Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh

LỜI NÓI ĐẦU Thật là khó khi mở đầu một câu chuyện hay một vấn đề nào đó nhưng cái gì cũng phải có bắt đầu chứ, không thì sẽ chẳng ai hiểu nổi bạn muốn nói gì.

Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tưLỜI NÓI ĐẦUThật là khó khi mở đầu một câu chuyện hay một vấn đề nào đó nhưng cái gì cũng phải có bắt đầu chứ, không thì sẽ chẳng ai hiểu nổi bạn muốn nói gì. Nhưng thôi thì không hay nhưng em cũng xin phép có đôi điều mở đầu về chuyên đề của mình. Như mọi người đã biết, cuối năm 2006 vừa qua, Việt Nam đã thành công trong các vòng đàm phán và chính thức trở thành viên thứ 150 của WTO- tổ chức thương mại lớn nhất thế giới. Vào đó, chúng ta có rất nhiều cơ hội và thách thức nhưng cái lớn nhất mà chúng ta đạt được là lượng vốn đầu tư vào Việt Nam sẽ ngày càng lớn, kéo theo đó là các nhà máy, xí nghiệp mọc lên như nấm. Và điều người ta quan tâm khi đó là gì? Đó là ai sẽ xây nhà, xây xưởng, xây nhà máy cho họ và làm thế nào để lựa chọn các công ty xây dựng phù hợp với những yêu cầu của họ, điều đó chỉ có thể thực hiện được bằng hình thức đấu thầu. Chính vì vậy, trong những năm trở lại đây hình thức đấu thầu ngày càng phổ biến và trở thành hình thức quan trọng nhất để lựa chọn các nhà xây dựng.Qua quá trình thực tập và tìm hiểu ở công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh, em thấy công tác đấu thầu quả thật là một công tác vô cùng quan trọng, có vai trò quyết định trong sự thành công của công ty. Vì thế, em đã lựa chọn đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh” làm đề tài cho chuyên đề thực tập của mình.Chuyên đề của em gồm hai phần:Chương I: Thực trạng công tác đấu thầu ở công ty cổ phần xây dựng Bắc NinhChương II: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh.Em xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Hồng Minh, bộ môn Kinh tế đầu tư, trường Đại học Kinh tế quốc dân và công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh đã giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề này. Do kiến thức còn nhiều hạn chế nên chuyên đề không tránh khỏi những thiếu xót, em mong các thầy cô và bộ môn xem xét và giúp đỡ để em hoàn thành tốt chuyên đề này.Nguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B1 Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tưCHƯƠNG I- THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU Ở CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG BẮC NINH1.1.THỰC TRẠNG VỀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY1.1.1-Qúa trình hình thành và phát triển.Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh là doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá chuyển sang, có chức năng xây lắp các công trình xây dựng dân dụng, giao thông thuỷ lợi, điện cao hạ thế và các công trình hạ tầng đô thị, kinh doanh bất động sản,…Trụ sở công ty: km số 2, đường Trần Hưng Đạo thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Điện thoại: 0241823572.Địa chỉ văn phòng chi nhánh công ty:Chi nhánh tại Bắc Giang: số nhà 376 đường Lê Lợi, phường HoàngVăn Thụ, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. Số điện thoại: 0240850779- 0913260102- 09132595325.-Chi nhánh công ty tại Lạng Sơn: số nhà 20, ngõ 4, đường Nhị Thanh, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Điện thoại: 025871014- 0913259275.