Cơ sở hình thành đề tài
Du lịch là một hiện tượng kinh tế quan trọng, đóng vai trò mũi nhọn và là nguồn thu ngoại tệ chủ yếu cho nhiều quốc gia đang phát triển Nó không chỉ là nền tảng cho sự phát triển của các công ty đa quốc gia mà còn góp phần đáng kể vào thu nhập hàng năm của người dân Phát triển du lịch bền vững ảnh hưởng tích cực đến ba mục tiêu lớn của đất nước: phát triển kinh tế, cải thiện chất lượng đời sống xã hội và bảo vệ môi trường Tại Việt Nam, du lịch được xác định là một ngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, với mục tiêu trở thành trung tâm du lịch hàng đầu trong khu vực Để thực hiện mục tiêu này, Nhà nước và Chính phủ đã triển khai các chiến lược cụ thể như Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 và Chương trình hành động quốc gia về Du lịch giai đoạn 2006-2010.
Năm 2005, Quốc hội đã ban hành Luật Du lịch nhằm điều chỉnh các quan hệ trong ngành du lịch ở mức độ cao hơn, khẳng định vị thế của ngành này trong các đường lối, chính sách và thể chế.
Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nổi bật với cảnh quan thiên nhiên hài hòa, bao gồm những bãi tắm tuyệt đẹp và rừng nguyên sinh nổi tiếng Nhờ vào tiềm năng du lịch to lớn, khu vực này đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ trong ngành du lịch, với hàng loạt dự án đầu tư vào khách sạn, khu vui chơi giải trí và các tuyến điểm du lịch, tổng vốn đầu tư lên đến hàng tỷ đôla đã được cấp phép.
Mặc dù ngành du lịch có tiềm năng lớn tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, nhưng đầu tư kinh doanh du lịch và những đóng góp của ngành này cho phát triển kinh tế xã hội vẫn chưa tương xứng Các dự án đã đăng ký vốn nhưng tỷ lệ thực hiện lại rất thấp Do đó, cần tìm hiểu các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư, nhằm tăng cường khả năng thu hút và nâng cao tỷ lệ vốn thực hiện đầu tư vào du lịch tại tỉnh.
Bà Rịa Vũng Tàu đang đối mặt với thách thức quan trọng trong việc phát triển du lịch, nhằm hình thành một ngành kinh tế mũi nhọn có tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Do đó, tôi đã chọn đề tài “Phân tích các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư cho du lịch tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu” làm luận văn tốt nghiệp của mình.
Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu của luận văn nhằm giải quyết một số vấn đề liên quan sau:
- Cơ sở lý luận về vốn đầu tư, du lịch và thu hút vốn đầu tư cho du lịch
- Thực trạng thu hút vốn đầu tư cho du lịch tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Bài viết này nhằm xác định và đo lường các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư cho ngành du lịch tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Qua nghiên cứu, chúng tôi sẽ tìm ra những yếu tố chủ yếu có tác động đến việc thu hút nguồn vốn đầu tư, từ đó đưa ra những giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả đầu tư cho du lịch trong khu vực.
- Đề xuất một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư cho du lịch tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu định tính : Thực hiện phỏng vấn chuyên gia, doanh nghiệp ngành du lịch về việc thu hút vốn đầu tư phát triển ngành du lịch
Phương pháp nghiên cứu định lượng trong lĩnh vực thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch bao gồm việc thu thập dữ liệu qua bảng câu hỏi và phân tích các biến cảm nhận bằng các công cụ như phân tích hồi quy và phân tích nhân tố (EFA) Nghiên cứu này dựa trên cơ sở lý thuyết vững chắc và các nghiên cứu trước đó, cùng với việc áp dụng các thang đo chi tiết để đảm bảo tính chính xác và độ tin cậy của kết quả.
Để làm rõ hơn vấn đề nghiên cứu, có thể áp dụng các phương pháp khác nhau như so sánh, phân tích và tổng hợp Những phương pháp này giúp đưa ra quan điểm cá nhân và ý kiến sâu sắc hơn về chủ đề đang được nghiên cứu.
Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
Phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư cho du lịch tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu và kết quả nghiên cứu định lượng giúp xác định các nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến việc thu hút vốn Từ đó, bài viết đề xuất những giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao khả năng thu hút đầu tư cho ngành du lịch trong tương lai.
