Đánh giá tình hình đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, QSH nhà ở và lập hồ sơ địa chính, trên địa bàn quận bắc từ liêm, thành phố hà nội giai đoạn 2017 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ QUỲNH CHI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QSH NHÀ Ở VÀ LẬP HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH, TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2017 -2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học:TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2021 Tác giả Luận Văn Vũ Quỳnh Chi ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Để hồn thành Luận văn, lời cho phép bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Lợi, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian, công sức để hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt q trình thực đề tài Bên cạnh đó, Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu nhà trường, Ban Quản lý đào tạo, thầy cô Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Ủy ban nhân dân quận Bắc Từ Liêm, Phịng Tài ngun Mơi trường quận Bắc Từ Liêm, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Quận Bắc Từ Liêm giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình thực đề tài Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn cách trọn vẹn Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2021 Học viên Vũ Quỳnh Chi iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học: 3.2, Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG I TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài nghiên cứu 1.1.1 Khái quát đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.3 Căn pháp lý cấp GCN QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 1.1.4 Các sở lý luận hệ thống hồ sơ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liến với đất Việt Nam qua thời kỳ 11 1.2 Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số nước giới 17 1.2.1 Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Thụy Điển 17 iv 1.2.2 Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng quyến sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Ôxtrâylia 17 1.2.3 Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Cộng hòa Liên bang Đức 18 1.2.4 Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng quyến sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Pháp 19 1.2.5 Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thái Lan 20 CHƯƠNG II NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Đánh giá sơ lược tình hình quận Bắc Từ Liêm 23 2.3.2 Đánh giá tình hình cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà lập hồ sơ địa địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 - 2020 23 2.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất QSH nhà qua ý kiến người dân cán quận Bắc Từ Liêm 23 2.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, địa bàn quận Bắc Từ Liêm 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 23 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 23 2.4.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu viết báo cáo 24 CHƯƠNG III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Bắc Từ Liêm 25 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 28 v 3.1.3 Thực trạng quản lý sử dụng đất Quận Bắc Từ Liêm 33 3.2 Đánh giá tình hình công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà lập hồ sơ địa địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 – 2020 38 3.2.1 Đánh giá tình hình kê khai đăng ký đất đai ban đầu, cấp GCN QSD đất QSH nhà địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 -2020 38 3.2.2 Đánh giá kết đăng ký biến động cấp GCNQSD đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 47 3.2.3 Đánh giá hệ thống sở liệu đất đai hồ sơ địa quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 -2020 51 3.3 Kết đánh giá ý kiến người dân cán công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quận Bắc Từ Liêm 57 3.3.1 Mức độ cơng khai thủ tục hành 58 3.3.2 Thời gian thực thủ tục hành 59 3.3.3 Mức độ thái độ hướng dẫn cán chuyên môn 61 3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa quận Bắc Từ Liêm 64 3.4.1 Những mặt đạt 64 3.4.2 Những tồn vướng mắc 65 3.5.3 Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh hồn thiện cơng tác cấp GCNQSD đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 Kết luận 69 Kiến nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐ : Bản