Quản lý lễ hội truyền thống làng vọng nguyệt

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ XÃ HỘI BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA NGƢỜI HỌC QUẢN LÝ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG LÀNG VỌNG NGUYỆT (XÃ TAM GIANG, HUYỆN YÊN PHONG,TỈNH BẮC NINH) Mã số: ĐTSV.2022 Chủ nhiệm đề tài : Nguyễn Đắc Hào Lớp : 1905QLVA Cán hƣớng dẫn : Ths Nghiêm Xuân Mừng Hà Nội, tháng năm 2022 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trên đất nước ta hàng năm diễn nhiều lễ hội lớn nhỏ, đa dạng phong phú nguồn gốc lẫn hình thức Đây kho tàng di sản văn hóa giá trị phong phú Tuy nhiên công việc quản lý, bảo tồn phát huy giá trị lễ hội để cho hiệu hướng lại vấn đề cần quan tâm nghiên cứu Làng Vọng Nguyệt làng Việt cổ tỉnh Bắc ninh, nơi lưu giữ nhiều giá trị văn hóa vật thể phi vật thể có giá trị Tiêu biểu lễ hội truyền thốn diễn hàng năm đình Vọng Nguyệt Trong năm qua, cơng tác quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt đạt nhiều kết tích cực, đưa hoạt động lễ hội định hướng Đảng Nhà nước, góp phần giữ gìn sắc văn hóa địa phương, đồng thời góp phần tích cực vào việc thu hút khách du lịch đến tham quan làng Vọng Nguyệt, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, cơng tác quản lý lễ hội bộc lộ số vấn đề hạn chế với vấn đề tác động nảy sinh ảnh hưởng đến hiệu chất lượng công tác quản lý lễ hội cần phải sâu tìm hiểu Từ đưa giải pháp, khuyến nghị nhằm giúp công tác quản lý lễ hội khoa học hơn, hiệu hơn, xứng tầm với lễ hội truyền thống có tuổi đời hàng trăm năm lịch sử Là sinh viên ngành Quản lý văn hóa trường Đại học Nội vụ Hà Nôi, người quê hương Vọng Nguyệt, tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt (xã Tam Giang, Huyện Yên Phong,Tỉnh Bắc Ninh)” làm nội dung nghiên cứu khoa học sinh viên năm 2022 2.Tổng quan tình hình nghiên cứu Cho đến nay, có nhiều cơng trình, tài liệu viết hoặt động quản lý lẽ hội Việt Nam Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: Nghiên cứu quản lý lễ hội truyền thống , tác giả Phạm Thị Thanh Quy có cơng trình nghiên cứu Quản lý lễ hội truyền thống (2009) [17] Công trình khái quát gần tất hệ thống văn Nhà nước ta quản lý lễ hội lễ hội truyền thống thời điểm sách ban hành, đánh giá ưu điểm, nhược điểm công tác quản lý lễ hội truyền thống, đồng thời đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế Đề cập đến vấn đề mang tính chất lý luận hoạt động quản lý lễ hội, kiện Việt Nam, sách Giáo trình quản lý lễ hội kiện PGS.TS Cao Đức Hải chủ biên năm (2010) [7] cung cấp cách hệ thống lý luận quản lý lễ hội, kiện, bao gồm khái niệm, nguồn gốc, phân loại, vai trò lễ hội quản lý lễ hội kiện Việt Nam Cuốn sách tài liệu tham khảo hữu ích dành cho người làm công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu quản lý lễ hội nước ta Cuốn Lễ hội Bắc Ninh hai tác giả Thu Linh Đặng Văn Lung (2009) [13], giới thiệu khái quát với độc giả lễ hội tiêu biểu vùng đất Kinh Bắc, có lễ hội làng Vọng Nguyệt, xã Tam Giang, huyện Yên Phong Ngoài cịn có nhiều tài liệu, viết hoạt động quản lý lễ hội Việt Nam tỉnh Bắc Ninh đăng báo, tạp chí, trang website, internet, Các viết tập trung làm rõ khía cạnh quản lý lễ hội, lĩnh vực văn hóa sơi động nước ta bối cảnh hội nhập 3.Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu hoạt động quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt nhằm đánh giá thực trạng công tác tổ chức quản lý lễ hội địa phương, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý lễ hội địa phương, đồng thời góp phần bổ sung vào hệ thống lý luận quản lý lễ hội Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu hoạt động quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt (xã Tam Giang, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh) quyền quan quản lý Nhà nước lễ hội làng Vọng Nguyệt 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài - Phạm vi vấn đề nghiên cứu: Đề tài xác định vấn đề nghiên cứu hoạt động quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt chủ thể quản lý lễ hội - Phạm vi nội dung nghiên cứu: Trong phạm vi đề tài, tác giả nghiên cứu số khía cạnh tiêu biểu quản lý kế hoạch, nội dung lễ hội, quản lý sở vật chất, tài lễ hội, quản lý an ninh trật tự, vệ sinh, an tồn thực phẩm, quản lý mơi trường lễ hội - Phạm vi thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu công tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt từ năm 2010 đến Đây giai đoạn cơng tác quản lý lễ hội có nhiều chuyển biến so với giai đoạn trước đó, đồng thời đặt nhiều vấn đề cần quan tâm sâu tìm hiểu, nghiên cứu nhằm đưa giải pháp tăng cường hiệu quản lý Nhà nước lễ hội địa phương - Phạm vi không gian nghiên cứu : Đề tài thực khơng gian địa lý hành khơng gian văn hóa, di tích lịch sử thần tích tín ngưỡng làng Vọng Nguyệt số địa phương xung quanh 5.Phƣơng pháp nghiên cứu Trong đề tài, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp quan sát, mô tả: Để thực đề tài nghiên cứu khoa học, tác giả thực chuyến điền dã làng Vọng Nguyệt để quan sát ,phỏng vấn cán làm cơng tác quản lý di tích lễ hội, người dân tham dự lễ hội làng Vọng Nguyệt để ghi chép thông tin, tư liệu, phục vụ cho việc viết đề tài nghiên cứu - Phương pháp phân tích, tổng hợp: giúp tác giả thu thập tài liệu từ nhiều nguồn như: thông tin trực tiếp thu thập qua chuyến điền dã địa phương, thông tin thứ cấp qua tài liệu Báo, tạp chí bao hàm thơng tin liên qua, sau tác giả tổng hợp lại phân tích liệu xử lý để đưa luận điểm luận riêng , hình thành nội dung đề tài nghiên cứu 6.Đóng góp đề tài nghiên cứu - Đóng góp mặt lý luận đề tài nghiên cứu:Đề tài nghiên cứu thực nhằm muốn góp phần cung cấp thêm sở lý luận khoa học cho công tác quản lý nhà nước lễ hội truyển thống nói chung lễ hội làng Vọng Nguyệt nói riêng - Đóng góp mặt thực tiễn đề tài nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu cung cấp giải pháp công tác quản lý lễ hội truyền thống địa phương Cấu trúc đề tài nghiên cứu Ngồi phần Mở đầu,Nội dung, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung đề tài chia làm chương: Chƣơng Cơ sở lý luận quản lý lễ hội tổng quan làng Vọng Nguyệt (xã Tam Giang, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh) Chƣơng Thực trạng công tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt (xã Tam Giang, huyện Yên Phong,tỉnh Bắc Ninh) Chƣơng Giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt (xã Tam Giang, huyện Yên Phong,tỉnh Bắc Ninh) Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI VÀ KHÁI QUÁT VỀ LÀNG VỌNG NGUYỆT (XÃ TAM GIANG, HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH) 1.1 Cơ sở lý luận quản lý lễ hội 1.1.1.Các khái niệm 1.1.1.1.Khái niệm lễ hội Hiện nay, có nhiều khái niệm lễ hội nhà nghiên cứu đưa Nhà nghiên cứu Đinh Gia Khánh cho rằng: “Hội tập hợp đông người sinh hoạt cộng đồng Lễ nghi thức đặc thù gắn với sinh hoạt ấy” Đinh Gia Khánh.[10, tr.172] Trong quan niệm này, hội lễ thuật ngữ sử dụng chỉnh thể nguyên hợp không tách rời Từ góc độ loại hình cấu trúc, Giáo trình Quản lý lễ hội Sự kiện PGS.TS.Cao Đức Hải (2010) định nghĩa: “Lễ hội tổ hợp yếu tố hoạt động văn hóa đặc trưng cộng đồng, xoay xung quanh trục ý nghĩa đó, nhằm tơn vinh quảng bá cho giá trị định” [7, tr11] 1.1.1.2 Khái niệm lễ hội truyền thống Theo nghĩa Hán Việt, “truyền” trao truyền, “thống” kế nối, nối tiếp Lễ hội truyền thống hiểu lễ hội có từ xa xưa, có vai trị quan trọng đời sống văn hóa cộng đồng, trao truyền từ khứ Một số lễ hội đời từ chục năm trở lại đây, lại mang giá trị truyền thống nội dung đề cập đến