chính sách thu hút FDI chất lượng của tỉnh Hải Phòng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ THẢO LUẬN HỌC PHẦN KINH TẾ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CHẤT LƯỢNG CỦA TỈNH HẢI PHÒNG Mã lớp HP 2209FECO2022 Nhóm 7 Giảng v.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ THẢO LUẬN HỌC PHẦN: KINH TẾ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CHẤT LƯỢNG CỦA TỈNH HẢI PHÒNG Mã lớp HP: 2209FECO2022 Nhóm: Giảng viên giảng dạy: Nguyễn Thị Thanh MỤC LỤC MỤC LỤC .2 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BIỂU ĐỒ Tóm tắt Đặt vấn đề Cơ sở lý thuyết FDI sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) 2.2 Chính sách thu hút FDI chất lượng 10 Thực trạng dòng vốn FDI vào Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2021 11 3.1 Thực trạng thu hút FDI chất lượng vào Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2021 11 3.2 Đóng góp FDI vào phát triển kinh tế - xã hội Hải Phịng .20 Chính sách thu hút FDI chất lượng vào Hải Phòng 26 4.1 Chiến lược, mục tiêu thu hút 26 4.2 Các lĩnh vực hoạt động nhằm mục tiêu ưu tiên thu hút .28 4.3 Thiết lập CSHT nguồn lực cần thiết (lao động, đất đai) cho nhà đầu tư chất lượng 29 4.4 Tăng cường liên kết công ty đa quốc gia (MNCs) doanh nghiệp địa phương 32 4.5 Khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với xã hội môi trường .34 Kết luận khuyến nghị 36 5.1 Lợi ích 36 5.2 Khó khăn 36 5.3 Khuyến nghị .37 LỜI KẾT .39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 DANH SÁCH THÀNH VIÊN .43 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ Tiếng Việt HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân đân TNHH Trách nhiệm hữu hạn KCN Khu công nghiệp CSHT Cơ sở hạ tầng CNHT Công nghiệp hỗ trợ CĐ Cơng đồn ATVSLĐ An tồn vệ sinh lao động TN&MT Tài nguyên môi trường 10 CCN Cụm công nghiệp Tiếng Anh 11 FDI Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) 12 GRDP Gross Regional Domestic Product (Tổng sản phẩm địa bàn) 13 MNC Multinational corporation (Công ty đa quốc gia) 14 BOT Build - Operate - Transfer (Xây dựng- Kinh doanhChuyển giao) 15 BT Build Transfer (Xây dựng chuyển giao) 16 PPP Public Private Partnerships (Đối tác công tư) 17 R&D Research and Development (Nghiên cứu phát triển sản phẩm) DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước ngồi Hải Phịng giai đoạn 2017-2021 13 Bảng 3.2: FDI vào Hải Phịng theo hình thức đầu tư (Lũy 31/12/2020) 17 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tăng trưởng kinh tế Hải Phòng năm 2016 - 2021 .12 Biểu đồ 3.2: Đầu tư xây dựng 2021 tỉnh Hải Phòng 13 Biểu đồ 3.3: Biểu đồ phần trăm các dự án lĩnh vực đầu tư Hải Phịng tính đến hết năm 2020 18 Biểu đồ 3.4: Cơ cấu kinh tế Hải Phòng năm 2021 22 CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CHẤT LƯỢNG CỦA TỈNH HẢI PHỊNG Nhóm 7: Vũ Anh Thư (K56EK2), Phùng Thị Thương Thương (K56EK1), Nguyễn Thị Phương Thúy (K56EK1), Hoàng Thị Thùy (K56EK2), Nguyễn Thị Thanh Thùy (K56EK1), Phạm Thị Thủy (K56EK2), Lê Thị Thu Trang (K56EK2), Phạm Ánh Tuyết (K56EK2), Vũ Thị Uyên (K56EK1), Ngô Đức Việt (K56EK1), Phùng Thị Yến (K56EK2) Học phần: Kinh tế đầu tư quốc tế Mã lớp học phần: 2209FECO2022 Tháng 3, 2022 Tóm tắt Sau 30 năm thực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, Hải Phịng có thành tựu đáng kể tăng thu ngân sách, tiến hành cơng nghiệp hố – đại hố, nâng cao trình độ cơng nghệ, khoa học kỹ thuật, giảm thất nghiệp… Hải Phòng địa phương thu hút FDI dẫn đầu nước, nhiên việc thu hút FDI Hải Phòng đánh giá chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thành phố Hơn nữa, điều kiện cạnh tranh gay gắt nay, Hải Phịng cần có chiến lược giải pháp để tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có chất lượng năm tới Chính vậy, nhóm lựa chọn đề tài “Chính sách thu hút FDI chất lượng tỉnh Hải Phòng” làm đề tài thảo luận Mục tiêu nghiên cứu đề tài:  Khái quát sở lý thuyết FDI chất lượng  Phân tích thực trạng dịng vốn FDI vào Hải Phịng giai đoạn 2017 - 2021  Xác định sách thu hút FDI chất lượng vào Hải Phòng  Đưa số khuyến nghị nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Hải Phịng thời gian tới Đặt vấn đề Hiện nay, Việt Nam trải qua q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa nhanh chóng thời đại 4.0 Để làm điều nước phát triển Việt Nam cần nguồn vốn đầu tư từ quốc tế, đặc