KIẾN TRÚC TỔNG THỂ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUAN TRẮC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA Phiên bản 1.0

MỤC ĐÍCH, PHẠM VI

T HÔNG TIN CHUNG

Kiến trúc tổng thể của Hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia là kết quả của dự án thuộc Đề án “Xây dựng Hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường”, do Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì thực hiện.

Kiến trúc đóng vai trò thiết yếu trong việc triển khai thành công Đề án, đồng thời định hướng cho việc quản lý và vận hành Hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia trong tương lai.

Trong quá trình thực hiện Đề án, Kiến trúc đóng vai trò quan trọng, cung cấp cơ sở cho các đơn vị thực hiện nhiệm vụ và dự án Nó giúp cơ quan quản lý thẩm định, phê duyệt và giám sát hiệu quả đầu tư, đồng thời đảm bảo việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin được thực hiện đồng bộ, hạn chế trùng lặp và tiết kiệm chi phí cũng như thời gian.

M ỤC ĐÍCH

Kiến trúc được xây dựng dựa trên việc cập nhật và kế thừa các hệ thống thông tin hiện có tại các cơ quan quản lý tài nguyên và môi trường Nó cũng phản ánh các định hướng phát triển của Chính phủ điện tử và chương trình chuyển đổi số quốc gia, với mục tiêu chuyển đổi số trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường đến năm 2025, và định hướng đến năm 2030 Tài liệu này sẽ là tài liệu tham khảo kỹ thuật quan trọng cho việc triển khai các nhiệm vụ và dự án thuộc Đề án.

Mục đích của việc ban hành Kiến trúc:

Xây dựng bản quy hoạch tổng thể cho ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quan trắc tài nguyên và môi trường, bao gồm các thành phần và mối quan hệ giữa chúng Kết nối ứng dụng CNTT với các hoạt động nghiệp vụ và các chương trình chuyển đổi số quốc gia, cũng như chương trình chuyển đổi số trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

Cập nhật và nâng cấp các thành phần của hệ thống thông tin hiện có để phù hợp với định hướng của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong việc xây dựng Chính phủ điện tử, theo Chương trình chuyển đổi số quốc gia Điều này cũng nhằm đáp ứng xu thế phát triển công nghệ và kỹ thuật toàn cầu.

Tăng cường khả năng kết nối và chia sẻ dữ liệu quan trắc giữa các đơn vị thuộc Bộ TN&MT và các cơ quan, tổ chức liên quan trên toàn quốc nhằm tiết kiệm chi phí và thời gian trong hoạt động nội bộ Mục tiêu là cung cấp hiệu quả các dịch vụ công cũng như dịch vụ tích hợp dữ liệu trong lĩnh vực quan trắc tài nguyên và môi trường cho người dân và doanh nghiệp.

Bộ TN&MT cần tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả đầu tư cho nhiệm vụ quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) theo lộ trình đã được phê duyệt Điều này nhằm triển khai công nghệ thông tin đồng bộ, tránh tình trạng đầu tư trùng lặp, dàn trải và đảm bảo hiệu quả sử dụng bền vững, không chỉ mang tính ngắn hạn.

- Tăng cường khả năng chuẩn hóa, bảo đảm an toàn thông tin trong hoạt động quan trắc TN&MT Quốc gia;

- Định hình một mô hình kết nối, liên thông, tích hợp, chia sẻ thông tin dữ liệu, tái cấu trúc cơ sở hạ tầng thông tin;

Cơ sở xác định các thành phần và hệ thống công nghệ thông tin cần thiết cho việc xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quan trắc tại các cơ sở hoạt động trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường Đề xuất các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quan trắc tài nguyên và môi trường.

P HẠM VI ÁP DỤNG

Kiến trúc quốc gia được xây dựng nhằm triển khai Đề án Xây dựng Hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường, đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong việc quản lý thông tin.

C ĂN CỨ PHÁP LÝ

Quyết định số 1618/QĐ-TTg ngày 24 tháng 10 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án xây dựng Hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Hệ thống này sẽ cung cấp thông tin chính xác và kịp thời về tình hình tài nguyên và môi trường, phục vụ cho việc ra quyết định và phát triển bền vững.

Quyết định số 1182/QĐ-BTNMT, ban hành ngày 26 tháng 5 năm 2020, của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, đã phê duyệt dự án xây dựng Hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường Dự án này sẽ do Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì thực hiện và được tài trợ từ nguồn vốn sự nghiệp.

Quyết định số 1598/QĐ-BTNMT, ban hành ngày 20 tháng 7 năm 2020, do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt, đã bổ sung danh mục các nhiệm vụ chuyên môn mở mới cho năm 2020.

Quyết định số 3196/QĐ-BTNMT, được ban hành ngày 16 tháng 12 năm 2019 bởi Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, đã chính thức công bố Kiến trúc Chính phủ điện tử ngành tài nguyên và môi trường phiên bản 2.0 Quyết định này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi số và cải cách hành chính trong ngành.

- Quyết định số 887/QĐ-BTNMT ngày 07 tháng 4 năm 2020 của Bộ trưởng

Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Quy chế quản lý nhiệm vụ chuyên môn thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường.

HIỆN TRẠNG

H IỆN TRẠNG THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT

2.1.1 Nội dung thông tin, dữ liệu

2.1.1.1 Dữ liệu quan trắc thuộc phạm vi quản lý của Bộ TN&MT

Dữ liệu quan trắc trong lĩnh vực quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường được quy định bởi Nghị định số 36/2017/NĐ-CP, ngày 04/04/2017, về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Ngoài ra, Quyết định số 90/QĐ-TTg, ngày 12/01/2016, của Thủ tướng Chính phủ cũng phê duyệt Quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia giai đoạn 2016.

2025, tầm nhìn đến năm 2030 bao gồm:

Dữ liệu quan trắc khí tượng thủy văn bao gồm các thông tin quan trọng như khí tượng bề mặt, điểm đo mưa độc lập, khí tượng cao không, quan trắc thủy văn, khí tượng hải văn, cũng như quan trắc môi trường không khí và nước, và quan trắc bức xạ, giông sét Những dữ liệu này đóng vai trò thiết yếu trong việc theo dõi và phân tích các hiện tượng khí hậu và môi trường.

+ Dữ liệu quan trắc tài nguyên nước: tài nguyên nước mặt, tài nguyên nước dưới đất

+ Dữ liệu quan trắc môi trường

+ Dữ liệu quan trắc TN&MT biển

+ Dữ liệu quan trắc định vị vệ tinh và địa động lực

+ Dữ liệu quan trắc viễn thám

+ Dữ liệu quan trắc tại các mỏ khoáng sản độc hại

+ Dữ liệu từ các phòng thí nghiệm phục vụ công tác quan trắc TN&MT

+ Dữ liệu quan trắc đất đai, gồm: dữ liệu điều tra, đánh giá tiềm năng, chất lượng đất đai; thoái hóa đất, ô nhiễm đất; phân hạng đất

+ Dữ liệu quan trắc biến đổi khí hậu, gồm: quan trắc khí hậu, thành phần hóa khí quyển và mực nước biển

2.1.1.2 Dữ liệu quan trắc TN&MT thuộc phạm vi quản lý của các bộ, ngành

Bộ Công An: quan trắc môi trường không khí, môi trường nước thải, môi trường nước dưới đất, môi trường nước mặt, môi trường khí thải

Bộ Công Thương: quan trắc môi trường các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn, Tổng công ty do Bộ Công thương quản lý

Bộ Giao thông Vận tải thực hiện quan trắc trong lĩnh vực hàng không thông qua việc sử dụng radar thời tiết và thu thập ảnh mây từ vệ tinh MT-SAT Đồng thời, bộ cũng tiến hành quan trắc khí tượng và hải văn thông qua hệ thống ARROYO để đảm bảo an toàn và hiệu quả trong hoạt động giao thông vận tải.

Bộ Khoa học và Công nghệ: quan trắc phóng xạ môi trường

Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn thực hiện quan trắc môi trường đất, nước mặt vùng nuôi trồng thủy sản, môi trường cửa sông ven biển và biển ven bờ Đồng thời, bộ cũng tiến hành quan trắc nước mưa axít tại miền Nam và nước trong hệ thống thủy lợi Bắc Hưng Hải nhằm hỗ trợ sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản.

Bộ Quốc phòng: quan trắc môi trường tại một số cơ sở sản xuất quốc phòng, một số điểm tồn lưu chất độc hóa học/đioxin

Bộ Xây dựng: quan trắc môi trường không khí, môi trường nước mặt, môi trường nước dưới đất

Bộ Y tế: quan trắc chất thải từ hệ thống các bệnh viện trong cả nước

2.1.1.3 Dữ liệu quan trắc TN&MT thuộc phạm vi quản lý của các địa phương

Dữ liệu quan trắc về tài nguyên và môi trường (TN&MT) do các địa phương quản lý chứa đựng thông tin tương tự như các lĩnh vực mà Bộ TN&MT phụ trách.

2.1.2 Đặc điểm thông tin, dữ liệu

+ Dữ liệu sơ cấp: Dữ liệu truyền nhận trực tiếp từ trạm quan trắc, không qua xử lý

+ Dữ liệu thứ cấp: Dữ liệu sơ cấp đã qua xử lý, là kết quả của các phép phân tích chuyên ngành, phục vụ chuyên môn, nghiệp vụ

+ Các trạm quan trắc TN&MT tự động, không tự động

+ Các trung tâm dữ liệu của lĩnh vực, bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp

- Thông tin, dữ liệu quan trắc được lưu trữ theo dạng giấy và số Cụ thể:

+ Một số dữ liệu quan trắc TN&MT đã được xây dựng, tổ chức thành CSDL quan hệ

File số liệu quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) có cấu trúc và nội dung khác nhau tùy thuộc vào loại thiết bị quan trắc và nhu cầu về các thông số mà đơn vị thực hiện quan trắc yêu cầu.

+ Ảnh viễn thám, bản đồ

+ Biểu đồ, mô hình chuyên ngành (3D, DEM, …)

- Kích thước dữ liệu: dao động từ vài KB đến vài GB

2.1.3 Công tác thu thập thông tin, dữ liệu

Công tác thu thập thông tin và dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) được thực hiện tại các cơ quan quản lý thông qua các hình thức định kỳ và tự động, nhằm đảm bảo tính chính xác và kịp thời trong việc giám sát tình hình tài nguyên và môi trường.

Hoạt động quan trắc định kỳ là một phần quan trọng trong việc bảo vệ tài nguyên và môi trường, được thực hiện từ sớm và hiện nay là hình thức quan trắc chính Hoạt động này cung cấp số liệu hữu ích cho các cơ quan quản lý và nhà hoạch định chính sách, góp phần vào việc xây dựng kế hoạch hàng năm hoặc theo nhiệm vụ, chương trình, dự án cụ thể.

Thời gian có kết quả quan trắc thường kéo dài vài ngày, thiếu tính kịp thời Chương trình quan trắc được xây dựng và triển khai theo các đợt cố định trong năm, dựa trên mục đích và phạm vi quan trắc đã được phê duyệt Vị trí, tần suất và thông số quan trắc được xác định trước Hầu hết các bước trong hoạt động quan trắc, từ lấy mẫu tại hiện trường, phân tích trong phòng thí nghiệm đến xử lý số liệu và viết báo cáo, đều được thực hiện thủ công Kết quả quan trắc được ghi chép vào biên bản hiện trường và sổ sách chuyên dụng, sau đó được nhập và lưu trữ vào các phần mềm quản lý dữ liệu.

- Quan trắc tự động: thực hiện liên tục

Mạng lưới trạm quan trắc nước tự động và cố định đang được thiết lập và mở rộng trên toàn quốc, bao gồm các trạm quan trắc tự động, cố định cùng với các thiết bị cảm biến di động.

Cơ quan, tổ chức và cá nhân khi sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước để thu thập dữ liệu quan trắc về tài nguyên và môi trường (TN&MT) có trách nhiệm nộp dữ liệu này cho các cơ quan chuyên môn Những cơ quan này sẽ thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác và sử dụng dữ liệu TN&MT theo quy định pháp luật Dữ liệu nộp phải là bản chính và bản gốc.

2.1.4 Công tác chia sẻ, khai thác, cung cấp thông tin, dữ liệu

Hiện nay, việc chia sẻ, khai thác và cung cấp thông tin dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) được thực hiện theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14/6/2017 của Chính phủ, quy định về thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu TN&MT.

H IỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TRONG THU THẬP , QUẢN LÝ VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT

Theo khảo sát sơ bộ, hiện trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thu thập, quản lý và cung cấp thông tin dữ liệu về quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) cho thấy nhiều khía cạnh cần cải thiện.

Hình 1: Mô hình thu thập, quản lý và cung cấp thông tin dữ liệu, số liệu quan trắc

- Các trạm quan trắc thực hiện quan trắc TN&MT

- Thông tin dữ liệu quan trắc được truyền gửi về đơn vị quản lý thông qua mạng Internet:

+ Đối với các trạm quan trắc tự động: dữ liệu tự động truyền về đơn vị quản lý theo thời gian thực

Các trạm quan trắc không tự động lưu trữ dữ liệu và truyền về đơn vị quản lý thông qua các công cụ nhập thủ công, không theo thời gian thực.

