta xác định rõ vị trí dân chủ thực hành dân chủ q trình phát triển xã hội Để có xã hội dân giàu, nước mạnh, trước hết phải bảo đảm xã hội có dân chủ xã hội chủ nghĩa phải thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa cách thực chất, điều kiện tiên quyết, sở thiết yếu để xây dựng xã hội công bằng, văn minh Hai là, khẳng định đặc trưng quan trọng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội nhân dân làm chủ, thể rõ chất chế độ xã hội Việt Nam Trong văn kiện Đại hội XII, nhấn mạnh vai trò, ý nghĩa việc phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa tiếp tục thể chỗ, Đảng ta bổ sung thêm cụm từ “dân chủ xã hội chủ nghĩa” vào tiêu đề Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Đại hội XII Đảng Dân chủ xã hội chủ nghĩa động lực phát triển đất nước, nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội; lẽ, nhân dân nhận thức đầy đủ tầm quan trọng việc thực hành dân chủ thực phát huy quyền dân chủ nguồn sức mạnh to lớn cho phát triển đất nước Mở rộng dân chủ quan điểm phát triển Đảng ta nêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020; Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020, quan điểm phát triển Đảng ta nhấn mạnh với yêu cầu cao hơn: “Phát huy mạnh mẽ quyền dân chủ người dân hoàn thiện thực thi pháp luật, chế, sách phát triển kinh tế - xã hội Bảo đảm quyền người, quyền công dân” Trong tư lý luận Đảng ta, vấn đề không dừng lại quan niệm dân chủ xã hội chủ nghĩa, mà điều quan trọng tiếp tục thực hành, phát huy dân chủ, nghĩa phải tạo bước chuyển từ nhận thức đến hành động Để đạt mục tiêu xây dựng xã hội thực dân chủ, Đại hội XII xác định rõ: “Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa định liên quan đến lợi ích, sống nhân dân” Phương thức, chế thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, mà trọng tâm “thể chế hóa thực tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, văn kiện Đại hội XII Đảng Dưới dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhân dân chủ thể quyền lực, người thực quyền lực; đa số nhân dân lao động có quyền bảo đảm điều kiện cần thiết để tham gia hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội Trong việc thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước phải bảo đảm cho nhân dân tham gia đông đảo vào việc tổ chức, lập máy nhà nước, vào việc quản lý công việc Nhà nước, định công việc trọng đại đất nước; đồng thời, có chế bảo đảm cho nhân dân thực việc kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, nhân viên nhà nước, tổ chức cá nhân khác trao quyền hạn định để quản lý số công việc Nhà nước Nhà nước phải tôn trọng, bảo đảm quyền người, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người Để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, Đảng ta ln nhấn mạnh mối quan hệ gắn bó chặt chẽ Nhà nước với nhân dân, đó, trước hết Nhà nước bảo đảm thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến nhân dân chịu giám sát nhân dân Hơn nữa, Nhà nước có chế biện pháp kiểm soát, ngăn ngừa trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, vơ trách nhiệm, lộng quyền, xâm phạm quyền dân chủ công dân; đồng thời, “Phê phán biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức Xử lý nghiêm hành vi lợi dụng dân chủ để làm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội hành vi vi phạm quyền dân chủ quyền làm chủ nhân dân” Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NỀN DÂN CHỦ Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Những yếu tố tác động tới xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Những yếu tố thuận lợi Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam đời từ giai cấp công nhân nhân dân lao động giành quyền, kết trực tiếp cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân phát triển điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt Bước vào xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, Việt Nam có thuận lợi sau: Một là, học thuyết Mác-Lênin dân chủ, dân chủ xã hội chủ nghĩa sở lý luận phương pháp luận để xây dựng dân chủ thực q trình dân chủ hóa Việt Nam, góp phần thực mục tiêu: dân giàu nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân Hai là, kế tục giá trị dân chủ lịch sử Việt Nam xây dựng từ buổi đầu dựng nước nâng lên chất lượng thời đại Hồ Chí Minh Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa điều kiện độc lập, thống nhất, nhân dân tự trở thành người chủ đất nước, tự định vận mệnh tương lai Ba là, hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, từ nước thuộc địa nửa phong kiến, Việt Nam tiến lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa mang lại nhiều thuận lợi quan trọng trình xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Bò qua thống trị quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, quan hệ người bóc lột người; bỏ qua thống trị nhóm người đa số nhân dân lao động Bốn là, dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng 14 chủ tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt Vẫn tồn tình trạng nói nhiều, làm nói khơng làm - Công tác tổ chức, cán chậm đổi mới, cịn số biểu trì trệ, yếu kém, bất cập Tổ chức máy hệ thống trị có q nhiều đầu mối, trách nhiệm tập thể cá nhân không rõ ràng, chất lượng hoạt động hiệu thấp Bộ máy cồng kềnh, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền nhiều quan chồng chéo; chế vận hành nhiều quan hệ bất hợp lý Chưa thực lắng nghe ý kiến nhân dân tuyển chọn, đào tạo, xếp, sử dụng đánh giá cán Chưa thực hành dân chủ công tác tổ chức, cán bộ, chưa thực chế lựa chọn có số dư cho việc tuyển chọn bổ nhiệm cán bộ, đặc biệt chưa mở rộng dân chủ thực để tạo môi trường cho tài phát huy Chưa thực cơng khai hóa, minh bạch hóa khâu cơng tác cán để nhân dân biết có điều kiện theo dõi, giám sát q trình triển khai thực hiện; - Cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng nhiều hạn chế, đặc biệt chưa thực hành đầy đủ dân chủ công tác Hầu hết vụ tham nhũng, tiêu cực cấp ủy, tổ chức đảng, quan kiểm tra phát mà chủ yếu nhân dân phát hiện, tố cáo báo chí nêu Vì vậy, phải xây dựng đầy đủ, đồng chế, sách để nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên, khơng có chế, sách cụ thể, đồng nhân dân khơng thể giám sát, kiểm tra được; - Trong Đảng tệ gia trưởng, độc đốn, dân chủ hình thức, đồng thời vơ tổ chức, vô kỷ luật Nhiều việc đưa tập thể cấp ủy bàn bạc, cốt để hợp thức hóa ý đồ cá nhân người đứng đầu Vì người đứng đầu không thật mở rộng dân chủ, khơng tơn trọng lắng nghe ý kiến trái với mình, chí thành kiến, trù dập cách khơn khéo, nên cấp khơng dám nói thẳng, nói thật Ngun tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức, không xác định rõ chế trách 15 nhiệm, mối quan hệ cấp cấp dưới, tập thể cá nhân, sai sót, khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm Tóm lại, vấn đề thực hành dân chủ Đảng có nhiều chuyển biến tích cực so với thời kỳ trước đổi mới, thể Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước mà thực tế sống Những chuyển biến thể hoạt động Đảng quan hệ nội đảng Nhưng phải thấy rằng, việc thực hành dân chủ Đảng nhiều mặt hạn chế, yếu Đảng cần phải phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm để thực hành dân chủ Đảng ngày tốt hơn, đồng thời nêu gương tốt cho việc thực hành dân chủ Nhà nước xã hội 2.2.2.2 Dân chủ Nhà nước - Dân chủ Nhà nước hạn chế định Trong chế độ dân chủ pháp quyền quyền lực nhà nước định tự có Nhà nước, mà quyền lực nhân dân ủy quyền, giao quyền Quyền lực nhà nước nhân dân giao cho quan nhà nước, giao cho người cụ thể, mà người cụ thể dục vọng, thói quen lên khả sai lầm việc thực thi quyền lực lớn Không thể khẳng định người ủy quyền ln làm đúng, làm đủ mà nhân dân ủy quyền Vì vậy, phải kiểm sốt quyền lực nhà nước để hạn chế lộng quyền, lạm quyền Muốn kiểm sốt quyền lực nhà nước phải thực hành dân chủ rộng rãi Nhưng dân chủ chưa thực hành rộng rãi nên lộng quyền, lạm quyền, cịn tình trạng quan liêu, cửa quyền, phiền hà nhân dân, chưa khắc phục bệnh tham ơ, lãng phí, v.v - Nhà nước cịn chậm thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ thành pháp luật, thành quy chế, nên chủ trương Đảng vào sống chậm làm ảnh hưởng đến phát triển đất nước 2.2.2.3 Dân chủ xã hội 16 Thực hành dân chủ xã hội nước ta số hạn chế sau đây: Thứ nhất, nhận