biệt thu hút FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước FDI nhân tố quan trọng phục vụ trực tiếp cho chiến lược phát triển hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, động lực giúp nước ta bước rút ngắn khoảng cách, tránh nguy tụt hậu so với giới Năm 2021, nước ta trải sóng COVID-19 vơ nặng nề nguồn vốn FDI tăng ngoạn mục Những thành tựu đạt việc thu hút nguồn vốn FDI thời gian qua tạo cho đất nước nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực cho ngành cơng nghiệp dầu khí, hóa chất, lắp ráp ô tô, công nghệ thông tin… Bên cạnh đó, nguồn vốn FDI góp phần hình thành phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất, đặc biệt gần khu công nghệ cao Trong bật thành phố Hải Phòng địa phương thu hút FDI lớn nước Với việc kiểm soát dịch bệnh tốt, môi trường đầu tư hấp dẫn, hệ thống giao thông thuận lợi với cảng biển lớn miền Bắc kích thích nhà đầu tư Đặc biệt, sách ưu đãi doanh nghiệp cải cách hành góp phần vào làm cho Hải Phịng đặt mục tiêu thu hút tỷ USD năm tới, xây dựng thêm 15 KCN Do yếu tố trên, nhóm em chọn đề tài “CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CHÁT LƯỢNG CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG” Cơ sở lý thuyết FDI sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) - Chất lượng FDI tiểu luận hiểu là: “sự phản ánh tổng thể mức độ đóng góp FDI phát triển bền vững nước nhận đầu tư điều kiện hoàn cảnh định” Từ hiểu FDI (có) chất lượng FDI có đóng góp “tích cực” cho “phát triển bền vững” nước nhận đầu tư theo hướng đại, phù hợp với trình độ phát triển đất nước hoàn cảnh mục tiêu cụ thể - FDI chất lượng có số đặc điểm như: Thứ đóng góp vào phát triển kinh tế: Những nguồn vốn FDI có chọn lọc nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, góp phần xây dựng môi trường kinh tế động gia tăng lực sản xuất sản phẩm chứa hàm lượng chất xám cao kinh tế Đặc biệt, nguồn vốn đầu tư phải đầu tư kinh doanh khơng nhằm mục đích trục lợi khác Một tiến hành thực đầu tư phải đảm bảo lợi ích cho nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Đối với nước đầu tư tiến hành đầu tư phải nhận lợi ích kinh tế nguồn lao động nguyên vật liệu rẻ hơn, tạo lợi nhuận trình đầu tư Đối với nước tiếp nhận đầu tư phải đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao, ổn định bền vững, cân cán cân thương mại, cấu đầu tư phát triển toàn diện ngành, phát triển sản xuất theo hướng thân thiện môi trường, phát triển nông nghiệp – nông thôn bền vững, phát triển công nghiệp Một số tiêu đo lường FDI chất lượng đóng góp vào phát triển kinh tế như: + Đóng góp FDI vào tăng trưởng kinh tế: mức độ đóng góp FDI tổng GDP, tốc độ tăng trưởng kinh tế, + Đóng góp FDI vào nguồn thu ngân sách: tỷ lệ đóng góp vào thu ngân sách địa phương, khu vực nước + Đóng góp FDI vào trình chuyển dịch cấu kinh tế: hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo khu vực, ngành, , tốc độ chuyển dịch, + Đóng góp FDI vào thúc đẩy suất đổi sáng tạo: cụ thể gia tăng suất lao động, đổi sản phẩm, đổi quy trình, chi phí cho R&D, sử dụng công nghệ tiên tiến, + Đóng góp FDI xuất khẩu: tỷ lệ % đóng góp kim ngạch xuất khẩu, Thứ hai đóng góp vào phát triển xã hội: Nguồn vốn đầu tư FDI chất lượng phải đảm bảo đóng góp vào trình thực đồng biện pháp nhằm đẩy nhanh mục tiêu quốc gia như: tiến công xã hội, phát triển nguồn nhân lực; giữ vững ổn định trị, đảm bảo quốc phịng an ninh; xóa đói giảm nghèo; giải việc làm, tăng thu nhập; nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe Cụ thể, Thông qua việc tạo doanh nghiệp làm tăng quy mô đơn vị có, FDI chất lượng tạo công ăn việc làm cho số lượng lớn người lao động Song song với việc tạo việc làm, FDI chất lượng làm tăng thu nhập cho người lao động tiền lương trả từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thường lớn doanh nghiệp nước góp phần làm mặt tiền lương nước tăng lên Một phận dân cư có mức thu nhập cao kéo theo mức tiêu dùng tiết kiệm cao thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển mở rộng hoạt động tái đầu tư Đồng thời, đội ngũ cán quản lý, công nhân kỹ thuật có trình độ, tay nghề cao, bước hình thành dần tiếp cận với khoa học, kỹ thuật, cơng nghệ cao có tác phong cơng nghiệp đại, có kỷ luật lao động tốt, học hỏi phương thức, kinh nghiệm quản lý tiên tiến Trong đóng góp vào phát triển xã hội, FDI chất lượng