TẬP BÀI GIẢNG ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI Trịnh Văn Túy TẬP BÀI GIẢNG ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (Lưu hành nội bộ) HÀ NỘI - NĂM 2021 TRỊNH VĂN TÚY TẬP BÀI GIẢNG ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (Dùng cho sinh viên Giáo dục quốc phòng an ninh) HÀ NỘI - NĂM 2021 MỤC LỤC Chương ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH 1.1 Mục đích, yêu cầu 1.2 Đối tượng nghiên cứu 1.2.1 Nghiên cứu đường lối quốc phòng an ninh Đảng Cộng sản Việt Nam 1.2.2 Nghiên cứu công tác quốc phòng và an ninh 1.2.3 Nghiên cứu nội dung quân sự chung 1.2.4 Nghiên cứu kĩ thuật chiến đấu binh chiến thuật 1.3 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 1.4 Giới thiệu về môn học giáo dục quốc phòng và an ninh 1.4.1 Đặc điểm mơn học 1.4.2 Chương trình 1.4.3 Cơ sở vật chất thiết bị dạy học 1.4.4 Tổ chức dạy học đánh giá kết học tập Chương QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHIẾN TRANH, QUÂN ĐỘI VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC 2.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chiến tranh 2.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin chiến tranh 2.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh: 2.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quân đội 2.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin quân đội 2.2.2 Tư Tưởng Hồ Chí Minh quân đội 2.3 Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa: 2.3.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 2.3.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc XHCN KẾT LUẬN Chương XÂY DỰNG NỀN QUỐC PHỊNG TỒN DÂN, AN NINH NHÂN DÂN BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 3.1 Vị trí, đặc trưng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân 3.1.1 Vị trí 3.1.2 Đặc trưng 3.2 Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân vững mạnh để bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hợi chủ nghĩa 3.2.1 Mục đích xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân vững mạnh 3.2.2 Nội dung xây dựng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân 3.3 Một số biện pháp chính xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân hiện 3.3.1 Thường xuyên thực giáo dục quốc phòng an ninh 1 1 2 3 7 8 10 11 11 13 17 17 19 21 22 22 22 23 25 25 25 33 33 3.3.2 Tăng cường lãnh đạo cuả Đảng, quản lý Nhà nước, trách nhiệm triển khai thực quan tổ chức nhân dân xây dựng quốc phịng tồn dân và an ninh nhân dân 33 3.3.3 Nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân cho sinh viên xây dựng quốc phịng tồn dân và an ninh nhân dân 33 Chương CHIẾN TRANH NHÂN DÂN BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM 34 XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 34 4.1 Những vấn đề chung về chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 34 4.1.1 Mục đích, đối tượng chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc 34 4.1.2 Tính chất, đặc điểm chiến tranh nhân dân Việt Nam bảo vệ Tổ quốc 36 4.2 Quan điểm của Đảng chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc 38 4.2.1 Tiến hành chiến tranh nhân dân, toàn dân đành giặc, lấy lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt Kết hợp tác chiến lực lượng vũ trang địa phương với tác chiến binh đoàn chủ lực 39 4.2.2 Tiến hành chiến tranh toàn diện, kết hợp chặt chẽ đấu tranh quân sự, trị, ngoại giao, kinh tế, văn hóa tư tưởng lấy đấu tranh quân chủ yếu, lấy thắng lợi chiến trường yếu tố định để giành thắng lợi chiến tranh 40 4.2.3 Chuẩn bị mặt nước khu vực để đủ sức đánh lâu dài, sức thu hẹp không gian, rút ngắn thời gian chiến tranh giành thắng lợi sớm tốt 41 4.2.4 Kết hợp kháng chiến với xây dựng, vừa kháng chiến vừa xây dựng, sức sản xuất thực hành tiết kiệm giữ gìn bồi dưỡng lực lượng ta đánh mạnh 42 4.2.5 Kết hợp đấu tranh quân với bảo đảm an ninh trị, giữ gìn trật tự an tồn xã hội, trấn áp kịp thời âm mưu hành động phá hoại gây bạo loạn 43 4.2.6 Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phát huy tinh thần tự lực tự cường, tranh thủ giúp đỡ quốc tế, đồng tình ủng hộ nhân dân tiến giới 43 4.3 Một số nội dung chủ yếu của chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc 43 4.3.1 Tổ chức trận chiến tranh nhân dân: 43 4.3.2 Tổ chức lực lượng chiến tranh nhân dân 44 4.3.3 Phối hợp chặt chẽ chống qn địch tiến cơng từ bên ngồi vào bạo loạn lật đổ từ bên 45 KẾT LUẬN: 45 Chương XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN VIỆT NAM 46 5.1 Đặc điểm quan điểm nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân 46 5.1.1 Khái niệm 46 5.1.2 Đặc điểm liên quan đến xây dựng vũ trang nhân dân 46 5.1.3 Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân thời kì 48 5.2 Phương hướng xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân giai đoạn 50 5.2.1 Phương hướng chung: 50 5.2.2 Phương hướng cụ thể 50 Chương KẾT HỢP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VỚI TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ QUỐC PHÒNG, AN NINH VÀ ĐỐI NGOẠI 58 6.1 Cơ sở lý luận thực tiễn việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh đối ngoại Việt Nam 58 6.1.2 Cơ cở lí luận kết hợp 60 6.1.3 Cơ sở thực tiễn kết hợp 61 6.2 Nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh đối ngoại nước ta 63 6.2.1 Kết hợp xác định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 63 6.2.2 Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh đối ngoại phát triển vùng lãnh thổ 63 6.3.2 Bồi dưỡng, nâng cao kiến thức kinh nghiệm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh đối ngoại cho đối tượng 72 6.3.3 Xây dựng chiến lược tổng thể kết hợp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại 72 6.3.5 Củng cố kiện toàn phát huy vai trò tham mưu quan chuyên trách quốc phòng, an ninh cấp 73 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LỊCH SỬ NGHỆ THUẬT QUÂN SỰ VIỆT NAM 74 7.1 Truyền thống nghệ thuật đánh giặc ông cha ta 74 7.1.1 Đất nước buổi đầu lịch sử 74 7.1.2 Những yếu tố tác động đến việc hình thành nghệ thuật đánh giặc 74 7.1.3 Các khởi nghĩa chiến tranh chống xâm lược 75 7.1.4 Nghệ thuật đánh giặc ông cha ta 77 7.2 Nghệ thuật quân Việt Nam từ có Đảng lãnh đạo 81 7.2.1 Cơ sở hình thành nghệ thuật quân Việt Nam từ có Đảng lãnh đạo 81 7.2.2 Nội dung nghệ thuật quân Việt Nam từ có Đảng lãnh đạo 82 7.3.1 Bài học kinh nghiệm: 86 7.3.2 Trách nhiệm sinh viên 88 Chương XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO, BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI 89 8.1 Xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam tình hình mới 89 8.1.1 Một số khái niệm 89 8.1.2 Tình hình chung 90 8.1.4 Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp Đảng, Nhà nước xây dựng bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia 95 8.2 Xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia 98 8.2.1 Biên giới quốc gia 98 8.2.2 Quan điểm, nội dung giải pháp Đảng Nhà nước ta xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia Việt Nam 102 Chương XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ, LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN VÀ ĐỘNG VIÊN QUỐC PHÒNG 109 9.1 Xây dựng lực lượng dân qn tự vệ 109 9.1.1 Khái niệm,vị trí vai trị nhiệm vụ lực lượng dân quân tự vệ 109 9.1.2 Nội dung xây dựng dân quân tự vệ 110 9.1.3 Một số biện pháp xây dựng dân quân tự vệ giai đoạn 112 9.2 Xây dựng lực lượng dự bị động viên 112 9.2.1 Khái niệm, vị trí, vai trị, quan điểm ngun tắc xây dựng lực lượng dự bị động viên 112 9.2.2 Nội dung xây dựng lực lượng dự bị động viên 114 9.2.3 Một số biện pháp xây dựng lực lượng dự bị động viên 119 9.3.1 Khái niệm 119 Chương 10 XÂY DỰNG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC 120 10.1 Nhận thức chung phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 120 10.1.1 Quan điểm quần chúng nhân dân vai trò quần chúng nhân dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 120 10.1.3 Đặc điểm phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 122 10.2 Nội dung, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 124 10.2.1 Nội dung cơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 124 10.3 Trách nhiệm sinh viên việc tham gia xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 134 Chương 11 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA VÀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI 135 11.1 Nhận thức chung bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn xã hội 135 11.1.1 Khái niệm, tính chất, mục tiêu bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội 135 11.2 Tình hình an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội 139 11.2.1 Tình hình an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội 139 11.3 Yếu tố tác động, quan điểm phương châm, nguyên tắc bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 144 11.3.1 Yếu tố tác động đến bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 144 11.4 Chủ thể, giải pháp bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 146 11.4.1 Chủ thể bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 146 11.4.2 Giải pháp bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 146 11.4.3 Vai trò, trách nhiệm sinh viên công tác bảo vệ an ninh quốc gia đảm bảo trật tự, an toàn xã hội 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 BẢNG VIẾT TẮT Số TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt An ninh AN An ninh quốc gia ANQG An ninh nhân dân ANND Bạo loạn lật đổ BLLĐ Bảo vệ Tổ quốc BVTQ Chiến tranh nhân dân CTND Diễn biến hịa bình DBHB Dân qn tự vệ DQTV Giáo dục quốc phòng an ninh GDQP&AN 10 Mác-Lênin MLN 11 Lực lượng dự bị động viên LLDBĐV 12 Lực lượng vũ trang LLVT 13 Lực lượng vũ trang nhân dân LLVTND 14 Kinh tế - xã hội KT-XH 15 Quốc phòng và an ninh QP&AN 16 Quân đội nhân dân Việt Nam QĐNDVN 17 Quốc phòng toàn dân QPTD 18 Tổ quốc xã hội chủ nghĩa TQXHCN 19 Tư tưởng Hồ Chí Minh TTHCM 20 Trật tự an toàn xã TTATXH 21 Xã hội chủ nghĩa XHCN LỜI NĨI ĐẦU Thực chương trình GDQP&AN theo Thông tư 05/2020/TT-BGDĐT, quan tâm Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2, Ban Giám đốc Trung tâm Giáo dục quốc phịng an ninh, khoa Chính trị Trung tâm GDQP&AN Trường Đại học Sư phạm Hà Nội biên soạn Tập giảng học phần “Đường lối quốc phòng an ninh Đảng Cộng sản Việt Nam” dùng cho sinh viên Giáo dục quốc phòng an ninh trường trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm sở giáo dục đại học Bài giảng làm tài liệu tham khảo cho đối tượng khác, có nhu cầu nghiên cứu Đường lối quốc phòng và an ninh Đảng Cộng sản Việt Nam Bài giảng tập thể giảng viên khoa Chính trị Trung tâm GDQP&AN Trường đại học Sư phạm Hà Nội biên soạn, đại tá, thạc sỹ Trịnh Văn Túy chủ biên Bài giảng gồm 11 chương (chương 1: Đối tượng, nhiệm vụ, phương pháp nghiên cứu môn học; chương 2: Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc; chương 3: Xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; chương 4: Chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; chương 5: Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; chương 6: Kết hợp phát triển kinh tế, xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh đối ngoại; chương 7: Những vấn đề lịch sử nghệ thuật quân Việt Nam; chương 8: Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển, đảo, biên giới quốc gia tình hình mới; chương 9: Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên động viên quốc phịng; chương 10: Xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; chương 11: Những vấn đề bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự an toàn xã hội) Bài giảng cập nhật vấn đề quan điểm Đảng Nhà nước quốc phòng an ninh tình hình Nội dung thể giảng phù hợp với chương trình theo Thông tư 05/2020/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo Tập thể giảng viên khoa Chính trị tác giả biên soạn giảng học phần có nhiều cố gắng, tiếp cận phát triển lý luận, thực tiễn kinh nghiệm Giáo dục quốc phòng an ninh nhiều năm, lực biên soạn hạn chế, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp ý kiến để giảng hoàn chỉnh Trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ Chương ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH 1.1 Mục đích, yêu cầu - Nắm vững đối tượng, phương pháp, nội dung nghiên cứu mơn học GDQP&AN, góp phần bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực, trung thành với lí tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN - Sinh viên xác định trách nhiệm, thái độ học tập môn học GDQP&AN, tích cực tham gia xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân học tập, rèn luyện nhà trường vị trí cơng tác 1.2 Đới tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu môn học bao gồm: Đường lối quốc QP&AN Đảng cộng sản Việt Nam; công tác quốc GDQP&AN; quân chung; kỹ thuật chiến đấu binh chiến thuật 1.2.1 Nghiên cứu đường lối quốc phòng an ninh Đảng cộng sản Việt Nam Nghiên cứu quan điểm có tính chất lí luận Đảng đường lối quân sự, bao gồm: Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc; Xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; Chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; Kết