-Chi nhánh công ty tại Điện Biên: số nhà 238, phố 02 phường Thanh Bình, thành phố Điện Biên, tỉnh Điện Biên. Điện thoại: 0912393858.Vốn điều lệ.Công ty cổ phần xây dựng BN hình thành tren cơ sở: giữ nguyên phần vốn góp nhà nước tại doanh nghiệp, phát hành cổ phần thu hút thêm vốn để phát triển doanh nghiệp.-Vốn điều lệ: 3.500.000.000đ-Mệnh giá cổ phiếu: 100.000đ-Loại cổ phần: cổ phần ưu đãi, cổ phần phổ thông và cổ phiếu bán đấu giá-Loại cổ phiếu: cổ phiếu ghi danh và cổ phiếu không ghi danh-Cơ cấu vốn điều lệ:+Cổ phần nhà nước tham gia tại doanh nghiệp: 10754 cổ phần, tương ứng với Nguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B2 Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tư1.075.400.000đ, chiếm 30,7% vốn điều lệ.+Cổ phần ưu đãi và cổ phần cán bộ công nhân viên trong công ty: 21.664 cổ phần, tương ứng 2.166.400.000đ, chiếm tỉ lệ 61,9% vốn điều lệ.+Cổ phần bán đấu giá: 2.582 cổ phần, tương ứng 258.200.000đ, chiếm tỉ lệ 7,7%.-Chế độ ưu đãi cho người lao động:Gía trị cổ phần ưu đãi cho người lao động theo năm công tác tại doanh nghiệp: 1.564.000.000đ tương ứng 1.564 cổ phần, trong đó:+Gía trị cổ phần được nhà nước cho hưởng ưu đãi: 469.200.000đ. Người lao động phải nộp là: 1.094.800.000đ trong tổng số 1.564.000.000đ Danh sách cổ đông sáng lậpBảng 1: danh sách cổ đôngSTT Tên cổ đông sáng lậpNơi đăng kí hộ khẩu thường trúSố cổ phầnGhi chú1 NguyễnVăn Lượng Phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh11.454 Cổ phần nhà nước: 10.754CP., Cổ phần cá nhân: 700 CF2 Ngô Xuân Minh Phường Tiền An, thành phố BN, tỉnh BN6203 Nguyễn Đức Cao Thị trấn Phố Mới, huyện Quế Võ, tỉnh BN6004 Nguyễn Văn Tuyết Xã Tương Giang, huyện Từ Sơn, tỉnh BN6005 Dương Thị Nhâm Phường Tiền An, thành phố BN, tỉnh BN2506 Trần Mạnh Chung Phường Tiền An, thành phố BN, tỉnh BN4007 Trịnh Duy Khởi Xã Giang Son, huyện Gia Bình, tỉnh BN1508Cổ phần của 135 cổ đông khác18.353Người đại diện theo pháp luật của công ty.Nguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B3 Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tưChức danh: chủ tịch HĐQT kiêm giám đốc công ty.Họ và tên: Nguyễn Văn LượngSinh ngày: 25/12/1962 Dân tộc: Kinh Quốc tịch: Việt NamChứng minh nhân dân số:125180518Ngày cấp: 23/4/2002 Nơi cấp: CA tỉnh BNNơi đăng kí hộ khẩu thường trú: Phường Đại Phúc, thành phố BN, tỉnh BNChỗ ở hiện tại: xã Tương Giang, huyện Từ Sơn, tỉnh BNCác lĩnh vực hoạt động chính.1) Xây dựng dân dụng và công nghiệp, cấp thoát nước Từ 19972) Xây lắp điện 19973) Xây dựng giao thông 19974) Xây lắp thuỷ lợi 19975) Chế tạo, gia công, cơ khí xây dựng 19976) Sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, vật tư PCLB 19987) Kinh doanh bất động sản 2003Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý theo kiểu trực tuyến chức năng trên hai cấp độ: cấp công ty và cấp xí nghiệp.Cấp công ty gồm ban giám đốc và các phòng ban nghiệp vụ. Ban giám đốc gồm 1 giám đốc và 2 Phó giám đốc. Dưới họ là 3 phòng ban: Phòng Tổ chức-Hành chính, Phòng kế hoạch kỹ thuật, Phòng tài chính kế toán Cấp xí nghiệp gồm 14 đội sản xuất.Với mô hình tổ chức như trên , hoạt động của công ty thống nhất từ trên xuống dưới. Giám đốc công ty điều hành quá trình tổ chức kinh doanh thông qua hệ thống văn bản, quyết định, nội quy .Các phòng ban, xí nghiệp, các đội sản xuất có trách nhiệm thi hành các văn bản đó.Chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban:a)Phòng kế hoạch kỹ thuậtNguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B4 Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tư-Hàng năm, căn ứ năng lực của đơn vị và thực tế tiếp cận thị trường để dự kiến kế hoạch hàng năm của công ty.