Đề tài nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin để báo cáo, thống kê các vụ việc dân sự, đặc biệt là quản lý các vụ việc dân sự tạm đình chỉ, quá hạn luật định. Sáng kiến này áp dụng cho nhiều đối tượng người dùng khác nhau như Chánh án, Thẩm phán, Thư ký Tòa án.
TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH TỊA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ AN NHƠN - ĐỀ TÀI: ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG BÁO CÁO, THỐNG KÊ VỤ VIỆC DÂN SỰ THÁNG 07 NĂM 2022 TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH TỊA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ AN NHƠN - ĐỀ TÀI: ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG BÁO CÁO, THỐNG KÊ VỤ VIỆC DÂN SỰ Người viết đề tài: Mang Đức Kham Chức danh: Thư ký Tịa án Đơn vị cơng tác: Tòa án nhân dân thị xã An Nhơn THÁNG 07 NĂM 2022 Mục lục Phần mở đầu 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Điểm đề tài 1.3 Phạm vi đề tài 2 Phần nội dung 2.1 Thực trạng việc báo cáo, thống kê 2.2 Giải pháp cải tiến hoạt động báo cáo, thống kê 2.2.1 Giới thiệu phần mềm 2.2.2 Nguyên tắc xây dựng phần mềm 2.2.2.1 Đối với giao diện làm việc phần mềm 10 2.2.2.2 Đối với giao diện thống kê phần mềm 16 2.2.3 Cơ chế hoạt động phần mềm để xử lý tình phức tạp 28 2.3.3.1 Xử lý phần mềm trường hợp có định tạm đình chỉ, sau có định tiếp tục giải vụ án 28 2.3.3.2 Xử lý phần mềm trường hợp có yêu cầu phản tố có yêu cầu độc lập đương 29 2.3.3.3 Xử lý phần mềm trường hợp có nhiều lần tạm đình giải tiếp tục giải vụ án 29 2.3.3.4 Xử lý phần mềm trường hợp có nhiều lần gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử 29 2.2.4 Yêu cầu người dùng nhập liệu 29 2.2.5 Yêu cầu hệ thống máy tính 30 2.2.6 Bảo mật phần mềm cập nhật phần mềm 30 2.2.6.1 Bảo mật phần mềm 30 2.2.6.2 Cập nhật phần mềm 30 Phần kết luận 30 3.1 Ý nghĩa đề tài 30 3.2 Kiến nghị, đề xuất: 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 Phần mở đầu 1.1 Lý chọn đề tài Đất nước ta có nhiều sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nghị số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư xác định nội dung cốt lõi sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư nước ta thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo tất ngành, lĩnh vực thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, trọng tâm phát triển kinh tế số, xây dựng thị thơng minh, quyền điện tử, tiến tới quyền số Để thực có hiệu sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư theo tinh thần Nghị số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị, Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định thời gian qua khẩn trương xây dựng bước hoàn thiện phương pháp quản lý hoạt động ngành Tịa án, trọng tập trung đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin Trong thời gian qua, vụ việc dân sự1 địa bàn tỉnh Bình Định ngày gia tăng số vụ, việc mức độ phức tạp tranh chấp Đặc trưng vụ việc dân thời gian giải thường kéo dài hơn, số lượng người tham gia tố tụng nhiều q trình làm việc với đương khó khăn so với vụ án hình vụ án hành Do đó, cơng tác quản lý vụ việc dân thời gian qua gặp nhiều khó khăn phức tạp