Phát triển du lịch sinh thái tại Vườn quốc gia Xuân Thuỷ

Bài viết Phát triển du lịch sinh thái tại Vườn quốc gia Xuân Thuỷ được nghiên cứu nhằm chỉ ra thực trạng từ đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động du lịch sinh thái tại Vườn quốc gia Xuân Thuỷ.

Vietnam J Agri Sci 2022, Vol 20, No 6: 823-833 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2022, 20(6): 823-833 www.vnua.edu.vn PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI TẠI VƯỜN QUỐC GIA XUÂN THUỶ Phạm Thị Thanh Thuý*, Đỗ Kim Chung Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam * Tác giả liên hệ: pttthuy@vnua.edu.vn Ngày nhận bài: 02.11.2021 Ngày chấp nhận đăng: 27.05.2022 TÓM TẮT Du lịch sinh thái ngày phát triển góp phần tích cực cải thiện sinh kế người dân địa phương, nâng cao hiểu biết du khách đa dạng sinh học bảo vệ tài nguyên Bài viết nhằm thực trạng từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ Ngoài thông tin thứ cấp, nghiên cứu sử dụng thông tin sơ cấp thu thập từ 110 du khách, 35 hộ tham gia cung cấp dịch vụ du lịch, cán quản lý Vườn quốc gia Xuân Thủy, 12 cán quản lý cấp huyện, xã Kết nghiên cứu cho thấy phát triển du lịch sinh thái có tăng trưởng không ổn định thời gian qua đối mặt nhiều khó khăn sở hạ tầng chưa phát triển, trình độ nhân lực ngành du lịch thấp, sản phẩm du lịch hạn chế, thiếu gắn kết với đơn vị tổ chức tour, tuyến du lịch việc thu hút khách Các giải pháp để thúc đẩy du lịch sinh thái vườn quốc gia Xuân Thuỷ thời gian tới là: Tổ chức, quảng bá du lịch sinh thái; Nâng cao hiệu quản lý bảo vệ tài nguyên, môi trường; Đầu tư sở hạ tầng cho du lịch sinh thái Từ khoá: Du lịch sinh thái, hộ, Vườn quốc gia Xuân Thuỷ Ecotourism Development in Xuan Thuy National Park ABSTRACT Ecotourism is growing rapidly and actively contributes to the improvement of the livelihoods of local people, tourists' understanding of biodiversity and protection of natural resources The article aimed at pointing out the current status of ecotourism development activities and thereby proposing solutions to improve the efficiency of ecotourism activities in Xuan Thuy National Park In addition to secondary information, primary data were collected from 110 tourists, 35 households participating in providing ecotourism services, management staff of Xuan Thuy National Park, and 12 managers at district and commune level The research results show that ecotourism development has had an unstable growth over the past time and was facing many difficulties and challenges such as poor infrastructure for ecotourism, low level of human resources, etc The tourism expertise was not high as well as tourism products were limited, and lacked cohesion with tour operators and routes in attracting visitors The solutions to promote ecotourism in Xuan Thuy National Park are suggested as follows: organizing and promoting ecotourism development; improving the