Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BÀI VIẾT THU HOẠCH NQTW 5 (KHÓA XII) Họ và tên đảng viên Ngày vào Đảng Chức vụ Đảng, Chính quyền, doanh nghiệp Hiện đang sinh hoạt tại Sau khi được học tập, quán triệt các nội d.
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BÀI VIẾT THU HOẠCH NQTW (KHÓA XII) Họ tên đảng viên: Ngày vào Đảng: Chức vụ Đảng, Chính quyền, doanh nghiệp: Hiện sinh hoạt tại: Sau học tập, quán triệt nội dung Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 5, khóa XII; thân tơi xin trình bày nhận thức sau: 1/ Nhận thức cá nhân thực trạng đất nước thành phố Đà Nẵng Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa XII) Đảng điểm mới, thời cơ, thách thức, mục tiêu, giải pháp Đảng ta ban hành Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ 5, khóa XII điều kiện tình hình trị - an ninh giới diễn biến phức tạp, khó lường Tiến trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế bị ảnh hưởng biểu chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa thực dụng, sách bảo hộ mậu dịch gia tăng Cách mạng công nghiệp 4.0 tạo nhiều hội thách thức, tác động lớn đến KTXH nước, làm cho tương quan sức mạnh lợi kinh tế quốc gia, khu vực có nhiều thay đổi, nước phải điều chỉnh chiến lược để thích ứng Mặc khác sau 30 năm đổi mới, lực, sức mạnh tổng hợp đất nước ta tăng lên, uy tín quốc tế đất nước ngày nâng cao, tạo tiền đề quan trọng cho phát triển KT-XH Kinh tế bước khỏi tình trạng suy giảm, lấy lại đà tăng trưởng, cịn nhiều khó khăn, thách thức Điều cho thấy Đảng ta nhạy bén việc đề chủ trương lãnh đạo với đường lối đắn, phù hợp với tình hình quốc tế nước nay, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo điều kiện * Về nội dung Nghị 10-NQ/TW phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hơn 30 năm đổi phát triển, Đảng ta quan tâm coi trọng thành phần kinh tế, có kinh tế tư nhân, phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Ban hành nhiều chủ trương khuyến khích, tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển nhiều phương diện, đội ngũ ngày lớn mạnh Tổ chức Đảng khu vực kinh tế tư nhân ngày hồn thiện Vai trị Mặt trận, đoàn thể ngày thể rõ Tuy nhiên, tồn khơng hạn chế lớn như: Hệ thống sách, pháp luật cịn nhiều bất cập, kinh tế tư nhân chưa đáp ứng vai trò động lực quan trọng kinh tế quốc dân, tình trạng vi phạm pháp luật cạnh tranh khơng lành mạnh phổ biến, nhiều quy định pháp luật kinh tế tư nhân chưa thực nghiêm Hạn chế bắt nguồn từ số nguyên nhân như: Vấn đề lý luận, thực tiễn kinh tế tư nhân chưa làm rõ Hiệu lực quản lý Nhà nước hạn chế Vai trò tổ chức Đảng, Mặt trận, đồn thể cịn bất cập Xuất phát điểm thấp * Về quan điểm đạo Đảng: - Phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh theo chế thị trường yêu cầu khách quan, vừa cấp thiết, vừa lâu dài q trình hồn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Là động lực quan trọng để phát triển kinh tế Do cần xoá bỏ rào cản, định kiến, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh định hướng Kinh tế tư nhân phát triển tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để hộ kinh doanh tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác Khuyến khích hình thành tập đồn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước có đủ khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị khu vực, tồn cầu Khuyến khích góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoá thoái vốn * Mục tiêu đề là: Phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh, hiệu quả, bền vững, thực trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần phát triển KT-XH nhanh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nghị 10-NQ/TW đề nhóm nhiệm vụ, giải pháp sau: (1) Thống nhận thức, tư tưởng, hành động triển khai chủ trương, nghị Đảng phát triển kinh tế tư nhân; (2) Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân; (3) Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hóa cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động; (4) Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước; (5) Đổi