truyền thống địa phương, vùng miền, quốc gia, dân tộc Ví dụ lễ hội kỷ Làng Sen, Lễ hội Kỷ niệm ngày Quốc khánh (2/9), 1.1.1.3.Khái niệm quản lý “Quản lý trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm soát nguồn lực hoạt động hệ thống xã hội nhằm đạt mục đích hệ thống với hiệu lực hiệu cao cách bền vững điều kiện môi trường biến động” [6.tr.38] 1.1.1.4.Khái niệm quản lý lễ hội Trong giáo trình Quản lý lễ hội kiện PGS.TS Cao Đức Hải chủ biên khái niệm quản lý hiểu “Sự huy động - tổ chức điều hành nguồn lực nhằm đạt đươc mục tiêu xác định trước”, từ giáo trình quan niệm: “Quản lý Nhà nước hoạt động lễ hội việc sử dụng công cụ quản lý sách, luật pháp, máy nguồn lực khác, để kiểm soát hay can thiệp vào hoạt động lễ hội kiện, nhằm trì hệ thống sách luật pháp hành có liên quan nhà nước ban hành” [7, tr.17] 1.1.2 Quan điểm Đảng, sách Nhà nước văn tỉnh Bắc Ninh quản lý lễ hội 1.1.2.1 Quan điểm Đảng sách Nhà nước quản lý lễ hội Trong trình ban hành luật di sản văn hóa, Đảng Nhà nước ta đề văn bản, thị nhằm hướng dẫn cụ thể việc thực điều luật luật di sản văn hóa sau: - Thông tư 04/2011/TT- BVHTTDL ngày 21/01/2011 Bộ trưởng Bộ văn hóa Thể thao Du lịch quy định việc thực nếp sống văn minh việc cưới hỏi, tang ma, lễ hội - Chỉ thị số 265/CT-BVHTTDL ngày 18/12/2012 nhằm tăng cường việc tổ chức, quản lý, thực nếp sống văn minh hoạt động lễ hội - Công điện số 162/CĐ-TTg ngày 09/02/2011 Thủ tướng Chính phủ cơng tác quản lý ,tổ chức Lễ hội; Công điện số 2164/CĐ-TTg ngày 21/12/2012 Thủ tướng Chính phủ việc bảo đảm an ninh trật tự an tồn giao thơng dịp Tết dương lịch, Tết Nguyên đán Quý Tỵ mùa Lễ hội xuân năm 2013 Từ văn , sách thấy quan tâm Đảng Nhà nước ta vấn đề quản lý lễ hội đồng thời thấy tầm quan trọng lễ hội cần thiết việc phải có cơng tác quản lý lễ hội Việc quản lý lễ hội nhằm để giúp lễ hội phát triển hướng góp phần vào việc bảo tồn giá trị mà lễ hội mang lại 1.1.2.2 Các văn tỉnh Bắc Ninh quản lý lễ hội Sở Văn hóa, thể thao du lịch Bắc Ninh tích cực hướng dẫn tuyên truyền thực văn đạo , lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bắc Ninh, có văn Hướng dẫn số 1637/HD-SVHTTDL ngày 19-12-2018 việc hướng dẫn địa phương công tác đạo quản lý , tổ chức lễ hội năm 2019 1.2 Khái quát làng Vọng Nguyệt 1.2.1.Điều kiện địa lý tự nhiên, dân cư Làng Vọng Nguyệt, xã Tam Giang, huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh làng cổ nằm phía bờ Nam sơng Cầu thuộc địa phận Xã Tam Giang chạy theo hướng Đông, Tây có chiều dài khoảng 2km, nơi hợp lưu hai dịng sơng dịng sơng Cà Lồ sông Nguyệt Đức Địa giới xã Tam Giang tiếp giáp với hai tỉnh: Bắc Giang- Hà Nội: Phía Tây giáp xã Hịa Tiến huyện Sóc Sơn, Hà Nội Phía Bắc giáp huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang Tổng diện tích xã Tam Giang 8,61km Dân số xã rơi vào 11.426 người Mật độ dân số 1.250 người/km2 1.2.2.Lịch sử hình thành phát triển Sau cách mạng Tháng Tám 1945, phủ Từ Sơn giải thể, Yên Phong huyện độc lập tỉnh Bắc Ninh; ngày 27-10-1962 Quốc hội nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa khóa II nghị sát nhập hai tỉnh Bắc Ninh- Bắc Giang trở thành tỉnh Hà Bắc,Huyện Yên Phong huyện độc lập tỉnh Hà Bắc Dưới thể Cộng hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ngày 6-111996 kỳ họp thứ 10 Quốc hội nước Cộng hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam khóa IX phê chuẩn tái lập hai tỉnh Bắc Giang tỉnh Bắc Ninh, ngày 1-1-1997 tỉnh Bắc Ninh tái lập, Huyện Yên Phong lại trở huyện độc lập Bắc Ninh 1.2.3.