Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã ngọc thanh, thành phố phúc yên, tỉnh vĩnh phúc giai đoạn 2018 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN NHẬT HẠ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NGỌC THANH, THÀNH PHỐ PHÚC YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K48 - LT QLĐĐ Khoa : Quản lý tài nguyên Giáo viên hướng dẫn : TS Hoàng Hữu Chiến Thái Nguyên, năm 2022 i LỜI CẢM ƠN Sau trình thực tập đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, Thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2018-2020” Em xin trân trọng cảm ơn TS Hoàng Hữu Chiến nhiệt tình giúp đỡ em trình học tập thực tập để hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo cán UBND xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc n, ban địa xã Ngọc Thanh, Văn phịng đăng ký đất đai thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc bảo em suốt trình thực tập địa phương Em xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp bên cạnh ủng hộ em suốt trình học tập, thực tập hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Khóa luận em khơng thể tránh khỏi sai xót, kính mong thầy hội đồng góp ý để khóa luận em hoàn thiện tốt Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Sinh viên Nguyễn Nhật Hạ ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Ngọc Thanh năm 2021 37 Bảng 4.2 Tổng hợp kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Ngọc Thanh năm 2018 39 Bảng 4.3: Tổng hợp kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Ngọc Thanh năm 2019 40 Bảng 4.4: Tổng hợp diện tích đất xã Ngọc Thanh cấp năm 2020 41 Bảng 4.5: Tổng hợp kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Ngọc Thanh giai đoạn 2018-2020 42 Bảng 4.6: Tổng hợp trường hợp đề nghị cấp GCN quyền sử dụng đất xã Ngọc Thanh giai đoạn 2018-2020 44 Bảng 4.7 Bảng tổng hợp kết vấn cán công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 45 Bảng 4.8 Tổng hợp ý kiến hộ gia đình, cá nhân cơng tác cấp GCN quyền sử dụng đất 46 Bảng 4.9 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp GCN quyền sử dụng đất 47 iii HANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Bản đồ xã Ngọc Thanh 32 Hình 4.2 biểu đồ thể kết vấn cán 45 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GCN Giấy chứng nhận DLN Đất lúa nước HNK Đất trồng hàng năm CLN Đất trồng lâu năm RPH Đất rừng phòng hộ RSX Đất rừng sản xuất NTS Đất nuôi trồng thủy sản ONT Đất nơng thơn CQP Đất an ninh, quốc phịng MNC Đất mặt nước chuyên dùng SON Đất sông, suối DHT Đất phát triển hạ tầng v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i DANH MỤC BẢNG ii HANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1.MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2.TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học từ thực tiễn công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Cơ sở lý luận công tác cấp GCNQSD đất 2.1.2 Cơ sở thực tiễn công tác cấp GCNQSD đất 2.1.3 Cơ sở pháp lý nhà nước lĩnh vực đất đai có liên quan đến cơng tác cấp GCNQSD đất 2.2 Khái quát chung đăng ký, cấp GCNQSD đất theo quy định hành 10 2.2.1 Đối với đăng ký quyền sử dụng đất 10 2.2.2 Các đối tượng có quyền đăng ký sử dụng đất 10 2.2.3 Người chịu trách nhiệm công tác đăng ký 11 2.3 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11 2.3.1 Các trường hợp nhà nước cấp GCNQSD đất 13 2.3.2 Cơ quan có thẩm quyền cấp GCNQSD đất 14 2.3.3 Thủ tục, hồ sơ xin cấp GCNQSD đất 15 2.3.4 Nguyên tắc cấp GCNQSD đất theo quy định pháp luật hành 16 vi 2.3.5 Trình tự thủ tục hành xin cấp GCNQSD đất cho cá nhân hộ gia đình sử dụng đất xã 17 2.3.6 Nhiệm vụ cấp có thẩm quyền công tác cấp GCNQSD đất 20 2.3.7 Ý nghĩa công tác cấp GCNQSD đất 22 2.4 Cơ sở thực tiễn 23 2.4.1 Công tác Đăng ký đất đai cấp GCN QSD đất toàn