Kết cấu của đề tài
Chương 1 : Tổng quan cơ sở lý thuyết
Chương 2 trình bày thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tại tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, nêu rõ những thành tựu và thách thức hiện tại Chương 3 phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thu hút vốn đầu tư cho du lịch tại địa phương này, bao gồm chính sách, hạ tầng và tiềm năng phát triển du lịch.
Chương 4 : Những giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020
TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT
Tổng quan về đầu tư
1.1.1 Khái niệm về đầu tư
Hiện nay, có nhiều khái niệm về đầu tư, và các nhà kinh tế học đưa ra những định nghĩa khác nhau dựa trên các góc độ nghiên cứu khác nhau.
Theo P.A Samuelson, đầu tư là hoạt động tạo ra vốn thực sự, bao gồm nhà ở, tài sản cố định như máy móc và thiết bị, cũng như tăng cường hàng tồn kho Ngoài ra, đầu tư còn có thể dưới dạng vô hình như giáo dục và nghiên cứu Từ góc độ tăng thu nhập trong tương lai, đầu tư được hiểu là việc từ bỏ tiêu dùng hiện tại để gia tăng sản lượng trong tương lai, với niềm tin rằng lợi ích từ đầu tư sẽ vượt qua chi phí bỏ ra.
Theo Sachs và Larrain (1993), đầu tư được định nghĩa là phần sản lượng tích lũy nhằm tăng cường năng lực sản xuất trong tương lai của nền kinh tế Sản lượng này bao gồm cả sản phẩm sản xuất trong nước và hàng hóa nhập khẩu, bao gồm các sản phẩm hữu hình như nhà ở, công trình xây dựng và máy móc, cũng như các sản phẩm vô hình như bằng sáng chế và phí chuyển nhượng tài sản.
Theo Luật Đầu tư Việt Nam (2005), đầu tư được định nghĩa là việc nhà đầu tư sử dụng vốn từ các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để tạo ra tài sản và thực hiện các hoạt động đầu tư Khái niệm này nhấn mạnh rằng đầu tư chỉ đơn thuần là việc bỏ vốn để hình thành tài sản, mà không đề cập đến kết quả và lợi ích kinh tế mà nhà đầu tư có thể thu được, điều này có thể ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư.
Đầu tư được định nghĩa là việc sử dụng vốn vào một hoạt động cụ thể nhằm mục đích thu lợi nhuận hoặc mang lại lợi ích kinh tế xã hội.
Khái niệm đầu tư phản ánh bản chất của hoạt động đầu tư trong nền kinh tế, áp dụng cho cá nhân, tổ chức và quốc gia Nó giúp nhận diện các hoạt động đầu tư, phân biệt rõ ràng giữa những gì là đầu tư và không phải đầu tư dựa trên các tiêu chí cụ thể.
Từ khái niệm đầu tư ta có thể rút ra một số đặc điểm của đầu tư như sau:
Vốn là nguồn lực cần thiết cho hoạt động sản xuất kinh doanh, giúp thu lợi ích cho nhà đầu tư Vốn đầu tư có ba hình thức chính: tài sản hữu hình như nhà xưởng, máy móc và hàng hóa; tài sản vô hình bao gồm phát minh, sáng chế và nhãn hiệu; và tài sản tài chính như tiền mặt và các giấy tờ có giá trị khác.
Đầu tư nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm lợi nhuận cho cá nhân và doanh nghiệp, cũng như lợi ích kinh tế xã hội cho chính phủ Lợi nhuận được tính bằng chênh lệch giữa thu nhập từ hoạt động đầu tư và chi phí đầu tư Trong khi đó, lợi ích kinh tế xã hội được đánh giá dựa trên chênh lệch giữa những gì xã hội thu được và mất đi từ hoạt động đầu tư, thông qua các chỉ tiêu định tính và định lượng.
Đầu tư luôn tiềm ẩn rủi ro, đặc biệt khi diễn ra trong thời gian dài Thời gian đầu tư càng kéo dài, mức độ mạo hiểm càng gia tăng.