thức dân chủ phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhiều hạn chế, nên thiếu trách nhiệm việc triển khai thực dân chủ sở Thứ hai, nhiều chủ trương thực hành dân chủ xã hội chưa thể chế hóa, nên chủ trương hay, thực tế thực hành dân chủ xã hội chưa tốt, quyền làm chủ nhân dân chưa tôn trọng phát huy đầy đủ, chí quyền làm chủ nhân dân số nơi, vài lĩnh vực bị vi phạm Việc thực hành dân chủ cịn mang tính hình thức; có tình trạng lợi dụng dân chủ để gây chia rẽ, làm đoàn kết nội bộ, gây rối, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội Thứ ba, việc giải yêu cầu phát huy dân chủ, tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt, tư phản biện xã hội với việc giữ vững kỷ luật, kỷ cương, phép nước cịn nhiều bất cập Tình trạng tách rời, chí đối lập dân chủ kỷ cương, dân chủ pháp luật cịn xuất khơng người Trong xã hội cịn khơng tượng vừa chuyên quyền, độc đoán, dân chủ hay dân chủ hình thức, lại vừa dân chủ trớn, cực đoan Thứ tư, chưa có chế bảo đảm để nhân dân thực vai trò chủ thể quyền lực, thực tế, quyền lực thuộc quan nhà nước Việc nhân dân giám sát quyền chưa có chế rõ ràng, thực tế, việc giám sát cịn mờ nhạt Tình trạng quan liêu máy hành làm cho yêu cầu quản lý trình kinh tế - xã hội phát huy quyền làm chủ nhân dân chưa thật nhanh, nhạy hiệu cao Trong nhiều trường hợp, “hành chính” trở thành “hành dân chính” Thứ năm, 30 năm qua, hệ thống pháp luật Việt Nam có nhiều đổi mới, Nhà nước cố gắng xây dựng, ban hành pháp luật đưa 17 pháp luật trở thành công cụ quan trọng quản lý đất nước, thực hành dân chủ xã hội Tuy nhiên, nhìn chung, hệ thống pháp luật Việt Nam chưa đồng bộ, không thống nhất, hay thay đổi gây khó khăn cho quan thi hành pháp luật nhân dân, ảnh hưởng đến việc thực hành dân chủ xã hội Tóm lại, so với thời kỳ trước đổi vấn đề dân chủ có nhiều tiến số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu lý giải cách nghiêm túc, khoa học, như: vấn đề nhân dân làm chủ nào? Hoàn thiện Nhà nước pháp quyền để tạo sở cho dân chủ phát triển? hay việc thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ cịn chậm, khơng kịp thời, khơng rõ ràng, khơng đầy đủ, không quán nên việc thực hành dân chủ xã hội cịn nhiều khó khăn, rơi vào tình trạng dân chủ hình thức rơi vào tình trạng dân chủ trớn 2.2.3 Nguyên nhân mặt hạn chế dân chủ nước ta Thứ nhất, vấn đề dân chủ nước ta chưa giải tốt lý luận lẫn thực tiễn, nhiều vấn đề đặt chưa giải rõ ràng Điều gây khó khăn cho việc thực hành dân chủ Cụ thể việc chưa làm sáng tỏ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Mặc dù Đảng đề chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ chưa phân rõ chức lãnh đạo với chức quản lý nên có chồng chéo lên nhau; nhân dân làm chủ chưa rõ chưa có chế rõ ràng Bên cạnh đó, coi dân chủ vừa mục tiêu vừa động lực, chưa có lộ trình để đạt mục tiêu coi nhẹ thực hành dân chủ với tư cách động lực phát triển xã hội nên chưa phát huy động lực Chúng ta chưa có nhận thức đầy đủ mối quan hệ dân chủ kỷ cương nên hai thực chưa tốt, dân chủ chưa phát huy, kỷ cương không xiết chặt, dân chủ lẫn kỷ cương 18 vừa thiếu lại vừa yếu Thứ hai, việc thực hành dân chủ Đảng Nhà nước chưa tốt nên ảnh hưởng đến thực hành dân chủ xã hội, Đảng chưa nêu gương thực hành dân chủ Thứ ba, Nhà nước pháp quyền giai đoạn hình thành việc thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ chưa kịp thời Mặt khác, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội chưa thực triệt để vai trò giám sát phản biện xã hội Chúng ta né tránh chưa cho phép xây dựng thiết chế xã hội để giảm sát phản biện vấn đề xã hội Điều ảnh hưởng to lớn tới việc thực hành dân chủ xã hội 19 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NỀN DÂN CHỦ Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Phương hướng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, Đại hội XII Đảng khẳng định: “Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Mọi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, nhân dân tham gia ý kiến Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa định liên quan đến lợi ích, sống nhân dân, từ nêu sáng kiến, tham gia