đo lường qua tiêu như: + Đóng góp FDI vấn đề tạo việc làm chất lượng việc làm: thể qua số lượng việc làm tạo ra/FDI, tốc độ tăng trưởng việc làm, mức tiền lương hay an toàn lao động,… + Đóng góp FDI nâng cao kỹ lao động công nhân: thông qua hệ thống đào tạo khu vực FDI, đánh giá chất lượng nguồn nhân lực kinh nghiệm, kỹ nghề, kiến thức nghề, ngoại ngữ, kỹ mềm, khả ứng xử,… + Đóng góp FDI giải vấn đề bình đẳng giới nước nhận đầu tư thơng qua sách tuyển dụng, ưu đãi hỗ trợ với lao động có giới tính khác Thứ ba đóng góp vào bảo vệ mơi trường: Khu vực FDI chất lượng góp phần tích cực bảo vệ mơi trường tham gia vào q trình chuyển giao công nghệ xanh, thực đầy đủ trách nhiệm xã hội, xây dựng nâng cao nhận thức kinh tế xanh cho người lao động người tiêu dùng theo hướng nâng cấp để thích ứng xuất lĩnh vực giai đoạn trình độ công nghệ chuỗi giá trị FDI vấn đề bảo vệ mơi trường đo lường xây dựng dự án sử dụng công nghệ tiến tiến, thân thiện, cải thiện bảo vệ môi trường qua đóng góp giúp giảm phát thải Carbon,… Thứ tư đóng góp hiệu ứng tác động lan tỏa: Bao hàm tác động lan tỏa FDI quốc gia tiếp nhận vốn đầu tư như: + Tiếp thu cơng nghệ bí quản lý: Thu hút FDI chất lượng từ công ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh doanh mà cơng ty tích lũy phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn + Tham gia mạng lưới sản xuất tồn cầu: Khi thu hút FDI chất lượng từ công ty đa quốc gia, khơng xí nghiệp có vốn đầu tư công ty đa quốc gia, mà xí nghiệp khác nước có quan hệ làm ăn với xí nghiệp tham gia q trình phân cơng lao động khu vực Nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất khẩu, cho phép nước tiếp nhận đầu tư tham gia sâu rộng vào phân công lao động quốc tế nước Các tiêu đánh giá bao gồm: Mức độ chuyển giao công nghệ, mức độ liên kết khu vực FDI với doanh nghiệp nước 2.2 Chính sách thu hút FDI chất lượng  Khái niệm: Chính sách thu hút FDI chất lượng hệ thống mục tiêu, nguyên tắc, công cụ phương pháp nhà nước nhằm thu hút, điều chỉnh hoạt động thu hút sử dụng FDI hiệu nhất, thực mục tiêu chung mục tiêu cụ thể giai đoạn phát triển quốc gia, địa phương Đặc biệt tạo điều kiện thuận lợi để kích thích dịng vốn FDI đầu tư vào nước, định hướng hình thức đầu tư, hướng dòng vốn FDI vào lĩnh vực, ngành, vùng sản phẩm… theo mục tiêu định trước nước tiếp nhận đầu tư  Nội dung sách thu hút FDI chất lượng: - Chiến lược, mục tiêu thu hút FDI chất lượng: Sự xuất chiến lược, mục tiêu thu hút FDI chất lượng rõ ràng, cụ thể ngắn hạn dài hạn định hướng để cấu liên quan làm kim nam Một số chiến lược thu hút FDI chất lượng cao như: thu hút có chọn lọc, thu hút chủ động, thu hút dựa hiệu kinh tế-xã hội-môi trường, - Xây dựng tiêu chuẩn (đo lường) FDI chất lượng: Xây dựng thang đo để đánh giá dòng FDI chất lượng cao dựa vào mức độ đóng góp tăng trưởng kinh tế, nguồn thu ngân sách, tạo việc làm,… - Cân nhắc cẩn thận lĩnh vực/hoạt động nhằm mục tiêu (ưu tiên) thu hút: Tuỳ vào điều kiện phát triển, thuận lợi khó khăn quốc gia, khu vực mà có khác ưu tiên thu hút dòng FDI vào lĩnh vực/hoạt động khác Ưu tiên tập trung vào khâu tạo giá trị gia tăng cao, gắn với quy trình sản xuất thơng minh, tự động hóa.… Cùng với đó, đảm bảo hài hòa tăng trưởng xuất với đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng, sử dụng nguồn nguyên liệu nội địa, phát triển công nghiệp hỗ trợ, đào tạo nguồn nhân lực nước - Thiết lập sở hạ tầng nguồn lực cần thiết (lao động, vốn, đất đai) cho nhà đầu tư chất lượng: Để thu hút đầu tư FDI có quy mơ vốn hàm lượng cơng nghệ cao chuẩn bị chất lượng thể chế, chất lượng sở hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực vơ quan trọng, địi hỏi phải coi trọng phát triển doanh nghiệp, cải thiện điều kiện hạ tầng, chất lượng nhân lực phát triển dịch vụ hỗ trợ đầu tư khác để tư chủ động đón luồng FDI chất lượng - Tăng cường liên kết công ty đa quốc gia (MNCs) doanh nghiệp địa phương: Tăng cường thu hút nhà đầu tư nước ngoài, DN FDI, đặc biệt tập đoàn đa quốc gia liên kết với DN nước hình thành phát triển cụm liên kết ngành theo chuỗi giá trị Thành tố sách liên kết FDI chủ yếu việc xây dựng sở liệu nhà cung cấp, dịch vụ kết nối DN, chương trình 10 thác máy bay đại cỡ lớn khai thác nhiều đường bay quốc tế nước Sân bay nghiên cứu mở rộng đáp ứng yêu cầu ngày tăng vận tải hàng khơng… - Hồn thiện hệ thống cấp nước, hệ thống điện, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống thông tin nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, khu công nghiệp - Đầu tư xây dựng nơng thơn theo Chương trình mục tiêu quốc gia với 1.000 tỷ đồng 2016-2020 đánh dấu mức huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển 560.000 tỉ đồng, cao từ trước tới việc hút vốn FDI doanh nghiệp hàng đầu giới Thành phố định hướng phát triển, mở rộng không gian đô thị theo hướng đột phá phía bắc Sơng Cấm, Cát Hải - Cát Bà, Đồ Sơn - Hỗ trợ chuyển giao công nghệ, hỗ trợ đầu tư phát triển dịch vụ đầu tư, hỗ trợ khuyến khích đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng hàng rào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao  Lao động Nguồn nhân lực Hải Phịng có ưu điểm: số lượng dồi dào, tuổi đời trẻ, cần cù, chịu khó, có trình độ học vấn trình độ chun mơn kỹ thuật, động, nhạy bén, có khả tiếp thu khoa học, kỹ thuật,…Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực Hải Phòng chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước Số lao động tuyển chọn vào làm việc doanh nghiệp nước phải đào tạo lại Trước thực tế khan nguồn nhân lực chất lượng cao nay, đòi hỏi Hải Phòng phải có kế hoạch đào tạo mới, đào tạo lại nguồn nhân lực có thành phố để đáp ứng nhu cầu phát triển thời gian tới - Hải Phòng xác định phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ba khâu đột phá chiến lược phát triển Trong đó, tập trung đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, tăng cường kết nối doanh nghiệp với trường đại học, cao đẳng, trung cấp trọng điểm có vai trò quan trọng 30 để xây dựng Hải Phòng thành phố công nghiệp, dịch vụ, đô thị loại I trung tâm cấp quốc gia, cực tăng trưởng vùng kinh tế động lực phía Bắc, trọng điểm phát triển kinh tế biển - đảo - Xác định đào tạo nghề cho lao động nông thôn giải pháp để tăng cường chất lượng lao động cho doanh nghiệp khu công nghiệp Giai đoạn 2016-2020, đào tạo nghề cho lao động nông thôn nội dung “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn” Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Trong giai đoạn này, chương trình đào tạo 263.500 lao động nơng thơn cấp trình độ, có 39.539 người hỗ trợ đào tạo, đạt 111,4% so với mục tiêu 35.500 người hỗ trợ Quyết định số 1342/QĐ-UBND, Quyết định số 2172/QĐ-UBND; 27.817 người hỗ trợ từ sách Quyết định số 1342/QĐ-UBND, 11.722 người hỗ trợ từ ngân sách Trung ương sách khác thành phố Ngoài hỗ trợ đào tạo, người học hỗ trợ vay vốn từ chương trình, dự án như: Chương trình tín dụng học sinh - sinh viên, Chương trình cho vay tạo việc làm từ Quỹ Quốc gia việc làm Chương trình vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội, Trung ương Đồn ủy thác cho Đồn Thanh niên quản lý; chương trình cho vay từ Quỹ Hỗ trợ nông dân thành phố Hải Phịng Các sách góp phần hỗ trợ học sinh sinh viên, niên, lao động nông thôn học nghề, xây dựng mơ hình phát triển kinh tế giải việc làm - Phát triển nhân lực đủ số lượng, chất lượng, trọng điều chỉnh, đảm bảo cấu hợp lý đào tạo nhân lực từ cao đẳng trở lên so với trung học chuyên nghiệp đào tạo nghề; bước tiếp cận trình độ khu vực quốc tế; sử dụng nhân lực có hiệu quả, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố - Xây dựng chế, sách sử dụng, đãi ngộ nhân lực, bảo đảm điều kiện nhà ở, trường học, bệnh viện điều kiện khác đáp ứng nhu cầu người 31 lao động nhằm thu hút nhân lực cho khu công nghiệp, khu kinh tế địa bàn thành phố, đảm bảo tính bền vững phát huy hiệu nguồn nhân lực  Chính sách ưu đãi đất đai Theo Nghị định 121/2010/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 142/2005/NĐ-CP, Hải Phòng miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trường hợp sau: Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Trong thời gian xây dựng dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt, trường hợp dự án có nhiều hạng mục cơng trình giai đoạn xây dựng độc lập với miễn tiền thuê theo hạng mục giai đoạn xây dựng độc lập thời gian xây dựng tính theo hạng mục cơng trình có tỷ trọng vốn lớn Kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động, miễn tiền thuê đất 11 năm dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; 15 năm dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước Hải Phòng, thành phố nỗ lực làm tốt cơng tác giải phóng mặt