quốc 23 2.4.2 Công tác cấp GCN QSD đất tỉnh Vĩnh Phúc 28 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 30 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 30 3.3 Nội dung nghiên cứu 30 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội tình hình quản lí sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc 30 3.3.2 Đánh giá tình hình thực công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, giai đoạn 2018 - 2020 30 3.3.3 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thông qua ý kiến cán người dân 30 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác cấp GCN quyền sử dụng đất địa phương thời gian tới 30 3.4 Phương pháp nghiên cứu 30 3.4.1 Thu thập tài liệu thứ cấp 30 3.4.2 Thu thập tài liệu sơ cấp 30 3.4.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 31 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội tình hình quản lí sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc 32 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 vii 4.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội 34 4.1.3 Quản lý sử dụng đất 36 4.1.4 Hiện trạng sử dụng đất xã Ngọc Thanh 37 4.2 Đánh giá tình hình thực công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, giai đoạn 2018 - 2020 38 4.2.1 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã qua năm 39 4.2.2 Kết cấp GCN quyền sử dụng đất xã Ngọc Thanh giai đoạn 2018 -2020 42 4.3 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thông qua trưng cầu ý kiến cán người dân 44 4.4 Những thuận lợi khó khăn đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác cấp GCN quyền sử dụng đất địa phương thời gian tới 48 4.4.1 Thuận lợi 48 4.4.2 Khó khăn 49 4.4.3 Đề xuất giải pháp 49 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 5.1 Kết luận 50 5.2 Kiến nghị 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên có hạn có vai trị to lớn sống người sinh vật sống trái đất Đất đai vấn đề nhạy cảm nguồn lực to lớn tác động nhiều đến mặt sống phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nhà nước ta coi đất đai nguồn tài nguyên quan trọng Rất nhiều văn pháp luật, sách đất đai, thông tư, nghị định…được ban hành Đồng thời tiến hành nhiều biện pháp để quản lý sử dụng đất cách tiết kiệm đạt hiệu Vì Nhà nước cần phải quản lý việc sử dụng bảo vệ tài nguyên đất cho hợp lí, hiệu mà đảm bảo tính bền vững GCN quyền sử dụng đất có ý nghĩa to lớn trình quản lý việc sử dụng đất nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho người dân yên tâm lao động sản xuất diện tích đất mà chứng nhận cấp phép Ngọc Thanh xã miền núi thành phố Phúc Yên với diện tích tự nhiên có 7.673,6 ha, dân số 13.800 người (trong đó, người dân tộc Sán Dìu chiếm 46%), phân bố 13 thôn Với nhiều điều kiện thuận lợi tự nhiên khí hậu nên nhiều năm qua thủ tục đăng ký đất đai xin giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tăng cao từ người dân địa phương tỉnh lân cận, làm cho quan tải công tác giải giấy tờ thủ tục hành Từ vấn đề thực tiễn nêu trí Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm – Thái Nguyên, hướng dẫn trực tiếp Thầy giáo, TS Hồng Hữu Chiến tơi tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, Thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2018 - 2020” 1.2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá thực trạng công tác cấp GCNQSD đất xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2018- 2020 - Tìm thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác cấp GCNQSD đất địa phương thời gian tới 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.3.1 Ý nghĩa khoa học Việc hoàn thành đề tài thời gian cho sinh viên vận dụng củng cố kiến thức học nhà trường vào thực tế, đồng thời hội để sinh viên hiểu rõ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa phương nhằm