thảo luận, tranh luận đến giám sát trình thực Tập trung xây dựng văn pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền làm chủ nhân dân”(8) Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa mà Đảng ta hướng tới xây dựng hoàn thiện dân chủ rộng rãi, mang tính tồn diện, thực thơng qua hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, trước hết Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam không ngừng mở rộng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động, thu hút nhân dân lao động tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội nhằm phục vụ cho lợi ích đại đa số nhân dân lao động bảo đảm quyền làm chủ họ mặt pháp lý thực tế Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân phương hướng, cách thức để phát huy dân chủ thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân 20 3.2 Những giải pháp lớn phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa 21 Một là, tiếp tục phát huy dân chủ rộng rãi Đảng Để phát huy dân chủ Đảng đòi hỏi cấp ủy, cán bộ, đảng viên, người đứng đầu phải quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ toàn diện quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ; đồng thời, đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận phát huy quyền làm chủ; giải tốt mối quan hệ hữu “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; tạo điều kiện cần đủ để nhân dân làm chủ thực chất, hiệu Tiếp tục bổ sung quy chế, quy định dân chủ để thực thống toàn Đảng Trước hết, quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Bổ sung quy định phát huy dân chủ cơng tác cán đơi với kiểm sốt quyền lực công tác cán Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý cán Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, định công tác cán phải thảo luận tập thể định theo đa số Công khai, minh bạch tiêu, kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ, thi nâng ngạch, nâng bậc, xét danh hiệu thi đua, xét nâng hạng; tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, cấu, quy trình luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử Thực bỏ phiếu kín nội dung cần biểu công tác cán bộ, có quy chế cạnh tranh lành mạnh cơng tác cán Mỗi cán đủ điều kiện, tiêu chuẩn diện quy hoạch có hội để thể phẩm chất, lực tuyển dụng, tuyển chọn vào chức danh lãnh đạo, quản lý Thực bầu cử có số dư, bổ nhiệm cán có cạnh tranh, thơng qua thi tuyển bảo vệ chương trình hành động Đi đơi với phát huy dân chủ công tác cán phải có quy định kiểm sốt, giám sát quan hệ lợi ích cơng tác cán để cơng tác cán thực khách quan, công tâm Tiếp tục thực tốt chế độ Bộ Chính trị báo cáo cơng việc hoạt động trước kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; ban 22 thường vụ báo cáo công việc hoạt động trước kỳ họp cấp ủy; cấp ủy báo cáo trước tổ chức đảng quan bầu Nâng cao chất lượng, hiệu quy định hoạt động chất vấn trả lời chất vấn sinh hoạt đảng, đưa hoạt động thành chế độ nếp Để thực hành dân chủ Đảng đòi hỏi đảng viên phải thực nghiêm Quy định số 08Qđi/TW, ngày 25-10-2018, Bộ Chính trị, “Về trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng” Trong nhiều nội dung nêu gương phải coi trọng nêu gương thực Quy chế Dân chủ sở Hai là, Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ thành sách, pháp luật tăng cường xây dựng, củng cố, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân 23 Trên sở cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013, thể chế hóa Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII “Về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” để thực đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, Chính phủ Bộ máy phải tổ chức gọn nhẹ, rõ chức năng, quyền hạn trách nhiệm, tổ chức hoạt động máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương phải tạo điều kiện để người dân tiếp cận, dễ đối thoại, dễ kiểm tra, giám sát; huy động tài năng, trí tuệ, sáng tạo người dân tham gia quản lý nhà nước xã hội Nhà nước phải bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực người dân, quyền tham gia xây dựng quyền, lựa chọn người đại diện cho quyền sở hữu tài sản hợp pháp Mở rộng đối thoại Nhà nước