đồ BĐĐC : Bản đồ địa BĐS : Bất động sản BTC : Bộ tài BTNMT: : Bộ tài ngun mơi trường ĐKBĐ: : Đăng ký biến động ĐVT : Đơn vị tính ĐKĐĐ: : Đăng ký đất đai GCN: : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ: : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND: : Hội đồng nhân dân HSĐC : Hồ sơ địa KT : Kinh tế KT-XH : Kinh tế - xã hội KKĐK : Kê khai đăng ký NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định QSD : Quyền sử dụng TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ : Văn phòng đăng ký đất đai VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 quận Bắc Từ Liêm 37 Bảng 3.2 Kết kê khai đăng ký đất đai lần đầu quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 40 Bảng 3.3: Kết cấp GCNQSD đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 42 Bảng 3.4: Kết cấp GCNQSD đất theo đơn vị hành địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 43 Bảng 3.5: Kết cấp GCN QSD đất QSH nhà theo hộ chung cư địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 45 Bảng 3.6: Kết cấp GCNQSD đất theo hình thức biến động chuyển nhượng QSD đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 47 Bảng 3.7: Kết cấp GCNQSD đất theo hình thức biến động thừa kế QSD đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 48 Bảng 3.8: Kết cấp GCNQSD đất theo hình thức biến động tặng cho QSD đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 49 Bảng 3.9: Kết cấp GCN QSD đất QSH nhà theo hình thức biến động địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 50 Bảng 3.10: Kết điều tra tài liệu đồ quận Bắc Từ Liêm 54 Bảng 3.11 Tổng hợp kết lập sổ sách địa quận Bắc Từ LiêmThành phố Hà Nội 55 Bảng 3.12 Kết ý kiến đánh giá cơng khai thủ tục hành quận Bắc Từ Liêm 58 Bảng 3.13 Kết ý kiến đánh giá tiến độ giải hồ sơ 60 Bảng 3.14 Kết ý kiến đánh giá mức độ hướng dẫn cán chuyên môn thực TTHC VPĐKĐĐ quận Bắc Từ Liêm 61 Bảng 3.15 Thái độ cán chuyên môn thực TTHC VPĐKĐĐ Chi nhánh quận Bắc Từ Liêm 62 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt thay thế, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, sở kinh tế, xã hội an ninh, quốc phòng Lịch sử nhân loại chứng minh tảng cho sống hoạt động sản xuất người bắt nguồn từ đất đai Đất đai yếu tố cấu thành nên lãnh thổ quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn lực, nguồn vốn vô to lớn đất nước Theo Luật Đất đai năm 2013: “Nhà nước đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai thống quản lý đất đai, chế độ quản lý sử dụng đất đai, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất đất đai thuộc lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Ngày nay, phát triển q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa ngày mạnh dẫn đến nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, làm cho việc phân bổ đất đai vào mục đích khác ngày trở nên khó khăn, vấn đề quản lý đất đai trở nên phức tạp Vậy nên, để khắc phục tình trạng nêu cơng tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa đóng vai trò sức quan trọng 15 nội dung công tác quản lý Nhà nước đất đai, sở để nhà nước quản lý chặt chẽ toàn đất đai phạm vi nước, đảm bảo đất sử dụng hợp lý, đầy đủ hiệu nhất, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Quận Bắc Từ Liêm đơn vị hành thuộc thành phố Hà Nội, năm qua với phát triển kinh tế gia tăng dân số nhu cầu sử dụng đất đai người dân ngày tăng cao, đó, cơng tác quản lý đất đai ngày có vai trị quan trọng, đặc biệt cơng tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa địa bàn Được trí, đồng ý Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn cô giáo TS Nguyễn Thị Lợi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình hình đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, QSH nhà lập hồ sơ địa chính, địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 -2020” Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Đánh giá kết công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà lập hồ sơ địa chính, địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020; - Đánh giá công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm thông qua ý kiến người dân; - Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học: Góp phần làm sáng tỏ quan điểm sở lý luận công tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài giúp cho thành phố Hà Nội nói chung quận Bắc Từ Liêm nói riêng đánh giá lại công tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân Từ có biện pháp chấn chỉnh kịp thời, khắc phục hạn chế, khó khăn, vướng mắc để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn 70 1.3 Kết đánh giá qua ý kiến người dân sau: - Đánh giá mức độ công khai đạt tỷ lệ 84,4% cho không công khai với tỷ lệ 15,6%; - Đánh giá tiến độ giải hồ sơ: đánh giá mức nhanh chóng với tỷ lệ 60%; mức bình thường tỷ lệ 26,7%; tiến độ chậm với tỷ lệ 8,3%; - Đánh giá mức độ hướng dẫn cán chuyên môn: hướng dẫn đầy đủ đạt tỷ lệ 87,5%; hướng dẫn khoogn đầy đủ với tỷ lệ 7,5%; ý kiến đánh giá khác với tỷ lệ 5%; - Đánh giá thái độ cán chuyên mơn: tận tình chu đáo đạt tỷ lệ 76,7%; bình thường 16,7%; khơng tận tình chu đáo 6,7%; Kiến nghị - Triển khai giám sát chặt chẽ tình hình quản lý sử đất đai theo quy hoạch phê duyệt địa bàn toàn quân, nhằm tránh tình trạng lấn chiếm tự ý chuyển đổi mực đích sử dụng đất, xây dựng cơi nới khơng quy định gây khó khan q trình xét duyệt xử lý hồ sơ; - Đầu tư trang thiết bị đại, sở vật chất nguồn lực người chuyên môn, nhằm đáp ứng kịp thời cho công tác tiếp nhận, xem xét xử lý hồ sơ đất đai theo thẩm quyền; - Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng đất địa bàn; đảm bảo an ninh trật tự xã hội, ngăn ngừa, cánh báo tình trạng chấp đất đai tổ chức tín dụng đen gây nhiều hệ lụy phức tạp địa bàn 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 08/2007/TTBTNMT ngày 02/8/2007 Hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính, Hà Nơi Bộ Tài ngun Môi trường, Thông tư 17/2010/TT-BTNMT Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư 23/2014/TT-BTNMT Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường, Thơng tư 24/2014/TT-BTNMT hồ sơ địa chính, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư 25/2014/TT-BTNMT đồ địa chính, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư 30/2014/TT-BTNMT Quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư 76/2014/TT-BTNMT hướng dẫn Nghị định 45 thu tiền sử dụng đất, Hà Nội 10 Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư 77/2014/TT-BTNMT hướng dẫn Nghị định 46 thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội 72 11 Chính phủ (1993), Nghị định 64/CP việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, Hà Nội 12 Chính phủ (1994), Nghị định 60/CP việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị, Hà Nội 13 Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP thi hành Luật Đất đai, Hà Nội 14 Chính phủ (2004), Nghị định 198/2004/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất, Hà Nội 15 Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP việc cấp giấy CNQSD đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai, Hà Nội 16 Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội 17 Chính phủ (2010), Nghị định 120/2010/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 198/2004/NĐ – CP thu tiền sử dụng đất, Hà Nội 18 Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết số điều thi hành Luật Đất đai năm 2013, Hà Nội 19 Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định giá đất, Hà Nội 20 Chính phủ (2014), Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định thu tiền sử dụng đất, Hà Nội 21 Chính phủ (2014), Nghị định 46/2014/NĐ-CP quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội 22 Đào Thúy Mai (2012), Luận văn thạc sĩ "Đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên", Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 73 23 Nguyễn Văn Kiên (2015), Luận văn thạc sĩ "Đánh giá tình hình thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên", Học Viện Nông nghiệp Việt Nam 24 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý Nhà nước đất đai 25 Nguyễn Trọng Tuấn (Thegioiluat.VN), Kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới 26 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1987), Luật Đất đai năm 1987, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1993), Luật Đất đai năm 1993, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai năm 2003, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến Pháp năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Đất đai năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương 2015, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục số 01 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN (Áp dụng người sử dụng đất) THÔNG TIN CHUNG 1.1 Người sử dụng đất - Họ tên: - Năm sinh: - Địa chỉ: - Số điện thoại (nếu có): 1.2 Hiện trạng diện tích đất hộ gia đình, (cá nhân) ơng, bà: - Đất nơng nghiệp : …… .