Các Thẩm phán Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định ngồi cơng việc chun mơn giải quyết, xét xử vụ án phân công thời hạn luật định phải báo cáo tiến độ, chất lượng xét xử vụ án phân công thực công việc khác theo đạo Chánh án Nhằm hỗ trợ Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định việc báo cáo, thống kê vụ việc dân thời gian nhanh xác nhất, phạm vi nghiên cứu đề tài “Ứng dụng công nghệ thông tin báo cáo, thống kê vụ việc dân sự”, tác giả tạo công cụ thông minh để quản lý, thống kê vụ việc dân theo yêu cầu công việc 1.2 Điểm đề tài Để giảm thời gian thực tế hoạt động báo cáo, thống kê vụ việc dân tập trung thời gian vào việc giải vụ việc dân phức tạp, Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định sử dụng cơng Thuật ngữ “vụ việc dân sự” hiểu theo quy định Điều Bộ luật Tố tụng dân sự, bao gồm tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động việc yêu cầu dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Trang cụ quản lý vụ án (sau gọi phần mềm) Tuy nhiên, trình vào hoạt động, số phần mềm, đặc biệt phần mềm thống kê vụ án dân số hạn chế định Đề tài “Ứng dụng công nghệ thông tin báo cáo, thống kê vụ việc dân sự”sẽ khắc phục triệt để hạn chế phần mềm quản lý vụ việc dân Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định sử dụng, góp phần quan trọng việc quản lý vụ việc dân chặt chẽ hơn, xác tiết kiệm thời gian Ngoài ra, phạm vi đề tài này, tác giảgiới thiệu phương pháp chuyên sâu nhằmquản lý có hiệu vụ việc dân hạn luật định, tạm đình phương pháp thống kê vụ việc dân cụ thể thời điểm cụ thể cách xây dựng Phần mềm quản lý, thống kê vụ việc dân tảng phần mềm Microsoft Office Excel Việc xây dựng phần mềm cịn giúp đơn giản hóahoạt động báo cáo, thống kê Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định, nâng cao suất lao động, cải thiện độ xác hoạt động báo cáo, thống kê vụ việc dân 1.3 Phạm vi đề tài Trong phạm vi đề tài này, tác giả ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng Phần mềm quản lý, thống kê vụ việc dân để quản lý, báo cáo, thống kê vụ việc dân quy định Bộ luật Tố tụng dân Cụ thể, phần mềm quản lý báo cáo, thống kê vụ án dân việc dân theo quy định Điều Bộ luật Tố tụng dân từ giai đoạn thụ lý đến kết thúc giai đoạn xét xử sơ thẩm2 Phần nội dung 2.1 Thực trạng việc báo cáo, thống kê Trước đây, Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định báo cáo, thống kê vụ án nói chung vụ việc dân nói riêng chủ yếu phương pháp thủ công Đến kỳ báo cáo, Tịa án thơng thường kiểm tra, rà soát lại hồ sơ vụ việc giải quyết, giải kết hợp kiểm tra, đối chiếu với sổ theo dõi để báo cáo, thống kê Tuy nhiên, công việc thời gian người báo cáo khơng tập trung, có nhầm lẫn nhỏ dẫn đến sai sót cơng tác báo cáo, thống kê Để thực công việc quản lý tiến trình giải vụ án hoạt động báo cáo, thống kê theo phương pháp truyền thống, Thẩm phán thường ghi thời gian thụ lý, thời gian tạm đình chỉ, thời gian tiếp tục giải vụ án, thời gian gia hạn, thời hạn chuẩn bị xét xử, cho vụ việc dân cách thủ công, đơn lẻ chiếm Thời điểm kết thúc giai đoạn xét xử sơ thẩm Đề tài xác định Tòa án cấp sơ thẩm ban hành văn tố tụng như: án, định công nhận