với người dân doanh nghiệp nhiều hình thức, tăng cường trách nhiệm giải trình lắng nghe nhân dân Tăng cường dân chủ sở, mở rộng hình thức dân chủ trực tiếp để người dân tham gia công việc Nhà nước cách thiết thực, phù hợp Các quan hành nhà nước, quyền cấp tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo đảm sách, pháp luật thực thi có hiệu Tập trung đạo, điều hành thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân, thực tốt sách an sinh xã hội Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thực thủ tục hành Ba là, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội phát huy vai trị, vị trí theo quy định Đảng văn pháp luật để thực tốt chức giám sát, phản biện xã hội, vấn đề liên quan đến phát huy dân chủ, đến quyền lợi ích thành viên, đoàn viên, hội viên 24 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội thực quyền giám sát phản biện xã hội nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực phát huy dân chủ; vừa vận động, tập hợp, động viên tầng lớp nhân dân, đồn viên, hội viên thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, vừa tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Động viên đội ngũ nhân sĩ, trí thức, chuyên gia, nhà khoa học tham gia góp ý xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng đất nước Tập hợp kịp thời đề xuất, kiến nghị, nguyện vọng đáng đồn viên, hội viên, cử tri để phản ánh cho Đảng, Nhà nước xem xét lãnh đạo, đạo giải Tham gia việc phát hiện, lựa chọn, giới thiệu người đủ đức, đủ tài, thật xứng đáng làm đại biểu nhân dân Quốc hội hội đồng nhân dân cấp Dưới lãnh đạo cấp ủy đảng, tăng cường chức giám sát có trọng tâm, trọng điểm quan hành nhà nước, quyền cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên, người đứng đầu Trong tình hình cần tăng cường giám sát việc lãnh đạo thực Quy chế Dân chủ sở, việc tổ chức tiếp công dân, đối thoại với công dân giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân quyền cấp Tăng cường cơng tác giáo dục, nâng cao đạo đức công vụ tinh thần trách nhiệm công chức, viên chức với nhân dân Bốn là, phát huy vai trò trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy; quyền cấp quan, đơn vị hệ thống trị phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa 25 Trong bối cảnh đẩy mạnh việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, yếu tố định đến chất lượng, hiệu việc phát huy dân chủ, vai trị người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị hệ thống trị Ở đâu người đứng đầu có nhận thức sâu sắc, đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, thực Quy chế Dân chủ sở luôn nêu gương đạo đức, lối sống, thượng tơn pháp luật dân chủ thực tốt Từng đồng chí bí thư cấp ủy từ Trung ương đến sở, lãnh đạo chủ chốt quan nhà nước, quyền cấp, quan, đơn vị phải thật phát huy dân chủ Đảng, công khai, minh bạch điều hành quyền, đề cao vai trị, tính tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí hành vi xâm phạm quyền làm chủ nhân dân Trong thực tiễn việc lựa chọn bố trí người đứng đầu có đức, có tài, biết vận dụng cách sáng tạo thành tựu khoa học - công nghệ vào lãnh đạo, quản lý, biết tạo mơi trường dân chủ để phát huy trí tuệ, sáng tạo, đóng góp đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức quan trọng gắn với kết thực nhiệm vụ trị Theo quy định Đảng, người đứng đầu cấp, ngành phải định kỳ trực tiếp tiếp công dân, đối thoại với cơng dân; có nắm đủ thẩm quyền đạo giải kịp thời kiến nghị, đề xuất hợp pháp, đáng nhân dân; đồng thời, đạo giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân, không để phát sinh “điểm nóng”, vụ, việc phức tạp kéo dài Năm là, lãnh đạo, đạo quan truyền thông làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát huy dân chủ, tạo chuyển biến nhận thức tầng lớp nhân dân 26 Báo chí phương tiện truyền thơng đại chúng giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc phổ biến, truyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nhân dân quan tâm đến việc công khai chế độ, sách liên quan trực tiếp đến nhân dân, sách an sinh xã hội (việc làm, lao động, tiền lương, trợ cấp, bảo hiểm ) Chính quyền cấp phải cơng khai rộng rãi cho nhân dân biết đề án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, kết cấu hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất đai Cơng khai để nhân dân biết, góp ý giám sát việc tổ chức thực cấp có thẩm quyền phê duyệt Các cấp ủy đảng, quyền phát huy vai trị báo chí, phương tiện truyền thông đại chúng để phát động nhân dân đấu tranh mạnh mẽ chống tham nhũng, tiêu cực Trong điều kiện Đảng cầm quyền, đấu tranh với tượng tiêu cực cán bộ, đảng viên có chức, có quyền mà khơng sử dụng vũ khí cơng luận, khơng phát huy vai trị làm chủ quần chúng khó có kết quả, hiệu Từ đó, đấu tranh thực dân chủ, kịp thời phê phán biểu cực đoan, lợi dụng dân chủ để xun tạc, kích động, lơi kéo quần chúng phục vụ cho “lợi ích nhóm”, lợi ích cá nhân vị kỷ ; đồng thời, phải khắc phục, chấm dứt việc làm mang tính dân chủ hình thức lĩnh vực đời sống xã hội 27 KẾT LUẬN Sự đời dân chủ - dân chủ xã hội chủ nghĩa tất yếu gắn liền với trình đời chủ nghĩa xã hội Dân chủ xã hội chủ nghĩa thực nhiều hình thức, tất lĩnh vực đời sống xã hội pháp luật xã hội chủ nghĩa bảo đảm Có dân chủ hay khơng có dân chủ, dân chủ nhiều hay ít, dân chủ thực hay dân chủ hình thức khơng tuỳ thuộc vào chế độ đảng hay nhiều đảng Không phải thực “đa nguyên, đa đảng” có dân chủ Xét đến quan trọng có dân chủ hay khơng thể chỗ quyền lực quyền lợi có thuộc người dân hay không? Thực tiễn cho thấy, lãnh đạo Đảng, đến sinh hoạt dân chủ xã hội Việt Nam ngày mở rộng, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân ngày nâng cao, tiếng nói tâm huyết nhân dân xã hội cơng bằng, bình đẳng, dân chủ, văn minh cấp quyền lắng nghe, tơn trọng tiếp thu đắn Điều thể dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam bước tiến hành đồng tất lĩnh vực đời sống xã hội, từ kinh tế, trị đến văn hóa xã hội, Đảng lẫn xã hội, khẳng định dân chủ chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi Có thể nói, xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa q trình tất yếu cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội, trình vận động biến dân chủ từ khả trở thành thực, để dân chủ "ngày hướng tới sở thực nó, tới người thực, nhân dân thực, xác định nghiệp thân nhân dân", hướng tới mục tiêu bảo đảm tất quyền lực thuộc nhân dân, góp phần thực thắng lợi mục tiêu xuyên suốt mà Đảng ta đề là:”Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO C Mác Ph Ăng-ghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2002, t 1, tr 350, 394, 496 C Mác Ph Ăng-ghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t 3, tr 644 C Mác Ph Ăng-ghen: Toàn tập, Sđd, t 4, tr 628 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1987, tr 29 Đảng Cộng sản Việt Nam , Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Sự thật, Hà Nội, 2011, tr 84 – 85 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII H NXB Chính trị quốc gia, 2016; tr 167, tr 168, tr 169, tr 170 Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập H NXB Chính trị quốc gia, 2011, tr 65 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t 5, tr.698 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t 6, tr 515 10.Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập H NXB Chính trị quốc gia, 1989, tr 19 11.Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, t.10, tr.457 12.Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, t.15, tr.293 13.Trần Quang, Từ Bài báo “Dân Vận” Bác Hồ 65 năm trước http://www.nhandan.org.vn, ngày 03/7/2014 ... hành dân chủ xã hội 19 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NỀN DÂN CHỦ Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Phương hướng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để phát huy dân chủ xã hội chủ. .. PHÁP XÂY DỰNG NỀN DÂN CHỦ Xà HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 19 3.1 Phương hướng xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 19 3.2 Những giải pháp lớn phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa. .. xã hội chủ nghĩa, từ tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta giai đoạn Vì vậy, tơi chọn đề tài ? ?Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam? ??