-Lập HSDT-Nghiên cứu thị trường, tiếp cận thông tin và trình giám đốc các công trình mà công ty có thể tham gia dự thầu.-Soát xét, đàm phán, ký kết hợp đồng với chủ đầu tư.b)Phòng tổ chức hành chínhTheo dõi, thực hiện các thủ tục, trình tự để kí kết các hợp đồng lao động, soạn thảo các quyết định, tài liệu liên quan đến nhân sự.Theo dõi tình hình tăng giảm lao động trong toàn công ty, định kỳ báo cáo cho giám đốc các thông tin trong công tác quản lý lao động.Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật giờ giấc làm việc, chấp hành các nội quy, quy chế tại công ty. Quản lý về mặt hiện vật các tài sản hiện có tại công tyPhối hợp với các phòng ban khác nghiên cứu cải tiến tổ chức quản lý, xây dựng các chức năng và nhiệm vụ của các bộ phân, xây dựng các quy chế và lề lối làm việc.Lập được các loại bàng biểu , mẫu báo cáo giúp giám đốc theo dõi mọi mặt hoạt động của công tyc) Phòng Kế toán- Tài chínhThực hiện công tác hạch toán, kế toán theo quy định về pháp lệnh kế toán thống kê; tiền vốn; tài sản; VAT .Xây dựng soạn thảo các quy chế, quy định về quản lý tài chính trong công ty, đảm bảo tuân thủ chế độ Nhà nước về Kế toánCăn cứ vào số liệu về số lượng máy móc thiết bị công ty đang quản lý tính khấu hao để phân bổ cho các công trìnhTrình giám đốc công ty về nhu cầu nhân sự kế toán của toàn công tyPhối hợp với các phòng ban khác,đôn đốc việc thực hiện quyết toán công trình.d) Các đội thi côngTổ chức thi công trình được giao Lập biện pháp và dự toán thi công các công trình được giaoNguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B5 Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tưThực hiện các nội quy về an toàn bảo hộ lao động vệ sinh môi trường. Đảm bảo về trang thiết bị bảo hộ lao động cho các cán bộ nhân viên ở công trường, chịu hoàn toàn trách nhiệm về vấn đề mất an toàn tại công trình do đội quản lýQuản lý trang thiết bị được giao đảm bảo sử dụng máy có hiệu quảThực hiện chế độ báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh ,tài chính ở công trìnhLàm quyết toán nội bộ sau khi kết thúc công trìnhPhối hợp với cácphòng ban chức năng để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giaoĐảm bảo về mặt đời sống cho cán bộ trong thời gian chờ việcNguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B6 Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tưHội đồng quản trịBan giám đốcBan kiểm soatphòng Tổ chức hành chínhphòngkế hoach tổ chứcphòng tài chính kế hoạchđội xây dựng số 1đội xây dựng số 2đội xây dựng số 3đội thuỷ lợi số 1đội thuỷ lợi số 2đội thuỷ lợi số 3đội xây lắp số 7đôi xây lâp số 8đội xây lắp số9đội xây lắp số 10đội xây lắp số 11đội xây lắp điệnđội giao thôngđội tc cơ giớiSơ đồ tổ chức công tyNguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B7 Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tưNguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B8 9Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tư1.1.2. Tình hình sản xuất kinh doanhTrong vòng 5 năm trở lại đây, công ty làm ăn khá hiệu quả, tổng tài sản liên tục tăng, sau đây, ta sẽ xem xét bảng tóm tắt tài sản của công tyBảng 2: Bảng tóm tắt tài sảnĐơn vị: 1000đSTT Tên tài sản Năm 2004 Năm 2005 Năm 20061 Tổng số tài sản có 33.189.707 50.036.752 51.066.8722 Tài sản lưu động 30.482.785 47.888.973 48.793.2073 Tổng tài sản nợ 33.189.707 50.036.752 51.066.8724 Tài sản nợ lưu động 30.513.096 47.923.066 48.707.9505 Lợi nhuận trước thuế 16.439 82.845 33.4796 Lợi nhuận sau thuế 11.179 82.845 