1.1.2 Phân loại về đầu tư :
Căn cứ vào tính chất đầu tư mà người ta chia đầu tư ra làm 2 loại, đó là đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp
Theo Luật đầu tư Việt Nam (2005), đầu tư trực tiếp là hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn và tham gia quản lý hoạt động đầu tư Nhà đầu tư có thể là Chính phủ, thông qua các kênh khác nhau để đầu tư cho xã hội, thể hiện qua chi tiêu cho các công trình và chính sách xã hội Bên cạnh đó, cá nhân, tập thể và cả nhà đầu tư nước ngoài cũng có thể tham gia đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các chủ thể trong quá trình đầu tư sẽ tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể.
Theo Luật Đầu tư Việt Nam (2005), đầu tư gián tiếp được định nghĩa là hình thức đầu tư mà nhà đầu tư mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu và các giấy tờ có giá khác thông qua quỹ đầu tư chứng khoán hoặc các định chế tài chính trung gian mà không trực tiếp quản lý hoạt động đầu tư.
Đầu tư gián tiếp là hình thức đầu tư trong đó người đầu tư và người sử dụng vốn không phải là một Hình thức này thường diễn ra qua các kênh tín dụng hoặc thị trường chứng khoán.
Đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp có mối quan hệ chặt chẽ trong quá trình thực hiện đầu tư Đầu tư trực tiếp không chỉ là tiền đề cho đầu tư gián tiếp mà còn thể hiện qua nhu cầu vay vốn của doanh nghiệp từ các tổ chức tín dụng hoặc phát hành cổ phiếu trên thị trường sơ cấp để huy động vốn Ngược lại, việc mở rộng môi trường đầu tư gián tiếp sẽ thúc đẩy đầu tư trực tiếp, giúp nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận các nguồn vốn Khi thị trường tài chính phát triển, nhà đầu tư có nhiều cơ hội lựa chọn nguồn vốn với chi phí thấp, từ đó gia tăng đòn bẩy tài chính để thực hiện các kế hoạch kinh doanh.
Các nguồn vốn đầu tư
1.2.1 Khái niệm về vốn đầu tư
Vốn đầu tư là nguồn tiền tích lũy từ xã hội, các đơn vị sản xuất, dịch vụ và tiết kiệm của dân, cùng với vốn huy động từ liên doanh, liên kết và tài trợ nước ngoài Mục đích của vốn đầu tư là tái sản xuất tài sản cố định, duy trì hoạt động của cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có, đổi mới và bổ sung cơ sở vật chất cho nền kinh tế, cũng như thực hiện các chi phí cần thiết để khởi động hoạt động của các cơ sở vật chất kỹ thuật mới.
Từ khái niệm trên có thể rút ra những đặc điểm của vốn đầu tư như sau :
Đầu tư là yếu tố then chốt cho sự phát triển và sinh lời, vì để khởi đầu hoặc tái mở rộng sản xuất, cần có vốn đầu tư Việc chuyển hoá vốn đầu tư thành vốn kinh doanh giúp tiến hành hoạt động, từ đó thúc đẩy tăng trưởng và sinh lời Vốn đầu tư không chỉ đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế mà còn là động lực chính để kích thích các nhà đầu tư nhằm đạt được lợi nhuận.
Đầu tư yêu cầu một khối lượng vốn lớn để tạo ra các điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế Việc sử dụng vốn hiệu quả là rất quan trọng, vì nếu không, nó có thể gây hại cho sự phát triển kinh tế xã hội và sự phát triển của doanh nghiệp.
Quá trình đầu tư đòi hỏi một thời gian lao động dài trước khi có thể đưa vào sử dụng, với mỗi công trình và dự án có kiểu cách và tính chất khác nhau, phụ thuộc vào nhiều yếu tố như điều kiện tự nhiên và địa điểm Thời gian khai thác và sử dụng thường kéo dài từ 10 đến 50 năm hoặc lâu hơn, tùy thuộc vào tính chất của dự án Quá trình đầu tư bao gồm ba giai đoạn chính: xây dựng dự án, thực hiện dự án và khai thác dự án Để đánh giá hiệu quả đầu tư, cần xem xét toàn bộ ba giai đoạn, tránh thiên lệch chỉ tập trung vào giai đoạn thực hiện mà không chú ý đến thời gian khai thác Thời gian hoàn vốn là một chỉ tiêu quan trọng trong việc đo lường và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.