bằng, tạo mặt cho nhà đầu tư, đồng thời giải tốt khâu đền bù, tái định cư, kết hợp với tăng cường tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư, nên thu hút đầu tư vào khu, cụm công nghiệp Hải Phịng có chuyển biến tích cực Các khu cơng nghiệp Đồ Sơn, Đình Vũ thu hút nhiều nhà đầu tư tích cực xây dựng thêm khu, cụm cơng nghiệp như: Sài Gịn – Hải Phòng, Vinashin, Shinec, Vsip Thủy Nguyên, tạo mặt cho nhà đầu tư nước 4.4 Tăng cường liên kết công ty đa quốc gia (MNCs) doanh nghiệp địa phương 32 Hàng tháng, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Phịng có buổi gặp mặt doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn Tổ chức buổi đối thoại định kỳ với doanh nghiệp khu kinh tế, khu công nghiệp tiếp tục triển khai để kịp thời giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đồng thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng nội dung vượt thẩm quyền Theo đó, kiến nghị doanh nghiệp giảm dần theo thời gian Trong tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, điều giúp cho doanh nghiệp tháo gỡ vướng mắc, tiếp tục trì sản xuất kinh doanh Ngồi ra, thành phố tiếp tục thực hoạt động hỗ trợ nhằm tăng cường lực doanh nghiệp địa bàn thành phố như: hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia thương mại điện tử; hỗ trợ, tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp… Dựa vào ngành công nghiệp hỗ trợ (CNHT) để gắn kết DN địa phương với công ty MNC Định hướng phát triển CNHT TP Hải Phòng xác định là: Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút, đón dịng vốn đầu tư sóng dịch chuyển sản xuất công ty đa quốc gia; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho DN CNHT công nghiệp chế biến, chế tạo phát triển nâng cao lực cạnh tranh Trên địa bàn TP Hải Phòng cần tập trung phát triển CNHT lĩnh vực ưu tiên chủ yếu: Một là, lĩnh vực lính kiện phụ tùng: Phát triển linh kiện phụ tùng kim loại, linh kiện phụ tùng nhựa - cao su linh kiện phụ tùng điện - điện tử; Hai là, lĩnh vực CNHT cho công nghiệp công nghệ cao: Phát triển sản xuất vật liệu, thiết bị hỗ trợ chuyên dụng, phần mềm dịch vụ phục vụ ngành công nghiệp công nghệ cao; phát triển hệ thống DN cung cấp thiết bị hỗ trợ chuyên dụng, hỗ trợ chuyển giao công nghệ công nghiệp công nghệ cao Hình thành DN bảo trì, sửa chữa máy móc đạt tiêu chuẩn quốc tế, làm tiền đề phát triển DN 33 sản xuất thiết bị, phần mềm phục vụ ngành Hình thành hệ thống nghiên cứu phát triển sản xuất vật liệu mới, đặc biệt vật liệu điện tử DN FDI chủ lực tiền đề đầu tiên, quan trọng để phát triển CNHT Theo đó, việc thu hút tập đồn kinh tế xuyên quốc gia Top 500 giới phải trở thành sách mang tính chiến lược Thu hút được DN FDI chủ lực từ nước khơng giúp cho DN CNHT Hải Phịng tham gia vào chuỗi cung ứng quốc tế, mà tạo hội cho DN CNHT việc chuyển nhượng lại hệ thống sản xuất tiên tiến, đại, kỹ thuật cao, kéo theo hình thành phát triển dịch vụ logistics, đáp ứng cho nhu cầu ngành CNHT nói riêng yêu cầu thị trường nói chung điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, với thành phố cảng biển Hải Phòng 4.5 Khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với xã hội môi trường Để đảm bảo môi trường khu cơng nghiệp, khuyến khích MNC có trách nhiệm với xã hội môi trường, UBND tỉnh ban hành định số 15/2019/QĐ - UBND ngày 13/5/2019, ban hành quy chế phối hợp bảo vệ môi trường khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải KCN địa bàn thành phố Hải Phòng Nội dung phối hợp công tác quản lý bảo vệ môi trường Khu cơng nghiệp Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải bao gồm: 1, Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm bảo vệ môi trường Khu cơng nghiệp, Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải; kiểm tra, tra việc thực nội dung Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Đề án bảo vệ môi trường chi tiết; kiểm tra việc thực nội dung Kế hoạch bảo vệ môi trường, Đề án bảo vệ môi trường đơn giản dự án đầu tư Khu công nghiệp Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải 2, Giải tranh chấp môi trường sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Khu cơng nghiệp, Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải với 34 tổ chức, cá nhân phạm vi Khu cơng nghiệp, Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải 3, Phịng ngừa, ứng phó khắc phục cố môi trường