hợp phát triển kinh tế, xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh đối ngoại; Những vấn đề lịch sử nghệ thuật quân Việt Nam; Xây dựng bảo vệ chủ quyền biển, đảo, biên giới quốc gia tình hình mới; Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên động viên quốc phòng; Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Những vấn đề bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự an toàn xã hội Học thuyết MLN, TTHCM chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc mang tính cách mạng khoa học sâu sắc Đó sở lí luận để nghiên nội dung đường lối q́c phịng và an ninh Đảng góp phần hình thành niềm tin khoa học, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng lí tưởng cho sinh viên 1.2.2 Nghiên cứu cơng tác quốc phịng và an ninh Nghiên cứu vấn đề nhiệm vụ, nội dung cơng tác quốc phịng, an ninh Đảng nay, bao gồm: Phòng chống chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam; số vấn đề dân tộc, tơn giáo đấu tranh phịng chống địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng Việt Nam; Phòng, chống vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường; Phịng, chống vi phạm pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng; Phịng, chống số loại tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác; An toàn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng; An ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam Nhà nước quy định nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, an ninh cho bộ, ngành, quan Trung ương, địa phương đơn vị sở Do vậy, nghiên cứu công tác QP&AN thực chất nghiên cứu hệ thống văn quy phạm pháp luật Nhà nước bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội an ninh trị Mọi cơng dân có trách nhiệm qn triệt tham gia cơng tác quốc phịng, luyện tập quân sự, giữ gìn bảo vệ an ninh, trật tự an tồn xã hội Tăng cường tiềm lực quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân phịng, chống có hiệu chiến lược “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch cách mạng Việt Nam Nghiên cứu thực tốt công tác QP&AN để xây dựng lòng tin chiến thắng trước âm mưu, thủ đoạn kẻ thù cách mạng Việt Nam 1.2.3 Nghiên cứu nội dung quân sự chung Nghiên cứu nội dung Chế độ sinh hoạt, học tập, công tác ngày, tuần; Các chế độ nếp quy, bố trí trật tự nội vụ doanh trại; Hiểu biết chung quân, binh chủng quân đội; Điều lệnh đội ngũ người có súng; Điều lệnh đội ngũ đơn vị; Hiểu biết chung đồ địa hình qn sự; Phịng tránh địch tiến cơng hỏa lực vũ khí cơng nghệ cao; Ba môn quân phối hợp 1.2.4 Nghiên cứu kĩ thuật chiến đấu binh chiến thuật Nghiên cứu kiến thức, kĩ chiến thuật, kĩ thuật quân cần thiết như: Kỹ thuật bắn súng tiểu liên AK; Tính năng, cấu tạo cách sử dụng số loại lựu đạn thường dùng Ném lựu đạn 1; Từng người chiến đấu tiến công; Từng người chiến đấu phòng ngự; Từng người làm nhiệm vụ canh gác (cảnh giới) Kiến thức quân môn học kiến thức phổ thông, sinh viên cần quan tâm nghiên cứu đặc điểm, nguyên lí, tác dụng…hiểu rõ chất nội dung kĩ thuật, chiến thuật binh; khả sát thương, với phương pháp phòng tránh đơn giản, hiệu Trên sở nghiên cứu thực hành tập sát với thực tế, thành thạo thao tác kĩ thuật, chiến thuật chiến đấu Đồng thời ứng dụng kĩ thuật tham gia dân quân, tự vệ theo quy định pháp luật 1.3 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu Việc nghiên cứu mơn học GDQP&AN địi hỏi phải nắm vững phương pháp luận phương pháp nghiên cứu cụ thể phù hợp với đối tượng, phạm vi tính chất đa dạng nội dung môn học 1.3.1 Phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh Phương pháp luận chung việc nghiên cứu GDQP&AN học thuyết MLN, TTHCM Trong quan điểm nhà kinh điển Mác-Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc sở phương pháp luận trực tiếp để nghiên cứu đường lối QP&AN Đảng ta Vận dụng học thuyết MLN, TTHCM làm sở phương pháp luận, đòi hỏi sinh viên phải nắm vững vận dụng đắn số quan điểm sau đây: - Quan điểm hệ thống: đặt yêu cầu nghiên cứu, phát triển nội dung GDQP&AN cách toàn diện, tổng thể, mối quan hệ phát triển phận, vấn đề môn học, mơn học giáo dục quốc phịng và an ninh môn học khác - Quan điểm lịch sử, logic: Trong nghiên cứu GDQP&AN địi hỏi phải nhìn thấy phát triển đối tượng, vấn đề nghiên cứu theo thời gian, không gian với điều kiện lịch sử, cụ thể để từ giúp ta phát hiện, khái quát, nhận thức quy luật, nguyên tắc hoạt động QP&AN h phát triển đất nước - Quan điểm thực tiễn: Chỉ phương hướng cho việc nghiên cứu giáo dục quốc phòng và an ninh phải bám sát thực tiễn xây dựng quân đội an ninh nhân An ninh Thông tin an tồn, nhanh chóng, xác bí mật thơng tin q trình xác lập, chuyển tải, thu nhận, xử lý lưu giữ tin Bảo vệ an ninh thông tin phận quan trọng công tác bảo vệ ANQG, nhằm chủ động phịng ngừa, phát đấu tranh có hiệu với âm mưu, hoạt động lực thù địch, bọn tội phạm khác nhằm khai thác, sử dụng hệ thống thông tin liên lạc tiến hành hoạt động phá hủy cơng trình, phương tiện thơng tin liên lạc gây thiệt hại cho an ninh quốc gia nước ta; chống lộ, lọt thông tin bí mật Nhà nước; ngăn chặn hoạt động khai thác thơng tin trái phép, dị tìm mật mã, mật để đánh cắp thông tin mạng… + Bảo vệ an ninh lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Là hoạt động phòng ngừa phát ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động xâm hai sức mạnh LLVT quan hệ quốc tế Đảng Nhà nước + Bảo vệ an ninh lãnh thổ: Bảo vệ an ninh lãnh thổ hoạt động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam XHCN 11.1.2.2 Nội dung bảo đảm trật tự, an toàn xã hội + Phòng chống tội phạm xâm phạm TTATXH (trừ tội phạm an ninh quốc gia tội phá hoại hịa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh) Đấu tranh phòng, chống tội phạm việc tiến hành biện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện tội phạm; phát để ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội, hạn chế đến mức thấp hậu quả, tác hại tội phạm gây cho xã hội; điều tra, khám phá tội phạm người phạm tội để đưa xử lý trước pháp luật, đảm bảo người tội; giáo dục, cải tạo người phạm tội giúp họ nhận thức lỗi lầm cố gắng cải tạo tốt, tái hòa nhập cộng đồng xã hội, trở thành người lương thiện, sống có ích cho xã hội + Giữ gìn trật tự nơi công cộng: Trật tự nơi công cộng trạng thái xã hội có trật tự hình thành điều chỉnh quy tắc, quy phạm định nơi công cộng mà người phải tuân theo Trật tự công cộng mặt TTATXH có nội dung bao gồm quy định chung trật tự, yên tĩnh, vệ sinh, nếp sống văn minh; tuân thủ quy định pháp luật phong tục, tập quán, sinh hoạt người thừa nhận Giữ gìn