- Quản lý, khai thác thông tin, dữ liệu tại Bộ TN&MT:

Các đơn vị tham gia hoạt động quan trắc tự lưu trữ và quản lý thông tin, số liệu của mình, đồng thời cung cấp, chia sẻ và báo cáo theo kế hoạch hoặc theo yêu cầu trong phạm vi dữ liệu quan trắc Hiện nay, hầu hết các đơn vị chuyên ngành thuộc Bộ TN&MT đã được đầu tư hạ tầng CNTT, bao gồm trung tâm dữ liệu và đường truyền, nhằm tổ chức và lưu trữ thông tin, dữ liệu quan trắc dưới dạng cơ sở dữ liệu (CSDL).

Quản lý và khai thác số liệu quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) của các bộ, ngành hiện nay chủ yếu diễn ra theo từng đơn vị do số liệu không phong phú Các đơn vị tự quản lý dữ liệu dưới dạng file text và cung cấp thông tin theo yêu cầu bằng văn bản.

- Hiện trạng quản lý, khai thác thông tin, dữ liệu tại địa phương:

Một số địa phương như Quảng Ninh, Cần Thơ, Đồng Nai đã tổ chức lưu trữ thông tin và dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) dưới dạng cơ sở dữ liệu (CSDL) Các thông tin này được trình bày dưới dạng các chỉ số chất lượng, phổ biến tới cộng đồng qua bảng điện tử tại những khu vực công cộng hoặc được truyền tải thông qua cổng thông tin và tạp chí bảo vệ môi trường.

Nhiều địa phương hiện nay đang gặp khó khăn trong việc quản lý và lưu trữ thông tin dữ liệu, thường chỉ sử dụng các định dạng file như xls hoặc doc Họ cũng thiếu cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin cần thiết để thu nhận, quản lý và lưu trữ dữ liệu một cách hiệu quả.

+ Việc cung cấp, chia sẻ thông tin được thực hiện thông qua các thủ tục hành chính.

H IỆN TRẠNG HẠ TẦNG CNTT TẠI B Ộ TN&MT

2.3.1 Các Trung tâm dữ liệu của Bộ TN&MT

Trong những năm gần đây, ngành CNTT đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ, với việc đầu tư và hiện đại hóa hạ tầng CNTT Một trong những bước ngoặt quan trọng là việc đầu tư vào các công nghệ mới và đưa vào sử dụng các hệ thống hiện đại, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành.

Ngành công nghiệp dữ liệu hiện có 03 trung tâm dữ liệu, bao gồm 02 trung tâm chính tại Hà Nội và 01 trung tâm dự phòng tại thành phố Hồ Chí Minh Tất cả các trung tâm này được xây dựng theo tiêu chuẩn quốc tế, đảm bảo các hạ tầng như sàn nâng, hệ thống điện, làm mát, kiểm soát an ninh và phòng cháy chữa cháy Thiết kế hạ tầng có độ dự phòng 1+1 giúp duy trì hoạt động liên tục ngay cả khi một thiết bị gặp sự cố Ngoài ra, hạ tầng trang thiết bị mạng cũng được chú trọng, với bảo mật là yếu tố quan trọng, không chỉ đảm bảo kết nối cho các hệ thống dịch vụ mà còn bảo vệ an toàn tối đa trước các lỗ hổng và tấn công từ bên trong lẫn bên ngoài.

Hà Nội có hệ thống chính được thiết kế để đảm bảo khả năng cung cấp kết nối cho các hệ thống khác, với các thành phần được xây dựng theo mô hình chuẩn phân lớp và luôn có tính dự phòng 1+1.

Kết nối 10 Gb Kết nối 1 Gb Kết nối Leased Line Kết nối FTTH

Giải pháp trang bị mới

Hình 2: Mô hình hệ thống mạng TTDL Bộ đặt tại Trụ sở Bộ TN&MT

Kết nối 10 Gb Kết nối 1 Gb Kết nối Leased Line Kết nối FTTH

Giải pháp trang bị mới Giải pháp chuyển đổi

Mô hình hệ thống mạng TTDL Bộ tại Cục CNTT và Dữ liệu TNMT bao gồm Trung tâm dữ liệu dự phòng tại thành phố Hồ Chí Minh, có chức năng phân tải và dự phòng cho các dịch vụ của Bộ khi Trung tâm Dữ liệu chính gặp sự cố Để đảm bảo hiệu quả đầu tư, hệ thống hạ tầng mạng và an ninh bảo mật chỉ được đầu tư cho hoạt động kết nối theo thiết kế mà không có tính dự phòng Do đó, nếu có sự cố về thiết bị, hệ thống sẽ ngừng hoạt động.

Hình 4: Mô hình kết nối hệ thống mạng TTDL dự phòng phía nam

2.3.2 Hệ thống mạng diện rộng ngành TN&MT (Monrenet)

Hệ thống mạng diện rộng ngành Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã được xây dựng và đưa vào hoạt động trong khuôn khổ dự án phát triển mạng lưới ngành TN&MT Hiện tại, hệ thống đã được trang bị thiết bị mạng và kết nối tới tất cả các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, đồng thời mở rộng kết nối tới 60 điểm thuộc Tổng cục Khí tượng Thủy văn và thí điểm kết nối tới 9 Sở TN&MT.

2.3.3 Nhân lực quản lý vận hành hệ thống CNTT Được giao nhiệm vụ quản lý, vận hành 03 Trung tâm dữ liệu nêu trên, Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu TNMT đã từng bước tuyển dụng, đào tạo và nâng cao trình độ cho đội ngũ quản trị vận hành Đến nay, đã xây dựng được một đội ngũ có trình chuyên môn và kinh nghiệm cao trong việc quản trị và vận hành các hệ thống công nghệ thông tin của Bộ luôn ổn định và an toàn trước các thách thức mất an toàn thông tin.

N HU CẦU CHIA SẺ , KHAI THÁC THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT

Nghị định 102/2008/NĐ-CP ngày 15/9/2008 về việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu về TNMT;

Nghị định 73/2017/NĐ-CP, ban hành ngày 14/6/2017, quy định về việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường, đã thay thế Nghị định 102 Nghị định này nhằm nâng cao hiệu quả trong việc quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, đồng thời đảm bảo việc sử dụng thông tin một cách hợp lý và bền vững.

Thông tư 09/2009/TT-BTNMT, ban hành ngày 10/7/2009, quy định chi tiết một số điều của Nghị định 102/2008/NĐ-CP, ngày 15/9/2008 của Chính phủ Thông tư này hướng dẫn về việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu liên quan đến tài nguyên môi trường (TNMT).

Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch Mạng lưới quan trắc TNMT quốc gia giai đoạn 2016 –

Quyết định số 2044/QĐ-BTNMT, ban hành ngày 07/09/2016, của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đã phê duyệt kế hoạch 5 năm (2016 - 2020) nhằm triển khai và thực hiện Quy hoạch Mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia.

Quyết định số 432 QĐ- TTg ngày 24 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể điều tra cơ bản tài nguyên nước đến năm

2.4.2 Khả năng đóng góp dữ liệu quan trắc TN&MT

Thống kê khả năng đóng góp dữ liệu quan trắc TN&MT

STT CƠ QUAN KHẢ NĂNG ĐÓNG GÓP DỮ LIỆU QUAN

I Bộ Tài nguyên và Môi trường

Toàn bộ thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT đang quản lý

Thông tin và dữ liệu quan trắc được phê duyệt từ cơ quan bao gồm các lĩnh vực như môi trường không khí, môi trường nước thải, môi trường nước dưới đất và môi trường nước mặt.

2 Bộ Công thương Cơ sở dữ liệu môi trường

3 Bộ Giao thông và Vận tải

Tốc độ và hướng gió, tầm nhìn ngang, tầm nhìn đường CHC RVR, khí áp, nhiệt độ, độ ẩm, điểm sương, lượng mưa, hiện tượng thời tiết như giông và trần mây đều là những yếu tố quan trọng trong bản tin METAR và SPECI Những thông số này cung cấp thông tin cần thiết cho việc theo dõi và dự báo thời tiết, hỗ trợ các hoạt động hàng không và đảm bảo an toàn trong các chuyến bay.

- Cao độ thủy triều, hướng và tốc độ gió

4 Bộ Khoa học và Công nghệ

- Hoạt động phóng xạ môi trường đất liền;

- Hoạt động phóng xạ môi trường biển;

- Các thông số phóng xạ trong môi trường;

STT CƠ QUAN KHẢ NĂNG ĐÓNG GÓP DỮ LIỆU QUAN

- Quan trắc nước, trầm tích, đất, môi trường, định vị vệ tinh và địa động lực

5 Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Quan trắc môi trường lao động

- Hiện trạng các điểm quan trắc

- Số liệu phân tích đất, nước

- Số liệu môi trường nước mặt vùng NTTS

- Thông tin nuôi, tình hình nuôi tôm nước lợ, dữ liệu quan trắc môi trường vùng nuôi tôm nước lợ

- Thông tin nuôi, tình hình nuôi tôm hùm, dữ liệu quan trắc môi trường vùng nuôi tôm hùm

7 Bộ Nội vụ Không có quan trắc TN&MT

- Quan trắc và phân tích môi trường hóa học

- Quan trắc phóng xạ môi trường

- Quan trắc và phân tích môi trường 2 vùng đất liền miền Trung, biển Đông - Đông Nam Nam Bộ

- Quan trắc và phân tích mưa axit khu vực miền Trung

9 Bộ Thông tin và Truyền thông Không có quan trắc TN&MT

10 Bộ Tư pháp Không có quan trắc TN&MT

11 Bộ Xây dựng Thông số, chỉ tiêu môi trường không khí, môi trường nước mặt, nước ngầm

12 Bộ Y tế Chưa có thông tin

III Các địa phương Thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT trên địa bàn do địa phương quản lý

IV Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân

Thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT tại vùng nghiên cứu, địa bàn sản xuất, …

Bảng 2: Bảng thống kê khả năng đóng góp dữ liệu quan trắc TN&MT

2.4.3 Nhu cầu chia sẻ khai thác thông tin, dữ liệu

Thống kê nhu cầu chia sẻ, khai thác thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT

STT CƠ QUAN NHU CẦU DỮ LIỆU

I Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Nhu cầu về dữ liệu quan trắc được chia sẻ, khai thác giữa các đơn vị trực thuộc

- Dữ liệu quan trắc TN&MT tại các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp

Thông tin, dữ liệu quan trắc toàn quốc phục vụ tham khảo đào tạo, phục vụ công tác đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật về môi trường

2 Bộ Công thương Thông tin, dữ liệu quan trắc toàn quốc

3 Bộ Giao thông và Vận tải

- Thông tin quan trắc trong hoạt động của lĩnh vực hàng không

- Thông tin quan trắc trong hoạt động của lĩnh vực hàng hải

- Thông tin quan trắc phục vụ công tác quy hoạch, xây dựng dự án

4 Bộ Khoa học và Công nghệ

- Hoạt động phóng xạ môi trường đất liền

- Hoạt động phóng xạ môi trường biển

- Các thông số phóng xạ trong môi trường

- Quan trắc nước, trầm tích, đất, môi trường, định vị vệ tinh và địa động lực

5 Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Quan trắc môi trường lao động

- Hiện trạng các điểm quan trắc, số liệu phân tích đất tại miền Bắc, miền Nam

Thảm thực vật tại các điểm quan trắc ở miền Trung và Tây Nguyên đang gặp nhiều thách thức Số liệu phân tích hóa kim, kim loại nặng và vi sinh vật tại các địa điểm này cho thấy tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Việc theo dõi và đánh giá chất lượng thảm thực vật là cần thiết để bảo vệ hệ sinh thái và sức khỏe cộng đồng.

- Số liệu môi trường nước mặt vùng NTTS

STT CƠ QUAN NHU CẦU DỮ LIỆU

- Thông tin nuôi, tình hình nuôi tôm nước lợ, dữ liệu quan trắc môi trường vùng nuôi tôm nước lợ

- Thông tin nuôi, tình hình nuôi tôm hùm, dữ liệu quan trắc môi trường vùng nuôi tôm hùm

7 Bộ Nội vụ Nhu cầu được cung cấp, chia sẻ thông tin phục vụ tra cứu, tìm kiếm

8 Bộ Quốc phòng Thông tin, dữ liệu quan trắc toàn quốc

9 Bộ Thông tin và Truyền thông Thông tin, dữ liệu quan trắc toàn quốc

10 Bộ Tư pháp Không có nhu cầu

11 Bộ Xây dựng Thông tin, dữ liệu quan trắc toàn quốc

12 Bộ Y tế Chưa có thông tin

Thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT trên địa bàn được quản lý tại Bộ TN&MT, các bộ, ngành, địa phương

IV Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân

Thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT tại vùng nghiên cứu, địa bàn sản xuất, nơi sinh sống phục vụ các kế hoạch định cư, sinh kế…

Bảng 3: Thống kê nhu cầu khai thác, chia sẻ dữ liệu quan trắc TN&MT

Đ ÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT 21 1 Hiện trạng công tác quản lý nhà nước về quan trắc TN&MT

2.5.1 Hiện trạng công tác quản lý nhà nước về quan trắc TN&MT

Công tác quản lý nhà nước về quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) được thực hiện theo Nghị định 73/2017/NĐ-CP, nhằm thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả thông tin, dữ liệu TN&MT.