phục vụ cho trình làm việc 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài đánh giá phân tích thuận lợi, khó khăn q trình cấp GCN QSD đất địa phương từ đề xuất phương án, giải pháp thích hợp với thực tế địa bàn xã góp phần cải thiện chất lượng tăng hiệu trình cấp GCNQSD đất đồng thời góp phần quản lý sử dụng hiệu quỹ đất địa phương thời gian tới 45 Bảng 4.7 Bảng tổng hợp kết vấn cán công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất STT Nội dung vấn Trình tự thủ tục đơn giản, dễ hiểu Cơ sở vật chất, trang thiết bị cải thiện chất lượng số lượng Số phiếu Tỷ lệ % 8/10 80 6/10 60 Công tác phối hợp phòng ban tốt 9/10 90 Việc cập nhật chỉnh lý hồ sơ biến động thuận lợi 4/10 40 Được tập huấn nghiệp vụ 10/10 100 Hệ thống văn pháp luật đất đai phù hợp 6/10 60 (Nguồn: Từ phiếu điều tra) Các trình tự thủ tục cơng tác cấp GCN đơn giản dễ hiểu, dễ thực Bên cạnh số đánh giá cán chưa tốt công tác cập nhật chỉnh lý biến động gặp phải số khó khăn hay hệ thống văn pháp luật thiếu đồng bộ, chưa chặt chẽ, thay đổi, số không phù hợp với thực tế, khó áp dụng Do Ngọc Thanh xã miền núi thành phố nên sở vật chất chưa đầy đủ Hình 4.2 biểu đồ thể kết vấn cán 46 Bảng 4.8 Tổng hợp ý kiến hộ gia đình, cá nhân cơng tác cấp GCN quyền sử dụng đất Câu trả lời Tổng STT Tiêu chí số Khơng Khơng biết Chính xác xác phiếu Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ (phiếu) (%) (phiếu) (%) (phiếu) (%) Đánh giá hiểu biết chung người dân cấp giấy chứng 60 56 93,33 0 6,67 60 57 95 1,7 60 50 83,33 10 6,67 60 60 0 nhận QSD đất Điều kiện cấp giấy chứng nhận QSD đất địa phương Trình tự, thủ tục CGCNQSD đất địa phương Nội dung ghi GCNQSD đất Tổng số 240 100 223 94,53 07 4,06 0 10 1,41 (Nguồn: Phiếu điều tra) Qua tổng hợp ý kiến người dân cho thể thấy hiểu biết người dân cấp GCN quyền sử dụng đất tương đối cao Người dân nắm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với 56/60 phiếu trả lời chiếm 93,33% Và có tổng số 60 phiếu trả lời không Về điều kiện để cấp GCN quyền sử dụng đất hầu hết người dân nắm rõ với 57 phiếu chiếm 95% Chỉ có phiếu khơng biết phiếu khơng xác chiếm 5% Về trình tự thủ tục có trung bình 83,33% người dân nắm trình tự, giúp ích nhiều cho cơng tác cấp giấy chứng nhận cho người dân nhanh chóng thuận lợi Và 100% người dân nắm rõ nội dung ghi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 3,3 47 Qua phân tích ta thấy hiểu biết công tác cấp giấy chứng nhận người dân nhìn chung tốt Tuy nhiên trình tự thủ tục cịn nhiều vướng mắc đòi hỏi cán địa phương quan ban ngành cần triển khai rõ tốt công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho người dân để công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn đạt hiệu cao * Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Qua trình khảo sát phiếu điều tra 60 đối tượng sử dụng đất 10 cán quản lý đất đai địa bàn xã Ngọc Thanh cho thấy có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác cấp GCN người dân Trong có 10 yếu tố thể bảng 4.9 Bảng 4.9 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp GCN quyền sử dụng đất Ảnh hưởng TT Các yếu tố ảnh hưởng Số phiếu Không ảnh hưởng Tỷ lệ Số phiếu (%) Tỷ lệ (%) Chính sách, pháp luật đất đai 10,00 63 90,00 Cán thực 2,86 68 97,14 Trách nhiệm người dân 25 35,71 45 64,29 Vị trí đất 7,14 65 92,86 Nguồn gốc sử dụng đất 16 22,86 54 77,14 Xác định chủ sử dụng đất 7,14 65 92,86 Giá trị quyền sử dụng đất 5,71 66 94,29 Tranh chấp đất đai 70 100,00 0,00 Nhu cầu cấp GCN 32 45,71 38 54,29 10 Tiền sử dụng đất 20 28,57 50 71,43 (Nguồn: Số liệu điều tra) 48 Qua bảng 4.9 cho thấy : - Yếu tố tranh chấp đất đai yếu tố ảnh hưởng nhiều đến công tác cấp GCN QSD đất với 70 phiếu, 100% người dân vấn đồng ý yếu tố ảnh hưởng nhiều đến công tác cấp giấy - Tiếp theo nhu cầu cấp GCN người dân tùy