efficiency of management and protection of natural resources and the environment; investing in infrastructure for eco-tourism in Giao Thuy district Keywords: Ecotourism, household, Xuan Thuy National Park ĐẶT VẤN ĐỀ Du lịch sinh thái (DLST) đĂčc xác định müt nhĆng Ău tiên cÿa Chiến lĂčc Phát triển Du lịch Việt Nam (Chính phÿ, 2020) Đåy lội hình du lịch thiên nhiên có trách nhiệm, góp phỉn hû trč việc thćc māc tiêu bâo tøn m÷i trĂĉng tć nhiên (Phäm Trung LĂĈng, 2015), bâo tøn giá trị vën hoá bân địa phát triển cüng đøng, phát triển kinh tế - xó hỹi a phng (Nguyn Th Tỵ, 2006, Lờ Vởn Hồi, 2017, Phäm Trung LĂĈng, 2002) Müt nhĆng hình thĄc DLST đặc trĂng thëm quan, trâi nghiệm VĂĉn quùc gia (VQG) Khu bâo tøn thiên nhiên kết hčp vĊi khám phá vën hoá bân địa cÿa cüng đøng dån cĂ, đặc biệt đøng 823 Phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ bào dân tüc thiểu sù vùng ven khu vćc Tuy nhiên hình thĄc DLST đùi mặt vĊi nhiều khó khën, thách thĄc nhĂ: việc phát triển DLST thiếu quy hoäch kế hoäch rõ ràng; hệ sinh thái tć nhiên bị thay đúi thay đúi māc đích są dāng răng, xåy cĈ sċ hä tỉng du lịch„ (Nguyễn Tri, 2018); mùi quan hệ liên ngành quân lď m÷i trĂĉng, bâo tøn đa däng sinh hưc cịn thiếu yếu (Nguyễn Trưng Nhån & Lê Th÷ng, 2011; Lê Vën Hồi, 2017) Huyện Giao ThuĐ trưng điểm cho việc phát triển DLST cÿa tỵnh Nam nh, nhỗt l VQG Xuõn Thu - khu Ramsar đỉu tiên cÿa Việt Nam đĂčc UNESCO cơng nhên Du lịch sinh thái ċ VQG Xuân ThuĐ đĂčc thćc mänh mẽ tă nhĆng nëm 2011, giai đoän 2015-2019, hàng nëm có 20.000 lĂčt khách đến VQG đem läi doanh thu 400 triệu đøng cho VQG tĐ đøng cho cüng đøng dån cĂ làm DLST địa bàn huyện Tuy nhiên, DLST täi VQG Xuân ThuĐ đùi diện vĊi nhiều khó khën thách thĄc nhĂ tiện nghi trang thiết bị phịng nghỵ chĂa đáp Ąng nhu cæu cÿa du khách; khâ nëng Ąng phó xây sai sót phāc vā cịn kém; khâ nëng giâi đáp thíc míc cÿa du khách chĂa thćc sć tùt„ Đã có nhiều nghiên cĄu đánh giá giâi pháp phát triển DLST, du lịch cüng đøng täi khu vćc nhĂ VQG Ba Vì (Bùi Thị Minh Nguyệt, 2012), VQG Tràm Chim (Nguyễn Tröng Nhân, Lê Thông, 2011), Khu bâo tøn thiên nhiên hø K Gỷ (Lờ Vởn Hoi, 2017), s dng ỗt cho phát triển du lịch theo hĂĊng sinh thái cüng đøng täi huyện Giao ThuĐ (Doãn Quang Hùng, 2017), nhiên nghiên cĄu chỵ têp trung đánh giá dịch vā du khách są dāng tài nguyên tć nhiên cho phát triển DLST mà chĂa xem xét nhiều tĊi tài nguyên khác cho phát triển DLST, đánh giá ânh hĂċng cÿa DLST tĊi đĉi sùng, kinh tế cÿa địa phĂĈng cĀng nhĂ cüng đøng tham gia cung cỗp cỏc dch v du lch Do ú đåy không trùng cỉn nghiên cĄu thêm Māc tiêu cÿa nghiên cĄu nhìm: (1) Mơ tâ khái qt thćc träng nhĆng khó khën phát triển DLST tọi VQG Xuõn Thu; (2) xuỗt giõi phỏp phỏt triển DLST täi VQG Xuân ThuĐ thĉi gian tĊi 824 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nguồn số liệu Bài viết są dāng thông tin, sù liệu thĄ cỗp v s cỗp Thụng tin th cỗp c thu thêp