Việc phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong quản lý nhà nước về điều tra cơ bản tài nguyên và bảo vệ môi trường hiện còn hạn chế Nguyên nhân chính là do thiếu một hệ thống cơ sở dữ liệu thống nhất về điều tra cơ bản Hơn nữa, các hoạt động phối hợp và chia sẻ thông tin thường phải thực hiện qua các thủ tục hành chính, dẫn đến lãng phí thời gian.

2.5.2 Hiện trạng thông tin, dữ liệu quan trắc TN&MT

Thông tin và dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường hiện đang được quản lý rời rạc theo bốn nhóm đối tượng: Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ ngành, địa phương và doanh nghiệp Trong mỗi nhóm, việc phân cấp quản lý còn nhỏ hơn, dẫn đến sự chồng chéo và trùng lặp trong công tác quản lý quan trắc giữa các bộ ngành, cũng như giữa các đơn vị trong cùng một bộ Điều này khiến cho nhiều cơ quan, đơn vị cùng thực hiện một chỉ số quan trắc của khu vực Hơn nữa, việc thiếu phối hợp và chia sẻ kết quả quan trắc giữa các đơn vị đã dẫn đến lãng phí thời gian, công sức và nguồn lực của xã hội.

Thông tin và dữ liệu trong cơ sở dữ liệu lớn có đặc điểm đa dạng và phong phú, bao gồm khuôn dạng và nội dung thông tin liên quan đến quan trắc tài nguyên và môi trường Những dữ liệu này yêu cầu độ chính xác tuyệt đối và đang có tốc độ tăng trưởng nhanh chóng.

Thông tin và dữ liệu quan trắc chủ yếu được thu thập từ các hoạt động định kỳ và liên tục, lưu trữ dưới dạng cơ sở dữ liệu số tại các hệ thống thông tin hoặc dưới dạng bản giấy Tuy nhiên, việc thu thập và lưu trữ thông tin chưa đồng bộ, gây khó khăn trong việc khai thác và sử dụng, dẫn đến độ tin cậy không đủ để phục vụ cho việc đánh giá và dự báo trong công tác hoạch định chính sách bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

- Công tác chia sẻ, khai thác, cung cấp thông tin dữ liệu:

+ Thông qua 3 hình thức: Mạng điện tử; Hình thức hợp đồng; Phiếu yêu cầu hoặc văn bản yêu cầu cung cấp dữ liệu

Hiện nay, do thiếu cơ sở dữ liệu thống nhất về quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT), việc khai thác và sử dụng thông tin gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là đối với dữ liệu tổng hợp và quy mô lớn Điều này không chỉ ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước mà còn không đáp ứng được nhu cầu tích hợp dữ liệu và sản phẩm xử lý chuyên môn của các cơ quan chức năng Hơn nữa, việc tổ chức và cá nhân không được tiếp cận kịp thời thông tin quan trắc TN&MT dẫn đến rủi ro trong sản xuất, kinh doanh và sinh kế, đặc biệt khi thiên tai và thảm họa môi trường xảy ra.

Thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) chưa được cập nhật thường xuyên, dẫn đến việc công bố thông tin không đầy đủ và không phản ánh đúng hiện trạng TN&MT trên toàn quốc Điều này hạn chế khả năng cung cấp cái nhìn tổng quát về tài nguyên và bảo vệ môi trường, từ đó không hỗ trợ hiệu quả cho người dân và doanh nghiệp trong việc chủ động phòng chống, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, biến đổi khí hậu và ô nhiễm môi trường.

Việc phân tích và so sánh xu hướng theo thành phần, vùng lãnh thổ và thời gian là rất quan trọng để phục vụ cho nhiều mục tiêu khác nhau Điều này không chỉ nâng cao hiệu quả của thông tin dữ liệu mà còn hỗ trợ trong việc hoạch định chính sách và định hướng về tài nguyên và môi trường Mục tiêu cuối cùng là phát triển kinh tế - xã hội bền vững, nhưng điều này gặp nhiều khó khăn trong thực hiện.

Hiện nay, việc cung cấp thông tin và dữ liệu kịp thời trong các sự cố và thảm họa môi trường vẫn chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu Quá trình thu thập, phân tích và tổng hợp thông tin, đặc biệt là số liệu quan trắc, phục vụ cho công tác dự báo, cảnh báo, xác định nguyên nhân và đánh giá thiệt hại vẫn còn gặp nhiều khó khăn và tốn thời gian.

2.5.3 Hiện trạng ứng dụng CNTT trong công tác thu thập, quản lý và cung cấp thông tin, dữ liệu

Việc áp dụng công nghệ thông tin trong việc thu thập, quản lý, lưu trữ, phân tích và cung cấp thông tin, dữ liệu giữa Trung ương và địa phương hiện còn không đồng bộ và thống nhất Các ứng dụng công nghệ hiện tại vẫn còn rời rạc, chưa được cập nhật kịp thời và mang tính chất riêng biệt của từng đơn vị quản lý.

Việc cung cấp thông tin và dữ liệu cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp hiện nay còn hạn chế và không theo thời gian thực, điều này dẫn đến tình trạng bị động trong ứng phó với thảm họa môi trường, từ đó làm gia tăng thiệt hại do thiên tai và biến đổi khí hậu.

- Chưa có kết nối mạng thông tin giữa các trạm quan trắc tại Trung ương và địa phương

Hạ tầng công nghệ thông tin tại Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đạt yêu cầu cần thiết để xây dựng, quản lý và vận hành Hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường.

2.5.4 Nhu cầu chia sẻ, khai thác, cung cấp thông tin, dữ liệu

Các cơ quan từ Trung ương đến địa phương đều có trách nhiệm rõ ràng trong việc cung cấp dữ liệu cho Hệ CSDL quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT), dựa trên phạm vi và nội dung dữ liệu quan trắc được giao quản lý.

Nhu cầu khai thác và cung cấp thông tin về quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) ngày càng gia tăng, phục vụ cho công tác quản lý nhà nước, bảo vệ TN&MT, xử lý chuyên môn nghiệp vụ, cũng như các chương trình, dự án và hoạt động sản xuất, sinh hoạt phục vụ đời sống cộng đồng.

Nhu cầu thông tin và dữ liệu phụ thuộc vào mục đích công việc, có thể từ đơn ngành đến đa ngành, bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau và tổng hợp trên một vùng lãnh thổ cụ thể.

TẦM NHÌN KIẾN TRÚC

Đ ỊNH HƯỚNG CHUNG

Xây dựng Kiến trúc tổng thể cho Hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia là nền tảng quan trọng để quản lý, triển khai, duy trì và vận hành cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường Điều này phục vụ cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ, ngành, địa phương, cũng như các tổ chức và cá nhân liên quan.

Dữ liệu quan trắc đóng vai trò then chốt trong việc xây dựng chính sách phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng an ninh, đồng thời là nguồn tài nguyên thiết yếu cho sự phát triển bền vững.

Để xây dựng Hệ CSDL quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường đồng bộ từ Trung ương đến địa phương, cần thiết phải có một quy hoạch kiến trúc rõ ràng Quy hoạch này sẽ xác định các thành phần chính của hệ thống thông tin, định hướng nghiệp vụ và công nghệ, đồng thời thống nhất nội dung, mô hình dữ liệu, các cơ chế, chính sách và lộ trình phục vụ cho việc vận hành và phát triển hệ thống.

Tăng cường kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các đơn vị trong ngành Tài nguyên và Môi trường với các cơ quan khác nhằm tiết kiệm chi phí và thời gian trong hoạt động nội bộ Hướng tới việc phục vụ người dùng hiệu quả, cung cấp dịch vụ tích hợp cho người dân và doanh nghiệp, với trọng tâm là người dân và doanh nghiệp.

Tăng cường khả năng chuẩn hóa, bảo đảm an toàn thông tin trong triển khai các hệ thống thành phần.

T ẦM NHÌN

Đến năm 2025, các phòng thí nghiệm sẽ được nâng cấp và các trung tâm xử lý sẽ được hiện đại hóa, cùng với việc xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường với thông tin đồng bộ, hệ thống và độ tin cậy cao Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường sẽ được thực hiện nhằm đảm bảo tính thống nhất và kết nối liên thông, góp phần tăng cường xã hội hóa trong hoạt động quan trắc môi trường.

V AI TRÒ

Kiến trúc tổng thể của hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia rất quan trọng, giúp tạo ra một hệ thống thông tin đồng bộ, bền vững và dễ dàng duy trì, phát triển.

Trong giai đoạn đầu chuyển đổi số, nhiều tổ chức thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường gặp phải tình trạng dữ liệu được xây dựng theo các ứng dụng khác nhau, dẫn đến việc thu thập cùng một loại dữ liệu nhiều lần Điều này gây ra sự dư thừa, thiếu nhất quán, khó tích hợp và chia sẻ Nguyên nhân chính của vấn đề này là do thiếu kiến trúc tổng thể trong quản lý dữ liệu.

Kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia đóng vai trò quan trọng trong Kiến trúc Chính phủ điện tử ngành tài nguyên và môi trường, kết nối dữ liệu với các hoạt động nghiệp vụ và định hướng các khung kết nối để chia sẻ và sử dụng hiệu quả tại các địa phương.

Một số lợi ích của Kiến trúc tổng thể HTTT quan trắc quốc gia mang lại:

Tăng cường giám sát và đánh giá đầu tư là cần thiết để đảm bảo triển khai ứng dụng công nghệ thông tin một cách đồng bộ Điều này giúp hạn chế sự trùng lặp, tiết kiệm chi phí và rút ngắn thời gian triển khai.

- Nâng cao tính linh hoạt khi xây dựng các thành phần của hệ thống thông tin dữ liệu theo điều kiện thực tế.

Y ÊU CẦU VỀ K IẾN TRÚC

Xây dựng một hệ thống quản lý quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) đồng bộ, linh hoạt giúp tối ưu hóa việc tích hợp và chia sẻ dữ liệu.

Quy hoạch các ứng dụng trong hệ thống quản lý Quan trắc Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cần đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả và phù hợp với các yêu cầu đặc thù.

Nhiều loại dữ liệu đa dạng từ nhiều nguồn khác nhau bao gồm dữ liệu thời gian thực, dữ liệu lớn, dữ liệu địa lý, cùng với các loại dữ liệu chưa được số hóa, dữ liệu phi cấu trúc và dữ liệu bán cấu trúc.

+ Nhiều người sử dụng bao gồm người dùng phía ngoài Bộ, người dùng cấp Bộ, người dùng các thuộc lĩnh vực, người dùng thuộc các địa phương, …

- Hình thành nền tảng quản lý, chia sẻ, sử dụng dữ liệu toàn ngành

Để xây dựng một hệ thống hiện đại và không lạc hậu trong vòng 5 đến 10 năm, cần tận dụng các công nghệ tiên tiến như IoT, Big Data, AR và VR Tham khảo chi tiết trong “Danh mục công nghệ” để biết thêm thông tin.

NGUYÊN TẮC KIẾN TRÚC

C ÁC ĐỊNH NGHĨA

Nguyên tắc kiến trúc định nghĩa các giá trị cốt lõi để hướng dẫn quyết định trong lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT) Nó không chỉ là nền tảng cho việc xây dựng kiến trúc CNTT mà còn là cơ sở cho các chính sách phát triển và tiêu chuẩn ứng dụng CNTT.

Nguyên tắc kiến trúc cung cấp các quy tắc chung cho việc sử dụng hiệu quả nguồn lực và tài sản công nghệ thông tin (CNTT) trong toàn bộ tổ chức Những nguyên tắc này không chỉ phản ánh sự đồng thuận trong nội bộ mà còn tạo nền tảng vững chắc cho các quyết định liên quan đến CNTT trong tương lai.

Mỗi nguyên tắc kiến trúc tập trung vào việc đạt được các mục tiêu nghiệp vụ và định hướng triển khai kiến trúc cốt lõi một cách hiệu quả.

N GUYÊN TẮC CHUNG

- Tương thích, kế thừa, cập nhật Kiến trúc tổng thể HTTT quan trắc TN&MT hiện có

- Phù hợp với Khung Kiến trúc CPĐT ngành TN&MT phiên bản 2.0 đã ban hành và các định hướng liên quan

Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) cần phù hợp với định hướng và quy định của Chính phủ điện tử (CPĐT) quốc gia cũng như của Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Đồng thời, phải đáp ứng yêu cầu phát triển ngành TN&MT và xu thế công nghệ trong bối cảnh Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

- Kiến trúc tổng thể HTTT quan trắc TN&MT bao gồm các hoạt động chủ yếu:

+ Khảo sát, thu thập thông tin, dữ liệu

+ Xây dựng kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin quan trắc TN&MT quốc gia

+ Thiết kế CSDL quan trắc TN&MT quốc gia

+ Thiết kế kho dữ liệu về quan trắc TN&MT

Kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường cần được triển khai đồng bộ từ Bộ đến các đơn vị hoạt động quan trắc Việc này nhằm đảm bảo hiệu quả triển khai, tránh đầu tư trùng lặp và nâng cao quản lý điều hành Đồng thời, cần cải thiện chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, hướng tới xây dựng Chính phủ điện tử và nền kinh tế số.

N GUYÊN TẮC CỤ THỂ

Nguyên tắc 1: Đảm bảo rằng Kiến trúc quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia được xây dựng dựa trên Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử và lộ trình chuyển đổi số của ngành Tài nguyên và Môi trường.