xảy phạm vi Khu cơng nghiệp, Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải khu vực xung quanh có liên quan 4, Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án dự án đầu tư vào Khu cơng nghiệp, Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải 5, Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước 6, Quản lý chất thải phế liệu 7, Tuyên truyền, phổ biến quán triệt quy định pháp luật bảo vệ môi trường; cung cấp, trao đổi tài liệu trình thực chức quản lý nhà nước môi trường Khu công nghiệp, Khu kinh tế 8, Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Việc phát triển phải thực sở bền vững, đôi với bảo vệ môi trường, cấp CĐ Khu kinh tế Hải Phòng phối hợp doanh nghiệp triển khai nhiều hoạt động góp phần cải thiện điều kiện làm việc, môi trường ngồi nhà máy Hằng năm, Cơng đồn khu kinh tế Hải Phòng phát động phong trào “Xanh đẹp, bảo đảm ATVSLĐ, phòng chống cháy nổ” gắn với bảo vệ môi trường; phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” gắn với giảm tiêu hao nguyên vật liệu, khí thải, chất thải mơi trường Các hoạt động mơi trường trì, triển khai nhiều năm Năm 2020, 179 cơng đồn sở đồng loạt qn hưởng ứng “Ngày đồn viên cơng đoàn 21.7” với hoạt động trồng cây, nhặt rác, dọn vệ sinh nơi làm việc, mơi trường… 152 cơng đồn sở đề xuất với cơng ty triển khai thay tồn chai nhựa đựng nước sử dụng 35 lần bình thủy tinh hội trường, phòng họp, phòng làm việc, nhà ăn giảm thiểu tối đa rác thải nhựa mơi trường Trên địa bàn TP Hải Phịng có 10 KCN hoạt động Trong số 9/10 KCN lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục truyền số liệu Sở TN&MT theo quy định (KCN An Dương lắp đặt hệ thống quan trắc tự động chưa vận hành thử nghiệm) Có 03/05 CCN (Vĩnh Niệm, Tân Liên-Giai đoạn I, Tàu thủy An Hồng) xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung có cơng suất từ 300 m3 đến 1.200 m3/ngày đêm Để khuyến khích MNC hành động có trách nhiệm với mơi trường tỉnh khởi cơng nhà máy xử lý chất thải rắn, sử dụng công nghệ vi sinh tiên tiến Hàn Quốc Kết luận khuyến nghị Hải Phòng trở thành "điểm sáng" thu hút FDI nước với Hải Phịng cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, mở rộng khu cơng nghiệp, việc thu hút dịng vốn FDI đem lại nhiều lợi ích cho Hải Phịng gặp vài khó khăn định 5.1 Lợi ích FDI có đóng góp lớn vào tổng vốn đầu tư nước, giải việc làm từ 30-35% số vị trí việc làm; đóng góp cho ngân sách địa phương đạt số 1720% Đặc biệt, trình thu hút đầu tư FDI, có phận doanh nghiệp FDI trọng đầu tư đào tạo nhân lực cách việc thu hút đầu tư nhân lực chất lượng, chủ động đào tạo chỗ cử đào tạo nước ngồi FDI có nhiều đóng góp làm gia tăng lực sản xuất tăng trưởng kinh tế thành phố Hải Phòng; phát triển hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, 36 Ngồi FDI cịn giải việc làm cho người lao động địa phương nâng cao lực cạnh tranh Hải Phòng nước, kinh tế, tạo điều kiện tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu 5.2 Khó khăn Số lượng vốn thu hút chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thành phố, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt mục tiêu mức trung bình Số lượng dự án lớn phát huy mạnh thành phố chưa nhiều Công tác huy động đầu tư nước, triển khai đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư cịn hạn chế Chất lượng dự án đầu tư chưa thực cao, chưa có dự án đầu tư vào lĩnh vực cơng nghệ nguồn, dự án đầu tư cơng nghiệp phụ trợ, đầu tư theo chuỗi sản xuất 5.3 Khuyến nghị Để tiếp tục tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp hoạt động thu hút thêm dòng vốn FDI, thành phố Hải Phòng cần xác định số khuyến nghị trọng tâm sau: Thứ nhất, nâng cao chất lượng, hiệu công tác quy hoạch, gắn quy hoạch với tái cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng Theo đó, cần rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất theo hướng đồng bộ, thống nhất, liên kết, bảo đảm phát huy, sử dụng có hiệu tiềm lợi nguồn lực thành phố, gắn với tái cấu kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng Thứ hai, đồng thời ban hành tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư kết cấu hạ tầng, dự án đầu tư để chủ động lựa chọn nhà đầu tư, dự án có chất lượng Ban hành chế hỗ trợ nhà đầu tư thực dự án xây dựng nhà cho công nhân lao động khu công nghiệp, khu kinh tế Tập trung phát triển công nghiệp mũi nhọn như: Công nghiệp ô tô, chế tạo máy, điện tử-tin học sản phẩm công nghiệp công nghệ cao, logistics… 37 Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư– kinh doanh, tạo bước chuyển thật chất mối quan hệ quan hành với doanh nghiệp, cơng dân nhằm khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư, nâng cao lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức ứng xử, phục vụ doanh nghiệp, nhà đầu tư; tăng cường phối hợp sở, ban, ngành để hỗ trợ nhà đầu tư; chủ động nghiên cứu đề xuất cải tiến thủ tục đầu tư, kinh doanh Cùng với tăng cường công tác hậu kiểm, kiên thu hồi dự án “treo”, dự án chậm triển khai, thực không tiến độ cam kết; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực; sát cánh với nhà đầu tư giải khó khăn thủ tục hành vướng mắc phát sinh tiến trình hoạt động kinh doanh Thứ tư, cần mở rộng nâng cao chất lượng mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp theo tiêu chí quốc tế Chú trọng đào tạo ngành nghề: Điện, điện tử-tin học, khí, tự động hóa, cơng nghệ cao; gắn kết sở đào tạo với doanh nghiệp, thực đào tạo theo yêu cầu doanh nghiệp Thứ năm, cần hình thành số trung tâm nghiên cứu phát triển, đổi sáng tạo theo hướng liên kết với doanh nghiệp Ban hành chế, sách đặc thù thu hút, trọng dụng, đãi ngộ cho cán quản lý chuyên gia khoa học công nghệ Chú trọng công tác đào tạo cán khoa học, quản lý, ngoại ngữ, công nhân kỹ thuật bậc cao để đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Thứ sáu, xây dựng chế, sách đồng khả thi liên quan đến nhà xã hội, nhà cho công nhân lao động, nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần, tạo phúc lợi cho người lao động; đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu nhà công nhân, bảo đảm an sinh xã hội, quyền lợi cho người lao động, nâng cao mức độ cạnh tranh thành phố thu hút lao động, đặc biệt lao động nhập cư 38 LỜI KẾT Như vậy, Hải Phòng hồn thiện mục tiêu khu vực thuận lợi cho doanh nghiệp nước đầu tư với vị cảng biển quan trọng miền Bắc Việt Nam khu vực Đông Nam Á Tuy nhiên, bối cảnh Việt Nam hướng đến mở rộng thị trường, nâng cao vị trường quốc tế cần phải hạn chế việc thu hút FDI ạt, mà tập trung tiến tới thu hút ngày nhiều nguồn FDI có chọn lọc, lấy chất lượng, hiệu quả, cơng nghệ bảo vệ mơi trường tiêu chí đánh giá chủ yếu, tránh trở thành bãi rác công nghệ nước Thành phố cần phải hiểu rõ quy luật vận động dòng đầu tư FDI, xu hướng đầu tư tương lai nắm bắt hội để thu hút nguồn đầu tư chất lượng Để làm điều này, quyền doanh nghiệp thành phố phải điều chỉnh, định hướng thực sách, giải pháp phù hợp tiếp tục cắt giảm thủ tục hành cho nhà đầu tư, đưa sách ưu đãi cho nhà đầu tư hay dự án lớn dự án phục vụ cho dân sinh bảo vệ môi trường; hồn thiện 39 khung sách cho phát triển bền vững khu vực FDI, đẩy mạnh dự án có cơng nghệ tiên tiến, quản trị đại, có giá trị tăng cao, tác động lan tỏa, chuyển giao công nghệ, kết nối chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu Ngoài ra, thành phố cần có sách kích thích doanh nghiệp nước, nâng cao tay nghề công nhân viên để tránh việc phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn FDI doanh nghiệp nước ngoài, vốn dễ bị ảnh hưởng tình hình giới đầy biến động ngày Trên toàn thảo luận nhóm Do trình độ chun mơn khả phân tích, đánh giá chưa sâu sắc nên thảo luận không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong bạn có ý kiến, đóng góp để làm nhóm trở nên hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo Thanh tra (2020), Hải Phòng, "Bến đỗ" nhiều nhà đầu tư lớn https://pcivietnam.vn/tin-tuc-su-kien/hai-phong-ben-do-cua-nhieu-nha-dau-tu-lonct3366.html [2] Báo đầu tư (2022), Hải Phịng gỡ khó cho doanh nghiệp FDI https://baodautu.vn/hai-phong-go-kho-cho-doanh-nghiep-fdi-d162355.html [3] Cafebiz (2020), 25 Dự án trọng điểm thành phố năm 2021, Bất động sản duyên hải https://batdongsanduyenhai.vn/tin-tuc/haiphong-news-25-du-an-trong-diem2021.html [4] Cục thống kê Hải Phịng (2017, 2018, 2019, 2020, 2021), Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng, ngày truy cập 29/12/2021 Năm 2017: 40 https://thongkehaiphong.gov.vn/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam/tinh-hinh kinh-te-xa-hoi-thanh-pho-hai-phong-thang-12-2017-80.html Năm 2018: https://thongkehaiphong.gov.vn/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam/tinh-hinhkinh-te-xa-hoi-tp-hai-phong-thang-12-12-thang-nam-2018-73.html