… m2 - Đất + đất trồng lâu năm:… ………m2 - Đất Thương mại, dịch vụ : …… … m2; - Đất khác:……………………………… m2 1.3 Tình hình sử dụng đất hộ gia đình Nguồn gốc đất Nhận Nhận Nhận Trúng Nhà chuyển thừa tặng đấu nước nhượng kế cho giá giao Loại đất Khác Đất nông nghiệp Đất Đất khác 1.4 Hiện trạng pháp lý liên quan đến loại đất sử dụng? Đất - Đã cấp giấy chứng nhận - Đang làm thủ tục cấp GCN - Chưa làm thủ tục cấp GCN Đất NN Đất khác TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 2.1 Đánh giá mức độ hài lòng người sử dụng đất Số TT Chỉ tiêu đánh giá Đánh giá tốt, thủ tục đơn giản Đánh giá bình thường Đánh giá kém, thủ tục phức tạp Mức độ tạo điều kiện cấp có thẩm quyền Thái độ cán hướng dẫn hồ sơ Thủ tục đăng ký Trình độ chuyên mơn cán 2.2 Ơng (bà) cho biết thời giai giải hồ sơ? 2.2.1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nội dung thực thủ tục đăng ký, Trước Đúng Chậm cấp Giấy chứng nhận hẹn hẹn hẹn - Cấp GCN lần đầu - Cấp GCN chuyển quyền - Cấp đổi GCN, cấp lại GCN - Cấp GCN chia tách - Cấp GCN trúng đấu giá quyền SDĐ - Thủ tục khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… 2.2.2 Đăng ký biến động Nội dung thực đăng ký biến động Trước Đúng Chậm hẹn hẹn hẹn - Do đổi tên - Do tăng, giảm diện tích sử dụng đất - Do thay đổi nghĩa vụ tài - Do thay đổi quyền SDĐ - Thủ tục khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… 2.3 Khi đến giao dịch VPĐK Ông (bà) thấy tài liệu tài liệu sau niêm yết công khai? - Lịch tiếp nhận hồ sơ - Loại hồ sơ thuộc thẩm quyền tiếp nhận - Trình tự, thủ tục đăng ký - Bản hướng dẫn lập hồ sơ - Thời hạn nhận kết - Các khoản phí, lệ phí phải nộp - Danh mục thơng tin đất đai cung cấp - Giấy tờ khác Ghi rõ: ………………………………………………………………………… 2.4 Ơng (bà) nhận xét điều kiện sở vật chất VPĐK? - Đáp ứng u cầu cơng việc - Bình thường - Chưa đáp ứng yêu cầu công việc 2.5 Xin ông (bà) cho biết thời gian để thực giao dịch VPĐK mức độ nào? - Nhanh - Bình thường - Chậm - Khơng theo quy định 2.6 Thái độ tổ tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) đến giao dịch? - Tận tình, chu đáo - Bình thường - Khơng tận tình, chu đáo 2.7 Mức độ hướng dẫn cán tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) đến giao dịch? - Được hướng dẫn đầy đủ - Được hướng dẫn không đầy đủ - Ý kiến khác 2.8 Ơng (bà) có phải đóng chi phí khác ngồi khoản lệ phí quy định khơng? Có Khơng 2.9 Những khoản lệ phí phải đóng (ghi rõ) ………………………………………………………………………………… 2.10 Những khó khăn Ông (bà) đến giao dịch VPĐK? ………………………………………………………………………………… Nhận xét Ông (bà) hoạt động mơ hình VPĐK? - Tốt - Trung bình - Yếu Các ý kiến khác …………………………………………………………… ……………… ………………………………………………………………………………… Ngày … tháng … năm 2020 Người điều tra Cám ơn hợp tác Ông (bà) PHỤ LỤC Phụ lục số 02 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN (Áp dụng cán UBND phường địa bàn quận Bắc Từ Liêm) THÔNG TIN CHUNG - Họ tên: - Năm sinh: - Đơn vị công tác: - Số điện thoại (nếu có): TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI VPĐKĐĐ CHI NHÁNH QUẬN BẮC TỪ LIÊM 2.1 Ơng (bà) nhận xét điều kiện sở vật chất? - Đáp ứng u cầu cơng việc - Bình thường - Chưa đáp ứng yêu cầu công việc 2.2 Xin ông (bà) cho biết thời gian để thực giao dịch mức độ nào? - Nhanh - Bình thường - Chậm - Không theo quy định 2.3 Thái độ cán tiếp nhận hồ sơ đơn vị người dân đến giao dịch? - Tận tình, chu đáo - Bình thường - Khơng tận tình, chu đáo 2.4 Mức độ hướng dẫn cán tiếp nhận hồ sơ người dân đến giao dịch? - Hướng dẫn đầy đủ theo thủ tục - Hướng dẫn không đầy đủ - Không hướng dân - Ý kiến khác 2.5 Trong trình thực tiếp nhận hồ sơ có thủ tục ngồi thủ tục niêm yết khơng? Có Khơng 2.6 Trong q trình thực tiếp nhận hồ sơ có yêu cầu thành phần hồ sơ thành phần niêm yết khơng? Có Khơng 2.7 Nhận xét Ơng (bà) hoạt động mơ hình VPĐK cấp? - Tốt - Trung bình - Yếu 2.8 Mối quan hệ Văn phòng đăng ký với quan, đơn vị - Tốt - Trung bình - Yếu 2.9 Những khó khăn Ơng (bà) cơng tác VPĐKĐĐ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 2.10 Hoạt động VPĐK đất đai cấp so với cấp trước - Tốt - Khơng có thay đổi - Kém 2.11 Những hoạt động VPĐK đất đai cấp hoạt động có hiệu quả? ………………………………………………………… ……………… …………………………………………………………… ……………… 2.12 Những hoạt động VPĐK đất đai cấp hoạt động khơng hiệu quả? Ơng/bà có đề xuất