Đầu tư là lĩnh vực có rủi ro lớn do thời gian kéo dài của quá trình đầu tư, trong đó các yếu tố kinh tế, chính trị và tự nhiên có thể gây tổn thất không lường trước Những thay đổi trong chính sách như quốc hữu hóa, thuế, lãi suất và nhu cầu thị trường có thể ảnh hưởng đến lợi nhuận của nhà đầu tư Để thu hút đầu tư, cần chú trọng đến lợi ích của nhà đầu tư, đặc biệt là việc hoàn vốn và tối đa hóa lợi nhuận bằng cách hạn chế rủi ro.
1.2.2 Các nguồn vốn đầu tư Đã có nhiều nghiên cứu chứng minh tiết kiệm – đầu tư là động lực tăng trưởng kinh tế ở tất cả các nước Tiết kiệm xác định tốc độ tăng trưởng có thể của sức sản xuất Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ tiết kiệm: tốc độ tăng trưởng thu nhập, cơ cấu độ tuổi của dân số, và quan điểm đối với tiết kiệm Các dịch vụ mà chính phủ cung cấp, như trợ cấp xã hội, có thể ảnh hưởng đến tiết kiệm cũng như thuế và thâm hụt ngân sách
Mối quan hệ giữa tiết kiệm và đầu tư là yếu tố quan trọng trong việc tích lũy tài sản, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tỷ lệ tiết kiệm cao thường dẫn đến tỷ lệ đầu tư cao, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế nhanh chóng Trong bối cảnh nền kinh tế mở, đầu tư từ nước ngoài đóng vai trò quan trọng cho các nền kinh tế đang phát triển, nhưng tiết kiệm nội địa vẫn là động lực chủ chốt cho sự tăng trưởng bền vững.
Hình 1.1 Sơ đồ dòng tiết kiệm và đầu tư
Các nguồn hình thành vốn đầu tư bao gồm tiết kiệm trong nước từ hộ gia đình, doanh nghiệp và Chính phủ, cùng với nguồn đầu tư nước ngoài như FDI, ODA và vay thương mại Hệ thống tài chính chỉ trung gian cho một phần tổng đầu tư quốc gia, vì phần lớn đầu tư đến từ tiết kiệm của các công ty và hộ gia đình Hệ thống tài chính chuyển khoản tiết kiệm từ các đơn vị kinh tế dư thừa sang các đơn vị thâm hụt Để thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế bền vững, cần phân loại và đánh giá đúng tầm quan trọng của từng nguồn vốn, bao gồm nguồn vốn đầu tư trong nước và nguồn vốn đầu tư nước ngoài.
1.2.2.1 Nguồn vốn đầu tư trong nước
Nguồn vốn trong nước là biểu hiện sức mạnh nội lực của quốc gia, với ưu điểm bền vững, ổn định và chi phí thấp Nó giúp giảm thiểu rủi ro và tránh tác động tiêu cực từ bên ngoài Nguồn vốn này bao gồm vốn Nhà nước, vốn tín dụng, và vốn từ khu vực doanh nghiệp tư nhân cùng với dân cư, chủ yếu được hình thành từ các nguồn tiết kiệm trong nền kinh tế.
Tiết kiệm trong nước được hình thành từ các khu vực sau:
Tiết kiệm của ngân sách nhà nước là chênh lệch dương giữa tổng thu không hoàn lại, chủ yếu là thuế, và tổng chi tiêu thường xuyên Sự tiết kiệm này hình thành nguồn vốn đầu tư của nhà nước, nhưng không thể coi ngay thu nhập tài chính là vốn đầu tư, vì phụ thuộc vào chính sách chi tiêu Nếu chi tiêu vượt thu nhập, nhà nước sẽ không có nguồn vốn cho đầu tư Đối với các nước đang phát triển, tiết kiệm kinh tế bị hạn chế bởi thu nhập bình quân đầu người, vì vậy cần gia tăng tiết kiệm ngân sách để duy trì tăng trưởng kinh tế, đồng thời phải xem xét tác động đến tiết kiệm của doanh nghiệp và dân cư Tuy nhiên, việc gia tăng tiết kiệm ngân sách có thể dẫn đến giảm sút tiết kiệm khu vực tư nhân, và sự sụt giảm này không hoàn toàn tương ứng với mức tăng tiết kiệm ngân sách nếu chủ yếu thực hiện bằng cách cắt giảm chi tiêu.