nội dung, phương thức tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp kinh tế tư nhân Nhằm đạt mục tiêu: + Phấn đấu đến năm 2020 có triệu doanh nghiệp; đến năm 2025 có 1,5 triệu doanh nghiệp đến năm 2030, có triệu doanh nghiệp + Tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Phấn đấu tăng tỉ trọng đóng góp khu vực kinh tế tư nhân vào GDP đến năm 2020 đạt khoảng 50%, năm 2025 khoảng 55%, đến năm 2030 khoảng 60 65% + Bình quân giai đoạn 2016 - 2025, suất lao động tăng khoảng 5%/năm Thu hẹp khoảng cách trình độ công nghệ, chất lượng nhân lực lực cạnh tranh khu vực kinh tế tư nhân so với nhóm dẫn đầu ASEAN-4; nhiều doanh nghiệp tư nhân tham gia mạng sản xuất, chuỗi giá trị khu vực toàn cầu Nghị nêu nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: Thống nhận thức, tư tưởng, hành động triển khai chủ trương, sách phát triển kinh tế tư nhân Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hố cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Đổi nội dung, phương thức tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị xã hội, xã hội - nghề nghiệp kinh tế tư nhân * Nghị 11-NQ/TW hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Cuối năm 2016, nước có 567.768 doanh nghiệp hoạt động Năm 2015 có 4,75 triệu hộ kinh doanh phi nơng nghiệp (năm 2002 có 2,26 triệu hộ), tăng 2,1 lần so với năm 2002 Số lượng DNNN giảm mạnh từ khoảng 6.000 doanh nghiệp (năm 2011) xuống 718 doanh nghiệp (tháng 10/2016) Số lượng ngành, lĩnh vực có DNNN giảm từ 60 (năm 2001) xuống 11 (năm 2016) Hiệu hoạt động nhiều DNNN nâng lên, vốn nhà nước nhìn chung bảo tồn Kinh tế tập thể đóng góp 4,01% GDP Đến năm 2015, có 150.000 tổ hợp tác, 19.477 HTX với 6,27 triệu thành viên 40 Liên hiệp HTX Kinh tế tư nhân phát triển nhiều phương diện, tự kinh doanh đối xử bình đẳng với thành phần kinh tế khác Số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng từ 55.236 doanh nghiệp (năm 2002) lên 495.826 doanh nghiệp (năm 2015); số hộ kinh doanh phi nông nghiệp tăng từ 2,26 triệu hộ (năm 2002) lên 4,75 triệu hộ (năm 2015) Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài: Giai đoạn 2006-2015, vốn FDI đăng ký bình quân hàng năm đạt 24,8 tỉ USD giải ngân đạt 10,4 tỉ USD; đóng góp vào GDP bình quân đạt 16,96%, riêng năm 2015 đạt 18,05% Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành đồng gắn kết với thị trường khu vực giới Hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng nhiều cấp độ, đa dạng hình thức, bước thích ứng với nguyên tắc chuẩn mực thị trường toàn cầu Là thành viên WTO (năm 2007); ký kết FTA; thiết lập quan hệ kinh tế, thương mại với 220 quốc gia, vùng lãnh thổ thành viên 70 tổ chức khu vực quốc tế Đến hết năm 2016, có 58 quốc gia cơng nhận Việt Nam kinh tế thị trường Phương thức lãnh đạo Đảng vai trò, phương thức hoạt động Nhà nước bước đổi mới; hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước nâng cao; cải cách hành đẩy mạnh Vai trị làm chủ nhân dân phát huy; vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên ngày tăng cường Tuy nhiên hạn chế, yếu tồn như: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thực chậm Chưa thực tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi, ổn định cho doanh nghiệp; hiệu hoạt động chủ thể kinh tế, loại hình doanh nghiệp kinh tế cịn nhiều hạn chế Nhiều DNNN hoạt động hiệu quả, nợ nần, thua lỗ, thất thốt, khơng thể phục hồi; chưa thực vai trò lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước; hiệu kinh doanh đóng góp phần lớn DNNN cịn thấp, chưa tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư Kinh tế tập thể chậm đổi phát triển, kinh tế tư nhân chưa đáp ứng vai trò động lực quan trọng kinh tế , doanh nghiệp FDI hoạt động chủ yếu ngành sử dụng nhiều lao động, tài nguyên; thiếu liên kết chuyển giao công nghệ quản trị tiên tiến cho doanh nghiệp nước Giá số hàng hoá, dịch vụ thiết yếu chưa xác lập thật theo chế thị trường, số loại thị trường chậm hình thành phát triển Thể chế bảo đảm thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh cịn nhiều bất cập, hạn chế Hội nhập kinh tế quốc tế hiệu chưa cao Đổi phương thức lãnh đạo Đảng chưa đáp ứng yêu cầu đổi kinh tế Quản lý nhà nước chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; hiệu lực, hiệu chưa cao; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm Sự tham gia giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân đạt hiệu chưa cao xây dựng thực thi pháp luật, sách Quan điểm đạo Đảng là: Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ chiến lược, khâu đột phá quan trọng, tạo động lực để phát triển nhanh bền vững; nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với điều kiện phát triển đất nước giai đoạn Bảo đảm tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế Gắn kết hài hoà tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội, phát triển văn hố, bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển liên tục; kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời bảo đảm giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội Có bước phù hợp, vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm để tiếp tục hoàn thiện Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách vừa lâu dài hệ thống trị Mục tiêu tổng quát đề ra: Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo tiền đề vững cho việc xây dựng thành công vận hành đồng bộ, thông suốt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; góp phần huy động phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực để thúc đẩy KT-XH phát triển nhanh bền vững mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Nghị 11-NQ/TW đề nhóm giải pháp chủ yếu số nhiệm vụ tập trung lãnh đạo thực như: Thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp.Hồn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến cơng xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu * Nghị 12-NQ/TW Về đổi mới, cấu lại nâng cao hiệu DNNN Nhìn tổng thể, DNNN, bao gồm doanh nghiệp 100% vốn nhà nước doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn góp chi phối, nỗ lực vươn lên sản xuất, kinh doanh, không ngừng đổi mới, đạt nhiều kết Cùng với chế, sách Nhà nước, DNNN công cụ quan trọng để bảo đảm thực có hiệu sách ổn định vĩ mơ, đối phó với biến động thị trường, kiềm chế lạm phát; đóng góp lớn xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH, chuyển dịch cấu kinh tế; nguồn thu lớn ngân sách nhà nước; đóng góp quan trọng thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh thực sách bảo đảm an sinh xã hội Tuy vậy, đến DNNN chưa thực vai trò lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước; chưa thực nhiệm vụ dẫn dắt, tạo động lực phát triển kinh tế Khơng DNNN làm ăn thua lỗ, thất thoát, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực với dự án đầu tư hàng nghìn tỉ đồng "đắp chiếu", làm trầm trọng thêm nợ xấu ngân hàng nợ công quốc gia, gây xúc nhân dân… * Quan điểm đạo Đảng: DNNN giữ vị trí then chốt lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội DNNN tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác không đầu tư.Hoạt động theo chế thị trường, lấy hiệu kinh tế làm tiêu chí đánh giá chủ yếu, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác theo quy định pháp luật Bảo đảm cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình DNNN Tách bạch nhiệm vụ DNNN sản xuất kinh doanh hàng hố, dịch vụ thơng thường nhiệm vụ DNNN sản xuất, cung cấp hàng hoá, dịch vụ cơng ích Nâng cao chất lượng, hiệu quả, lực cạnh tranh DNNN để làm tốt vai trò dẫn dắt phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, bảo đảm doanh nghiệp Việt Nam thật trở thành lực lượng nòng cốt phát triển KT-XH, thực cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ bối cảnh tồn cầu hố hội nhập quốc tế.Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, giám sát, kiểm tra, kiểm sốt hoạt động DNNN; khơng để xảy thất thốt, lãng phí vốn, tài sản nhà nước Tách bạch, phân định rõ chức chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước với chức quản lý nhà nước loại hình doanh nghiệp, chức quản trị kinh doanh DNNN Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực quản trị, phẩm chất đạo đức để kiện toàn đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý DNNN Mục tiêu đặt là: Cơ cấu lại, đổi nâng cao hiệu DNNN tảng công nghệ đại, lực đổi sáng tạo, quản trị theo chuẩn mực quốc tế, nhằm huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, bảo toàn, phát triển vốn nhà nước doanh nghiệp để DNNN giữ vững vị trí then chốt lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội Trong năm 2020 phấn đấu hồn thành thối vốn doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ, tham gia góp vốn, xử lý dứt điểm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, dự án, cơng trình đầu tư DNNN hiệu quả, thua lỗ kéo dài, đến năm 2018, thành lập quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu DNNN cổ phần, vốn góp Nhà nước doanh nghiệp Năm 2030, Hầu hết DNNN có cấu sở hữu hỗn hợp, chủ yếu doanh nghiệp cổ phần Củng cố, phát triển số tập đồn kinh tế nhà nước có quy mơ lớn, hoạt động hiệu quả, có khả cạnh tranh khu vực quốc tế số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế Nghị 12-NQ/TW đề nhóm nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: Đẩy mạnh cấu lại DNNN; Tiếp tục đổi chế, sách để DNNN thật vận hành theo chế thị trường; Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống quản trị nâng cao lực, phẩm chất đội ngũ cán quản lý DNNN; Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước DNNN; Đổi phương thức nâng cao hiệu lãnh đạo tổ chức đảng; phát huy vai trò nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp DNNN Đối với Thành phố Đà Nẵng, năm qua với nhiều sách cụ thể nhằm phát huy vai trò thành phần kinh tế, coi trọng kinh tế tư nhân, quan tâm kinh tế tập thể khuyến khích, tạo điều kiện cho kinh tế FDI hoạt động, làm cho chuyển biến đáng kể kinh tế xã hội thành phố, góp phần phát huy vai trò kinh tế trọng điểm Miền Trung- Tây nguyên Tuy nhiên, so sánh với tiềm năng, lợi sẵn có, Đà Nẵng chưa thật phát huy hết so với yêu cầu đặt Với mục tiêu đề là: Triển khai có hiệu sách hổ trợ, tạo mơi trường thuận lợi, góp phần huy động phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực để thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển nhanh, bền vững thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; phấn đấu năm 2020 có từ 20-30 ngàn doanh nghiệp tư nhân, 3-5% doanh nghiệp có quy mơ lớn, 01 đến 02 tập đồn kinh tế tư nhân có trụ sở hoạt động địa bàn thành phố, kinh tế tư nhân đóng góp khoảng 60% GRDP chiếm khoảng 75% tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thành phố Đến năm 2025 có khoảng 50 ngàn doanh nghiệp tư nhân, năm 2030 có khoảng 70 ngàn doanh nghiệp tư nhân họa động địa bàn thành phố Hoàn thành thoái vốn, điều chỉnh tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ Công ty CP Cấp nước Đà Nẵng Công ty Môi trường Đô thị Đà Nẵng đảm bảo theo quy định Cổ phần hóa Cơng ty Thốt nước Xử lý nước thải; Công ty Công viên Cây xanh; Công ty Quản lý vận hành điện chiếu sáng công cộng Công ty Quản lý cầu đường theo danh mục Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Những kiến nghị Xác định trách nhiệm cá nhân Với vai trò chức trách giao, thân ……………… (Nêu công việc đảm nhận liên hệ đề giải pháp phù hợp việc tuyên truyền thực NQTW khóa XII, xác định tư tưởng nhận thức triển khai tổ chức nội dung Nghị Đảng nơi làm việc…) - Đà Nẵng, ngày tháng năm 2017 Người viết thu hoạch ... hình thức tổ chức hợp tác Khuyến khích hình thành tập đoàn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước có đủ khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị khu vực, toàn... doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ, tham gia góp vốn, xử lý dứt điểm tập đồn kinh tế, tổng công ty nhà nước, dự án, công trình đầu tư DNNN hiệu quả, thua lỗ kéo dài, đến năm 2018, thành lập... thức triển khai tổ chức nội dung Nghị Đảng nơi làm việc…) - Đà Nẵng, ngày tháng năm 2017 Người viết thu hoạch