thỏa thuận đương sự, định đình giải vụ án dân sự, định giải việc dân sự, định chuyển vụ án Trang nhiều thời gian, đặc biệt đến kỳ báo cáo vụ án tạm đình vụ án hạn luật định Bên cạnh đó, Thư ký thực công việc thống kê theo cách truyền thống theo dõi sổ thụ lý vụ việc dân sự, vụ việc nhân gia đình, vụ việc kinh doanh, thương mại, lao động, sau đối chiếu với sổ kết giải vụ việc tương ứng thực công tác báo cáo, thống kê Trên thực tế đến kỳ báo cáo, Tịa án có sổ để theo dõi vụ việc dân cần dùng nhiều sổ khác để báo cáo, thống kê nên dẫn đến việc phải chờ đợi nhiều thời gian, bất tiện công việc Công việc báo cáo, thống kê gặp nhiều khó khăn tốn nhiều thời gian số Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Bình Định có số lượng vụ việc dân lớn, số lượng cán Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định khơng nhiều Trước thực trạng đó, để tăng cường quản lý, giám sát Thẩm phán hoạt động giải quyết, xét xử vụ việc dân sự, lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định năm gần đạo phận chuyên môn xây dựng phần mềm nhằm hỗ trợ Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định cơng tác báo cáo, thống kê Tuy nhiên, trình vào hoạt động, phần mềm chưa thực phát huy hết hiệu thực tế xảy số lỗi dẫn đến sai số hoạt động báo cáo, thống kê Chúng ta phủ nhận phần mềm quản lý vụ án công cụ đột phá, sở để giúp Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định quản lý tồn Thẩm phán thông qua hoạt động giải quyết, xét xử vụ án Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu khắt khe độ xác việc báo cáo, thống kê phần mềm cần cải tiến Sự hạn chế phần mềm chủ yếu nằm số điểm sau: Thứ nhất, phần mềm hạn chế việc quản lý vụ án dân thời hạn luật định Tại khoản Điều 203 Bộ luật Tố tụng dân quy định, thời hạn thông thường để giải vụ án dân sự, nhân gia đình (trừ vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn) bốn tháng thời hạn thông thường để giải vụ án kinh doanh, thương mại lao động (trừ vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn) hai tháng Nếu vụ án có tính chất phức tạp, cần gia hạn khơng hai tháng vụ án dân sự, nhân gia đình khơng q tháng vụ án kinh doanh, thương mại lao động Tuy nhiên, trình sử dụng phần mềm, Tịa án nhập liệu3 thơng tin vụ án, ngày thụ lý vụ án, ngày tạm Dữ liệu thông tin người dùng đưa vào máy tính Trang đình ngày gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử phần mềm ln ln báo vụ án cịn thời hạn chuẩn bị xét xử mà bỏ qua điều kiện xem xét loại vụ án, thời điểm tạm đình thời điểm gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử tương ứng với loại vụ án để báo hạn Do đó, thực tế có nhiều vụ án sau gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử tiếp tục bị hạn phần mềm lại bỏ qua không đưa vào báo cáo dẫn đến sai lệch số liệu vụ án hạn Bên cạnh đó, thực tiễn giải vụ việc dân sự, có số vụ án phức tạp cần phải tạm đình chỉ, sau tiếp tục giải gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử, phần mềm liệt kê báo cáo trình giải vụ việc cụ thể Thêm vào đó, có Quyết định đưa vụ án xét xử có Quyết định hỗn phiên tịa phần mềm khơng quản lý tình trạng giải vụ án Điều dẫn đến nhiều trường hợp có lỗi