Năm 2019: https://thongkehaiphong.gov.vn/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam/tinh-hinhkinh-te-xa-hoi-thanh-pho-hai-phong-nam-2019-51.html Năm 2020: https://thongkehaiphong.gov.vn/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam/tinh-hinhkinh-te-xa-hoi-thanh-pho-hai-phong-thang-12-12-thang-nam-2020-262.html Năm 2021: https://thongkehaiphong.gov.vn/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam/tinh-hinhkinh-te-xa-hoi-thanh-pho-hai-phong-nam-2021-361.html [5] Cục thống kê Hải Phòng (2020), Niên giám thành phố Hải Phòng https://thongkehaiphong.gov.vn/nien-giam-thong-ke/infographic-nien-giam-thanhpho-hai-phong-nam-2020-316.html [6] Anh Đào (2021), Địa phương chưa hết năm cán đích mục tiêu hút tỷ USD vốn FDI, mở thêm 15 KCN, chi tới 50.000 tỷ vào hạ tầng, Vietnambiz https://vietnambiz.vn/tp-chua-het-nam-da-can-dich-muc-tieu-hut-25-ty-usd-vonfdi-se-mo-them-15-kcn-chi-toi-50000-ty-vao-ha-tang-20211120171002286.htm [7] Thành Hải (2021), Hải Phòng: “Địa đỏ” cho nhà đầu tư, Báo Quốc tế https://baoquocte.vn/hai-phong-dia-chi-do-cho-cac-nha-dau-tu-156647.html [8] Nguyễn Hoàn, Nguyễn Thắng, Việt Linh (2021), Thu hút FDI tăng: Thúc đẩy kinh tế phục hồi, Báo Tiền phong https://tienphong.vn/thuc-day-kinh-te-phuc-hoi-post1390822.tpo 41 [9] Ngô Mai Hương (2021), Điểm sáng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Hải Phịng tháng đầu năm 2021, Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Cơng Thương http://vioit.org.vn/vn/tin-hoat-dong-nganh/diem-sang-trong-thu-hut-da-u-tu-tru-ctie-p-nuo-c-ngoa-i fdi cua-hai-phong-9-thang-dau-nam-2021-4473.4056.html [10] Duy Ngợi (2021), Hải Phòng thu hút vốn đầu tư FDI đạt 1,1 tỷ USD, Vietnam Logistics Review https://vlr.vn/trong-nuoc/hai-phong-thu-hut-von-dau-tu-fdi-dat-hon-11-ty-usd7532.vlr [11] Nhịp sống kinh tế (2021), Bí “nhà vơ địch” FDI thu hút Samsung, LG, Honda…, Trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh Tuyên Quang http://ipc.tuyenquang.gov.vn/tin-tuc/dau-tu-quoc-te/bi-quyet-cua-nhung-nha-vodich-ve-fdi-tung-thu-hut-duoc-samsung-lg-honda-514.html [12] Hồng Thanh (2019), 30 năm thu hút FDI Hải Phòng: Nguồn lực mạnh phát triển kinh tế – xã hội, Cổng tin tức thành phố Hải Phòng https://thanhphohaiphong.gov.vn/30-nam-thu-hut-fdi-tai-hai-phong-nguon-lucmanh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi.html [13] Minh Thu (2022), Hải Phòng tạo điều kiện tối ưu để dự án FDI phát triển bền vững, Vietnamplus https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-tao-dieu-kien-toi-uu-de-cac-du-an-fdi-phattrien-ben-vung/778697.vnp [14] Trần Xuân Văn, Nguyễn Quốc Tuấn, Hoàng Minh Đức (2021), Thu hút vốn đầu tư công nghệ doanh nghiệp FDI phục vụ phát triển công nghiệp hỗ trợ TP Hải Phòng, Báo Kinh tế Dự báo https://kinhtevadubao.vn/thu-hut-von-dau-tu-va-cong-nghe-cua-doanh-nghiep-fdiphuc-vu-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-tp-hai-phong-19475.html 42 DANH SÁCH THÀNH VIÊN ST T Họ tên Mã sinh viên Lớp HC 73 Vũ Anh Thư (Làm Powerpoint) 20D260111 K56EK2 74 Phùng Thị Thương Thương (Tìm tài liệu) 20D260052 K56EK1 75 Nguyễn Thị Phương Thúy (Tìm tài liệu) 20D260051 K56EK1 76 Hồng Thị Thùy (Tìm tài liệu) 20D260109 K56EK2 Đánh giá GV đánh giá 43 77 Nguyễn Thị Thanh Thùy (Nhóm trưởng + thuyết trình) 20D260050 K56EK1 78 Phạm Thị Thủy (Tìm tài liệu) 20D260110 K56EK2 79 Lê Thị Thu Trang (Tìm tài liệu) 20D260112 K56EK2 80 Phạm Ánh Tuyết (Tổng hợp Word) 20D260106 K56EK2 81 Vũ Thị Uyên (Tìm tài liệu mục 4) 20D260054 K56EK1 82 Ngô Đức Việt (Đặt vấn đề + lời kết) 20D260055 K56EK1 83 Phùng Thị Yến (Tóm tắt + tìm tài liệu) 20D260115 K56EK2 44 ... em chọn đề tài “CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CHÁT LƯỢNG CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG” Cơ sở lý thuyết FDI sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) - Chất lượng FDI tiểu luận hiểu... Cơ sở lý thuyết FDI sách thu hút FDI chất lượng 2.1 FDI chất lượng (high quality FDI) 2.2 Chính sách thu hút FDI chất lượng 10 Thực trạng dòng vốn FDI vào Hải Phòng giai đoạn... Thực trạng thu hút FDI chất lượng vào Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2021 11 3.2 Đóng góp FDI vào phát triển kinh tế - xã hội Hải Phịng .20 Chính sách thu hút FDI chất lượng vào Hải Phòng 26