Đặc điểm kinh tế - văn hóa xã hội Về đời sống kinh tế: làng Vọng Nguyệt làng nông hầu hết làng quê khác, có nghề độc đáo bên cạnh nghề làm ruộng tồn ngàn năm nghề trồng dâu ni tằm Dân gian xưa có câu: Dù bn Sở bán Tần Không Vọng Nguyệt chuyên cần ươm tơ Vọng Nguyệt từ bao đời tiếng nước với nghề trồng dâu nuôi tằm Nghề mà gần ngàn năm bén duyên với người dân làng Vọng Nguyệt Cũng với đổi thay lịch sử, trải qua bao biến cố làng nghề tơ tằm có đổi khác Các dịng họ lớn gìn giữ phát triển nghề tơ tằm thành làng nghề truyền thống làng 1.3.Tổng quan lễ hội làng Vọng Nguyệt Lễ hội Vọng Nguyệt diễn vòng ngày 25, 26, 27 tháng âm lịch hàng năm với đầy đủ nghi lễ Lễ hội tổ chức nhiều hoạt động mang tính chất truyền thống đại tưởng nhớ bậc tiền nhân có cơng lập làng * Tiểu kết chƣơng Trong Chương 1, tác giả nghiên cứu tổng quan khái niệm lễ hội quản lý khái niệm quản lý lễ hội, văn Đảng Nhà nước tỉnh Bắc Ninh Quản lý lễ hội Đồng thời đề tài nêu tổng quan làng Vọng Nguyệt nơi diễn lễ hội, vai trò ý nghĩa lễ hội làng đời sống văn hóa tinh thần mà lễ hội mang lại Đây sở lý luận, tảng để tác giả tìm hiểu thực trạng cơng tác quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt Chương Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ LỄ HỘI LÀNG VỌNG NGUYỆT, XÃ TAM GIANG, HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH 2.1 Chủ thể quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt 2.1.1 Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch tỉnh Bắc Ninh Theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV Bộ VH,TT&DL , Bộ Nội vụ việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch VH,TT&DL thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Văn hóa Thơng tin VH -TT thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Sở VH,TT&DL tỉnh Bắc Ninh có trách nhiệm chức tham mưu giúp UBND tỉnh việc tổ chức thực lễ hội địa phương, dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý Sở thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền UBND tỉnh Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định pháp luật 2.1.2 Phịng Văn hóa- Thơng tin huyện n Phong Phịng Văn hóa – Thơng tin quản quản lý Nhà nước lễ hội tren địa bàn huyện Yên Phong Theo Phịng có nhiệm vụ tham mưu giúp UBND huyện Thành lập ban tổ chức đạo tổ chức lễ hội theo kế hoặch sở VH,TT& DL tỉnh ban hành; công tác thông tin, tuyên truyền thực tốt, nghi lễ tổ chức lễ hội trang nghiêm, nhiều hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao diễn sôi nổi, văn minh Công tác xã hội hóa lễ hội làng Vọng Nguyệt trọng, kinh phí tổ chức chủ yếu nhân dân khách thập phương đóng góp Cơng tác kiểm tra chặt chẽ, bố trí lực lượng an ninh xung quanh địa bàn tổ chức lễ hội nên khơng cịn trị chơi mang tính cờ bạc Cơng tác tổ chức có nhiều chuyển biến tích cực vào nề nếp 2.1.3 UBND xã Tam Giang Trong trình trước, sau lễ hội kết thúc UBND xã có trách nhiệm đơn đốc nhân dân thực tổng vệ sinh làng xóm, hướng dẫn việc tổ chức thực lễ hội, đánh giá đưa mặt đạt khắc phục số hạn chế mà lễ hội mắc phải Báo cáo lên phòng VH-TT huyện tổng kết lễ hội để kịp thời đưa giải pháp tích cực cho mùa hội sau cách tốt 2.2 Thực trạng công tác quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt 2.2.1 Quản lý kế hoạch, nội dung lễ hội Ban tổ chức lễ hội thực nhệm vụ chủ trì phần lễ phần hội, chuẩn bị nguồn nhân lực, vật lực cho lễ hội BTC huy động tối đa lực lượng cán nhân dân tham gia hoạt động Lễ hội Bố trí chỗ ngồi cho đại biểu khu vực để người dân tham gia lễ hội; xếp, khoanh vùng địa điểm diễn lễ hội Tổ chức tốt cơng tác đón tiếp khách hoạt động lễ hội Hướng dẫn, phục vụ nhân dân tận tình, chu đáo, lịch Quản lý tốt nguồn công đức, thu phí, lệ phí để xây dựng kế hoặch cho lễ hội 2.2.2 Quản lý an ninh trật tự Khu vực bán hàng lưu niệm quy hoặch tập trung khang trang đẹp Trong không gian nhà văn hóa nơi diễn lễ hội xây dựng, lắp đặt hệ thống biển báo, biển dẫn lối đi, lắp đặt hệ thống báo tự động, camera giám sát phòng ngừa tội phạm tệ nạn xã hội Chính quyền