33.479Nguồn: Hồ sơ giới thiệu năng lực công ty(Năm 2005 công ty thực hiện cổ phần hoá nên được miễn thuế thu nhập doanh nghịêp trong 2 năm đầu)Trên cơ sở các tài sản trên, công ty đã đạt được mức doanh thu xây lắp như sau:Bảng 3: Bảng tổng hợp doanh thu xây lắpSTT Năm Doanh thu xây lắp ( đồng)1 2004 32.991.142.7922 2005 40.641.005.5123 2006 39.573.804.699Trong 5 năm vừa qua, công ty đã thực hiện được hàng trăm công trình, với tổng giá trị lên đến hàng chục tỷ đồng9Nguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B9 10Chuyên đề tốt nghiệp Bộ môn Kinh tế Đầu tưBảng 4: Bảng tổng hợp các công trình theo lĩnh vựcTên công trình Số lượngGiá trị thực hiện (triệu đồng)Công trình thuỷ lợi 23 40.903Công trình điện 15 23.351Xây dựng dân dụng, công nghiệp, cấp thoát nước, công trình điện31 78.473,374Công trình giao thông 14 39.955Tổng số 83 182.682,374Gía trị thực hiện trên một công trình: 2,2 tỷ đồng/công trìnhHiện tại, công ty đang tiến hành xây dựng một dự án: cụm công nghiệp Yên Phong. Đây là một dự án lớn với tổng vốn đẩu tư là:125.218.690.314đ, và dự kiến đến hết quýI năm nay( 2007) sẽ hoàn thành.Hầu hết các dự án đã hoàn thành của công ty đều đạt chất lượng tốt, bàn giao đúng thời hạn. Có được sự thành công đó là do sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ công nhân viên trong công ty. Ngay từ khi mới thành lập, công ty đã chú trọng đến việc đầu tư vào nguồn nhân lực, lực lượng cán bộ kỹ thuật cao chiếm 30% tổng số nhân viên trong công ty. Bên cạnh đó, công ty còn mạnh dạn đầu tư vào mua sắm máy móc thiết bị có chất lượng tốt. Hiện tại công ty có 144 máy móc các loại, trong đó hầu hết đều là máy sản xuất tại Nhật Bản( chiếm 37%), ngoài ra còn các máy sản xuất tại Trung Quốc, Hàn Quốc, Việt Nam,…1.1.3. Tình hình sản xuất kinh doanh tại một số lĩnh vực chủ chốt của công ty1.1.3.1 Công trình thuỷ lợiHiện tại, BN vẫn là một tỉnh mà tỷ lệ dân số làm nông nghiệp còn khá lớn mặc dù trong những năm gần đây, số khu công nghiệp, cụm công nghiệp mọc lên trong tỉnh rất nhiều. Nắm được đặc điểm đó, công ty xây dựng BN luôn chủ trương đẩy mạnh việc thu hút và đào tạo nhân lực để thực hiện các công trình thuỷ lợi quan trọng, phục vụ tưới tiêu cho bà con: trạm bơm, cống tiêu, kênh, đắp đê, kè,…Trong những năm gần đây, bộ mặt nông thôn BN đã dần thay đổi. Những con mương, cống bằng đất đã dần được bê tông hoá, thay thế bằng những con mương bê tông 10Nguyễn Thị Hằng Nga Đầu tư 45B10 [...]... có một công ty thuỷ lợi của b công ty xây dựng thuỷ lợi I- hoạt động nhưng những kết quả mà công ty xây dựng BN đã đạt được là rất đáng khen ngợi 1.1.3.2 -Công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, cấp thoát nước Các công trình xây dựng dân dụng luôn luôn là mối quan tâm chính của các công ty xây dựng nói chung và công ty xây dựng BN nói riêng Số lượng các công trình xây dựng dân dụng mà công ty thực... kết quả công ty đạt được Trong những năm vừa qua, công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh đã và đang tham gia vào rất nhiều các công trình xây dựng trong và ngoài tỉnh, điển hình có thể kể đến l à KCN Yên Phong… Phần lớn các công trình mà công ty thực hiện đều do đấu thầu mang lại Qua quá trình tìm hiểu, em thấy công ty đã đạt được những kết quả như sau: 1.2.4.1 Đặc điểm của hình thức đầu thầu mà công ty. .. hậu cần- Bộ công an Chi nhánh ngân hàng Đầu tư Phát triển Bắc Ninh có trụ sở tại: Đường Nguyễn Đăng Đạo, thị xã Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Chấp thuận gửi cho Ban quẩn lý