Nguyên tắc 2: Bảo đảm việc triển khai Kiến trúc quan trắc TN&MT một cách thiết thực, hiệu quả

Nguyên tắc 3 nhấn mạnh sự phù hợp với quy trình nghiệp vụ trong ngành, đồng thời thúc đẩy cải cách nhằm đơn giản hóa và chuẩn hóa các quy trình Mục tiêu là nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công, mang lại lợi ích tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Nguyên tắc 4: Ưu tiên phát triển các dịch vụ, ứng dụng, nền tảng dùng chung

Nguyên tắc 5: Áp dụng hiệu quả các công nghệ số mới; khai thác sử dụng hiệu quả công nghệ điện toán đám mây theo lộ trình phù hợp

Nguyên tắc 6 nhấn mạnh việc triển khai các giải pháp bảo mật, an toàn và an ninh thông tin cho tất cả các thành phần của Kiến trúc CPĐT phiên bản 2.0 Điều này cần được thực hiện dựa trên nhu cầu thực tế và lộ trình triển khai phù hợp để đảm bảo tính hiệu quả và an toàn trong quá trình vận hành.

Nguyên tắc 7: Tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật về ứng dụng CNTT, phát triển CPĐT của Quốc gia và chuyên ngành TN&MT

Nguyên tắc 8 nhấn mạnh rằng dữ liệu cần được quản lý và cập nhật thường xuyên để đảm bảo tính hiệu quả trong việc chia sẻ và khai thác Việc xây dựng nội dung thông tin và dữ liệu trùng lặp cần được tránh Các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia cũng như chuyên ngành cần kết nối và sử dụng chung để tối ưu hóa hiệu quả hoạt động.

Nguyên tắc 9 nhấn mạnh rằng thông tin và dịch vụ cần được truy cập một cách bình đẳng Cần tối đa hóa việc tích hợp và chia sẻ thông tin giữa các hệ thống thông tin đã, đang và sẽ triển khai tại Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng như các đơn vị liên quan Điều này đảm bảo sự kết nối liên thông giữa các hệ thống thông tin trong Bộ và với các bộ, ngành, địa phương khác.

Nguyên tắc 10: Tuân thủ các quy định của pháp luật về CSDL quốc gia và các quy định có liên quan

Nguyên tắc 11: Tận dụng tối đa hạ tầng, CSDL hiện có để thực hiện nâng cấp, cập nhật, đầu tư mới, đảm bảo khai thác đồng bộ, hiệu quả.

KIẾN TRÚC TỔNG THỂ

M ỤC ĐÍCH

Xây dựng mô hình kiến trúc tổng thể và các mô hình kiến trúc thành phần của hệ CSDL quốc gia về quan trắc TN&MT

Mô hình kiến trúc tổng thể bao gồm các kiến trúc thành phần sau:

Kiến trúc nghiệp vụ đóng vai trò quan trọng trong việc xác định mục đích, chức năng, thành phần và quy trình thiết yếu của hệ thống Nó cũng xác định cách thức tương tác giữa các quy trình này, giúp tối ưu hóa hiệu quả hoạt động của tổ chức.

Kiến trúc thông tin và dữ liệu đề cập đến cấu trúc vật lý của thông tin và dữ liệu, bao gồm văn bản, sách, cũng như cấu trúc logic của dữ liệu số hóa trong hệ thống Nó cũng bao gồm các công cụ cần thiết để quản lý hiệu quả các loại dữ liệu này.

Kiến trúc ứng dụng là một khái niệm quan trọng trong việc mô tả các phần mềm ứng dụng và sự tương tác giữa chúng Nó không chỉ tập trung vào mối quan hệ giữa các ứng dụng mà còn thể hiện cách chúng hỗ trợ các quy trình nghiệp vụ chủ yếu của hệ thống Việc hiểu rõ kiến trúc ứng dụng giúp tối ưu hóa hiệu suất và nâng cao tính linh hoạt trong quản lý hệ thống.

Kiến trúc công nghệ mô tả cách các thành phần ứng dụng liên kết với các yếu tố công nghệ, bao gồm phần mềm và phần cứng Những thành phần này thường được mua từ thị trường và có thể được lắp ráp, cấu hình để tạo thành hạ tầng công nghệ cho hệ thống.

Kiến trúc hạ tầng bao gồm các thành phần phần cứng và phần mềm cần thiết để triển khai các lớp kiến trúc, trong đó có hạ tầng CNTT, phần mềm lớp giữa, mạng truyền thông và các chuẩn kỹ thuật.

- Kiến trúc bảo mật: Xác định các yêu cầu và giải pháp về an ninh cho toàn bộ hệ thống, đặc biệt là an ninh dữ liệu

M Ô HÌNH TỔNG QUÁT KIẾN TRÚC

5.2.1 Mô hình tổng quát mức khái niệm

Mô hình tổng thể của Hệ CSDL quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) cung cấp cái nhìn tổng quát và cơ bản về hệ thống này Kiến trúc tổng thể của Hệ thống thông tin quan trắc TN&MT quốc gia được xây dựng dựa trên mô hình tổng thể của Hệ CSDL quốc gia, nhằm nâng cao hiệu quả trong việc quản lý và giám sát tài nguyên và môi trường.

Hình 5: Mô hình Kiến trúc tổng thể HTTT quan trắc mức khái niệm

HTTT quan trắc TN&MT quốc gia là một hệ thống thông tin được xây dựng và triển khai bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường Hệ thống này nhằm mục đích kết nối, tích hợp, quản lý, chia sẻ và khai thác dữ liệu quan trắc về tài nguyên và môi trường quốc gia.

Hệ thống kết nối, tích hợp và quản lý dữ liệu được thiết kế để quản lý các kết nối và tích hợp dữ liệu trong hệ thống, đồng thời cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho việc kết nối với các hệ thống thông tin quan trắc thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ, ngành, địa phương, cũng như các tổ chức và cá nhân quốc tế Hệ thống này cho phép trao đổi dữ liệu hiệu quả thông qua nền tảng chia sẻ tích hợp của Bộ (LGSP) và nền tảng chia sẻ tích hợp quốc gia (NGSP).

Hệ thống chia sẻ và khai thác dữ liệu là nền tảng được thiết kế nhằm cung cấp các chức năng và dịch vụ hỗ trợ việc chia sẻ và khai thác thông tin về quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.

+ CSDL quan trắc TN&MT quốc gia gồm có các thành phần sau:

 Metadata – Siêu dữ liệu quan trắc TN&MT quốc gia;

Dữ liệu dùng chung là tập hợp các thông tin thiết yếu cho hệ thống quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia, bao gồm danh mục thông số quan trắc, quy chuẩn Việt Nam, đơn vị đo, và các danh mục chung trong nền tảng chia sẻ của Bộ Những dữ liệu này được đồng bộ hóa với hệ thống, bao gồm danh mục khu vực hành chính và danh sách người dùng, cũng như các dữ liệu từ các hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia khác.

Dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) bao gồm số liệu được thu thập từ nhiều lĩnh vực khác nhau, do các bộ ngành, cá nhân, tổ chức và quốc tế cung cấp Những dữ liệu này được chọn lọc, tính toán và tổng hợp trước khi được gửi lên hệ thống để phục vụ cho công tác quản lý và nghiên cứu.

Dữ liệu tổng hợp, thống kê và giám sát là thông tin được thu thập từ các dữ liệu quan trắc trong mọi lĩnh vực, bao gồm cả kết quả cảnh báo và dự báo Những dữ liệu này được gửi lên hệ thống để phục vụ cho việc phân tích và đưa ra quyết định chính xác.

 Dữ liệu mở – là dữ liệu để cho các tổ chức/cá nhân có thể khai thác, cập nhật, chia sẻ

Các hệ thống thông tin quan trắc trong lĩnh vực quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường bao gồm những hệ thống được thiết lập và triển khai nhằm theo dõi và quản lý hiệu quả các yếu tố môi trường.

Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) quản lý các hệ thống thông tin (HTTT) quan trắc tài nguyên và môi trường Các HTTT này sẽ kết nối với hệ thống quan trắc TN&MT quốc gia thông qua nền tảng chia sẻ tích hợp (LGSP) của Bộ, đồng thời liên kết trực tiếp hoặc qua nền tảng chia sẻ với các HTTT quan trắc TN&MT địa phương Hệ thống quan trắc mà Bộ TN&MT quản lý bao gồm các lĩnh vực như quan trắc môi trường, khí tượng thủy văn, và tài nguyên môi trường biển và hải đảo.

Các hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) địa phương được thiết lập tại các tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương, nhằm theo dõi và quản lý hiệu quả các lĩnh vực TN&MT Những hệ thống này sẽ kết nối trực tiếp với hệ thống quan trắc của Bộ TN&MT hoặc thông qua nền tảng chia sẻ tích hợp quốc gia (NGSP) và nền tảng chia sẻ tích hợp (LGSP) của Bộ TN&MT.

Các hệ thống thông tin (HTTT) của các Bộ, ngành khác được xây dựng và triển khai nhằm kết nối, tích hợp và chia sẻ dữ liệu quan trắc với hệ thống quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) quốc gia Việc này diễn ra thông qua nền tảng chia sẻ tích hợp quốc gia (NGSP), góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và giám sát thông tin môi trường.

Các hệ thống thông tin (HTTT) của cá nhân, tổ chức và quốc tế được xây dựng và triển khai nhằm kết nối, tích hợp và chia sẻ thông tin, dữ liệu quan trắc với hệ thống quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) quốc gia Những hệ thống này hoạt động thông qua nền tảng chia sẻ tích hợp của Bộ (LGSP) và internet, góp phần nâng cao hiệu quả trong việc quản lý và giám sát tài nguyên môi trường.

Kho dữ liệu là nơi tập hợp, lưu trữ và xử lý dữ liệu quan trắc từ các trạm quan trắc và hệ thống thông tin quản lý tài nguyên và môi trường (TN&MT) địa phương Nơi đây cung cấp nguồn số liệu quan trắc thô, dữ liệu đã qua xử lý và thông tin chuyên đề cho hệ thống thông tin quốc gia về TN&MT cũng như các lĩnh vực liên quan.

Bộ TN&MT quản lý

5.2.2 Mô hình tổng quát mức logic

Mô hình Kiến trúc tổng thể mức logic mô tả cách bố trí hợp lý của hệ thống quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia Hệ thống này được chia thành 9 lớp, giúp tổ chức và quản lý thông tin một cách hiệu quả.

Hình 6: Mô hình kiến trúc tổng thể HTTT quan trắc TN&MT quốc gia mức logic

Lưu ý: “các ký hiệu trong sơ đồ” được mô tả trong phần phụ lục

Dưới đây là một số điểm chú ý của phương án thiết kế HTTT tổng thể theo

- Sơ đồ Kiến trúc tổng thể được thiết kế theo mô hình hướng dịch vụ;

Trong kiến trúc hệ thống, giữa các lớp truyền thống sẽ được bổ sung lớp dịch vụ nhằm giảm sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các lớp Lớp dịch vụ này đóng vai trò phân tách giữa các lớp Nghiệp vụ và Ứng dụng, giúp tối ưu hóa quy trình và nâng cao tính linh hoạt của hệ thống.

Dữ liệu, Hạ tầng để thấy rõ sự tương tác;

- Dịch vụ gắn liền với nghiệp vụ nhằm phục vụ tốt nhất cho hoạt động, trải nghiệm của người dùng, cho hoạt động của tổ chức các cấp;

- Dữ liệu gắn liền với nghiệp vụ nhằm định hình một hệ thống siêu dữ liệu, dữ liệu mở, dữ liệu dùng chung và chia sẻ;

K IẾN TRÚC N GHIỆP VỤ

5.3.1.1 Nguyên tắc 1: Bảo đảm Liên kết CNTT và nghiệp vụ thông qua

Các quyết định quản lý thông tin cần được kết nối chặt chẽ với các nghiệp vụ nhằm tối ưu hóa lợi ích cho toàn bộ tổ chức.

Nguyên tắc này nhấn mạnh rằng "dịch vụ (nghiệp vụ) là ưu tiên hàng đầu" Sự kết nối chặt chẽ giữa công nghệ thông tin và nghiệp vụ sẽ mang lại lợi ích thiết thực cho tổ chức.

Việc liên kết công nghệ thông tin (CNTT) với nghiệp vụ và tối ưu hóa lợi ích của tổ chức yêu cầu thay đổi trong quản lý thông tin, vì công nghệ đơn thuần không đủ để tạo ra sự chuyển biến CNTT cần hướng tới quy trình phục vụ khách hàng và người dùng, trong khi quản lý chi phí CNTT nên tập trung vào việc tạo ra lợi thế cạnh tranh Quản lý CNTT cũng cần bao gồm các chỉ số về đáp ứng và tính khả dụng, và kiến trúc CNTT phải phản ánh tầm nhìn toàn diện tập trung vào nghiệp vụ Trong một số lĩnh vực, cần loại bỏ các ưu đãi đặc thù vì lợi ích chung của tổ chức Phát triển ứng dụng cần được ưu tiên cho toàn bộ tổ chức, với các ứng dụng thành phần được chia sẻ giữa các lĩnh vực Các sáng kiến quản lý thông tin phải phù hợp với kế hoạch và ưu tiên của tổ chức, và kế hoạch này có thể được điều chỉnh khi cần thiết Khi có nhu cầu mới, cần có sự điều chỉnh tương ứng, với quyết định được đưa ra bởi một ủy ban đại diện cho tổ chức.