trật tự nơi cơng cộng giữ gìn trật tự, n tĩnh chung, giữ gìn vệ sinh chung, trì nếp sống văn minh nơi công cộng, nơi diễn hoạt động chung nhiều người, đảm bảo tôn trọng lẫn lao động, sinh hoạt, nghỉ ngơi người + Đảm bảo trật tự, an toàn giao thơng: Trật tự, an tồn giao thơng trạng thái xã hội có trật tự hình thành điều chỉnh quy phạm pháp luật lĩnh vực giao thông, vận tải công cộng mà người phải tn theo tham gia giao thơng, nhờ đảm bảo cho hoạt động giao thơng thơng suốt, có trật tự, an toàn, hạn chế đến mức thấp tai nạn giao thông gây thiệt hại người tài sản Đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng nhiệm vụ riêng lực lượng chức (cảnh sát giao thông, tra giao thông cơng chính…) mà trách nhiệm tất người tham gia giao thơng 137 + Phịng ngừa tai nạn lao động, chống thiên tai, phòng ngừa dịch bệnh Chú ý phịng ngừa khơng để xảy tai nạn lao động ln ln phịng chống thiên tai, dịch bệnh + Phòng chống tệ nạn xã hội: Tệ nạn xã hội tượng xã hội bao gồm hành vi sai lệch chuẩn mực xã hội, có tính phổ biến (từ hành vi vi phạm nguyên tắc lối sống, truyền thống văn hóa, đạo đức, trái với phong mĩ tục, giá trị xã hội tốt đẹp hành vi vi phạm quy tắc thể chế hóa pháp luật, kể pháp luật hình sự) ảnh hưởng xấu đạo đức gây hậu nghiêm trọng đời sống cộng đồng Tệ nạn xã hội bao gồm: mại dâm, nghiện ma túy, cờ bạc, mê tín dị đoan… + Bảo vệ mơi trường Mơi trường có tầm quan trọng đặc biệt đời sống người, sinh vật phát triển kinh tế văn hóa, xã hội đất nước dân tộc nhân loại Bảo vệ môi trường tập hợp biện pháp giữ cho môi trường sạch, sử dụng phục hồi cách hợp lý sinh giới môi sinh để bảo đảm cân sinh thái, nhằm tạo không gian tối ưu cho sống người + Quản lý hành TTATXH: Là hoạt động chấp hành điều hành quan hành Nhà nước quản lý lĩnh vực TTATXH theo khuôn khổ pháp luật nhằm trì ổn định phát triển lĩnh vực đời sống xã hội 11.2 Tình hình an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội 11.2.1 Tình hình an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội 11.2.1.1 Một số nét tình hình an ninh quốc gia - Trong năm qua, sau Liên Xơ, Đơng Âu tan rã có tác dụng tiêu cực tạo thuận lợi cho hoạt động chống phá tổ chức, lực phản động nước lẫn bọn phản động lưu vong bên chúng cho thời đến lúc gặp nhiều khó khăn chúng hi vọng vào “lật đổ” Việt Nam Chính mà hoạt động chống phá tổ chức lực phản động nhằm cản trở công xây dựng bảo vệ đất nước ta có diễn biến phức tạp - Trước hết hoạt động tổ chức phản động người Việt Nam nước ngồi Hiện có khoảng 200 tổ chức trị phản động người Việt lưu vong nước tư núp danh nghĩa khác bao gồm tổ chức phản động mang tính trị rõ nét, tổ chức tập hợp bọn ngụy quân, ngụy quyền, tổ chức lợi dụng nhân quyền núp danh nghĩa “từ thiện” Hầu hết tổ chức phản động lưu vong kêu gọi nước cấm vận, trừng phạt Việt Nam thủ đoạn, chúng lợi dụng khó khăn, thiếu sót quản lí ta để thực kế hoạch “chuyển lửa quê hương” đưa hoạt động lật đổ, tiếp tay, kích động cho hoạt động bọn phản động nước Cùng với hoạt động tổ chức phản động người Việt lưu vong lực thù địch khơng từ bỏ ý đồ, mục đích chống phá cách mạng Việt Nam với nhiều âm mưu, phương thức, thủ đoạn thâm độc, bật hoạt động “DBHB” với ba nội dung chủ yếu là: chiếm lĩnh thị trường, ngoại giao hữu nghị, khoét sâu mâu thuẫn mà mục đích xóa bỏ Việt Nam, làm thối rữa từ bên đến thơn tính Việt Nam 138 - Tình hình an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh kinh tế năm qua nhiều bất cập Phá hoại tư tưởng dạng đặc biệt chiến tranh lạnh, hình thức chủ yếu đấu tranh tư tưởng Chủ nghĩa đế quốc chống Chủ nghĩa xã hội Trong năm qua, hoạt động phá hoại văn hóa tư tưởng bọn phản động bọn phản động bên tiến hành thông qua hoạt động đài phát thanh, mạng Internet - Trong năm qua, tình hình lộ bí mật, thơng tin bí mật kinh tế xảy nhiều quan, xí nghiệp gây nhiều thiệt hại hoạt động nhằm phá hoại kinh tế tiến hành bề rộng chiều sâu thông qua hoạt động lấy cắp bí mật kinh tế, tuyên truyền lơi kéo cán quản lí kinh tế khoa học kĩ thuật phá hoại sở vật chất Trong tình hình nay, chúng nhằm vào hoại chủ trương đường lối kinh tế, cơng trình trọng điểm ta - Tình hình an ninh biên giới cịn nhiều phức tạp, vụ xâm nhập qua biên giới diễn với nhiều hình thức, hoạt động xuất nhập cảnh có nhiều thiếu sót dẫn đến tình trạng nhập cảnh trái phép, khu vực giáp biên lợi dụng mối quan hệ dân tộc hai bên biên giới, đối tượng bên qua lại, móc nối, lơi kéo, chia rẽ dân tộc, dòng họ nước làm suy yếu, tiến tới gây bạo loạn nơi - Trong nhiều năm qua xuất nhiều điểm nóng an ninh trật tự, xuất phát từ xúc, bất bình nhân dân trước việc làm sai trái, thiếu sót cán sở việc giải đền bù đất đai… làm chưa triệt để, chưa công nên để phận nhân dân bị số phần tử khích kích động dẫn đến manh động làm rối loạn an ninh trật tự số địa phương Đây nguyên nhân tiềm ẩn, mảnh đất tốt mà lực thù địch nhằm vào để kích động, gây ngịi nổ hòng gây ổn định xã hội ta Tóm lại: Tình hình ANQG năm qua lên vấn đề phức tạp nhạy cảm, yếu tố gây tình hình ổn định, ảnh hưởng đến an nguy quốc gia, Đảng Nhà nước ta xác định bảo vệ an ninh quốc gia nhiệm vụ quan trọng tồn Đảng tồn dân ta 11.2.1.2 Tình hình trật tự an toàn xã hội Trong năm qua, đạt thành tựu đáng kể cơng tác giữ gìn trật tự xã hội Tuy nhiên, tình hình TTATXH cịn nhiều vấn đề phức tạp, chí có lúc, có nơi cịn để xảy nghiêm trọng TTATXH thời gian qua có nét bật sau: - Tình hình tội phạm xâm phạm trật tự xã hội, tội phạm kinh tế, tội phạm ma túy năm qua có diễn biến phức tạp + Số vụ phạm tội hàng năm bị phát có tăng giảm khơng vụ trọng án có chiều hướng tăng, vụ án giết người, cướp của, cướp giật có xu hướng tăng, vụ án giết người nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân xã hội Các loại tội phạm xâm TTATXH ngày có xu hướng chuẩn bị trước, tình hình băng nhóm tội phạm cấu kết với tạo thành tổ chức tội phạm nguy hiểm gây nhức nhối, xúc cho xã hội Thành phần đối tượng phạm tội đa dạng, đủ loại người, có lưu manh nơng dân, cán bộ, Đảng viên, trí thức, sinh viên Trong đáng lo ngại vụ trả thù cá nhân mâu thuẫn nội thuê giang hồ xã hội đen trả thù 139 + Thủ đoạn gây án bọn tội phạm hình đa dạng, từ thủ đoạn đơn giản cổ điển hiệu “vãi thóc gọi gà” bọn lừa đảo đến thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt bọn giết người dùng loại độc chất khó phát Về địa bàn hoạt động, tội phạm xâm phạm trật tự xã hội xảy tất địa bàn nước tập trung vào thành phố lớn thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phịng, Đà Nẵng số tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Nam Định… + Các loại án kinh