hoạt động giám sát vụ án Nguyên nhân dẫn đến tình trạng sai lệch số liệu báo cáo, thống kê phần mềm người lập trình phần mềm bỏ qua nhiều hàm điều kiện (hàm “IF”) hàm logic (hàm “AND” “OR”) Excel4 dẫn đến phần mềm cho kết khơng xác Cụ thể, câu lệnh phần mềm không tham chiếu xác vùng chứa thơng tin loại vụ việc (dân sự; nhân gia đình; kinh doanh, thương mại, lao động việc dân sự) để kết hợp hàm điều kiện thời gian để xét thời hạn chuẩn bị xét xử, thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu tương ứng với loại vụ việc nên kết có sai sót, khơng thể tình trạng hạn hay hạn vụ việc dân cụ thể Thứ hai, việc thống kê vụ việc dân gặp nhiều khó khăn, đa số hoạt động thủ cơng Cụ thể, Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định viết nhiều phần mềm thống kê vụ việc dân sự, sau phân quyền cho cán Tòa án cấp huyện nhập số liệu lên phần mềm thông qua ứng dụng Trang tính (Google Sheet5) Google hỗ trợ để quản lý đến kỳ báo cáo yêu cầu cán Tòa án cấp huyện báo cáo số liệu mà phần mềm cập nhật tự động để Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định tự lấy số liệu Điều dẫn đến cán Tòa án nhân dân cấp huyện phải tốn nhiều thời gian để làm việc với phần mềm dễ dẫn đến sai sót Phần mềm Microsoft Office Excel cho phép người dùng sử dụng nhiều hàm (formula) kết hợp với tùy vào mục đích, yêu cầu công việc cụ thể Google Sheet ứng dụng cho phép tài khoản cộng tác viên làm việc trực tuyến (online) chủ sở hữu tài liệu cấp quyền chỉnh sửa Trang 2.2 Giải pháp cải tiến hoạt động báo cáo, thống kê 2.2.1 Giới thiệu phần mềm Để khắc phục hạn chế phần mềm thống kê nay, tác giả xây dựng Phần mềm quản lý, thống kê vụ việc dân tảng phần mềm Microsoft Office Excel Phần mềm khắc phục nhiều điểm hạn chế phần mềm quản lý vụ việc dân Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định Điểm bật Phần mềm quản lý, thống kê vụ việc dân thể ưu điểm sau: Thứ nhất, giao diện thân thiện với người dùng Mỗi vùng liệu có hướng dẫn cụ thể cho người dùng cách thức nhập liệu, cách thức hoạt động cụ thể phần mềm Khi tiến hành dùng thử (test) phần mềm, hầu hết Thẩm phán Tòa án nhân dân thị xã An Nhơn tự thao tác với phần mềm mà khơng cần tác giả hướng dẫn sử dụng Hình Phần mềm hướng dẫn người dùng nhập liệu Tại số vùng liệu cần nhập xác định dạng, kiểu liệu bên cạnh hướng dẫn nhập liệu, phần mềm kiểm tra liệu mà người dùng nhập vào trả thông báo người dùng nhập sai định dạng kiểu liệu Điều giúp cho liệu người dùng nhập vào thống nhất, làm để trang thống kê phần mềm thống kê số liệu tuyệt đối xác Trang Hình Phần mềm thơng báo lỗi nhập liệu Bên cạnh đó, tác giả thiết kế vùng màu đa dạng hỗ trợ người dùng xem kết làm việc máy tính Ngoài ra, để tránh việc người dùng thao tác nhầm lẫn lên vùng chứa câu lệnh phần mềm, tác giả tạo riêng cho người dùng vùng riêng biệt để nhập liệu ngăn chặn người dùng can thiệp vào vùng chứa câu lệnh phần mềm làm ảnh hưởng đến kết thống kê Hình Phần mềm ngăn chặn người dùng can thiệp vào câu lệnh Thứ hai, tốc độ xử lý liệu phần mềm nhanh chóng khả lưu trữ liệu phần mềm gần không giới hạn Số liệu thống kê phần mềm trả người dùng hoàn thành xong toàn thao tác nhập liệu Điểm bật phần