5.3.1.2 Nguyên tắc 2: Thiết kế Kiến trúc để Tối đa lợi ích với chi phí và rủi ro thấp nhất

Các quyết định chiến lược về giải pháp cần tập trung vào việc tối đa hóa lợi ích trong hoạt động kinh doanh, đồng thời đảm bảo chi phí và rủi ro ở mức thấp nhất trong dài hạn.

Không nên chỉ đưa ra các quyết định nhằm mục tiêu giảm chi phí Mọi quyết định chiến lược cần được xem xét từ góc độ chi phí, rủi ro và lợi ích Việc tập trung vào chi phí thấp có thể dẫn đến rủi ro cao hơn và thường mang lại ít lợi ích hơn.

Để lựa chọn giải pháp hiệu quả, cần đánh giá lợi ích, rủi ro và chi phí một cách định tính hoặc định lượng Đánh giá định lượng về chi phí thường đơn giản hơn so với đánh giá rủi ro và lợi ích Tuy nhiên, việc thực hiện đánh giá định lượng là cần thiết khi có thể Nếu các tiêu chí như chi phí được đánh giá chính xác, có thể cho phép đánh giá định tính một số tiêu chí khác Các rủi ro hoạt động cũng cần được định lượng khi có thể Cuối cùng, cơ sở hạ tầng CNTT nên được tối ưu hóa dựa trên yêu cầu nghiệp vụ và khả năng công nghệ để giảm thiểu rủi ro và chi phí, mang lại lợi ích cho tổ chức.

5.3.1.3 Nguyên tắc 3: Bảo đảm Tính liên tục của nghiệp vụ

Các hoạt động của tổ chức phải được duy trì, bất kể sự gián đoạn của hệ thống

Khi hệ thống đã hoạt động, mức độ phụ thuộc vào chúng ngày càng tăng Vì vậy, việc đánh giá độ tin cậy của các hệ thống này trở nên rất quan trọng.

Tất cả các lĩnh vực nghiệp vụ trong tổ chức cần đảm bảo duy trì hoạt động bình thường bất chấp những tác động từ bên ngoài như lỗi phần cứng, thiên tai hoặc thiếu dữ liệu Để đảm bảo tính liên tục, các hoạt động nghiệp vụ phải có khả năng sử dụng cơ chế thay thế nhằm truyền tải thông tin một cách hiệu quả.

Việc phụ thuộc vào các ứng dụng chia sẻ đòi hỏi chúng ta phải quản lý và dự báo rủi ro có thể làm gián đoạn hoạt động Quá trình quản lý này bao gồm việc thực hiện các bản sửa đổi định kỳ, kiểm tra tính dễ bị tổn thương của ứng dụng và xây dựng các giải pháp quan trọng để đảm bảo tính liên tục Khả năng phục hồi, dự phòng và bảo trì cần được xem xét ngay từ giai đoạn đầu Hơn nữa, các ứng dụng cần được đánh giá về mức độ nghiêm trọng và tác động đến sứ mệnh của tổ chức, từ đó xác định mức độ liên tục cần thiết và kế hoạch khôi phục phù hợp.

5.3.1.4 Nguyên tắc 4: Tuân thủ các tiêu chuẩn và chính sách

Quy trình quản lý thông tin của tổ chức phải tuân thủ tất cả các chính sách và quy định nội bộ hiện hành

Chính sách quản lý thông tin của tổ chức cần tuân thủ các quy định và chính sách nội bộ, đồng thời không ngăn cản việc cải tiến quy trình để thích ứng với những thay đổi trong các quy định và chính sách.

Tổ chức cần đảm bảo tuân thủ tất cả các chính sách và quy định nội bộ liên quan đến việc lưu giữ, quản lý và truyền dữ liệu Đồng thời, tổ chức phải thông báo và cung cấp quyền truy cập vào các quy tắc hiện hành Hiệu quả, nhu cầu và hiểu biết chung không phải là chân lý, mà cần phải tuân thủ nghiêm ngặt các chính sách và quy định Những thay đổi trong chính sách, tiêu chuẩn và quy định sẽ ảnh hưởng đến quy trình hoặc ứng dụng liên quan.

5.3.1.5 Nguyên tắc 5: Áp dụng các thực tiễn tốt nhất

Hoạt động CNTT phải luôn phù hợp với các thực tiễn tốt nhất của thị trường liên quan đến việc quản trị, xử lý và quản lý CNTT

Một tổ chức cần áp dụng các kinh nghiệm thực tiễn tốt nhất từ ngành công nghiệp vào hoạt động nghiệp vụ của mình Để đạt được điều này, bộ phận CNTT phải tuân thủ chiến lược chung nhằm nâng cao hiệu quả các hoạt động nghiệp vụ.

Bộ phận CNTT cần cung cấp các dự án và thỏa thuận mức dịch vụ (SLAs) với thời gian ngắn hơn và chất lượng ngày càng cao hơn, nhằm kiểm soát chi phí một cách hiệu quả.

Để đảm bảo thực hiện hiệu quả các kinh nghiệm thực tiễn tốt nhất trong ngành CNTT, cần xác định và nghiên cứu chúng một cách kỹ lưỡng Bộ phận CNTT cần phối hợp chặt chẽ với các bộ phận khác để tuân thủ những thực tiễn tốt nhất này.

- Các quy trình hoạt động CNTT phải có khả năng được chứng nhận và sử dụng các thước đo đã được biết đến rộng rãi

Để quản lý rủi ro hiệu quả, cần có tầm nhìn toàn diện về các nguy cơ có thể xảy ra, đồng thời tập trung vào việc đảm bảo không xảy ra sự cố Quan trọng là phải lưu trữ hồ sơ chi tiết về các sự cố khi chúng phát sinh để phục vụ cho việc phân tích và cải thiện quy trình quản lý rủi ro trong tương lai.

- Việc quản lý chi phí CNTT cho mỗi dịch vụ (doanh thu và chi phí), phải được so sánh với giá tương ứng của thị trường

- Quản lý CNTT phải tập trung vào các chỉ số đo đạc được và sử dụng phương thức quản lý chương trình

- Nhân lực phải được tăng cường năng lực và có động lực làm việc

Kiến trúc CNTT được duyệt phải được áp dụng một cách hiệu quả trong các dự án

5.3.2 Mô hình kiến trúc nghiệp vụ

Hình 9: Mô hình kiến trúc nghiệp vụ

Các thành phần của mô hình kiến trúc nghiệp vụ sẽ được mô tả trong các phần tiếp theo dưới đây

5.3.2.1 Tác nhân và vai trò hệ thống a) Tác nhân

- Đơn vị quan trắc: Các đơn vị quan trắc thu thập, chia sẻ, khai thác dữ liệu thuộc ngành tài nguyên môi trường

- Đơn vị thuộc Bộ TN&MT: Các đơn vị sự nghiệp,cơ quan ban ngành trong

- Cán bộ quản trị Cổng thuộc Bộ TN&MT: Các cán bộ thuộc Bộ có nhiệm vụ thực hiện các thao tác nghiệp vụ trên Cổng

- Cơ quan Bộ,ngành ngoài TN&MT: Các cơ quan bộ ngành bên ngoài không thuộc Bộ TN&MT có liên kết dữ liệu, dịch vụ với Cổng

- Doanh nghiệp: Các doanh nghiệp sử dụng dịch vụ thông tin, dữ liệu được cung cấp trên cổng (khai thác, chia sẻ, sử dụng, )

- Cá nhân: Các cá nhân thực hiện khai thác thông tin, dữ liệu trên Cổng b) Vai trò

- Nguồn dữ liệu sơ cấp: Là các dữ liệu được thu thập từ các nguồn cung cấp dữ liệu ban đầu chưa được xử lý làm sạch

- Nguồn dữ liệu thứ cấp: Là các dữ liệu đã được xử lý làm sạch và lưu lại sau khi được thu thập về hệ thống

K IẾN TRÚC THÔNG TIN VÀ DỮ LIỆU

5.4.1 Nguyên tắc Thông tin & dữ liệu

5.4.1.1 Nguyên tắc 6: Dữ liệu, thông tin được coi là tài sản

Thông tin là một tài sản quý giá của tổ chức và được quản lý dựa trên quan điểm này

Thông tin được xem là nguồn lực có giá trị của tổ chức, có giá trị thực tế và có thể đo lường được

Thông tin là nền tảng quan trọng cho quá trình ra quyết định, vì vậy cần quản lý chặt chẽ để đảm bảo tính chính xác và độ tin cậy Việc này giúp người dùng dễ dàng nhận biết vị trí của thông tin và truy cập nhanh chóng mọi lúc, mọi nơi khi cần thiết.

Hàm ý: Đây là một trong ba nguyên tắc liên quan đến thông tin:

- Thông tin là tài sản

- Thông tin được chia sẻ

Để đảm bảo thông tin có thể truy cập dễ dàng, cần trang bị nhận thức cho tất cả các bộ phận trong tổ chức về mối quan hệ giữa giá trị, sự chia sẻ và khả năng truy cập của thông tin.

5.4.1.2 Nguyên tắc 7: Dữ liệu, Thông tin được chia sẻ đến các bên cần chúng

Người dùng có quyền truy cập thông tin cần thiết để thực hiện các tác vụ của mình, nhưng mức độ thông tin được chia sẻ giữa các bộ phận trong tổ chức phụ thuộc vào mức độ bảo mật đã được thiết lập Cần đảm bảo rằng thông tin được chia sẻ tự động theo các thiết lập mặc định.

Việc truy cập thông tin chính xác là rất quan trọng để nâng cao chất lượng và hiệu quả quyết định của tổ chức Duy trì thông tin trong một ứng dụng duy nhất giúp tiết kiệm chi phí so với việc quản lý thông tin trùng lặp ở nhiều nơi Mặc dù tổ chức có nhiều thông tin, nhưng chúng thường được lưu trữ trong các cơ sở dữ liệu không tương thích, ảnh hưởng đến tốc độ truy xuất và chia sẻ thông tin Khi thông tin được chia sẻ hiệu quả, quá trình ra quyết định sẽ tốt hơn, vì nó giảm thiểu sự phụ thuộc vào các nguồn thông tin không đáng tin cậy và tăng cường quản lý thông tin trong quyết định.

Để chia sẻ thông tin hiệu quả, Bộ Tài nguyên và Môi trường cần xây dựng các văn bản quy phạm, quy trình và tiêu chuẩn chung phù hợp với chính sách của Chính phủ Trong ngắn hạn, cần đầu tư vào hệ thống hiện có và phần mềm chuyển đổi thông tin sang môi trường chia sẻ Các mô hình dữ liệu và siêu dữ liệu chuẩn hóa cũng phải được phát triển để tạo ra môi trường chia sẻ thông tin Khi thay thế hệ thống, nguyên tắc phát triển và truy cập thông tin cần được thực hiện để đảm bảo thông tin mới sẵn sàng cho việc chia sẻ Cả trong ngắn hạn và dài hạn, tổ chức cần áp dụng các phương pháp và công cụ để duy trì thông tin chia sẻ Việc chia sẻ thông tin đòi hỏi sự thay đổi văn hóa lớn và phải đi đôi với nguyên tắc bảo mật, đảm bảo không xâm phạm tính bảo mật của thông tin Thông tin chia sẻ cần được sử dụng bởi tất cả các thành viên để hỗ trợ nhiệm vụ của họ, đảm bảo thông tin chính xác và cập nhật, trở thành “nguồn thông tin duy nhất ở mức logic” của tổ chức.

5.4.1.3 Nguyên tắc 8: Dữ liệu, Thông tin được tổ chức để có thể truy cập dễ dàng và bảo mật

Thông tin có thể truy cập để người dùng thực hiện các nhiệm vụ tương ứng của họ

Truy cập thông tin không hạn chế nâng cao hiệu quả trong quá trình ra quyết định, rút ngắn thời gian phản hồi với các yêu cầu thông tin và dịch vụ Điều này giúp tiết kiệm thời gian cho nhân viên và tăng cường tính nhất quán của thông tin.

Khả năng tiếp cận thông tin liên quan đến cách người dùng có thể tiếp cận và nhận thông tin một cách linh hoạt, phù hợp với nhu cầu đa dạng của họ Điều này không chỉ bao gồm việc cung cấp thông tin mà còn đòi hỏi tổ chức phải thực hiện quá trình đào tạo và thay đổi văn hóa để đảm bảo rằng quyền truy cập không đồng nghĩa với việc cho phép người dùng sửa đổi hoặc tiết lộ thông tin.

5.4.1.4 Nguyên tắc 9: Thuật ngữ và dữ liệu dùng chung, ngữ nghĩa dữ liệu phải được định nghĩa và phổ biến

Dữ liệu dùng chung cần được định nghĩa một cách nhất quán trong toàn bộ hệ thống, với các định nghĩa rõ ràng và dễ hiểu, đảm bảo mọi người đều có thể truy cập và sử dụng thông tin này một cách hiệu quả.