Tiết kiệm của doanh nghiệp là số lãi ròng từ hoạt động kinh doanh, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo vốn cho đầu tư phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu Quy mô tiết kiệm này phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm hiệu quả kinh doanh, chính sách thuế và sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô.
Tiết kiệm của các hộ gia đình và tổ chức xã hội, hay còn gọi là khu vực dân cư, là số tiền còn lại sau khi đã chi tiêu từ thu nhập Quy mô tiết kiệm trong khu vực này bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như trình độ phát triển kinh tế, thu nhập bình quân đầu người, chính sách lãi suất, chính sách thuế và sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô.
Trong nền kinh tế thị trường, tiền tiết kiệm của hộ gia đình có thể được chuyển đổi thành nguồn vốn đầu tư thông qua nhiều hình thức, bao gồm gửi tiết kiệm tại các tổ chức tín dụng, mua chứng khoán trên thị trường tài chính, và đầu tư trực tiếp vào kinh doanh.
Tiết kiệm khu vực dân cư đóng vai trò quan trọng trong đầu tư qua hệ thống tài chính trung gian Khi ngân sách nhà nước không đủ đáp ứng nhu cầu chi đầu tư, Nhà nước thường phải phát hành trái phiếu Chính phủ để huy động nguồn vốn tiết kiệm từ khu vực này Tương tự, trong khu vực tài chính doanh nghiệp, khi cần vốn để mở rộng kinh doanh, các doanh nghiệp có thể huy động vốn tiết kiệm của khu vực dân cư qua nhiều hình thức như phát hành cổ phiếu, trái phiếu, hoặc vay từ các tổ chức tín dụng.
1.2.1.2 Nguồn vốn đầu tư nước ngoài
Nguồn vốn nước ngoài có vai trò quan trọng trong việc bổ sung vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, từ đó thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa Nó tạo cầu nối giữa nền kinh tế Việt Nam và thế giới, giúp doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh và đổi mới phương thức quản trị cũng như kinh doanh Hơn nữa, nguồn lực trong nước như lao động, đất đai và tài nguyên được khai thác và sử dụng hiệu quả hơn Vốn nước ngoài chủ yếu được hình thành từ tiết kiệm của các chủ thể kinh tế nước ngoài và huy động qua nhiều hình thức khác nhau.
- Viện trợ phát triển chính thức (ODA):
Du lịch và vai trò của việc thu hút vốn đầu tư vào du lịch
1.3.1 Một số khái niệm liên quan đến du lịch
1.3.1.1 Khái niệm về du lịch
Du lịch hiện nay đã trở thành một hiện tượng kinh tế xã hội phổ biến không chỉ ở các nước phát triển mà còn ở các nước đang phát triển như Việt Nam Nhiều tổ chức quốc tế và các nhà nghiên cứu đã đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau về du lịch từ những góc độ khác nhau.
Theo Tổ chức Du lịch Thế giới, du lịch được định nghĩa là hoạt động của những cá nhân di chuyển đến một địa điểm khác ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ trong thời gian tối đa một năm, nhằm mục đích thư giãn, công việc hoặc các lý do khác không liên quan đến việc kiếm tiền tại địa điểm đó.
Theo Luật Du lịch Việt Nam (2005), du lịch được định nghĩa là các hoạt động liên quan đến chuyến đi của con người ra ngoài nơi cư trú thường xuyên, nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định Để làm rõ khái niệm du lịch và tránh sự hiểu lầm, chúng ta có thể chia du lịch thành hai phần để định nghĩa một cách cụ thể hơn.
Di chuyển và lưu trú tạm thời trong thời gian rảnh rỗi là hoạt động của cá nhân hoặc tập thể nhằm phục hồi sức khoẻ và nâng cao nhận thức về thế giới xung quanh Hoạt động này có thể bao gồm việc tiêu thụ các giá trị tự nhiên, kinh tế, văn hoá và dịch vụ từ các cơ sở chuyên cung ứng.