tế, số vụ không tăng nhiều quy mơ, tính chất nghiêm trọng, lên vụ chiếm đoạt thuế VAT, vụ tham ô với số tiền bị chiếm đoạt lên tới hàng nghìn tỉ đồng + Trong năm qua, đấu tranh liệt với tội phạm ma túy, việc thực chương trình quốc gia phòng chống ma túy đạt kết to lớn, tội phạm ma túy chưa giảm bản, chí cịn xảy nghiêm trọng Chúng ta phát hiện, sử lý hàng chục nghìn vụ bn lậu, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy, có vụ lớn Những năm gần đây, tòa án tuyên án tử hình hàng trăm tên tội phạm ma túy tội phạm ma túy xảy nghiêm trọng Thủ đoạn hoạt động bọn tội phạm ma túy ngày tinh vi, sảo quyệt Chúng sẵn sàng chống trả liệt với lực lượng đấu tranh, có nhiều cán bộ, chiến sĩ hi sinh đấu tranh với loại tội phạm Địa bàn hoạt động loại tội phạm tập trung thành phố lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng tỉnh biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia, tuyến trục đường 6,7,8 + Các băng nhóm, tổ chức tội phạm ma túy thường có liên kết với nước lẫn quốc tế, quy mơ, tính chất ngày lớn ác liệt Chúng không từ thủ đoạn tàn bạo nào, kể sử dụng trẻ em, cháu để đưa vào đường phạm tội, lợi dụng phương tiện để vận chuyển diện rộng nên công tác phát hiện, đấu tranh ta gặp nhiều khó khăn - Tình hình tệ nạn xã hội, tai nạn, ô nhiễm môi trường xảy phức tạp, chí nghiêm trọng + Tệ nạn xã hội tượng xã hội tiêu cực gây hậu vô to lớn Nó cịn bạn đồng hành, sân sau loại tội phạm Trong năm qua, loại tệ nạn nước ta chưa giảm, chí có loại cịn tăng mại dâm, cờ bạc, nghiện hút… + Tệ nạn xã hội diễn hầu hết địa phương nước, có số đặc điểm sau: Tệ nạn xã hội mang tính phổ biến, tệ nạn xã hội mang tính lan nhanh, tệ nạn xã hội có quan hệ chặt chẽ với tội phạm Hậu tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng lớn đến hạnh phúc gia đình, xã hội cịn ngun nhân dẫn đến bệnh kỉ HIV/AIDS + Cùng với Tệ nạn xã hội, tình trạng tai nạn giao thông, tai nạn lao động, tai nạn nghề nghiệp, rủi ro xảy nghiêm trọng có chiều hướng gia tăng loại tai nạn tai nạn giao thông chiếm tỉ lệ cao nhất, vụ tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy hàng năm cướp sinh mạng hàng chục nghìn người hàng trăm nghìn người trở thành phế nhân, tài sản bị hư hỏng nghiêm trọng + Vấn đề ô nhiễm môi trường đáng báo động Tình trạng chặt phá rừng đầu nguồn bừa bãi, dẫn đến ô nhiễm gây lũ lụt, hạn hán, ô nhiễm nguồn nước cao, việc không đảm bảo nước sạch, vệ sinh an toàn thực phẩm cộng với dịch cúm gà, lở mồm long móng lây lan gây nên tình trạng nhiễm bệnh lớn, bên cạnh hàng 140 nghìn vụ ngộ độc thực phẩm, có vụ ngộ độc tập thể gây nguy hiểm tính mạng cho hàng trăm người Tóm lại, tình hình TTATXH năm qua vấn đề nóng bỏng, xúc mà Đảng, Nhà nước nhân dân ta phải tâm khắc phục, giải Trên sở đó, giữ vững TTATXH cho phát triển đất nước 11.2.1.3 Dự báo tình hình an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội thời gian tới - Tình hình quốc tế thời gian tới diễn biến phức tạp Thế giới trải qua biến động to lớn, diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, song đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn; cạnh tranh chiến lược nước lớn, xung đột cục tiếp tục diễn nhiều hình thức, phức tạp liệt hơn, làm gia tăng rủi ro mơi trường kinh tế, trị, an ninh quốc tế Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển bị thách thức cạnh tranh ảnh hưởng nước lớn trỗi dậy chủ nghĩa dân tộc cực đoan Luật pháp quốc tế thể chế đa phương toàn cầu đứng trước thách thức lớn Cục diện giới tiếp tục biến đổi theo phương hướng đa cực, đa trung tâm; nước lớn hợp tác, thỏa hiệp đấu tranh, kiềm chế lẫn gay gắt Chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền nước lớn, chủ nghĩa thực dụng quan hệ quốc tế gia tăng Các nước phát triển, nước nhỏ đứng trước nhiều khó khăn thách thức Kinh tế giới lâm vào khủng khoảng, suy thối nghiêm trọng cịn kéo dài tác động đại dịch Covid – 19 Các quốc gia nước lớn, điều chỉnh lại chiến lược phát triển, giảm bớt phụ thuộc vào bên ngoài, làm thay đổi chuỗi cung ứng Cạnh tranh kinh tế, chiến tranh thương mại, tranh dành thị trường, nguồn tài nguyên, công nghệ, nhân lực chất lượng cao, thu hút đầu tư nước nước ngày liệt, tác động mạnh đến chuỗi sản xuất phân phối toàn cầu Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, công nghệ số phát triển mạnh mẽ, tạo đột phá nhiều lĩnh vực, tạo thời thách thức quốc gia, dân tộc Những vấn đề tồn cầu, như: bảo vệ hịa bình, an ninh người, thiên tai, dịch bệnh, an ninh xã hội an ninh phi truyền thống, an ninh mạng, biến đổi khí hậu, nước biển dâng, nhiễm mơi trường, tiếp tục diễn biến phức tạp - Tình hình khu vực Đơng Nam Á cịn tiềm ẩn nhiều nhân tố ổn định Khu vực châu Á – Thái Bình Dương, “Đơng Nam Á có vị trí chiến lược ngày quan trọng, khu vực cạnh tranh gay gắt cường quốc, tiềm ẩn nhiều bất ổn Tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo diễn căng thẳng, phức tạp, liệt hơn” 51 Hịa bình, ổn định, tự do, an ninh, an tồn hàng hải, hàng khơng Biển Đông đứng trước thách thức lớn tiềm ẩn nguy xung đột ASEAN có vai trị quan trọng 51 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 107 141 trì hịa bình, ổn định, thúc đẩy hợp tác khu vực đứng trước nhiều khó khăn Tóm lại “Trong năm tới, dự báo tình hình giới khu vực tiếp tục có nhiều thay đổi, nhanh, phức tạp, khó lường Hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, song đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn, thách thức2 11.2.1.4 Những thuận lợi khó khăn cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội Việt Nam năm tới - Thuận lợi: + Thuận lợi tiềm lực vị quốc tế nước ta tăng cường “sau 35 năm đổi mới, lực, sức mạnh tổng hợp quốc gia, uy tín quốc tế, niềm tin nhân dân ngày nâng cao, tạo tiền đề quan trọng để xây dựng bảo vệ Tổ quốc”3 + Đảng Cộng sản Việt Nam có lĩnh trị vững vàng, dầy dạn kinh nghiệm; đường lối đổi Đảng kiểm chứng qua thực tiễn đắn, nhân dân đồng tình ủng hộ + Nhân dân Việt Nam có truyền thống yêu nước, đoàn kết, tin tưởng vào Đảng vào chế độ; ngày thể lĩnh động, sáng tạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc + LLVT cách mạng tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, nhân dân, vươn lên làm trịn nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Với thuận lợi trên, hoàn toàn có khả giữ vững hịa bình ổn định để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Khó khăn: + Năm năm tới Việt Nam hội nhập quốc tế sâu, rộng phải thực đầy đủ, hiệu cam kết tham gia hiệp định thương mại tự hệ Nền kinh tế phát triển chưa bền vững, cịn nhiều hạn chế yếu kém, đứng trước