Để phát triển ứng dụng hiệu quả, dữ liệu cần có định nghĩa chung nhằm tạo điều kiện cho việc chia sẻ và giao tiếp dễ dàng Việc sử dụng thuật ngữ chung không chỉ giúp cải thiện khả năng giao tiếp mà còn đảm bảo rằng dữ liệu và các giao diện truy cập có thể được chia sẻ giữa nhiều hệ thống khác nhau.

Để phát triển môi trường thông tin hiệu quả, tổ chức cần có sự nỗ lực chung từ toàn bộ nhân viên, không chỉ riêng các quản trị viên dữ liệu Trước tiên, tổ chức cần xây dựng bảng thuật ngữ chung với các định nghĩa được sử dụng thống nhất Mọi định nghĩa dữ liệu mới phải được phối hợp xem xét và cập nhật vào bảng thuật ngữ này, với trách nhiệm thuộc về quản trị viên dữ liệu Những định nghĩa khó hiểu cần được thay thế bằng các định nghĩa rõ ràng, được chấp nhận bởi toàn bộ tổ chức Cuối cùng, sáng kiến chuẩn hóa dữ liệu và bảng mô tả trách nhiệm của các quản trị viên dữ liệu cần được thực hiện một cách đồng bộ.

5.4.1.5 Nguyên tắc 10: Dữ liệu chủ được quản trị phù hợp với nhu cầu của ứng dụng

Dữ liệu chủ cần được quản lý, đồng bộ, được sử dụng để đáp ứng các yêu cầu xử lý nghiệp vụ trên các ứng dụng

Dữ liệu chủ đóng vai trò là danh mục chung cho từng ứng dụng, hỗ trợ các dịch vụ nghiệp vụ một cách hiệu quả Những dữ liệu này được sử dụng đồng nhất trong các ứng dụng để đảm bảo tính nhất quán và hiệu suất cao.

Dữ liệu chủ cần được quản lý và chia sẻ hợp lý trên nhiều hệ thống khác nhau để đảm bảo tính chính xác và phù hợp với mục đích sử dụng Khi có sự thay đổi trong dữ liệu chủ, tất cả các ứng dụng liên quan cũng phải được cập nhật kịp thời Việc quản lý thời gian cập nhật là rất quan trọng để đảm bảo rằng các thay đổi trong dữ liệu chủ được áp dụng hiệu quả, phục vụ cho các hoạt động xử lý nghiệp vụ trên ứng dụng.

5.4.1.6 Nguyên tắc 11: Dữ liệu như là dịch vụ

Dữ liệu được triển khai để cung cấp nhiều dịch vụ như lưu trữ, chia sẻ, xử lý và phân tích

Dữ liệu, dưới hình thức tổ chức như một dịch vụ, được xem là tài sản quý giá, cung cấp thông tin hữu ích cho các tổ chức trong việc đưa ra quyết định chính xác.

Trong bối cảnh hiện nay, chúng ta thường tập trung dữ liệu tại các hệ thống triển khai ứng dụng, nhưng việc dịch vụ hóa dữ liệu, đặc biệt là dữ liệu phi cấu trúc, gặp nhiều khó khăn Để khắc phục điều này, việc triển khai dữ liệu như một dịch vụ dưới dạng đám mây đang trở nên phổ biến và mang lại nhiều lợi ích Mỗi dịch vụ dữ liệu cần được mô tả rõ ràng và xác định khả năng ứng dụng của nó Đồng thời, dịch vụ dữ liệu cũng cần được lưu trữ và chia sẻ cho các mục đích cụ thể Cuối cùng, việc xây dựng bảng quản trị dữ liệu là cần thiết để cung cấp thông tin về đơn vị sở hữu dữ liệu đó.

5.4.2 Các yêu cầu của kiến trúc thông tin, dữ liệu Áp dụng mô hình tham chiếu dữ liệu (DRM) - cung cấp một Khung chung mô tả, phân loại các thành phần dữ liệu cơ bản của các cơ quan nhà nước dựa trên các nghiệp vụ, việc mô tả này độc lập với cấu trúc tổ chức các cơ quan nhà nước và chỉ ra khả năng chia sẻ, sử dụng lại dữ liệu giữa các cơ quan Thuộc Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0 Mô hình tham chiếu dữ liệu là cơ sở để xây dựng Kiến trúc dữ liệu

5.4.3 Mô hình kiến trúc dữ liệu

Hình 10: Mô hình kiến trúc dữ liệu

Các thành phần của mô hình kiến trúc dữ liệu sẽ được mô tả trong các phần tiếp theo dưới đây

5.4.3.1 Dữ liệu chủ (Master Data)

K IẾN TRÚC Ứ NG DỤNG

5.5.1.1 Nguyên tắc 12 Tính độc lập về công nghệ

Ứng dụng cần thiết kế độc lập với các tùy chọn công nghệ cụ thể, nhằm đảm bảo khả năng hoạt động trên nhiều nền tảng khác nhau Kiến trúc CNTT cần được lập kế hoạch cẩn thận để giảm thiểu ảnh hưởng của sự thay đổi công nghệ đối với hoạt động kinh doanh.

Tính độc lập của các ứng dụng công nghệ cho phép chúng được phát triển, điều chỉnh và hoạt động theo tỷ lệ chi phí-lợi nhuận tốt nhất

Nguyên tắc này nhấn mạnh rằng mọi quyết định liên quan đến công nghệ thông tin (CNTT) đều phải xem xét sự phụ thuộc vào các công nghệ khác Mục tiêu chính của nguyên tắc này là đảm bảo rằng phần mềm không bị ràng buộc bởi bất kỳ phần cứng hay hệ điều hành cụ thể nào.

Nguyên tắc này yêu cầu các tiêu chuẩn mở nhằm hỗ trợ tính khả chuyển, đồng thời đòi hỏi phát triển giao diện chương trình ứng dụng (API) để tích hợp các ứng dụng hiện có với môi trường hoạt động và các ứng dụng mới dựa trên kiến trúc tổ chức Ngoài ra, việc sử dụng phần mềm trung gian (Middleware) là cần thiết để tách biệt các ứng dụng khỏi các giải pháp phần mềm cụ thể.

5.5.1.2 Nguyên tắc 13 Các ứng dụng dễ sử dụng

Mô tả: Ứng dụng dễ sử dụng và công nghệ cần dễ hiểu đối với người dùng, cho phép họ tập trung vào nhiệm vụ chính của mình

Hiện nay, người dùng phải làm quen với nhiều hệ thống và phần mềm CNTT khác nhau, dẫn đến yêu cầu về tính năng và khả năng sử dụng ngày càng cao Do đó, khái niệm “dễ sử dụng” trở nên quan trọng trong việc phát triển hệ thống và phần mềm CNTT, đòi hỏi chúng phải thân thiện và có cấu trúc tương đồng Khi các hệ thống có sự đồng nhất, người dùng sẽ không phải thay đổi thói quen, từ đó nâng cao tính dễ dàng và hứng thú khi sử dụng.

Tất cả các ứng dụng cần có hình thức và bố cục đồng nhất Vì vậy, việc phát triển một bố cục chuẩn là cần thiết, cùng với việc áp dụng các tiêu chí kiểm tra khả năng sử dụng.

5.5.1.3 Nguyên tắc 14 Khả năng tái sử dụng và đơn giản

Kiến trúc CPĐT được xây dựng trên cơ sở các mô-đun ghép nối, có thể tái sử dụng, ít phụ thuộc để triển khai các dịch vụ

Kiến trúc hệ thống cần phải đơn giản để đáp ứng hiệu quả các nghiệp vụ và yêu cầu của tổ chức Hệ thống phải có khả năng cung cấp các giải pháp đơn giản, phù hợp với kiến trúc đã thiết lập mỗi khi có yêu cầu.

Các thành phần có thể tái sử dụng tạo cơ hội giảm thời gian và chi phí phát triển các ứng dụng CNTT

Các thành phần tái sử dụng giúp tối ưu hóa các khoản đầu tư vào hệ thống hiện tại Những mô đun này nâng cao khả năng của hệ thống, cho phép thích ứng với sự phát triển mà không làm ảnh hưởng đến các mô đun khác.

Kiến trúc thiết lập các tiêu chuẩn và các hướng dẫn để xây dựng các thành phần của hệ thống

5.5.1.4 Nguyên tắc 15 Khả năng thích ứng và linh hoạt

Các hệ thống công nghệ thông tin (CNTT) được phát triển nhằm mục đích thúc đẩy sự thay đổi, đồng thời chúng cũng phản ánh những biến chuyển trong pháp luật, quy định, nhu cầu xã hội và các hình thức thay đổi khác.

Khả năng thích ứng và tính linh hoạt trong tổ chức giúp giảm bớt sự phức tạp và thúc đẩy sự tích hợp, từ đó cải thiện hiệu quả hoạt động nghiệp vụ.

Việc tùy biến quá mức làm tăng chi phí và giảm khả năng thích ứng

Việc tôn trọng nguyên tắc này có nhiều lợi ích, cụ thể:

- Cho phép cơ sở hạ tầng hỗ trợ các thay đổi thường xuyên xảy ra đối với các quy trình nghiệp vụ trong tổ chức

- Cho phép cơ sở hạ tầng phù hợp hơn với những thay đổi về CNTT và các thế mạnh của thị trường CNTT

- Cho phép cải thiện quy trình nghiệp vụ

- Thúc đẩy quá trình tích hợp hệ thống nhanh và đơn giản hơn, với ít quy trình sửa đổi hơn

- Cho phép các hệ thống phát triển để đáp ứng các nhu cầu và các thay đổi về nghiệp vụ

Các hệ thống phức tạp với lượng dữ liệu lớn và nhiều chức năng giao dịch thường khó quản lý, đồng thời việc thực hiện các thay đổi có thể tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Mục đích là để tránh thất bại tạo ra bởi các ứng dụng có tính phụ thuộc cao

Để đảm bảo hệ thống có khả năng thích ứng tốt hơn với hoạt động nghiệp vụ vượt ra ngoài ranh giới truyền thống, chúng ta cần dành thời gian cân nhắc tổng thể Mặc dù chi phí ban đầu có thể cao, nhưng quá trình tích hợp sẽ tiết kiệm hơn về lâu dài Hệ thống sẽ có tuổi thọ cao hơn, mang lại lợi ích lớn hơn và mặc dù có thể chưa tối ưu hóa ngay lập tức, nhưng sẽ đạt được hiệu quả tối ưu trong tương lai Việc thiết lập các chỉ số hiệu suất linh hoạt là cần thiết, cùng với việc phát triển ứng dụng dựa trên các thành phần module hóa Để đạt được sự linh hoạt tối đa, cần duy trì số lượng nhà cung cấp, sản phẩm và cấu hình tối thiểu Cần tránh việc cấu hình quá phức tạp hoặc tùy chỉnh quá mức phần cứng và phần mềm, đồng thời duy trì cấu hình chuẩn, đôi khi có thể hy sinh một số hiệu suất và tính năng khi cần thiết Cuối cùng, các giới hạn về tài nguyên cũng cần được xem xét kỹ lưỡng.

5.5.1.5 Nguyên tắc 16 Hội tụ với kiến trúc CPĐT

Việc hội tụ kiến trúc ứng dụng với kiến trúc CPĐT cần được thực hiện đúng thời điểm và phù hợp với chiến lược đầu tư của tổ chức

Hội tụ với kiến trúc CPĐT diễn ra khi các ứng dụng mới được phát triển, công nghệ mới được áp dụng, và các hệ thống cũ được nâng cấp hoặc ngừng hoạt động.

Việc hội tụ với tổng thể Kiến trúc CPĐT đem lại một số lợi thế sau:

- Cho phép kiến trúc CPĐT phát triển và phù hợp với những thay đổi về nghiệp vụ và công nghệ

- Tránh việc chuyển đổi các hệ thống lỗi thời, cực kỳ tốn kém

- Theo thời gian, nó bảo toàn vốn đầu tư trong khi tăng cường lợi ích của kiến trúc CPĐT

Việc tích hợp kiến trúc ứng dụng với Kiến trúc chậm trễ có thể làm giảm lợi ích của kiến trúc CPĐT Để tích hợp hiệu quả với Kiến trúc CPĐT, cần có một cách tiếp cận thực tế và một chiến lược chuyển đổi rõ ràng cho các hệ thống hiện tại sau khi công nghệ mục tiêu được xác định Hơn nữa, việc tích hợp này không thể chờ đợi vô thời hạn mà cần được áp dụng ngay cho một nghiệp vụ hoặc quy trình cụ thể Cuối cùng, sự tích hợp này cũng đòi hỏi đầu tư để thay thế các công nghệ lạc hậu.

5.5.1.6 Nguyên tắc 17 Kiến trúc CPĐT cũng áp dụng cho các ứng dụng bên ngoài

Khi ký kết các hợp đồng và thỏa thuận gia công phần mềm mới, cần đảm bảo chúng phản ánh và tuân thủ các nguyên tắc của kiến trúc CPĐT Điều này giúp duy trì sự phù hợp của kiến trúc CPĐT với tổ chức Các hoạt động thuê ngoài cũng không được miễn trừ khỏi các quy định của kiến trúc CPĐT.

Để đạt được thành công, kiến trúc CPĐT cần được tích hợp chặt chẽ vào tất cả các giai đoạn của dự án CNTT, bao gồm khởi động, lập kế hoạch và thực hiện để đạt được kết quả mong muốn.