Ngành dịch vụ này nhằm đáp ứng nhu cầu của cá nhân và tập thể trong việc di chuyển và lưu trú tạm thời, giúp phục hồi sức khoẻ và nâng cao nhận thức về thế giới xung quanh trong thời gian rảnh rỗi.
Sản phẩm du lịch bao gồm các dịch vụ và hàng hóa phục vụ du khách, được hình thành từ sự kết hợp giữa khai thác yếu tố tự nhiên và xã hội, cùng với việc sử dụng nguồn lực như cơ sở vật chất kỹ thuật và lao động tại một địa phương hoặc quốc gia.
Sản phẩm du lịch chủ yếu đáp ứng nhu cầu cao cấp của du khách, trong khi các nhu cầu thiết yếu như ăn, ở và di chuyển vẫn cần được thỏa mãn Mục tiêu chính của du lịch là phục vụ các nhu cầu đặc biệt, do đó, nhu cầu du lịch thường xuất hiện khi con người có thời gian rảnh rỗi và thu nhập cao.
Sản phẩm du lịch có đầy đủ 4 đặc điểm của dịch vụ là :
Sản phẩm du lịch chủ yếu mang tính vô hình, thể hiện qua trải nghiệm du lịch hơn là hàng hóa cụ thể Mặc dù trong cấu trúc sản phẩm du lịch có sự hiện diện của hàng hóa, nhưng tính không cụ thể của nó khiến cho việc sao chép và bắt chước trở nên dễ dàng, từ các chương trình du lịch đến cách trang trí phòng đón tiếp Do đó, việc khác biệt hóa sản phẩm du lịch để tạo ra lợi thế cạnh tranh trở nên khó khăn hơn so với kinh doanh hàng hóa truyền thống.
Tính không đồng nhất của sản phẩm du lịch, chủ yếu là dịch vụ, khiến khách hàng không thể kiểm tra trước khi mua, tạo ra khó khăn trong việc lựa chọn Do đó, quảng cáo trong ngành du lịch đóng vai trò vô cùng quan trọng.
Tính đồng thời giữa sản xuất và tiêu dùng trong ngành du lịch thể hiện ở việc sản phẩm du lịch được tiêu dùng ngay tại thời điểm và địa điểm nơi chúng được tạo ra Điều này có nghĩa là khách hàng không thể nhận sản phẩm du lịch mà phải trực tiếp đến địa điểm sản xuất để trải nghiệm.
Sản phẩm du lịch chủ yếu bao gồm các dịch vụ như vận chuyển, lưu trú và ăn uống, do đó chúng không thể được lưu trữ hay dự trữ Điều này dẫn đến tính mau hỏng của sản phẩm du lịch, khiến cho việc quản lý và tối ưu hóa nguồn lực trở nên khó khăn hơn.
Tài nguyên du lịch là khái niệm gắn liền với du lịch, được định nghĩa theo Luật Du lịch Việt Nam (2005) như là những cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, công trình sáng tạo của con người và các giá trị nhân văn khác Những tài nguyên này có thể được sử dụng để đáp ứng nhu cầu du lịch, đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành các khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch và đô thị du lịch.
Tài nguyên du lịch đóng vai trò then chốt trong việc phát triển ngành du lịch Sự phong phú và độc đáo của tài nguyên du lịch không chỉ tăng cường sức hấp dẫn mà còn nâng cao hiệu quả hoạt động du lịch.
Tài nguyên du lịch có thể chia làm 2 nhóm:
Tài nguyên du lịch tự nhiên là tổng thể các yếu tố tự nhiên như địa hình, khí hậu, nguồn nước và sinh vật, có vai trò quan trọng trong việc khôi phục và phát triển thể lực, trí tuệ, khả năng lao động và sức khỏe của con người Những tài nguyên này không chỉ phục vụ cho nhu cầu du lịch mà còn đóng góp vào sản xuất dịch vụ du lịch, tạo nên trải nghiệm phong phú cho du khách.
Tài nguyên du lịch nhân văn bao gồm những đối tượng và hiện tượng do con người tạo ra trong suốt quá trình lịch sử, phục vụ cho nhu cầu du lịch Các tài nguyên này không chỉ là di tích lịch sử, văn hóa và kiến trúc, mà còn bao gồm các lễ hội, các yếu tố gắn liền với dân tộc học, cũng như các hoạt động văn hóa thể thao và nhận thức khác Những tài nguyên này đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút du khách và nâng cao giá trị trải nghiệm du lịch.