tă phòng/ ban chĄc nëng cÿa huyện Giao ThuĐ phát triển du lịch cÿa huyện, đặc biệt l DLST Thững tin s cỗp c thu thờp bỡng phng phỏp iu tra da trờn cõu hụi bỏn cỗu trỳc t 35 hỹ tham gia cung cỗp dch v DLST täi xã Giao Thiện (20 hü), xã Giao Xuân (15 hü) Đåy hü có hčp tác liên kết phát triển DLST vĊi VQG nhên đĂčc hỷ tr cho phỏt trin DLST nh tờp huỗn, vay vùn tă VQG tă nëm 2005 tĊi Sù lĂčng doanh nghip liờn kt cung cỗp dch v du lch vi rỗt ớt nờn khững iu tra Nởm 2020, 2021 dịch Covid-19 diễn biến phĄc täp nên khơng có du khách nĂĊc ngồi tĊi vĂĉn, vêy nghiên cĄu chợ iu tra bỡng cõu hụi bỏn cỗu trỳc vi 110 du khách nüi địa bìng phĂĈng pháp chưn méu ngộu nhiờn phõn tổng vi 100 du khỏch phụng vỗn t thỏng 4-9/2021 v 10 du khỏch phụng vỗn t tháng 1-2/2021 (vĊi tỵ lệ 90% du khách tĊi VQG Xuân ThuĐ tă tháng 4-9 theo däng DLST kết hčp hình thĄc du lịch khác 10% du khách chỵ tĊi thëm quan khám phá đa däng sinh hưc ca nhỗt l xem chim di trỳ theo thựng kê cÿa VGQ Xn ThuĐ) Ngồi ra, phĂĈng pháp phơng vỗn sồu c s dng thu thờp thụng tin tă cán bü quân lý VQG Xuân Thÿy, 08 cỏn bỹ quõn lý cỗp huyn v 04 cỏn bỹ lónh ọo cỗp xó 2.2 X lý v phõn tớch thơng tin Th÷ng tin định tính đĂčc xą lý síp xếp theo chÿ đề nghiên cĄu, trao đúi Thơng tin định lĂčng đĂčc xą lý bìng phỉn mềm Excel Nghiên cĄu są dāng phĂĈng pháp thùng kê mô tâ nhìm phân ánh thćc träng hột đüng DLST täi VQG Xuân ThuĐ PhĂĈng pháp thùng kê so sánh dýng để so sánh sć khác biệt sân phèm DLST, so sánh sć khác biệt có liên quan đến du khách cĀng nhĂ ânh hĂċng cÿa DLST đến nhên thĄc, thái đü cÿa du khách sau tham gia hoät đüng du lịch PhĂĈng pháp thang đo Likert (Hoàng Tröng & Chu Nguyễn Müng Ngöc, 2008) đĂčc są dāng để đánh giá mĄc đü hài lòng cÿa du khách Phạm Thị Thanh Thuý, Đỗ Kim Chung dịch vā du lịch MĄc đü đánh giá theo mĄc ỹ: hỗp dộn, trung bỡnh v khụng hỗp dộn ựi vĊi tăng nüi dung đánh giá KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Thực trạng phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ 3.1.1 Tài nguyên du lịch sinh thái Vị trí địa lý: VQG Xuân Thÿy nìm cách Hà Nüi 150km phía Đ÷ng Nam Túng diện tích VĂĉn 15.100ha vĊi 12.000ha thuüc khu Ramsar Do không cách khơng q xa Hà Nüi giao thông thuên tiện giĆa khu vćc phát triển du lịch biển, du lịch nghỵ dĂČng nên VQG Xn ThuĐ l a im thu hỵt khỏ ững khỏch (Doón Quang Hùng, 2017) Tài nguyên sinh thái: VQG Xuân Thÿy có tài nguyên đüng thćc vêt phong phú vĊi nhiều loäi gøm: 120 lồi thćc vêt bêc cao có mäch, 220 lồi chim vĊi lồi nìm sách qúc tế nhĂ Cị thìa, Rẽ mơ thìa, Cht chân màng lĊn„; 1.000 loài đüng thćc vêt thuĐ sinh hĈn chāc loài thú, vĊi loài thú q Rái cá, Cá heo, Cá đỉu ÷ng sĂ (Ban quân lý VQG Xuân Thÿy, 2021) Để đâm bâo nguøn tài nguyên sinh thái, nëm 2018 VQG Xuân ThuĐ ban hành “Quy định quân lý hoät đüng DLST täi khu vćc VQG Xuân ThuĐ”, nêu rõ trách nhiệm cÿa đĈn vị, cá nhân có liên quan việc qn lý hột đüng DLST nói riêng