K IẾN TRÚC C ÔNG NGHỆ

5.6.1 Nguyên tắc kiến trúc Công nghệ

5.6.1.1 Nguyên tắc 19 Thay đổi dựa trên yêu cầu

Những thay đổi về ứng dụng và công nghệ được thực hiện để đáp ứng nhu cầu nghiệp vụ

Những thay đổi về ứng dụng và công nghệ chỉ được thực hiện để đáp ứng nhu cầu nghiệp vụ; Đáp ứng nhu cầu phát triển của Công nghệ

Nguyên tắc này khuyến khích một môi trường thông tin linh hoạt, phản ánh nhu cầu nghiệp vụ thay vì thay đổi nghiệp vụ chỉ để phù hợp với công nghệ thông tin Điều này giúp đảm bảo rằng hoạt động nghiệp vụ là nền tảng cho mọi đề xuất thay đổi Hơn nữa, việc thay đổi công nghệ sẽ giảm thiểu tác động tiêu cực đến nghiệp vụ, đồng thời mở ra cơ hội cải thiện quy trình nghiệp vụ và điều chỉnh nhu cầu nghiệp vụ theo hướng tích cực.

Các thay đổi trong việc triển khai cần được thực hiện sau khi đánh giá đầy đủ các thay đổi đề xuất dựa trên kiến trúc Việc phát triển hệ thống hoặc cải tiến kỹ thuật chỉ được thực hiện khi có nhu cầu nghiệp vụ được tài liệu hóa Nhu cầu nghiệp vụ phải luôn được xem xét, nhưng cũng cần phải phù hợp với các nguyên tắc khác của kiến trúc, đảm bảo sự cân bằng giữa nhu cầu nghiệp vụ và các hoạt động CNTT.

5.6.1.2 Nguyên tắc 20 Kiểm soát tính đa dạng của công nghệ và nhà cung cấp

Để giảm thiểu chi phí bảo trì hệ thống kết nối giữa các môi trường xử lý khác nhau, việc kiểm soát tính đa dạng công nghệ là rất quan trọng.

Quản lý nhà cung cấp hiệu quả cần tập trung vào việc giảm thiểu số lượng nhà cung cấp nhằm đáp ứng nhu cầu nghiệp vụ và giảm thiểu rủi ro.

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng để hỗ trợ thay thế công nghệ cho môi trường xử lý có nhiều chi phí liên quan Bên cạnh đó, cũng cần xem xét các chi phí hạ tầng khác nhằm duy trì kiến trúc của các bộ xử lý liên thông.

Hạn chế số lượng các hợp phần và các nhà cung cấp sẽ giúp đơn giản hóa và giảm các chi phí quản lý và bảo trì

Càng ít phần mềm và ít nhà cung cấp thì hệ thống càng dễ sử dụng hơn và chi phí tích hợp thấp hơn

Các lợi thế nghiệp vụ do tối thiểu hóa tính đa dạng của công nghệ bao gồm:

- Đóng gói các hợp phần tiêu chuẩn

- Có thể dự báo được những ảnh hưởng trong quá trình triển khai

- Có thể dự báo được hiệu suất của hệ thống

- Có tính linh hoạt cao hơn trong việc đáp ứng các tiến bộ của công nghệ

Công nghệ chia sẻ đóng vai trò quan trọng trong việc tối ưu hóa chi phí quản lý và hỗ trợ kỹ thuật cho toàn bộ tổ chức Khi các tài nguyên hạn chế được tập trung vào công nghệ này, lợi ích kinh tế sẽ được cải thiện đáng kể.

Các chính sách, tiêu chuẩn và quy trình liên quan đến việc tiếp cận công nghệ mới và ký hợp đồng với nhà cung cấp phải tuân thủ nguyên tắc thiết kế công nghệ Quyết định đầu tư công nghệ cần được xây dựng dựa trên bộ thủ tục rõ ràng để đáp ứng yêu cầu phát triển Nguyên tắc này cho phép áp dụng các tiến bộ công nghệ miễn là chúng tương thích với hạ tầng hiện tại và nâng cao hiệu quả hoạt động Cuối cùng, việc lựa chọn nhà cung cấp cần được xem xét một cách chiến lược, đảm bảo rằng các dịch vụ có thể được cung cấp đồng thời từ cùng một đối tác.

5.6.1.3 Nguyên tắc 21 Khả năng cộng tác

Phần mềm và phần cứng phải tuân thủ các tiêu chuẩn được thiết lập để tăng cường tính tương thích của công nghệ, ứng dụng và dữ liệu

Tiêu chuẩn này giúp tăng cường sự gắn kết và nâng cao năng lực quản lý hệ thống, đồng thời cải thiện sự hài lòng của người dùng Nó cũng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ và tối đa hóa các khoản đầu tư CNTT, giúp giảm chi phí một cách hiệu quả.

Các tiêu chuẩn tương thích đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự hỗ trợ từ nhiều nhà cung cấp cho sản phẩm của họ, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tích hợp.

Hàm ý của bài viết chỉ ra rằng khả năng tương thích và các tiêu chuẩn công nghiệp cần phải được tuân thủ, trừ khi có lý do nghiệp vụ đặc biệt yêu cầu giải pháp phi tiêu chuẩn Cần thiết lập quy trình xây dựng và sửa đổi các tiêu chuẩn định kỳ, cũng như quy định các trường hợp ngoại lệ Hơn nữa, các nền tảng CNTT hiện có cần được xác định và tài liệu hóa một cách rõ ràng.

5.6.2 Các yêu cầu của kiến trúc kỹ thuật, công nghệ Áp dụng mô hình tham chiếu công nghệ (TRM) - cung cấp một Khung kỹ thuật phân loại các tiêu chuẩn và công nghệ để hỗ trợ và cho phép triển khai các thành phần ứng dụng, thuộc Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0 Mô hình tham chiếu công nghệ là cơ sở để xây dựng Kiến trúc công nghệ

5.6.3 Mô hình kiến trúc Công nghệ

Kiến trúc công nghệ kết nối các thành phần ứng dụng với các yếu tố công nghệ, bao gồm phần mềm và phần cứng Các thành phần này thường có sẵn trên thị trường, cho phép lắp ráp và cấu hình để xây dựng hạ tầng công nghệ cho hệ thống thông tin Kiến trúc công nghệ cung cấp cái nhìn chi tiết về cách thức hiện thực hóa và triển khai các thành phần ứng dụng.

Mô hình kiến trúc công nghệ tổ chức các công nghệ thành các khối, mỗi khối bao trùm mọi khía cạnh của hệ thống thông tin (HTTT) và phân loại công nghệ để quản lý hiệu quả hơn Hình dưới đây minh họa các khối trong thành phần kiến trúc công nghệ của hệ thống.

Hình 12: Mô hình kiến trúc công nghệ

Giải thích mô hình: a) Giao diện: Các loại công nghệ thuộc khối này bao gồm:

- Web: bao gồm các công nghệ phát triển ứng dụng web như HTML5, CSS,

- Mobile: liệt kê các công nghệ phù hợp để phát triển ứng dụng mobile Ví dụ như object-c, Java, React native, Flutter,

API là các công nghệ quan trọng để phát triển ứng dụng, bao gồm SOAP và REST Ngoài ra, để hỗ trợ phát triển các ứng dụng trong hệ thống, có nhiều nền tảng công nghệ khác nhau, bao gồm các loại công nghệ đa dạng giúp tối ưu hóa quy trình phát triển.

Portal là công nghệ nền tảng để phát triển ứng dụng đa người dùng Hệ thống thông tin theo dõi tài nguyên và môi trường (HTTT quan trắc TN&MT) đóng vai trò quan trọng trong việc tích hợp và lưu trữ dữ liệu cho toàn ngành Dữ liệu trong hệ thống rất đa dạng, vì vậy các công nghệ liên quan cần đáp ứng yêu cầu về sự đa dạng loại dữ liệu và kích thước dữ liệu Các công nghệ này sẽ được phân loại theo các tiêu chí phù hợp.

- Cấu trúc: dữ liệu dạng CSDL quan hệ

- Phi Cấu trúc: dữ liệu dạng tệp

- Bán Cấu trúc: dữ liệu dạng document như JSON, XML, d) Nền tảng và hạ tầng: Các công nghệ thuộc khối này sẽ được phân loại như sau:

K IẾN TRÚC H Ạ TẦNG

5.7.1 Mô hình kiến trúc hạ tầng

Hình 13: Mô hình kiến trúc hạ tầng

Các thành phần của mô hình kiến trúc dữ liệu sẽ được mô tả trong các phần tiếp theo dưới đây

Quá trình xử lý yêu cầu hạ tầng từ các tầng khác bao gồm nhiều dịch vụ quan trọng MONRE LGSP là trục tích hợp chia sẻ thông tin và dữ liệu trong lĩnh vực bảo vệ môi trường DV tích hợp chia sẻ LGSP là thành phần hỗ trợ chia sẻ dữ liệu quan trắc Dịch vụ lấy/lưu file cho phép kết nối và lưu trữ dữ liệu từ hệ thống quan trắc, trong khi dịch vụ lấy/lưu thông tin tài khoản người dùng (LDAP) kết nối với hệ thống quản lý tài khoản Quá trình quét virus cho các file tải lên đảm bảo an toàn dữ liệu Dịch vụ đồng bộ file hỗ trợ việc đồng bộ hóa giữa các máy chủ Ngoài ra, dịch vụ lưu trữ thông tin giao dịch từ nguồn bên ngoài và dịch vụ yêu cầu tính toán cung cấp thông tin cho khai thác, báo cáo và dự đoán Yêu cầu kiểm tra chứng thực bảo mật hỗ trợ an ninh cho người dùng khi truy cập hệ thống, trong khi cân bằng tải cho ứng dụng đảm bảo sự ổn định Cuối cùng, dịch vụ sao lưu và phục hồi dữ liệu là cần thiết cho việc bảo vệ thông tin quan trọng.

Hạ tầng công nghệ thông tin bao gồm nhiều thành phần logic quan trọng như máy chủ ứng dụng (app server), máy chủ API, máy chủ cơ sở dữ liệu (DB server), kho dữ liệu (data lake), máy chủ tệp (file server), hạ tầng mạng và thiết bị lưu trữ Máy chủ ứng dụng cho phép phát triển và chạy ứng dụng web, trong khi máy chủ API quản lý và phân phối các dịch vụ API Các máy chủ cơ sở dữ liệu cung cấp dịch vụ truy cập thông tin từ cơ sở dữ liệu, còn kho dữ liệu lưu trữ một lượng lớn dữ liệu có cấu trúc và phi cấu trúc Máy chủ tệp cung cấp nền tảng lưu trữ cho các tệp tin và hỗ trợ nhiều giao thức truy cập Hạ tầng mạng kết nối các thiết bị để duy trì sự ổn định và nhanh chóng của hệ thống mạng, trong khi thiết bị lưu trữ đảm bảo khả năng mở rộng linh hoạt Cuối cùng, thiết bị an ninh mạng (ANTT) bảo vệ thông tin và dữ liệu, ngăn chặn xâm phạm trái phép.

Trung tâm dữ liệu (DC) và trung tâm dự phòng (DR)

Các thành phần của hệ thống thông tin và công nghệ quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia, cùng với lĩnh vực của hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường, sẽ được triển khai tại trung tâm dữ liệu thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Hệ thống dự phòng được triển khai tại trung tâm dữ liệu dự phòng đặt tại

5.7.2 Danh mục cấu hình tham khảo

TT Server Cấu hình Cài đặt

Máy chủ nền tảng tích hợp dữ liệu và kho dữ liệu

10 node: 80 cores CPU Intel Xeon E7-8880 v4 2.2GHz,55M Cache,9.6GT/s QPI 22C/44T,

HT, Turbo (150W) DDR4 1:1 MaxMem 1866Hz

Linux/Unix Big data platform

2 DB Server CSDL quan trắc

Linux/Unix Oracle /MariaDB /PostgreSQL

Windows /Linux/Unix Sharepoint Server/

Linux/Unix Oracle /MariaDB /PostgreSQL

Linux/Unix API Gateway (Kong, …)

Bảng 12: Bảng danh mục cấu hình tham khảo

5.7.3 Danh mục các tiêu chuẩn kỹ thuật

Danh mục các tiêu chuẩn kỹ thuật của Kiến trúc kỹ thuật công nghệ tuân theo thông tư số 39/2017/BTTTT ngày 15/12/2017 bao gồm:

Phiên bản Mô tả Văn bản quy định

Giao thức truy cập đối tượng đơn giản

Thông tư số 39/2017/TT-BTTTT

Giao thức truyền siêu văn bản

Giao thức ngôn ngữ mô tả dịch vụ Web

Giao thức truyền thư đơn giản

5 TCP Giao thức điều khiển truyền tin

Giao thức truy cập dịch vụ thư mục đơn giản

7 FTP Giao thức truyền tệp tin Thông tư số

RSS v2.0 Định dạng tệp tin dựa trên Ngôn ngữ đánh dấu mở rộng XML để chia sẻ nội dung dựa trên web