1.3.2 Vai trò của việc thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch
1.3.2.1 Vai trò của việc thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch đối với sự phát triển kinh tế
- Góp phần tăng trưởng kinh tế
Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư và phát triển du lịch ở một số tỉnh thành trong nước
1.5.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư và phát triển du lịch ở tỉnh Quảng Bình 1.5.1.1 Những chính sách thu hút vốn đầu tư và phát triển du lịch
Tỉnh Quảng Bình đã xây dựng định hướng và quy hoạch cụ thể để phát triển ngành du lịch thông qua "Chương trình phát triển Du lịch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2006-2010", được ban hành theo quyết định số 38/2006/QĐ-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2006 Từ đó, tỉnh đã có những kế hoạch phát triển du lịch rõ ràng cùng với các cơ chế, chính sách kịp thời nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực này.
Tỉnh Quảng Bình đã hợp tác với Viện Quy hoạch phát triển Du lịch để rà soát và hoàn thiện Quy hoạch Tổng thể phát triển du lịch đến năm 2015, với định hướng đến 2020 Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm hoàn thành quy hoạch phát triển du lịch tại Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, điều chỉnh và bổ sung các quy hoạch đã được phê duyệt cho các khu vực như Suối nước khoáng nóng Bang, Vũng Chùa - Đảo Yến, Bảo Ninh, Nhật Lệ - Quang Phú, cũng như các điểm du lịch tại huyện Quảng Ninh, Bố Trạch, Lệ Thủy và Quảng Trạch.
- Xây dựng chính sách khuyến khích đầu tư du lịch :
Để thúc đẩy đầu tư du lịch, cần tập trung vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển các khu du lịch phù hợp Cần dành quỹ đất hợp lý để kêu gọi đầu tư và ban hành chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, cũng như các thương nhân và cộng đồng dân cư tham gia phát triển du lịch Hơn nữa, cải cách hành chính và tạo điều kiện thuận lợi trong việc cấp phép đầu tư cho các nhà đầu tư là rất quan trọng để thu hút nguồn lực từ cả trong và ngoài nước.
Để du lịch trở thành một yếu tố then chốt trong phát triển kinh tế, tỉnh và các địa phương cần đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở hạ tầng du lịch, đặc biệt tại các khu du lịch trọng điểm như Phong Nha - Kẻ Bàng và thành phố Đồng Hới Việc phát triển cơ sở hạ tầng sẽ được thực hiện thông qua nhiều nguồn vốn khác nhau, bao gồm chương trình của Tổng Cục Du lịch, ngân sách tỉnh và nguồn vốn ODA UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm bố trí nguồn vốn cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng tại các khu du lịch địa phương Đồng thời, cần đẩy mạnh xã hội hóa du lịch để huy động nguồn lực từ cộng đồng, doanh nghiệp và các tổ chức nhằm phát triển du lịch một cách đa dạng và bền vững.
- Đào tạo nguồn nhân lực :
Phương án phát triển nguồn nhân lực du lịch của tỉnh đến năm 2010 và định hướng đến 2015 nhằm đảm bảo đủ số lượng, chất lượng và cơ cấu ngành nghề, cũng như nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và ngoại ngữ Điều này sẽ đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch trong giai đoạn mới và xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.
- Nâng cao chất lượng phục vụ du lịch :
Nâng cao chất lượng phục vụ du lịch là một nhiệm vụ quan trọng trong Chương trình Phát triển du lịch giai đoạn 2006 - 2010 của tỉnh, nhằm tăng cường năng lực ngành du lịch Các doanh nghiệp đã chú trọng cải thiện dịch vụ tại các khu, điểm du lịch, khách sạn, nhà hàng, và trong hoạt động lữ hành, hướng dẫn, vận chuyển khách Đồng thời, việc đa dạng hóa dịch vụ lưu trú, tour, tuyến, và hàng lưu niệm cũng được thực hiện, kết hợp với giáo dục đạo đức và kỹ năng nghề nghiệp cho đội ngũ nhân viên Điều này không chỉ nâng cao chất lượng phục vụ mà còn tăng cường khả năng hội nhập du lịch trong nước và quốc tế.