bâo vệ tài ngun mơi trĂĉng nói chung Tuy nhiên, q trình thćc hiện, bên mặc dý ním đĂčc trách nhiệm cÿa song chĂa thćc nghiêm túc müt sù bên cha hon ton t nguyn thc hin ỵng quy nh đĂa nên triển khai DLST täi VQG chĂa tựt, õnh hng xỗu n uy tớn, hỡnh õnh, chỗt lĂčng dịch vā du lịch cĀng nhĂ nguøn tài nguyên thiên nhiên cÿa vĂĉn (Nguyễn Viết Cách, 2016) Tài nguyên nhồn vởn cng giỵp VQG Xuồn Thu tởng sc hỳt vi du khỏch Chuỷi a im hỗp dộn du khỏch khu di tích lịch są đĂčc xếp häng cỗp quực gia l quổn th n, chựa H Cỏt (xã Høng Thuên); Quæn thể đền, chùa Diêm Điền (Thị trỗn Ngữ ứng); Chựa Honh Nha, xó Giao Tin vi nhĆng giá trị lịch są, kiến trúc, vën hóa nghệ thuêt tiêu biểu thĉi kĎ phong kiến Bâo tàng đøng quê (xã Giao Thịnh), lễ hüi làng nghề truyền thùng nhĂ làng mím, làng múi, nem ním, gäo„ đĂčc quyền ngĂĉi dån địa phĂĈng gìn gi, phỏt trin cng l nhng im nhỗn giỵp tởng s hỗp dộn ca DLST VQG (Ban quõn lý VQG Xuân Thÿy, 2021) Nam Định xác định VQG Xuân ThuĐ müt nhĆng điểm tröng tâm du lịch cÿa tỵnh cĀng nhĂ huyện Giao ThuĐ, nhiên vén chĂa có quy hộch đề án chi tiết cho phát triển lội hình Hệ thùng cĈ sċ hä tæng phāc vā du lịch nhĂ dịch v lu trỵ, bói ỷ tu thuyn, nh hng hin chĂa đĂčc đỉu tĂ đøng bü, cịn sĈ sài chĂa đáp Ąng đĂčc nhu cæu vui chĈi, giâi trí du lịch cÿa du khách 3.1.2 Các loại sản phẩm du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thủy TrĂĊc nëm 2019, hoät đüng DLST ċ VQG bao gøm: Tuyến du thuyền cąa Ba Lät (tuyến 1) tă Nhà m÷i trĂĉng - cąa sơng Trà, Cøn Xanh, bãi phi lao Cøn Lu - Nhà môi trĂĉng (đi thuyền, thĉi gian tă 4- giĉ, dùng cho khách ngím cânh trâi nghiệm cânh quan s÷ng nĂĊc) Tuyến xem chim (tuyến 2): Vën phịng VQG - sơng Vưp - Cøn Lu (đi bü thuyền) - Vën phòng vĂĉn (thĉi gian tă 1-2 ngày, dành cho khách lĂu trỵ v muựn khỏm phỏ cỏc cõnh quan, sinh vờt ċ VQG) Tuyến điền dã (tuyến 3): thëm cánh răng, hệ thùng nuôi trøng thÿy sân quâng canh (chÿ yếu tơm, cá) quan sát chim dưc tuyến đĂĉng Cøn Ngän, müt phæn Bãi Trong khu dån cĂ ċ výng đệm (đĂĉng bü, thĂĉng tă 1-2 ngày) Tuyến du khâo đøng quê (tuyến 4): tă Vën phịng cÿa VQG, thëm làng Điện Biên, mơ hình khu vây Väng ċ Giao Xuån, döc xã výng đệm thëm cânh quan têp quán sinh hoät cÿa đüng đøng địa phĂĈng (thĂĉng tă 2-3 ngày) 825 Phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ vā DLST täi VĂĉn thĉi gian tĊi Tă nëm 2019, VQG Xuån ThuĐ bú sung thêm tuyến thëm quan, tìm hiểu khám phá ngêp mặn, trâi nghiệm hoät đüng sinh kế cÿa ngĂĉi dân (tuyến 5): thuyền trćc tiếp vào ngêp mặn để nhên biết, phân biệt tìm hiểu sâu müt sù loäi ngêp mặn khu vćc; khách tham gia vào hột đüng khai thác ngao tć nhiên, bít còng dĂĊi tán ngêp mặn„ Sć phát triển cÿa DLST täi VQG nói riêng, du lịch huyện nói chung có nhiều ânh hĂċng tĊi kinh tế - xã hüi cÿa huyện Giao ThuĐ Các hoät đüng DLST täi VQG Xuõn Thu ó em lọi rỗt nhiu tỏc ỹng tích cćc nhĂ góp phỉn nâng cao ý thĄc hưc têp cÿa trẻ em bâo