khơng? ……………………………………………………… ……………… ……………………………………………………… ……………… Các ý kiến khác ………………………………………………………… ……………… ……………………………………………………………………………… Cám ơn hợp tác Ông (bà) Ngày … tháng … năm 2020 Người điều tra Phụ lục số 03 THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN; UBND CẤP XÃ THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Tên thủ tục hành STT I Lĩnh vực đất đai Giải tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện Thẩm định nhu cầu sử dụng đất để xem xét giao đất, cho thuê đất khơng thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư Giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân; giao đất cho cộng đồng dân cư trường hợp giao đất, cho thuê đất khơng thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất Chuyển mục đích sử dụng đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền hộ gia đình, cá nhân Thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư Thu hồi đất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân Bán góp vốn tài sản gắn liền với đất thuê Nhà nước theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm Gia hạn sử dụng đất ngồi khu cơng nghệ cao, khu kinh tế Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu 10 Đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu 11 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài 12 sản khác gắn liền với đất lần đầu tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồng thời người sử dụng đất 13 Đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận 14 Đăng ký đất đai lần đầu trường hợp Nhà nước giao đất để quản lý Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài 15 sản khác gắn liền với đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, công trình xây dựng dự án phát triển nhà Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài 16 sản khác gắn liền với đất trường hợp chuyển quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng năm 2014 mà bên chuyển quyền cấp Giấy chứng nhận chưa thực thủ tục chuyển quyền theo quy định Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trường hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng 17 cho, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vợ chồng thành chung vợ chồng 18 Xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trường hợp giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai; xử lý nợ hợp đồng chấp, góp vốn; kê biên, đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản 19 gắn liền với đất để thi hành án; thỏa thuận hợp phân chia quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, vợ chồng, nhóm người sử dụng đất; chuyển quyền sử dụng đất hộ gia đình vào doanh nghiệp tư nhân 20 Đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ); giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; thay đổi xác định lại diện tích đất đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở; thay đổi hạn chế quyền sử dụng đất; thay đổi nghĩa vụ tài chính; thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận Đăng ký biến động trường hợp chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền 21 hàng năm sang thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất Đăng ký xác lập quyền sử dụng hạn chế đất liền kề sau cấp 22 Giấy chứng nhận lần đầu đăng ký thay đổi, chấm dứt quyền sử dụng hạn chế đất liền kề 23 Xác nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân hết hạn sử dụng đất trường hợp có nhu cầu 24 Tách hợp đất 25 Cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 26 Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 27 Cấp lại Giấy chứng nhận bị 28 Đính Giấy chứng nhận cấp 29 Thu hồi Giấy chứng nhận cấp không quy định pháp luật đất đai người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phát 30 Cung cấp thông tin đất 31 Chuyển mục đích sử dụng đất khơng phải xin phép 32 Cấp lại trang bổ sung Giấy chứng nhận bị ... lý sử dụng đất Quận Bắc Từ Liêm 33 3.2 Đánh giá tình hình cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà lập hồ sơ địa địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017. .. giá sơ lược tình hình quận Bắc Từ Liêm 23 2.3.2 Đánh giá tình hình cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà lập hồ sơ địa địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai. .. 3.2 Đánh giá tình hình cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà lập hồ sơ địa địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 – 2020 3.2.1 Đánh giá tình hình