địa phương Ban tổ chức lễ hội làng Vọng Nguyệt tăng cường quản lý hoạt động du lịch, đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh mơi trường, an tồn thực phẩm, thực niêm yết giá bán giá, giải tình trạng bán hàng rong chèo kéo du khách Đáng ý,năm 2016 lễ hội xảy vụ việc nghiêm trọng đánh gây thương tích, chống đối lực lượng chức năm 2019 tình hình ổn định, để lại ấn tượng tốt lòng du khách Anh Đinh Thế Hệ đến từ thành phố Đà Lạt chia sẻ: “Tơi gia đình lễ dịp lễ hội, tơi thấy tình hình ANTT đảm bảo, người yên tâm, thoải mái dự hội tham quan mua sắm” 10 2.2.3 Quản lý tài lễ hội Trong năm qua để thực tốt cơng tác tổ chức quản lý lễ hội việc quản lý tài nhân tố quan trọng góp phần tạo nên thành cơng cho lễ hội Việc quản lý nguồn tài lễ hội quan ban ngành, BTC lễ hội quan tâm có sách phù hợp để quản lý nguồn lực 2.2.4 Quản lý hoạt động dịch vụ Theo Trưởng phòng quản lý dịch vụ lễ hội làng Vọng Nguyệt ông Lê Thế Toàn ( trưởng thôn) cho biết: “Trong thời gian diễn lễ hội, lượng du khách tăng đột biến, nhu cầu sử dụng loại hình dịch vụ tăng lên Vì vậy, để tránh tình trạng chặt chém du khách, ban quản lý lễ hội làng yêu cầu đơn vị, cá nhân hộ kinh doanh dịch vụ xung quanh lễ hội phải kí cam kết thực kinh doanh dịch vụ pháp luật niêm yết giá bán công khai loại mặt hàng; đảm bảo vệ sinh môi trường, xếp vị trí bán hàng, bố trí quầy dịch vụ hợp lý, tạo mỹ quan Ngoài ra, điểm cơng cộng phải có dán thơng báo số đường dây nóng để tiếp thu ý kiến phản hồi nhân dân nhằm kịp thời có giải pháp hợp lý, xử lý hộ kinh doanh có sai phạm” 2.2.5 Quản lý mơi trường an tồn thực phẩm Vì lễ hội thu hút đông lượt khách tham dự nên công tác quản lý hoạt động vệ sinh môi trường trọng Trước lễ hội diễn BTC yêu cầu người dân xung quanh vùng diễn lễ hội dọn dẹp vệ sinh, đường xá cho thơng thống, đẹp Những nơi khn viên tổ chức lễ hội phải trang trí cho phù hợp, đẹp mắt, đảm bảo an toàn vệ sinh mơi trường 2.2.6 Quản lý di tích lịch sử trước, sau kết thúc lễ hội Công tác quản lý vệ sinh môi trường trước, sau diễn lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt lên kế hoạch triển khai đảm bảo theo quy định Các quy định tuyên truyền ý thức giữ gìn vệ sinh mơi 11 trường tham gia lễ hội phổ biến đến nhân dân du khách qua hình thức tuyên truyền loa phát thanh, kết hợp với đoàn viên niên người dân xã vệ sinh đường làng ngõ xóm 2.3 Đánh giá cơng tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt 2.3.1 Những điểm tích cực Lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt năm qua nhận quan tâm cấp,và người dân xã đặc biệt quan tâm Công tác tổ chức, quản lý lễ hội quan tâm, trọng tạo nhiều biến chuyển tích cực, góp phần quan trọng việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa, nâng cao đời sống tinh thần nhân dân, thúc đẩy phát triển đời sống tinh thần người dân địa phương Ban tổ chức điều hành lễ hội diễn theo quy định, quy chế tổ chức lễ hội mà Bộ VH -TT&DL địa phương, đảm bảo tính truyền thống, mang tính nghiêm phần lễ, vui chơi lành mạnh phần hội.Với vai trò trách nhiệm mình, BTC lễ hội hoạt động tích cực, nỗ lực, ln nêu cao tinh thần trách nhiệm cơng việc đảm bảo an tồn cho nhân dân người tài sản tham gia lễ hội, góp phần quan trọng việc thành cơng lễ hội 2.3.2 Những điểm hạn chế Bên cạnh kết đat được, trình tìm hiểu, khảo sát thực tế nghiên cứu tác giả nhận thấy trình quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt năm gần đây, thấy mặt hạn chế, mặt cần phải khắc phục Những hạn chế ảnh hưởng đến công tác tổ chức quản lý lễ hội, nhiều giảm giá trị văn hóa vốn có lễ hội, có nguy làm phai mờ sắc văn hóa truyền thống phong tục tập quán tốt đẹp cộng đồng Vì vậy, để lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt giữ gìn phát huy giá trị vốn có, phát