mềm nằm khả lưu trữ thông tin vụ việc dân phần mềm Điều có nghĩa là, phần mềm lưu trữ thơng tin tất vụ việc dân nhiều năm với khả lưu trữ lên đến 1.048.000 vụ việc dân Khả lưu trữ cho phép Thẩm phán kiểm sốt tất thuộc tính vụ việc dân phân công giải Trang Thứ ba, phần mềm thiết kế phù hợp với việc in số liệu báo cáo thống kê Khơng làm việc máy tính, người dùng xuất liệu dễ dàng nhờ lọc nâng cao Bên cạnh đó, nhằm hỗ trợ Thẩm phán dễ dàng đọc thông tin chi tiết vụ việc dân sự, tác giả cung cấp thêm khả khai thác phần mềm để Thẩm phán ngồi việc theo dõi thơng tin máy tính cịn in số liệu để gửi báo cáo chi tiết vụ việc dân đến kỳ báo cáo Thứ tư, tác giả cung cấp thuật toán6 đa dạng, đáp ứng yêu cầu khắt khe độ xác nhiều vụ việc dân phức tạp, bao gồm vụ việc dân có thủ tục tạm đình chỉ, thủ tục tiếp tục giải vụ án thủ tục gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử Ngoài phần mềm có khả xử lý liệu nhập vào để đưa kết thống kê theo mốc thời gian định7 Không thế, phần mềm thống kê chi tiết tỷ lệ loại án phân công giải quyết, tỷ lệ giải loại vụ việc dân cụ thể Các Thẩm phán tự so sánh, phân tích số liệu vụ việc dân thụ lý, giải qua nhiều khoảng thời gian khác nhau8 sở kết thống kê phần mềm Hình Phần mềm cho phép người dùng nhập mốc thời gian để thống kê Thứ năm, phần mềm tác giả xây dựng hỗ trợ tốt cho nhiều đối tượng người dùng khác Đối với Chánh án, phần mềm thống kê tỷ lệ thụ lý vụ việc dân theo mốc thời gian cụ thể Từ Chánh án Trong tốn học khoa học máy tính, thuật tốn, cịn gọi giải thuật, tập hợp hữu hạn hướng dẫn xác định rõ ràng, thực máy tính, thường để giải lớp vấn đề để thực phép tính Thơng thường, số liệu báo cáo, thống kê Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bình Định thực theo quý, theo năm theo mốc thời gian cụ thể Hiện phần mềm tác giả xây dựng có khả thống kê số liệu khoảng thời gian xác định, hiển thị kết theo giai đoạn thống kê Trang Công thức: =COUNTIFS(Danh_sach!$D:$D;"LĐ";Danh_sach!$M:$M;"")+COUNTIFS (Danh_sach!$D:$D;"VLĐ";Danh_sach!$M:$M;"") Thuật toán: Đếm vụ án lao động chưa giải sheet “Danh_sach” cộng với việc lao động chưa giải sheet “Danh_sach” - Đối với tỷ lệ vụ án dân việc dân giải (A10) Cơng thức: =IFERROR(A9/SUM(A9:D9);"") Thuật tốn: Lấy số vụ án dân việc dân giải chia tổng số vụ việc dân Nếu phép tính khơng thực thơng báo chuỗi rỗng - Đối với tỷ lệ vụ án hôn nhân gia đình việc nhân gia đình giải (B10) Cơng thức: =IFERROR(B9/SUM(A9:D9);"") Thuật tốn: Lấy số vụ án nhân gia đình việc nhân gia đình giải chia tổng số vụ việc dân Nếu phép tính khơng thực thơng báo chuỗi rỗng - Đối với tỷ lệ vụ án kinh doanh, thương mại việc kinh doanh, thương mại giải (C10) Công thức: =IFERROR(C9/SUM(A9:D9);"") Thuật toán: Lấy số vụ án kinh doanh, thương mại việc kinh doanh, thương mại giải chia tổng số vụ việc dân Nếu phép tính khơng thực thơng báo chuỗi rỗng - Đối với tỷ lệ vụ án lao động việc lao động giải (D10) Công thức: =IFERROR(D9/SUM(A9:D9);"") Thuật toán: Lấy số vụ án lao động việc lao động giải chia tổng số vụ việc dân Nếu phép tính khơng thực thông báo chuỗi rỗng - Đối với ô DS phần Số liệu thụ lý loại án (I9) Công thức: =COUNTIFS(Danh_sach!$E:$E;"