thuộc vào điều kiện kinh tế phát triển địa phương - Yếu tố tiền sử dụng đất yếu tố nguồn gốc sử dụng đất Việc xác định nguồn gốc đất đai tiền sử dụng đất yếu tố quan ngại chủ yếu người dân đặc biệt xã vùng cao tham gia công tác đăng ký cấp GCN quyền sử dụng đất - Yếu tố trách nhiệm người dân: yếu tố ảnh hưởng trực tiếp gây khó khăn nhiều cho cơng tác cấp giấy 4.4 Những thuận lợi khó khăn đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác cấp GCN quyền sử dụng đất địa phương thời gian tới 4.4.1 Thuận lợi Với phát triển ngành dịch vụ, du lịch khu du lịch hồ Đại Lải, năm 2020 nhu cầu chuyển quyền sử dụng đất người dân tăng đột biến, nhiên cán địa xã phối hợp Văn phịng đăng kí đất đai thành phố giải số lượng lớn nhu cầu người dân tỉnh Là xã có diện tích rộng, đồi núi có độ dốc lớn, bị chia cắt nhiều dãy núi, xong số hộ địa bàn sống tập trung, mặt khác người dân cấp GCNQSDĐ nên có nhiều thuận lợi, cơng tác thống kê, đo đạc xây dựng đồ Công tác tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, Nhà nước quản lí đất đai thực tương đối tốt, từ người dân nhận thức tầm quan trọng việc cấp GCNQSDĐ ủng hộ nhiệt tình cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 49 4.4.2 Khó khăn Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thường thay đổi, thủ tục cấp giấy cịn nhiều phức tạp điều dẫn đến người dân không kịp cập nhật thông tin Việc thực quy hoạch thực chưa đạt yêu cầu đề ra, gây khó khăn cơng tác quản lý, diện tích quy hoạch tập trung nơi khơng có điều kiện, việc người dân thực phá vỡ quy hoạch hay tự phát diễn số thơn gây khó khăn việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Vì chủ yếu địa bàn người dân tộc thiểu số nên trình độ dân trí tiếp cận với văn luật chưa cao 4.4.3 Đề xuất giải pháp - Cần phải triển khai nghiên cứu áp dụng đúng, nghiêm túc Luật đất đai 2013 - Tổ chức tuyên truyền phổ biến tầm quan trọng kiến thức, trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm nâng cao hiểu biết người dân Tạo điều kiện thuận lợi cho trình sử dụng đăng kí đất đai - Giải nhanh gọn hiệu trường hợp vướng mắc theo quy định pháp luật - Kiên xử lý trường hợp sai phạm sử dụng đất không theo quy hoạch, không mục đích Các trường hợp chuyển nhượng trái pháp luật cần phải thực nghĩa vụ với Nhà nước - Đối với trường hợp khác trước cấp trái thẩm quyền cần sớm có giải pháp xử lý thỏa đáng Xây dựng kế hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy trình, cấp giấy CNQSDĐ đối tượng, rà soát lại nhu cầu sử dụng đất tổ chức -Tăng cường ứng dụng GIS vào công tác cấp Giấy chứng nhận 50 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Ngọc Thanh xã có vị trí thuận lợi, nơi tập trung nhiều nhà đầu tư, doanh nghiệp khu du lịch, dịch vụ giải trí có tiềm Tuy nhiên trình độ dân trí người dân cịn thấp khơng đồng đều, trình độ thâm canh chưa cao, đất đai bạc màu Vì phát triển kinh tế có phần thấp so với số phường, xã khác thành phố Với diện tích đất nông nghiệp Xã Ngọc Thanh 6055,56 ha, chiếm 78,91% Công tác cấp GCN QSD đất giai đoạn 2018-2020 xã thực cấp giấy cho 4302 đất với tổng diện tích 464,87ha, đó: - Năm 2018 671 với diện tích 107,93ha - Năm 2019 970 với diện tích 114,31ha - Năm 2020 2661 với diện tích 242,63ha Trình độ cán ngày nâng cao có kết nối ban ngành phục vụ cho công tác cấp giấy cho người dân thuận lợi nhanh chóng Người dân ngày hiểu rõ tầm quan trọng GCN QSD đất hiểu rõ Luật trách nhiệm nghĩa vụ trình sử dụng đất đai 5.2 Kiến nghị - Tổ chức tuyên truyền phổ biến tầm quan trọng kiến thức, trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm nâng cao hiểu biết người dân Tạo điều kiện thuận lợi cho trình sử dụng đăng kí đất đai - Giải nhanh gọn hiệu trường hợp vướng mắc theo quy định pháp Luật Kiên xử lý trường hợp sai phạm sử 51 dụng đất khơng theo quy hoạch, khơng