dự án Công ty cơ khí ô tô xe máy Thanh Xuân- Tổng cục hậu cần- Bộ công an một khoản tiền là: 10.000.000 đồng Bằng chữ:( Mười triệu đồng chẵn) Để bảo lãnh cho Nhà thầu Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh tham dự đấu thầu gói thầu: Cổng, hàng... tô thuộc công ty cơ khí ô tô xe máy Thanh Xuân- Bộ Công an Ngân hàng chúng tôi cam kết trả cho Ban quản lý dự án Công ty cơ khí ô tô xe máy Thanh Xuân- Tổng cục hậu cần- Bộ công an số tiền nói trên ngay sau khi nhận được văn bản yêu cầu của bên mời đấu thầu. Bên mời đấu thầu không phải giải thích về yêu cầu của mình, chỉ cần ghi rõ số tiền phải trả là do Nhà thầu Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh vi... tạo nâng cấp trạm 1.709.404 Công ty khai thác công trình bơm Ngọc Quan huyện thuỷ lợi Bắc Đuống Lương Tài Tỉnh Bắc Ninh 2 Cải tạo mở rộng trụ sở 1.810.240 Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Bắc làm việc BCH Quân sự tỉnh Ninh Bắc Ninh 3.Nhà 3 tầng, nhà đặt máy 3.309.662 Bệnh viện điều dưỡng phục phục hồi chức năng và ô xi hồi chức năng tỉnh Bắc Ninh cao áp bệnh viện điều dưỡng tỉnh Bắc Ninh 4 .Xây dựng trụ sở chi... thông tin về đấu thầu là phòng KHKT của công ty Ví dụ : Thông tin về cuộc đấu thầu mà ta đang xem xét được bên mời thầu đưa ra thông qua các thông báo mời thầu được đăng tải trên các báo Bắc Ninh 2)- Ra quyết định tham dự thầu Sau khi biết thông tin về gói thầu đó( chủ đầu tư: công ty Xe máy ô tô- Bộ công an), công ty tiến hành nghiên cứu xem gói thầu này có phù hợp với khả năng của công ty hay không... đơn dự thầu CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do –Hạnh phúc ĐƠN DỰ THẦU Kính gửi :Công ty cơ khí ô tô xe máy Thanh Xuân- Bộ công an 1.Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời đấu thầu Gói thầu xây lắp: Xây dựng cổng, hàng rào Nhà máy sản xuất lắp ráp ô tô thuộc Công ty cơ khí ô tô xe máy Thanh Xuân- Bộ công an Chúng tôi, người ký tên dưới đây đề nghị được thực hiện( Gói thầu xây lắp: Xây dựng cổng,... năm gần đay 1.2.3.2- Phần II: Thuyết minh các giải pháp kỹ thuật Đây là phần chiếm nhiều công sức nhất khi lập 1 HSDT.Trong bộ hồ sơ này, phần thuyết minh bao gồm 7 phần: -Giới thiệu chung - Bố trí lực lượng thi công -Vật tư, vật liệu sử dụng cho công trình - Biện pháp tổ chức thi công -Biện pháp thi công hạng mục công trình -Bịên pháp quản lý chất lượng công trình -Tiến độ thi công -An toàn lao động,... công ty thực hiện luôn đạt được tỷ lệ cao nhất(>78 tỷ đồng).Bên cạnh việc xây dựng trường học, bệnh viện, công ty còn tiến hành xây dựng nhà xưởng và hiện tại công ty đang tiến hành xây dựng cụm công nghiệp Yên Phong Đây là 1 công trường rất lớn vốn đầu tư 125.218.690.314 đồng, được xây dựng trong vòng hơn 3 năm, từ 2004-2007 Đây là một dự án lớn do chính công ty làm chủ đầu tư với vốn lấy từ các nguồn:... thuật: Biện pháp thi công, tiến độ thi công PhầnIII: Giá dự thầu 1.2.3.1: Phần I Đây là phần giới thiệu về năng lực của công ty cho bên mời thầu Một công ty có năng lực tốt sẽ gây được uy tín đối với bên mời thầu * Đơn dự thầu: là 1 lá đơn tóm tắt những nội dung chính của bộ HSDT, trong đó quan trọng nhất là đưa ra giá dự thầu của công ty và thời hạn có hiệu quả của bộ HSDT đó 23 Nguyễn Thị Hằng Nga . phần: Chương I: Thực trạng công tác đấu thầu ở công ty cổ phần xây dựng Bắc NinhChương II: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty cổ phần. trong sự thành công của công ty. Vì thế, em đã lựa chọn đề tài Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh làm đề