Ngôn ngữ đánh dấu siêu văn bản

Ngôn ngữ đánh dấu siêu văn bản mở rộng

11 XML v1.0 Ngôn ngữ đánh dấu mở rộng

12 XML schema v1.1 Định nghĩa các lược đồ trong tài liệu XML

Giao thức truyền siêu văn bản an toàn

Giao thức an toàn tầng giao vận

Giao thức truyền tệp tin an toàn

Cú pháp và xử lý mã hóa XML

Cú pháp và xử lý ký số XML

18 3DES Thuật toán mã hóa khối 3 lần Thông tư số

19 RSA Giải thuật mã hóa công khai

Tiêu chuẩn an toàn dịch vụ Web

Tiêu chuẩn an toàn mở rộng thư Internet đa mục đích

Giao thức quản lý mạng đơn giản

Chưa được quy định áp dụng trong các văn bản hiện hành

Tiêu chuẩn quản lý hạ tầng khóa công khai

Tiêu chuẩn và ký hiệu biểu diễn, mã hóa, truyền và giải mã dữ liệu trong truyền thông và mạng máy tính

Mô hình đối tượng tài liệu là giao diện lập trình ứng dụng cho các tài liệu HTML và XML

Tiêu chuẩn về ngôn ngữ truy vấn CSDL

Ngôn ngữ dựa trên XML dùng để biến đổi các tài liệu XML

Công văn số 3788/BTTTT-THH

28 XLANG flow setting Format Định dạng thiết lập luồng thông điệp

Ngôn ngữ đánh dấu dịch vụ thư mục

Ngôn ngữ thực thi quy trình nghiệp vụ

Dịch vụ web kiểu Restful

Bảng 13: Bảng danh mục các tiêu chuẩn kỹ thuật

K IẾN TRÚC BẢO MẬT (A N TOÀN THÔNG TIN )

5.8.1 Nguyên tắc an toàn thông tin Để thực hiện việc đảm bảo an toàn hệ thống thông tin theo yêu cầu của một hệ thống thông tin của chính phủ, cần tuân thủ các nguyên tắc về kiến trúc an ninh sau:

Tên Tuyên bố Lý do Những gợi ý

Kiểm soát, lựa chọn và tiêu chuẩn hóa kiểm soát bảo mật Điều hành an ninh phải phù hợp với các chính sách bảo mật được xác định trước

- Đạt được một môi trường dựa trên tiêu chuẩn sẽ làm giảm chi phí hoạt động, cải thiện khả năng tương tác và cải thiện khả năng hỗ trợ

- Giải pháp đảm bảo an ninh là phù hợp cho mục đích

Để tránh vi phạm bảo mật CNTT, các chính sách an ninh, bảo mật dữ liệu và bảo mật ứng dụng cần được xây dựng và phát triển cho tất cả các giai đoạn.

Chính sách bảo mật CNTT, chính sách bảo mật dữ liệu và bảo mật ứng dụng cần được phát triển cho tất cả các giai đoạn

Mức độ an ninh (Levels of

Hệ thống thông tin, bao gồm ứng dụng, nền tảng máy tính, dữ liệu và mạng, cần đảm bảo mức độ bảo mật phù hợp với rủi ro và mức độ thiệt hại có thể xảy ra do mất mát, lạm dụng, tiết lộ hoặc sửa đổi thông tin.

Trong thực tế rủi ro về bảo mật hoàn toàn có thể xảy ra trong bất kỳ hệ thống thông tin nào

Vì vậy, kiểm soát an ninh sẽ được áp dụng để giảm thiểu rủi ro đến mức có thể chấp nhận được

Cần thiết lập mức độ rủi ro và phương án xử lý tương ứng cho từng ứng dụng, dữ liệu và bảo mật CNTT Việc đo lường an ninh là rất quan trọng để đảm bảo an toàn cho hệ thống và thông tin.

Đo lường an ninh là quá trình kiểm soát và đánh giá rủi ro thông qua tính toán và đo đạc, nhằm đảm bảo rằng rủi ro được duy trì ở mức chấp nhận được Mặc dù có thể cho phép một số sai sót và tỷ lệ dung sai, nhưng cần áp dụng các phương pháp hiệu quả để giảm thiểu rủi ro này.

Xây dựng một hệ thống báo cáo nhằm xác định được từ đó có thể xác định và đo lường được

Sử dụng chứng thực người dùng phổ biến

Sử dụng một khung chứng thực người dùng phổ biến ở tất cả các cấp

- Cho phép dễ dàng truy cập cho người dùng được ủy quyền

- Phương pháp này tránh trùng lặp và kinh tế nhất Ý nghĩa cơ chế chứng thực tập trung cần được phát triển

- Ứng dụng hiện tại cần phải được thay đổi để có thể sử dụng các mô hình tập trung

Bảng 14: Bảng nguyên tắc ATTT

5.8.2 Yêu cầu mức độ bảo mật của hệ thống

Theo Nghị định 85/2016/NĐ-CP quy định về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2016 quy định:

Hệ thống thông tin cấp độ 3 là hệ thống thông tin có một trong các tiêu chí cụ thể như sau:

1) Hệ thống thông tin xử lý thông tin bí mật nhà nước hoặc hệ thống phục vụ quốc phòng, an ninh khi bị phá hoại sẽ làm tổn hại tới quốc phòng, an ninh quốc gia

2) Hệ thống thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp thuộc một trong các loại hình như sau:

- Cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến từ mức độ 3 trở lên theo quy định của pháp luật;

- Cung cấp dịch vụ trực tuyến thuộc danh mục dịch vụ kinh doanh có điều kiện;

- Cung cấp dịch vụ trực tuyến khác có xử lý thông tin riêng, thông tin cá nhân của từ 10.000 người sử dụng trở lên

3) Hệ thống cơ sở hạ tầng thông tin dùng chung phục vụ hoạt động của các cơ quan, tổ chức trong phạm vi một ngành, một tỉnh hoặc một số tỉnh

4) Hệ thống thông tin điều khiển công nghiệp trực tiếp phục vụ điều khiển, vận hành hoạt động bình thường của các công trình xây dựng cấp II, cấp III hoặc cấp IV theo phân cấp của pháp luật về xây dựng

Căn cứ các tiêu chí trên, cấp độ an toàn thông tin của hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên môi trường là cấp độ 3

5.8.3 Các giải pháp bảo đảm an ninh, bảo mật hệ thống

Các phương án an toàn thông tin hệ thống phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Bảo đảm an toàn hệ thống thông tin ngay từ khâu thiết kế, xây dựng, cài đặt, triển khai;

- Bảo đảm an toàn hệ thống thông tin trong quá trình vận hành;

- Kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin;

- Quản lý rủi ro an toàn thông tin;

- Giám sát an toàn thông tin;

- Dự phòng, ứng cứu sự cố, khôi phục sau thảm họa;

Khi kết thúc vận hành và khai thác, việc thanh lý và hủy bỏ thông tin cần tuân thủ các yêu cầu an toàn hệ thống thông tin Có năm nội dung an ninh quan trọng cần xem xét, trong đó chính sách bảo mật đóng vai trò then chốt Chính sách này bao gồm các phương pháp nhằm bảo vệ thông tin dưới mọi hình thức, từ bản in đến điện tử, chống lại các hoạt động truy cập trái phép, sử dụng, lạm dụng, tiết lộ, tiêu hủy, sửa đổi hoặc gián đoạn An ninh thông tin không chỉ liên quan đến việc bảo mật mà còn đảm bảo toàn vẹn và sẵn sàng của dữ liệu, bất kể hình thức mà chúng tồn tại.

Các thành phần cần được giải quyết bao gồm:

- Thông tin & Công nghệ Quản lý tài sản;

- Ứng phó khẩn cấp (Incident Response);

- Quản lý các đe dọa;

Quản lý nhận dạng và bảo mật dữ liệu là rất quan trọng để bảo vệ thông tin khỏi việc truy cập trái phép và phá hủy Dữ liệu cần được coi như tài sản quý giá, do đó, việc đảm bảo sự riêng tư và an ninh là cần thiết để kiểm soát quyền truy cập Việc thỏa hiệp an ninh có thể dẫn đến mất mát doanh thu và thông tin nhạy cảm An ninh ứng dụng bao gồm việc sử dụng phần mềm và phần cứng để bảo vệ các ứng dụng khỏi các mối đe dọa bên ngoài, với các biện pháp cảnh báo nhằm ngăn chặn tin tặc truy cập dữ liệu Nguyên tắc an ninh có thể áp dụng trong nhiều phương pháp phát triển phần mềm An ninh cơ sở hạ tầng bao gồm tất cả các thành phần cần thiết cho hệ thống CNTT hoạt động hiệu quả Cuối cùng, điều hành an ninh đảm bảo các giao dịch kinh doanh tin cậy và bảo vệ thông tin quan trọng khỏi những người không có quyền truy cập.

5.8.4 Mô hình kiến trúc bảo mật

Mô hình an toàn hệ thống thông tin xác định các yếu tố an ninh cần được áp dụng nhằm bảo vệ thông tin và hệ thống thông tin khỏi các rủi ro như truy cập, sử dụng, tiết lộ, gián đoạn hoặc thay đổi trái phép.

Hình dưới đây mô tả Mô hình Kiến trúc an toàn thông tin mục tiêu ở mức cao:

Hình 14: Mô hình Kiến trúc an toàn thông tin

Giải thích mô hình: a) Đối tượng: Các đối tượng tham gia vào hoạt động ATTT Các thành phần bao gồm:

Người dùng hệ thống thông tin quan trắc tài nguyên và môi trường (TN&MT) bao gồm công dân, doanh nghiệp, cán bộ công nghệ thông tin và các đối tác, tất cả đều tham gia vào việc thực hiện các quy trình nghiệp vụ trên các ứng dụng và thiết bị được cung cấp dịch vụ.

- Ứng dụng: Các ứng dụng được cung cấp bởi HTTT hoặc bên thứ 3 có kết nối, chia sẻ thông tin với các HTTT;

- Dữ liệu: Các thông tin được sinh ra trong quá trình hoạt động nghiệp vụ hoặc các thông tin được chia sẻ trên HTTT;

Hạ tầng trong hệ thống thông tin (HTTT) bao gồm các thiết bị phần cứng, phần mềm và đường truyền cần thiết cho hoạt động Dịch vụ bảo mật và giám sát người dùng đảm bảo an toàn thông tin (ATTT) cho người dùng và xác thực danh tính trong hệ thống Dịch vụ bảo mật ứng dụng thực hiện các biện pháp bảo vệ trên tầng ứng dụng, trong khi dịch vụ bảo mật và toàn vẹn dữ liệu đảm bảo thông tin được bảo mật và nguyên vẹn trong quá trình truyền nhận Dịch vụ bảo mật hạ tầng và nền tảng cung cấp bảo vệ cho hệ thống, bao gồm môi trường mạng và các nền tảng sử dụng Trung tâm điều hành an toàn thông tin (Security Operation Center - SOC) theo dõi và phân tích tình trạng bảo mật của tổ chức liên tục, với mục tiêu phát hiện và ứng phó kịp thời với các sự cố an ninh mạng Cuối cùng, giám quản là các thành phần quản lý và quản trị ATTT, bao gồm các nội dung quan trọng liên quan đến bảo mật.

- Chính sách: Các chính sách của nhà nước về ATTT;

- Chiến lược: Chiến lược đảm bảo ATTT;

- Vai trò, trách nhiệm: Vai trò trách nhiệm của từng bộ phận phụ trách, vận hành, xử lý sự cố về ATTT;

- Quản lý rủi ro: Quản lý các nguy cơ mất ATTT;

Để đảm bảo an toàn thông tin, cần thực hiện các giải pháp pháp lý và điều tiết phù hợp với các văn bản pháp luật của nhà nước Việc xây dựng và giám sát hoạt động theo các quy định hiện hành là rất quan trọng trong quá trình này.

- Giáo dục & nhận thức: Thực hiện đào tạo, trao đổi thông tin nâng cao trình độ nhận thức về ATTT.

KIẾN TRÚC TRIỂN KHAI CÁC THÀNH PHẦN

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Tiêu đề	Kiến Trúc Tổng Thể Hệ Thống Thông Tin Quan Trắc Tài Nguyên Và Môi Trường Quốc Gia
Trường học	Bộ Tài Nguyên Và Môi Trường
Thể loại	tài liệu
Năm xuất bản	2021
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	166
Dung lượng	6,35 MB

KIẾN TRÚC TỔNG THỂ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUAN TRẮC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA Phiên bản 1.0

MỤC ĐÍCH, PHẠM VI

T HÔNG TIN CHUNG

M ỤC ĐÍCH

P HẠM VI ÁP DỤNG

C ĂN CỨ PHÁP LÝ

HIỆN TRẠNG

H IỆN TRẠNG THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT

H IỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TRONG THU THẬP , QUẢN LÝ VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT

H IỆN TRẠNG HẠ TẦNG CNTT TẠI B Ộ TN&MT

N HU CẦU CHIA SẺ , KHAI THÁC THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT

Đ ÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THÔNG TIN , DỮ LIỆU QUAN TRẮC TN&MT 21 1 Hiện trạng công tác quản lý nhà nước về quan trắc TN&MT

TẦM NHÌN KIẾN TRÚC

Đ ỊNH HƯỚNG CHUNG

T ẦM NHÌN

V AI TRÒ

Y ÊU CẦU VỀ K IẾN TRÚC

NGUYÊN TẮC KIẾN TRÚC

C ÁC ĐỊNH NGHĨA

N GUYÊN TẮC CHUNG

N GUYÊN TẮC CỤ THỂ