nhiều khó khăn, thách thức tác động đại dịch Covid – 19 khủng hoảng kinh tế toàn cầu gây + Xu hướng già hóa dân số nhanh; tốc độ cơng nghiệp hóa, thị hóa tăng mạnh; đặc biệt biển đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh gay gắt, phức tạp ngày tác động mạnh đến phát triển đất nước + Đại hội XIII đảng ta “Bốn nguy mà Đảng ta cịn tồn tại, có mặt cịn gay gắt Nguy tụt hậu rơi vào bẫy thu nhập trung bình cịn lớn Có biểu chưa quan tâm mức bảo đảm phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tham nhũng, lãng phí, quan liêu, su thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội mâu thuẫn xã hội diễn biến phức tạp Các lực thù địch tiếp tục tăng cường chống phá Đảng, Nhà nước đất nước ta Bảo vệ độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững mơi trường hịa bình ổn định thích ứng với biến đổi khí hậu yêu cầu cấp thiết đồng thời thách thức lớn nước ta thời gian tới”(2) 2,3 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 30, 107 142 11.2.2 Đối tác, đối tượng đấu tranh công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội Trong tình hình nay, cần có cách nhìn nhận thống vấn đề đối tác đối tượng đấu tranh theo nguyên tắc sau: 11.2.2.1 Đối tác - Những chủ trương tôn trọng độc lập, chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác - Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đối tượng đấu tranh - Mặt khác, tình hình diễn biến mau lẹ phức tạp nay, cần có cách nhìn nhận biện chứng: Trong đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác; số đối tác, có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta Trên sở đó, cần khắc phục hai khuynh hướng mơ hồ cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương xử lí tình cụ thể, nhạn định Đảng ta “Tư quốc phòng, an ninh, đối tác, đối tượng bảo vệ Tổ quốc có bước phát triển ngày hoàn thiện hơn”1 11.2.2.2 Đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia Có nhiều loại cụ thể, tình hình cần tập trung đấu tranh với loại sau: - Gián điệp: người Việt Nam hay người nước ngoài, hoạt động cá nhân hay có tổ chức, chịu huy nước để tiến hành hoạt động điều tra thu thập tình báo, gây sở bí mật phá hoại nhằm chống lại nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Phản động: cá nhân hay tổ chức có âm mưu hoạt động phản cách mạng chống lại chế độ xã hội chủ nghĩa khơng chịu huy nước ngồi 11.2.2.3 Đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội - Đối tượng xâm phạm TTATXH người có hành vi phạm tội gây thiệt hại đến tài sản xã hội chủ nghĩa tài sản công dân, đến tính mạng sức khỏe danh dự phẩm giá người, đến TTATXH khơng có mục đích chống lại Nhà nước Cộng hịa XHCN Việt Nam - Trong đối trượng xâm phạm TTATXH có người phạm tội thời, có đối tượng phạm tội chuyên nghiệp, với tính chất mức độ nguy hiểm khác 11.3 Yếu tố tác động, quan điểm phương châm, nguyên tắc bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.3.1 Yếu tố tác động đến bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.3.1.1 Yếu tố bên ngồi Hiện tình hình giới diễn biến phức tạp, khó lường hịa bình hợp tác phát triển xu lớn, tiến trình tồn cầu hóa tiếp tục diễn biến sơi động tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội nước, tạo chuyển biến mạnh mẽ quan hệ quốc tế, gia tăng phụ lẫn cung cầu thương mại, hình thành 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 68 143 liên kết kinh tế ngày đa dạng phong phú đan xen thành phần tham gia… 11.3.1.2 Yếu bên bên Sau 35 năm đổi nước ta có bước phát triển, vượt qua khủng hoảng kinh tế xã hội, phá vỡ bao vây, cô lập, bước củng cố vị quốc tế, giữ vững độc lập chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ, đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; đời sống nhân dân tường bước nâng cao, tiềm lực an ninh quốc phòng củng cố 11.3.2 Quan điểm đạo bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.3.2.1 Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội - Mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội mục tiêu Đảng nhân dân ta lựa chọn hướng tới - Đây yêu cầu khác quan hun đúc từ trình đấu tranh cách mạng xác lập sở Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh văn kiện Đảng 11.3.2.2 Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Đây hai nội dung có mối quan hệ chặt chẽ tác động lẫn Xây dựng thành cơng CNXH góp phần củng cố chất trị, đảm bảo định hưởng phát triển quốc gia - Xây dựng bảo vệ Tổ quốc truyền thống dân tộc ta trình dựng nước giữ nước Đảng, Nhà nước ta kế thừa phát huy truyền thống nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Sự ổn định phát triển mặt đời sống xã hội tảng vững an ninh trật tự ngược lại an ninh trật tự vững có điều kiện ổn định phát triển đất nước mặt Cần nhận thức an ninh trật tự giữ vững củng cố phát triển dựa tảng kinh tế, xã hội ổn định phát triển - Hiện kết hợp chặt chẽ an ninh quốc phòng yêu cầu khách quan nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Sự kết hợp QP&AN, AN với QP có nội dung rộng, hình thức chế kết hợp phong phú đa dạng Một nội dung quan trọng việc kết hợp AN với QP kết hợp chặt chẽ xây dựng trật tự ANND với trận QPTD 11.3.2.3 Quán triệt đường lối độc lập tự chủ, đồng thời chủ động tích cực hội nhập quốc tế - Ngoại giao công cụ, phương tiên đắc lực phục vụ nhiệm vụ an ninh, quốc phịng góp phần đảm bảo tăng cường tiềm lực, củng cố mở rộng quan hệ, phá vỡ bao vây, cô lập Đây kinh nghiệm quý báo lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta - Mở rộng quan hệ đối ngoại nhiều lĩnh vực với nhiều đối tác nước vùng lãnh thổ, trung tâm trị, kinh tế, tổ chức lớn 11.3.2.4 Xây dựng phát huy sức mạnh tổng hợp đất nước bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội - Đây học kinh nghiệm lãnh đạo, đấu tranh cách mạng học bảo vệ an ninh trật tự Sức mạnh tổng hợp sức mạnh tất lĩnh vực 144 trị, kinh tế, tư tưởng, văn hóa - xã hội, QP, AN đối ngoại; sức mạnh hệ thống trị đến tồn xã hội; sức mạnh từ bên lẫn bên ngoài; giá trị truyền thống với giá trị đại Nội dung chủ yếu thể là: - Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt nhân tố định thắng lợi đấu tranh bảo vệ ABQG, TTATXH - Phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực bảo vệ ANQG TTATXH - Tăng cường hiệu lực quản lí Nhà nước lĩnh vực bảo vệ ANQG TTATXH 11.3.2.5 Nắm tình hình, nâng cao chất lượng cơng tác dự báo, chủ động phịng ngừa, phát sớm, triệt tiêu nhân tố bất lợi, đẩy lùi nguy đe dạo an ninh trật tự Trước âm mưu thủ đoạn cấc lực thù địch cần tăng cường phòng ngừa xã hội, kết hợp chặt chẽ với phòng ngừa nghiệp vụ, xây dựng tăng