1.5.1.2 Những kết quả đạt được :
Số lượng khách du lịch đến tỉnh không ngừng gia tăng, từ 343.148 lượt người vào năm 2005, đã tăng lên 728.907 lượt vào năm 2010, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt trên 16% mỗi năm.
Ngành du lịch tại Quảng Bình đã có sự phát triển nhanh chóng, với 1 doanh nghiệp lữ hành quốc tế và 4 doanh nghiệp lữ hành nội địa vào cuối năm 2010 Hệ thống cơ sở lưu trú cũng tăng trưởng đáng kể về cả chất lượng và số lượng, từ 76 cơ sở với 1.985 buồng vào năm 2005 lên 177 cơ sở với 2.698 buồng vào năm 2010, trong đó có 19 cơ sở được xếp hạng từ 1 đến 4 sao.
Doanh thu du lịch tại Việt Nam đã ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, từ 78 tỷ đồng vào năm 2005 lên 389 tỷ đồng vào năm 2010, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 38% trong giai đoạn 2006 - 2010 Trong năm 2010, ngành du lịch cũng đã đóng góp gần 27 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước.
Trong giai đoạn 2006-2010, tỉnh đã thu hút 25 dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch, với 17 dự án đang triển khai và tổng vốn cam kết gần 1.800 tỷ đồng (hơn 17 triệu USD) Nhiều dự án quy mô lớn như Khu Resort ở Bảo Ninh, khu nghỉ dưỡng sinh thái Vũng Chùa Đảo Yến, khu Resort Đá Giếng và khu du lịch suối Bang đã được cấp phép Đặc biệt, các dự án như khách sạn Sài Gòn - Quảng Bình và khu nghỉ mát cao cấp Sun Spa Resort giai đoạn 2 dự kiến sẽ đi vào hoạt động trong năm 2011.
1.5.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư và phát triển du lịch ở thành phố Đà Nẵng : 1.5.2.1 Những chính sách thu hút vốn đầu tư và phát triển du lịch
Năm 2007, Thành phố Đà Nẵng đã ban hành Chương trình Phát triển Du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2007 – 2010 theo Quyết định số 7346 /QĐ-UBND ngày 17 tháng
UBND thành phố Đà Nẵng đã đưa ra các định hướng cụ thể từ năm 2007 nhằm kích cầu du lịch Thành phố đã chủ động triển khai nhiều giải pháp hiệu quả như hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, tổ chức các sự kiện văn hóa đặc sắc và đẩy mạnh công tác xúc tiến quảng bá du lịch trong và ngoài nước thông qua các chương trình roadshow, farmtrip, hội chợ và liên kết quảng bá trên các website.
- Công tác quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch :
Tỉnh đã tiến hành rà soát và điều chỉnh quy hoạch tổng thể du lịch, phù hợp với quy hoạch kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, đồng thời cập nhật quy hoạch chi tiết khu du lịch Bà.
Nà - Suối Mơ, bán đảo Sơn Trà, khu làng Vân và danh thắng Ngũ Hành Sơn là những điểm đến nổi bật tại Đà Nẵng, nơi có mạng lưới khách sạn, nhà hàng và các khu vui chơi giải trí phong phú Bên cạnh đó, du khách còn có thể tìm thấy nhiều cơ sở bán hàng lưu niệm và trải nghiệm không gian phố đi bộ hấp dẫn.
Nâng cấp hai tuyến đường du lịch ven biển Nguyễn Tất Thành và Sơn Trà - Điện Ngọc, đồng thời mở rộng đường Hoà Khánh - An Lợi Xây dựng hệ thống cáp treo từ An Lợi lên đỉnh Bà Nà nhằm cải thiện hạ tầng du lịch và thu hút du khách.
- Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch :
Để thu hút và phát triển dịch vụ du lịch MICE, cần tăng cường xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho ngành du lịch và các trung tâm thương mại.
Tăng cường tổ chức các dịch vụ du lịch trên biển: dịch vụ lặn biển ngắm san hô, đua thuyền buồm, lướt ván, mô tô nước, dù bay;
