QUI TRÌNH CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH

CSDL phải được cập nhật, chỉnh lý đầy đủ theo đúng yêu cầu đối với các nội dung thông tin của bản đồ địa chính và dữ liệu thuộc tính địa chính theo quy định của Thông tư 09/2007/TT-BTNMT

TRUNG TÂM C Ơ S Ở D Ữ LI Ệ U & H Ệ TH Ố NG THÔNG TIN

I TÀI LIỆU KỸ THUẬT

 Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02-8-2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc

”Hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính”

 Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT ngày 04-10-2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường qui định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính

 Quyết định số 1166/QĐ-BTNMT ngày 17-06-2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành bộ đơn giá xây dựng CSDL và xây dựng phần mềm hỗ trợ việc xây dựng CSDL tài nguyên và môi trường

II YÊU CẦU KỸ THUẬT

 Cơ sở dữ liệu địa chính phải được thành lập dựa trên dữ liệu bản đồ địa chính chính quy và

dữ liệu thuộc tính địa chính có tính pháp lý đang được sử dụng trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn;

 Việc lập, chỉnh lý bản đồ, hồ sơ địa chính và nội dung CSDL đất đai tuân theo những quy định của Luật Đất Đai 2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 về Hướng dẫn thi hành luật Đất đai 2003; Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02-8-2007 về ”Hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính” và các quy định của UBND tỉnh

C Ơ S Ở PHÁP LÝ VÀ YÊU C Ầ U K Ỹ THU Ậ T

 CSDL phải được cập nhật, chỉnh lý đầy đủ theo đúng yêu cầu đối với các nội dung thông tin của bản đồ địa chính và dữ liệu thuộc tính địa chính theo quy định của Thông tư 09/2007/TT-BTNMT

 Từ CSDL địa chính in ra được: giấy chứng nhận, bản đồ địa chính, sổ mục

kê và sổ địa chính, biểu mẫu TK-KK đất đai, trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính của một thửa đất, nhóm thửa đất

 Tìm kiếm thông tin thuộc tính của thửa đất khi biết thông tin về vị trí của thửa đất trên bản đồ và ngược lại

 Tổng hợp trích xuất thông tin ra báo cáo theo tiêu chí hoặc nhóm các tiêu chí

 Dữ liệu trong CSDL địa chính phải được lập theo đúng chuẩn dữ liệu địa chính.

C Ơ S Ở PHÁP LÝ VÀ YÊU C Ầ U K Ỹ THU Ậ T

Quy trình t ổ ng quát xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

Tài liệu không gian (bản đồ)

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 1)

Thu thập dữ liệu

 Mục đích thu thập dữ liệu địa chính một cách đầy đủ nhất theo hiện trạng quản lý của địa phương

 Các tài liệu thu thập phải là những tài liệu có giá trị pháp lý vẫn còn giá trị sử dụng

 Các tài liệu chưa được công nhận pháp lý chỉ có giá trị tham khảo

 Tài liệu thu thập phải đảm bảo phản ánh được thực tế tình hình quản lý tại địa

phương về công tác quản lý đất đai

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

2 Tài liệu hồ sơ

 Sổ địa chính

 Sổ mục kê

 Sổ cấp giấy chứng nhận

 Sổ theo dõi biến động đất đai

 Là tài liệu kiểm kê đất đai theo hiện trạng sử dụng đất Đây là tài liệu phục vụ đối soát lại với dữ liệu thửa đất trong bản đồ địa chính.

 Tài liệu khác có liên quan: phục vụ việc tham khảo

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 2)

 Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ địa chính trên định dạng phần mềm Microstation:

 Chuẩn hóa phân lớp đối tượng

 Đồng nhất thông tin thuộc tính với sổ dã ngoại: Thông tin đồng nhất bao gồm tên chủ sử dụng đất, địa chỉ, diện tích pháp lý, loại đất

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 2)

 Tạo vùng (topology) thửa đất, bao gồm cả những đối tượng chiếm đất không hình thành thửa đất theo từng tờ bản đồ

 Biên tập trình bày bản đồ

 Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ qui hoạch xây dựng, qui hoạch sử dụng đất trên định dạng

số theo đúng qui định kiểu đối tượng qui hoạch ban hành trong chuẩn dữ liệu địa chính

 Thu nhận các đối tượng không gian và thuộc tính địa chính của đối tượng không gian theo qui định đối tượng không gian của chuẩn dữ liệu địa chính

2 Tài liệu địa chính

Đồng nhất thông tin giữa các tài liệu thu thập:

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 2)

3 Chuyển dữ liệu ban đầu vào CSDL

Mục đích là khởi tạo CSDL ban đầu từ những nguồn tài liệu bản đồ, hồ sơ địa chính Đây là nguồn tài liệu cơ sở cần thiết trong quá trình hoàn thiện CSDL đất đai sau này:

 3.1 Dữ liệu không gian và thuộc tính không gian địa chính

 Nhóm dữ liệu Thửa đất

 Ranh giới thửa đất: ranh thửa đất dạng đường

 Thửa đất topology: dạng điểm thể hiện quan hệ topology của thửa đất

 Thửa đất hình học: dạng điểm

 Nhóm dữ liệu Tài sản

 Nhà: thể hiện đối tượng nhà dạng vùng

 Công trình xây dựng: thể hiện các công trình xây dựng dạng điểm, đường, vùng

 Vườn cây: thể hiện đối tượng dạng vùng

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 2)

 Nhóm dữ liệu giao thông

 Mép đường bộ: là đối tượng dạng đường

 Tim đường bộ: là đối tượng dạng đường

 Ranh giới đường sắt: là đối tượng dạng đường

 Đường sắt: là đối tượng dạng đường

 Cầu giao thông: là đối tượng dạng vùng

 Nhóm dữ liệu về thủy hệ

 Đường mép nước: là đối tượng dạng đường

 Đường bờ nước: là đối tượng dạng đường

 Máng dẫn nước: là đối tượng dạng đường

 Đường đỉnh đê: là đối tượng dạng đường

 Đập: là đối tượng dạng vùng

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 2)

 Nhóm dữ liệu về biên giới, địa giới

 Đường biên giới, địa giới: là đối tượng dạng đường

 Mốc biên giới, địa giới: là đối tượng dạng điểm

 Địa phận cấp xã: là đối tượng dạng vùng

 Nhóm dữ liệu về điểm khống chế tọa độ và độ cao

 Điểm tọa độ cơ sở quốc gia: là đối tượng dạng điểm

 Điểm tọa độ địa chính: là đối tượng dạng điểm

 Nhóm dữ liệu về địa danh và ghi chú

 Địa danh: là đối tượng dạng điểm

 Nhóm dữ liệu về qui hoạch

 Chỉ giới qui hoạch

 Mốc qui hoạch

 Hành lang an toàn công trình

 Qui hoạch sử dụng đất

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 2)

 3.2 Dữ liệu thuộc tính hồ sơ địa chính

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

Sao chép CSDL

Khai thác

CSDL Bổsung TT Cập nhật TT

Thông tin giấy chứng nhận Thông tin thửa đất, ĐT chiếm đất Thông tin chủsửdụng, quản lý Thông tin tài sản, CT trên đất

Thông tin nguồn gốc đất, NV tài chính, giá đất

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính(b ướ c 3)

1 Sao chép dữ liệu chuyển cho các đơn vị

 Chuyển cho VPĐK: Mục đích là giúp VPĐK tiếp cận với CSDL, khai thác sử dụng song song với quá trình đơn vị thi công hoàn thiện CSDL Trong giai đoạn này VPĐK cũng giúp cho CSDL có được những thông tin mới nhất từ khi đơn vị thi công chốt nguồn dữ liệu.

 Chuyển cho Đơn vị thi công: tiếp tục tiến hành các bước hoàn thiện CSDL

2 Nhập thông tin bổ sung

Đơn vị thi công tiến hành nhập bổ sung thông tin vào CSDL từ khối hồ sơ gốc Mục đích là hoàn thiện CSDL theo tiêu chí 14 nhóm thông tin (Thông

tư 09/2007)

 Nhập thông tin vào CSDL địa chính từ hồ sơ gốc và tài liệu pháp lý khác

 Nhập file hồ sơ gốc đã scan vào Kho quản lý hồ sơ quét

 Nhập thông tin mô tả siêu dữ liệu địa chính

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

Kiểm tra CSDL đối soát với VPĐK

Thông tin hồ sơ đã cấp giấy CN

trong CSDL thiếu hs quét

Thông tin thửa đất, tài sản

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

B ướ c 5 Đồng bộ CSDL VP đăng ký tỉnh, CSDL đơn vị thi công với CSDL huyện

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng CSDL đị a chính (b ướ c 5)

1 Đồng bộ dữ liệu đơn vị thi công với dữ liệu đất tổ chức tại VPĐK tỉnh

Sau khi hoàn thiện CSDL tại đơn vị thi công phải tiến hành đồng bộ thông tin với CSDL đất tổ chức nhằm đồng bộ thông tin của tất cả các đối tượng sử dụng đất trên một CSDL

2 Đồng bộ dữ liệu đơn vị thi công với dữ liệu tại VPĐK huyện

Bước đồng bộ này phức tạp tuy nhiên hết sức quan trọng Xuất phát từ việc có 2 CSDL được tách ra và vận hành song song với hai nguồn dữ liệu khác nhau

 CSDL tại VPĐK huyện nhập dữ liệu hồ sơ pháp lý từ ngày chốt dữ liệu với đơn vị thi công đến nay

 CSDL tại đơn vị thi công nhập dữ liệu hồ sơ pháp lý từ ngày chốt dữ liệu với VPĐK trở về trước

Sau khi đồng bộ thành công sẽ có được CSDL hoàn thiện chuyển xuống VPĐK vận hành

Quy trình công ngh ệ xây d ự ng C ơ s ở d ữ li ệ u đị a chính

TRUNG TÂM C Ơ S Ở D Ữ LI Ệ U & H Ệ TH Ố NG THÔNG TIN

http://www.vilis.vn

Báo cáo viên: KS Ph ạ m H ồ ng Th ắ ng – thangph@gmail.com