cường chế phối hợp lực lượng; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng Quân đôi nhân dân, Cơng an nhân dân quy, tinh nhuệ, bước đại 11.3.2.6 Bảo vệ an ninh quốc gia phải kết hợp chặt chẽ với giữ gìn trật tự, an toàn xã hội - ANQG TTATXH hai thành phần cấu thành trật tự xã hội Bảo vệ vững ANQG bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ thành cách mạng xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện để xây dựng vững mạnh mặt xã hội - ANQG bảo vệ vững tạo điều kiện thuận lợi để bảo vệ tốt trật tự an toàn xã hội TTATXH giữ vững tạo điều kiện cho ANQG củng cố vững chắc, hiệu lực quản lí Nhà nước tăng cường, quyền làm chủ nhân dân bảo đảm vững chắc, sống người yên vui, hạnh phúc 11.3.3 Phương châm đạo bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội - Kiên định mục tiêu, nguyên tắc chiến lược; mềm dẻo linh hoạt sách lược; tranh thủ ủng hộ rộng rãi nhân dân nước, dư luận quốc tế; phân hóa lập phần tử, lực ngoan cố chống đối cách mạng - Kết hợp chặt chẽ chủ động phịng ngừa với chủ động tiến cơng, lấy chủ động phịng ngừa giữ vững bên - Chú trọng hai nhiệm vụ “xây” “chống”, lấy xây dựng 11.3.4 Nguyên tắc bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội - Đặt lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt Đảng cộng sản Việt Nam, quản lý thống Nhà nước - Tuân thủ hiến pháp, pháp luật, bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân - Phát huy sức mạnh hệ thống trị, khối đại đồn kết toàn dân tộc 11.4 Chủ thể, giải pháp bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 145 11.4.1 Chủ thể bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội - Đảng Cộng sản Việt Nam: xác lập vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt nghiệp bảo vệ ANQG TTATXH - Chính phủ: Là quan hành cao nhất, chịu trách nhiệm thống quản lý nhà nước ANQG TTATXH - Lực lượng Công an nhân dân: quan chuyên trách, lực lượng nòng cốt nghiệp bảo vệ ANQG TTATXH - Quần chúng nhân dân: lực lượng đông đảo nghiệp bảo vệ ANQG TTATXH 11.4.2 Giải pháp bảo vệ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11.4.2.1 Tăng cường công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ an ninh trị nội - Tăng cường chỉnh đốn Đảng; đẩy lùi suy thoái tư tưởng, trị, đạo đức lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội - Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược đủ lực, phẩm chất, uy tín ngang tầm nhiệm vụ - Bảo vệ cương lĩnh; Điều lệ Đảng; bảo vệ nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; bảo vệ Hiến pháp Pháp luật; bảo vệ cán đảng viên - Đấu tranh hiệu với hoạt động âm mưu “DBHB” lực thù địch 11.4.2.2 Tiếp tục đẩy mạnh thực giải pháp đảm bảo an ninh kinh tế phục vụ chủ trương Đảng, Nhà nước lãnh đạo phát triển kinh tế - Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường động lực phát triển kinh tế xã hội - Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao xuât, hiệu sức cạnh tranh - Xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tăng cường tiềm lực khoa học cơng nghệ - Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng chống thiên tai, tăng cường quản lý tài ngun mơi trường - Phịng chống tham những, tội phạm kinh tế, âm mưu lợi dụng kinh tế chuyển hóa trị - Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững mơi trường hịa bình tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước 11.4.2.3 Tăng cường công tác bảo đảm an ninh tư tưởng, văn hóa, an ninh thơng tin, truyền thơng - Tăng cường nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh; đấu tranh chống tư tưởng phản động, trào lưu văn hóa độc hại “Kiên định vận dụng, phát triển sảng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh”1 - Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, người Việt Nam phát triển tồn diện - Tăng cường quản lý báo trí, xuất 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, tr 38 146 - Phòng, chống hoạt động tuyên truyền xuyên tạc lực thù địch, phản động, chủ động phản biện quan điểm sai trái, thù địch 11.4.2.4 Tổ chức thực có hiệu cơng tác đảm bảo an ninh xã hội - Giải triệt để mâu thuẫn xã hội, xung đột xã hội tình trạng khiếu kiện đơng người vượt cấp - Đảm bảo an ninh dân tộc, an ninh tôn giáo - Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân 11.4.2.5 Tăng cường biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm; phối hợp với Quân đội, nghành tư pháp, quan, ban nghành, đồn thể, cấp ủy, quyền địa phương bảo vệ an ninh trật tự - Xây dựng triển khai trương trình, kế hoạch chuyên đề đấu tranh với loại tội phạm, mở đợt cao điểm công trấn áp loại tội phạm - Thường cuyên rà soát xác định địa bàn trọng điểm TTATXH để tập chung lực lượng chuyển hóa thành địa bàn khơng có tội phạm - Nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử tội phạm - Xây dựng chế phối hợp chặt chẽ quan điều tra với Viện Kiểm sát, quan Thanh tra Chính phủ, Thanh tra bộ, ngành… 11.4.2.6 Tiếp tục củng cố, mở rộng, phát triển quan hệ hợp tác với nước tổ chức quốc tế công tác bảo đảm an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội - Củng cố, mở rộng phát triển quan hệ hợp tác với nước tổ chức quốc tế, ưu tiên hợp tác với nước láng giềng nước khối ASEAN, nước có quan hệ truyền thống, nước lớn - Tổ chức thực tốt điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam thành viên - Thiết lập mở rộng hệ thống quan liên lạc nước ngồi phục vụ đấu tranh phịng, chống tội phạm, trước mắt nước chung đường Biên giới đất liền - Tích cực tranh thủ giúp đỡ nước, tổ chức quốc tế khoa học – kỹ thuật, triển khai thực dự án tài trợ; trao đổi học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ 11.4.2.7 Rà sốt xây dựng đề xuất hồn thiện văn pháp luật - Xây dựng chiến lược tổng thể hệ thống pháp luật an ninh, trật tự - Nâng cao trình độ soạn thảo quy phạm pháp luật đội ngũ cán tham mưu pháp chế, cán làm công tác xây dựng pháp luật - Cơ quan Quốc hội cần nâng cao chất lượng thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật an ninh, trật tự 11.4.3 Vai trị, trách nhiệm sinh viên cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia đảm bảo trật tự, an toàn xã hội Sinh viên cần phải nhận thức vai trị, nhiệm vụ tham gia trực tiếp vào việc bảo vệ ANQG, đảm bảo TTATXH, cụ thể là: - Trước hết sinh viên phải nhận thức đắn trách nhiệm công dân “Công dân phải trung thành với Tổ quốc, làm nghĩa vụ quân sự, GDQP huấn luyện quân sự; tham gia dân quân tự vệ, phòng thủ dân sự; chấp hành nghiêm chỉnh 147 biện pháp Nhà nước người có thẩm quyền đất nước có tình trạng chiến tranh tình trạng khẩn cấp quốc phòng”1 - Nhận thức đấu tranh để bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội phận đấu tranh giai cấp diễn gay go phức tạp, liệt, lâu dài Nhất điều kiện nay, lực thù địch phần tử chống đối đảng, nhà nước sức tiến hành hoạt động diễn biến hịa bình thủ đoạn Trong chúng triệt để ý địa bàn trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp; lợi dụng lừa phỉnh học sinh sinh viên – người động, sáng tạo chưa có nhiều trải nghiệm sống, địa bàn đối tượng để thực “DBHB” Do sinh viên cần phải cảnh giác tích cực đấu tranh với hành động sai trái, với phần tử thoái hóa biến chất tổ chức Đảng, quan Nhà nước không để lực thù địch, phần tử chống đối, lợi dụng để thực “DBHB” nhằm làm suy yếu, tiến tới xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng, xóa bỏ chế độ XHCN nước ta - Tích cực, tự giác tham gia hoạt động cụ thể để bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn TTATXH: + Phát tổ chức người có hành vi tun truyền, lơi kéo sinh viên tham gia hoạt động trái qui định pháp luật nhằm chống lại Đảng, Nhà nước để báo cho lãnh đạo trường, quyền quan bảo vệ pháp luật biết, có ý thức bảo vệ Nhà nước + Tham gia xây dựng nếp sống văn minh trật tự trường học, kí túc xá, khu vực dân cư mà sinh sống, bảo vệ môi trường, giúp đỡ quan chuyên trách bảo vệ ANQG bảo đảm TTATXH + Tham gia hoạt động xã hội để góp phần bảo đảm TTATXH như: Chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thơng đường bộ, giữ gìn trật tự vệ sinh nơi công cộng + Bản thân nhận thức nguy hại tệ nạn xã hội để không mắc phải tuyên truyền vận động cho nhiều người khác thấy nguy hại tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, cờ bạc, mại dâm Phát địa điểm tổ chức, đối tượng tham gia tệ nạn xã hội để báo cáo lãnh đạo nhà trường, quyền địa phương, quan bảo vệ pháp luật mà trực tiếp lực lượng cơng an nhân dân để có biện pháp đấu tranh kịp thời có hiệu + Tích cực tham gia chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm; phát tố giác kịp thời đối tượng băng nhóm tổ chức tội phạm để quan Nhà nước có thẩm quyền có biện pháp giải + Tích cực học tập nâng cao trình độ trị , khoa học kĩ thuật, nghiệp vụ chuyên môn có liên quan để cống hiến cao khả mình, góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nước ta - Tăng cường rèn luyện thể lực, học tập tốt môn học GDQP&AN góp phần chuẩn bị cho lực lượng sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc giữ gìn TTATXH CÂU HỎI NGHIÊN CỨU, THẢO LUẬN Đối tác, đối tượng đấu tranh công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 11 Luật Quốc phịng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 10 148 Những thuận lợi khó khăn cơng tác bảo đảm ANQG đảm bảo TTATXH Nội dung bảo đảm ANQG, Phân tích nội dung “Bảo đảm an ninh trị” ? Nội dung đảm bảo TTATXH, phân tích nội dung “Phịng chống tội phạm xâm phạm TTATXH” ? TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, (2018) Giáo trình giáo dục quốc phịng an ninh dùng cho sinh viên trường đại học, cao đẳng, tập 1, Nxb Giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo,(2015) Giáo trình xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia biển đảo Việt Nam NXB Giáo dục Việt Nam Bộ Quốc phòng, Nghệ thuật đánh giặc giữ nước dân tộc Việt Nam, 1990 Bộ Quốc phịng, Giáo trình Giáo dục quốc phịng (Dùng cho bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh, đối tượng 2), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2006 Bộ Quốc phòng, Trung tâm Từ điển Bách khoa quân sự, Từ điển Bách khoa quân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2004 Bộ Tổng Tham mưu Một số văn qui định chi tiết hướng dẫn thực Pháp lệnh Động viên công nghiệp, 2006 Bộ Tổng Tham mưu, Hướng dẫn số nội dung công tác Động viên quân đội Động viên công nghiệp, 2005, 2006 Bộ Tổng Tham mưu Công tác động viên quân đội, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2001 Bộ Tổng Tham mưu, Một số văn qui phạm pháp luật hành Luật Nghĩa vụ quân sự, Pháp lệnh Lực Lượng dân quân tự vệ, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003 10 Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21/9/2000 Thủ tướng Chính phủ, Tăng cường công tác dân vận 11 C Mác Ph Ăngghen, Tồn tập, Tập 4, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1977 149 12 Công ước Liên hợp quốc Luật Biển Năm1982, nhà suất trị quốc gia, 1999 13 Giáo trình Lịch sử quân sự, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1997, tập 14 Giáo trình quản lý nhà nước an ninh trật tự, Học viện cảnh sát nhân dân, 2007 15 Học viện biên phịng, giáo trình lý luận chung lãnh thổ, biên giới quốc gia quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, NXB Quân đội nhân dân, năm 2003 16 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập 5, 6, 7, 8, 12, 14, 15, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 17 Luật Công an nhân dân, số 37, 2018/QH14 18 Luật Giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2019 19 Luật Giáo dục quốc phòng an ninh, số 39/2018/QH14 20 Luật An ninh Quốc gia, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 21 Luật biên giới quốc gia, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 22 Nghị 09/CP phủ tăng cường công tác đấu tranh chống tội phạm tình hình mới; Quyết định 138 Thủ tướng phủ Chương trình quốc gia phịng chống tơi phạm 23 Nghị TW8/ khóa IX, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 24 Nghị 05; 06 Chính phủ Đấu tranh phòng chống tệ nạn mại dâm tệ nạn ma túy, 1993 25 Nghị 09/CP Chính phủ Tăng cường cơng tác đấu tranh chống tội phạm tình hình mới; Quyết định 138 Thủ tướng Chính phủ Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm 26 Nghị 87/CP năm 1995 đấu tranh phòng chống số loại tội phạm nguy hiểm 27 Quốc phòng Việt Nam (Sách trắng quốc phòng Việt Nam), 2019 28 Quốc phòng Việt Nam, NXB Thế giới, Hà Nội, 2004 29 Tài liệu tập huấn công tác GDQP&AN Vụ GDQP - Bộ GD&ĐT, 2020 30 Thông tư số 05/2020/TT-BGDĐT ngày 18 tháng năm 2020 31 Thông tư số 40/2012/TT-BGDĐT ngày 19/11/2012 quy định tổ chức dạy học đánh giá kết học tập mơn Giáo dục quốc phịng an ninh 32 V I Lênin, Toàn tập, tập 34, 36, 39, 41, 42, 49, Bản tiếng việt, NXB Tiến bộ, Mátxcơva, 1977 33 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 34 Văn kiện Đảng, Tồn tập, tập 21, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội,2001 35 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Hội nghị Trung ương VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, 36 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 37 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021 150 151