huy mạnh địa phương, địi hỏi nhà quản lý cần có biện pháp hữu hiệu, thiết thực 12 để khắc phục hạn chế, bất cập nêu * Tiểu kết chƣơng Ở Chương 2, tác giả tìm hiểu thực trạng công tác quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt phương diện sau: Chủ thể quản lý lễ hội làng, có Sở VH, TT&DL tỉnh Bắc Ninh, Phòng VH - TT huyện Yên Phong, UBND xã Tam Giang BQL lễ hội làng Vọng Nguyệt Bên cạnh đó, tác giả tìm hiểu thực trạng công tác quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt , công tác quản lý kế hoạch, nội dung, an ninh, môi trường, hoạt động dịch vụ lễ hội, cơng tác quản lý di tích trước, sau kết thúc lễ hội Đồng thời từ đó, tác giả đánh giá số điểm tích cực hạn chế, đồng thời nguyên nhân hạn chế công tác quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt Tất vấn đề tác giả tìm hiểu sở tiền đề để tác giả thực triển khai vấn đề Chương 13 Chƣơng NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG LÀNG VỌNG NGUYỆT, XÃ TAM GIANG, HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH 3.1 Nhóm giải pháp chủ thể quản lý lễ hội Làng Vọng Nguyệt 3.1.1.Tăng cường quản lý Nhà nước lễ hội làng Vọng Nguyệt Về phía quyền địa phương cần phải phối hợp với quan cấp việc tổ chức kiểm tra, giám sát quản lý hoạt động lễ hội, thường xuyên có kế hoạch nhằm bảo tồn phát huy giá trị lễ hội Đồng thời cần có biện pháp nhằm bảo tồn lễ hội địa bàn 3.1.2 Tăng cường công tác quản lý di tích nơi diễn lễ hội Cơng tác quản lý di tích sở cần: - Rà soát, kiểm tra thống kê trạng đồ thờ, vật di tích theo danh mục quản lý di tích; - Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân, Ban quản lý di tích sở thực việc bao sái, trí vật, đồ thờ trang trí di tích bảo đảm an toàn cho vật; - Chủ động kiểm tra hệ thống cửa, khóa phối hợp chặt chẽ với lực lực lượng công an xã, thị trấn công tác đảm bảo an tồn, phịng chống trộm cắp di vật, vật, hịm cơng đức di tích Chỉ tiếp nhận vật, đồ thờ theo hướng dẫn, thẩm định quan chun mơn có thẩm quyền; - Cơng tác phịng chống cháy nổ u cầu tất di tích phải bố trí phương tiện phịng chống cháy, nổ chỗ bình bọt, bể nước cứu hỏa tiêu lệnh chữa cháy nơi dễ thấy; - Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng hương, nến, kiểm tra hệ thống điện, thiết bị PCCC; bố trí thắp hương, hóa vàng vị trí hợp lý, an tồn Chủ động phịng ngừa, chuẩn bị lực lượng, phương tiện, phương án điều kiện để phòng cháy chữa cháy phát hiện, ứng cứu kịp thời cần 14 thiết, đồng thời cần có phối hợp với Đội Cảnh sát PCCC đóng địa bàn huyện đảm bảo an tồn PCCC cho di tích - Tại di tích địa bàn phải đảm bảo quét dọn vệ sinh thường xuyên, bố trí nơi thu gom vận chuyển rác thải nơi quy định Thường xuyên kiểm tra, kiểm sốt cơng tác vệ sinh, đặc biệt bảo đảm an toàn thực phẩm dịp lễ địa phương 3.2 Nhóm giải pháp đối tƣợng quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt 3.2.1 Tăng cường hoạt động quảng bá lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt - Tạo điều kiện hỗ trợ đoàn làm phim, hãng truyền hình, cơng ty sản xuất chương trình truyền hình, kênh truyền hình đến quay phim ghi hình Bắc Ninh; - Hoạt động giới thiệu quảng bá du lịch Bắc Ninh phương tiện thông tin đại chúng - Hàng năm, tỉnh giao Sở Du lịch VH,TT&DL tổ chức phối hợp tham gia nhiều Hội nghị xúc tiến quảng bá du lịch hội chợ du lịch nước - Đồng thời, tổ chức đón đồn phóng viên báo chí, doanh nghiệp lữ hành khảo sát, xây dựng sản phẩm, dịch vụ du lịch Bắc Ninh để giới thiệu cho khách du lịch; - Cơng tác xã hội hóa hoạt động quảng bá du lịch Bắc Ninh đẩy mạnh, doanh nghiệp tích cực đóng góp kinh phí tham gia xúc tiến quảng bá du lịch hội chợ lớn như: Hội chợ du lịch quốc tế Hà Nội; Hội chợ du lịch quốc tế thành phố Hồ Chí Minh 3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt người dân học sinh địa phương Các quan chức cần có sách nhằm khuyến khích việc truyền dạy nghi thức xưa cho hệ trẻ, tổ chức truyền dạy 15 cúng, nghi thức truyền thống dân gian có lễ hội để nhằm giúp cho hệ trẻ có thêm hiểu biết lễ hội nghi thức lễ hội từ trì cho lễ hội phát triển 3.2.3 Tăng cường quản lý dịch vụ, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự Để lễ hội làng Vọng Nguyệt diễn khơng gian thống đãng, đẹp đẽ an ninh trật tự đòi hỏi ban tổ chức lễ hội phải có phương án chuẩn bị chu đáo, từ cảnh quan đến địa điểm đón tiếp du khách dự hội Ban quản lý cần nâng cao chất lượng cơng trình vệ sinh cơng cộng phục vụ lễ hội 3.2.4 Quản lý phát triển du lịch văn hóa gắn với hoạt động lễ hội Trong hoạt động kinh tế du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn coi ngành cơng nghiệp khơng khói mang lại giá trị cao cho kinh tế Hoạt động du lịch văn hóa Bắc Ninh năm qua chưa tương xứng với tiềm vùng Vì việc phát triển du lịch văn hóa có ý nghĩa lớn Vọng Nguyệt nay.Cần xây dựng chương trình tour du lịch gắn với di tích lịch sử văn hóa làng nghề truyền thống địa phương 3.2.5.Tăng cường quản lý nguồn lực sở vật chất cho trùng tu, tơn tạo di tích lễ hội kịp thời Việc quản lý, trùng tu tôn tạo nhằm bảo đảm cảnh quan lễ hội vấn đề mang tính cấp thiết Địi hỏi cần phải có thận trọng nhằm đảm bảo cảnh quan di tích Chúng ta khơng cịn q bất ngờ biết số đia phương người ta sẵn sàng đập cũ xây tồn số cơng trình di tích Điều vơ tình làm giá trị di tích mà vĩnh viễn lấy lại Công tác bảo tồn tôn tạo hệ thống di tích địi hỏi cấp quyền cần có kế hoạch tu bổ khoa học 16 cơng trình di tích bị xuống cấp Đảm bảo di tích khơng bị giá trị văn hóa, lịch sử vốn có * Tiểu kết chƣơng Ở chương 3, Tác giả nêu giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt, xã Tam Giang , huyện Yên Phong , tỉnh Bắc Ninh Từ đó, tác giả nêu nhóm giải pháp chủ thể quản lý đối tượng quản lý cách cụ thể Tác giả nêu số giải pháp tăng cường quản lý di tích; đào tạo bổ sung đội ngũ quản lý; tăng cường cơng tác quản lý di tích; bảo tồn phát huy truyền thống lễ hội; tăng cường hoạt động quảng bá lễ hội; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục lễ hội người dân địa phương 17 KẾT LUẬN Lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt lễ hội cổ truyền mang đâm dấu ấn cư dân nông nghiệp tiếng tỉnh Bắc Ninh nước Trong phạm vi đề tài, tác giả tập trung nghiên cứu công tác quản lý hoạt động lễ hội ngành quản lý văn hóa quyền địa phương Từ đó, tác giả đưa số giải pháp chế sách, cơng tác nhân sự, quản lý di tích phục vụ cho lễ hội, hoạt động tuyên truyền quảng bá, giáo dục giá trị truyền thống lễ hội cho em địa phương Có thể thấy lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt tiếp tục hành trình vận động thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa trước xu tồn cầu hóa tương lai Để lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt phát huy giá trị tốt đẹp cổ truyền dân tộc, cần có chung tay vào cấp, ngành tồn xã hội Cũng cần thiết có nhiều cơng trình khảo cứu sâu cơng tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt Từ làm sở lý luận cho việc quản lý, bảo tồn phát huy giá trị lễ hội lớn vùng Kinh Bắc xưa nước bạn bè quốc tế biết đến Quá trình thị hóa tác động mạnh mẽ đến đời sống văn hóa , kinh tế xã hội nước ta nói chung Bắc Ninh nói riêng.Tỉnh Bắc Ninh địa phương phát triển mạnh mẽ công nghiệp hóa, đại hóa năm gần thay đổi khơng gian văn hóa hầu hết lễ hội địa bàn tỉnh nói chung lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt nói riêng điều mà ta dễ nhận thấy Lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt tiếp thu giá trị văn hóa truyền thống cải biến phù hợp với sống đương đại, nhằm đưa lễ hội trở lại với đời sống tâm