mục đích Các trường hợp chuyển nhượng trái pháp luật cần phải thực nghĩa vụ với Nhà nước - Đối với trường hợp khác trước cấp trái thẩm quyền cần sớm có giải pháp xử lý thỏa đáng Xây dựng kế hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai quy trình, cấp giấy CNQSDĐ đối tượng, rà soát lại nhu cầu sử dụng đất tổ chức Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác cấp Giấy chứng nhận - Tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho người dân q trình người dân có nhu cầu tách thửa, chuyển nhượng, mua bán chuyển mục đích sử dụng đất vùng quy hoạch cấp phê duyệt, đồng thời thường xuyên bồi dưỡng, tăng cường chuyên môn, nghiệp vụ, tập huấn thi hành văn cho cơng chức địa 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết công tác thống kê, kiểm kê đất đai năm 2020 thành phố Phúc Yên Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2020 phương hướng thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng đến năm 2021 thành phố Phúc Yên Bộ Tài nguyên & Môi trường, https://monre.gov.vn/ Chi nhánh Văn phịng đăng kí đất đai thành phố Phúc Yên Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều luật Đất đai 2013 (có hiệu lực từ 01/7/2014) Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất (có hiệu lực từ 01/7/2014) Lê Đình Thắng (2005), Giáo Trình Đăng Ký Và Thống Kê Đất Đai, NXB Hà Nội 2005 Nguyễn Khắc Thái Sơn,2007- Giáo trình Quản lý Nhà nước năm 2007-NXB Nơng nghiệp Quốc Hội (2013) Luật Đất đai 2013 10 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 05/07/2014 Bộ TNMT 11 Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ TNMT 12 Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Bắc Kạn 13 Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Yên Bái 14 Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Tuyên Quang 15 Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc 16 Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Vĩnh Phúc 17 Phucyen.vinhphuc.gov.vn 53 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Họ tên cán bộ:…………………………………Tuổi………………… Chức vụ:……………………………Đơn vị cơng tác……………………… Trình tự thủ tục đăng kí đất đai có nhiều phức tạp khơng? Có Khơng Hệ thống văn pháp luật liên quan đến đất đai có nhiều phức tạp khơng? Có Khơng Cơ sở vật chất kỹ thuật cải thiện số lượng chất lượng chưa? Đã cải thiện Chưa cải thiện Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai thực tốt chưa? Đã thực tốt Chưa thực tốt Sự quan tâm đầu tư cho công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung tương xứng với yêu cầu thực tế chưa? Đã tương xứng Chưa tương xứng Cơng tác phối hợp phịng ban tốt chưa? Tốt Chưa tốt 7.Việc cập nhật chỉnh lý biến động có gặp nhiều khó khăn khơng? Có Khơng 8.Người dân đã nắm rõ trình tự thủ tục đăng ký đất đai chưa? Đã nắm rõ Chưa nắm rõ Khi có văn pháp luật ra, cán tập huấn kịp thời nghiệp vụ chưa? Kịp thời Không kịp thời 10 Thời gian thực thủ tục đăng ký đất đai hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý , ngày tháng Chữ kí năm PHIẾU ĐIỀU TRA Đối tượng: Người dân I Thông tin chung Họ tên chủ hộ:…………………………… Giới tính:…………… Dân tộc:…… Tuổi:…… Trình độ văn hóa:…… Nghề Nghiệp:…………………………………………………… Địa :…………………………………………………………… II Đánh giá hiểu biết chung GCNQSD đất Sổ đỏ GCNQSD đất có khác khơng? □ Có □ Khơng □ Không rõ Theo ông (bà) GCNQSDĐ cấp theo mẫu chung thống cho hay nhiều loại đất? □ Đúng □ Sai □ Không rõ Khi đất chưa có GCN QSD đất có chấp ngân hàng khơng? □ Có □ Khơng □ Không rõ Khi chưa cấp GCN QSD đất người sử dụng đất có chuyển nhượng cho người khác Theo ông/bà hay sai? □ Đúng □ Sai □ Không rõ Người sử dụng đất cần phải sử dụng mục đích cấp GCN QSD đất? □ Đúng □ Sai □ Không rõ Khi tiến hành làm thủ tục cấp GCNQSD đất ghi tên người hay vợ chồng? □ Đúng □ Không □ Không rõ III Về điều kiện cấp GCNQSD đất Nếu gia đình sử dụng đất sai mục đích có cấp GCNQSD đất khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Chỉ cấp GCN QSD đất cho đất nông nghiệp? □ Đúng □ Sai □ Khơng rõ Phải có kèm theo CMND giấy khai sinh không hồ sơ cấp GCNQSD đất? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có cấp lại GCN QSD đất khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Có cấp GCNQSDĐ thừa kế QSD đất khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Có cấp GCNQSDĐ nhận tặng cho QSD đất không? □ Đúng □ Sai □ Không rõ Khi hồ sơ chưa hồn thiện người sử dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? □ Được □ Khơng □ Khơng rõ IV Về trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất Cấp GCNQSD đất gồm hình thức thừa kế, chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê? □ Đúng □ Sai □ Không rõ Cấp GCNQSD đất có phải nộp thuế thu nhập cá nhân khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Hồ sơ cấp GCN QSD đất hộ gia đình, cá nhân nơng thơn phải nộp UBND xã, thị trấn nơi có đất hay sai? □ Đúng □ Sai □ Không rõ Khi cấp giấy GCN QSD đất phải nộp tiền lệ phí nộp trước hay nộp sau? □ Trước □ Sau □ Không rõ V Về nội dung ghi GCNQSD đất Trên GCN QSD đất có ghi rõ tài sản gắn liền với đất khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Trên GCN QSD đất có ghi thời hạn sử dụng đất khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Trên GCN QSD đất có Sơ đồ đất khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng rõ Trên GCNQSD đất Diện tích đất không? □ Đúng □ Sai □ Không rõ Khi đất đai tài sản chung hai vợ chồng GCNQSD đất ghi rõ họ tên ai? □ Vợ □ Chồng □ Cả hai Trên GCNQSD đất mục đích sử dụng đất có đươc ghi khơng? □ Có Xin trân trọng cảm ơn !!! □ Không □ Không rõ PHIẾU PHỎNG VẤN Phục vụ cho nghiên cứu I Thông tin chung Họ tên…………………………………………………………… Địa chỉ: …………………………………………………………… II Nội dung Ông/ bà đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa ? Theo Ơng/bà yếu tố sau có ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay khơng? Chính sách, pháp luật đất đai quy định rõ ràng, dễ hiểu, tạo điều kiện thuận lợi cho ông (bà) thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Cán địa cán Nhà nước khác thực nhiệm vụ tạo điều kiện thuận lợi cho ông (bà) thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Trách nhiệm người dân thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Vị trí đất làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Xác định chủ sử dụng đất làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Giá trị quyền sử dụng đất làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Tranh chấp đất đai làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Nhu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? 10 Thu tiền sử dụng đất làm ảnh hưởng đến việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: III Nhận xét chung Ông/bà nhận thấy thời gian giải thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ? Ơng/ bà có hài lòng làm thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với quan Nhà nước địa phương không? Ý kiến khác: ………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! ... Yên tỉnh Vĩnh Phúc 3.3.2 Đánh giá tình hình thực công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, giai đoạn 2018 - 2020 3.3.3 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền. .. Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc 30 3.3.2 Đánh giá tình hình thực công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, giai đoạn 2018 - 2020 30 3.3.3 Đánh giá công tác cấp Giấy. .. ƠN Sau trình thực tập đề tài: ? ?Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Ngọc Thanh, Thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2018- 2020? ?? Em xin trân trọng cảm ơn