linh người dân cách chân thực ý nghĩa Thông qua việc phục dựng cách thức tổ chức lễ hội công tác quản lý lễ hội số vấn đề tồn 18 lễ hội Vọng Nguyệt nay, từ đưa kiến giải giúp quyền đĩa phương có giải pháp hữu hiệu việc quản lý lễ hội bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống, góp phần làm phong phú thêm vốn di sản văn hóa dân tộc Việc thu thập tài liệu điền dã địa phương để phục vụ việc viết đề tài, trình độ hiểu biết cịn có hạn chế định Bên cạnh điều kiện khơng gian thời gian chưa cho phép tác giả nghiên cứu kỹ lưỡng công tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt Trong giới hạn cho phép đề tài tác giả bước đầu miêu tả phân tích thực trạng cơng tác quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm phát huy nâng cao cơng tác quản lý góp phần để lễ hội làng Vọng Nguyệt ngày tốt góp phần vào việc xây dừng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Hy vọng đề tài bước khởi đầu, gợi ý cho đề tài nghiên cứu khoa học tác giả sau hoàn thiện 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Chí Bền (Chủ biên) (2002), Kho tàng lễ hội cổ truyền, Nxb Văn hóa dân tộc tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, Hà Nội Bộ Chính trị (2009), Kết luận số 51-KL/TW ngày 22/7/2009 tiếp tục thực Chỉ thị 27-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội, Hà Nội Bộ Văn hóa - Thơng tin (1998), Thông tư số 04/1998/TT-BVHTT ngày 11/7/1998 việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, Bắc Ninh Chính phủ (2010), Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 ban hành Quy định tổ chức hoạt động quản lý lễ hội Chính phủ (2013), Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành l nh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2016), Giáo trình Quản lý học, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Cao Đức Hải (Chủ biên) (2010), Giáo trình quản lý lễ hội kiện, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2000), Giáo trình khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Mai Hùng (2003), Giữ gìn phát huy di sản văn hóa dân tộc, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 10 Đinh Gia Khánh (1989), Trên đường tìm hiểu văn hóa dân gian, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 11 Đinh Gia Khánh, Lê Hữu Tầng (1993), Lễ hội truyền thống đời sống xã hội đại, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 12 Vũ Ngọc Khánh (2007), Văn hóa dân gian người Việt (Lễ hội trị chơi dân gian), Nxb QĐND, Hà Nội 20 13 Thu Linh - Đặng Văn Lung (2009), Lễ hội tỉnh Bắc Ninh, Nxb VHTT, Bắc Ninh 14 Nhiều tác giả (2005), Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 4, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 15 Thạch Phương, Lê Trung Vũ (1995), 60 lễ hội truyền thống Việt Nam, Nxb KHXH, Hà Nội 16 Quốc hội (2001), Luật Di sản văn hóa năm 2001 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb CTQG, Hà Nội 17 Phạm Thị Thanh Quy (2009), Quản lý lễ hội cổ truyền nay, Nxb Lao động, Hà Nội 18 Ngô Đức Thịnh (1993), Những giá trị văn hóa lễ hội cổ truyền nhu cầu xã hội đại, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 21 ... quản lý lễ hội làng Vọng Nguyệt chủ thể quản lý lễ hội - Phạm vi nội dung nghiên cứu: Trong phạm vi đề tài, tác giả nghiên cứu số khía cạnh tiêu biểu quản lý kế hoạch, nội dung lễ hội, quản lý. .. tài lễ hội, quản lý an ninh trật tự, vệ sinh, an toàn thực phẩm, quản lý môi trường lễ hội - Phạm vi thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu công tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt. .. cao hiệu công tác quản lý lễ hội truyền thống làng Vọng Nguyệt (xã Tam Giang, huyện Yên Phong,tỉnh Bắc Ninh) Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI VÀ KHÁI QUÁT VỀ LÀNG VỌNG NGUYỆT (XÃ TAM GIANG,