vệ giĆ gìn tài nguyên; vệ sinh làng, xã säch hĈn; cĈ s họ tổng c ổu t, nồng cỗp cú tỏc ỹng rỗt tớch cc vic nõng cao i sựng ngi dõn, ứng thi giõm thiu c tỏc ỹng xỗu tĊi mơi trĂĉng hột đüng DLST đem läi Bên cänh đó, müt sù ngành nghề truyền thùng có sć thay đúi sân phèm, cách thĄc bán hàng để phù hčp vĊi yêu cæu cÿa du khách, điều góp phỉn giĆ gìn, phát huy truyền thùng vën hố cÿa địa phĂĈng Tuy nhiên, việc phát triển DLST cĀng có tác đüng tiêu cćc làm cho giá câ sinh hoät tëng Khách đến VQG Xuân ThuĐ 100% để thćc trâi nghiệm VQG, ngêp mặn nghiên cĄu đa däng sinh höc, chim di trú Rỗt ững du khỏch muựn trõi nghim hoọt ỹng sinh kế cÿa ngĂĉi dân (chÿ yếu nuôi trøng, khai thác thuĐ hâi sân, ni ong,„) Hột đüng bĈi thuyền cím träi chỵ nhên đĂčc sć quan tâm nhơ tă du khách, nhĂng đĂčc đánh giá müt nhng hoọt ỹng hỗp dộn, cú tim nởng phỏt trin mänh hột đüng phāc Bảng Loại hình du lịch du khách tham gia Vườn quốc gia Xuân Thủy (N = 110) Loại hình du lịch sinh thái du khách tham dự Số lượng (ý kiến) Tỉ lệ (%) Trải nghiệm vườn quốc gia Xuân Thủy, khám phá rừng ngập mặn 110 100,00 Cắm trại 16 14,55 Bơi thuyền 14 12,73 Trải nghiệm hoạt động sinh kế người dân địa phương 49 44,55 Hoạt động khác (câu cá, trồng rừng…) 32 29,09 Bảng Đánh giá người dân, cán ảnh hưởng du lịch sinh thái huyện Giao Thủy Người dân (N = 35) Tiêu chí đánh giá Đồng ý Cán (N = 14) Không đồng ý Đồng ý Không đồng ý SL (ý kiến) Tỉ lệ (%) SL (ý kiến) Tỉ lệ (%) SL (ý kiến) Tỉ lệ (%) SL (ý kiến) Tỉ lệ (%) Tăng ý thức học tập trẻ em 16 45,71 19 54,29 10 71,43 28,57 Vệ sinh làng, xã 31 88,57 11,43 12 85,71 14,29 Cơ sở hạ tầng tốt 24 68,57 11 31,43 10 71,43 28,57 Tăng hiểu biết văn hóa khác 27 77,14 22,86 11 78,57 21,43 Tài nguyên thiên nhiên bị xuống cấp 24 68,57 11 31,43 42,86 57,14 Giữ gìn, phát huy truyền thống văn hóa địa phương 18 51,43 17 48,57 50,00 50,00 Giá sinh hoạt tăng 24 68,57 11 31,43 57,14 28,57 Thay đổi số ngành nghề truyền thống 17 48,57 18 51,43 11 78,57 21,43 826 Phạm Thị Thanh Thuý, Đỗ Kim Chung Bảng Khách du lịch tới du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thủy năm 2020, 2021 (N = 110) Diễn giải Số lượng (người) Cơ cấu (%) Miền Bắc 74 67,27 Miền Trung 20 18,18 Miền Nam 16 14,55 Công nhân viên chức nhà nước 28 25,45 Học sinh, sinh viên 46 41,82 Lao động khác 36 32,73 Dưới 18 40 36,36 Từ 18-30 48 43,64 Trên 30 22 20,00 Dưới ngày 76 69,09 ngày 18 16,36 Trên ngày 16 14,55 Tuyến 1, 2, 3, 77 70,00 Tuyến 33 30,00 Quê quán Nghề nghiệp Độ tuổi trung bình Thời gian chuyến Số lượng du khách theo tuyến tham quan 3.1.3 Khách du lịch sinh thái huyện Giao Thủy Đäi đa sù du khách tĊi tă miền Bíc (67% lĂčng khách), chÿ yếu hưc sinh, sinh viên chiếm 41,82%, du lịch theo chĂĈng trình trâi nghiệm, thëm quan thćc tế trĂĉng cỗp 1, v tỳ chc, ú ỹ ti cÿa du khách dĂĊi 30 chiếm tỵ lệ lĊn (80% du khách) Du khách chÿ yếu nam giĊi (60% khỏch), nhỗt l nhúm du khỏch thuỹc lao đüng khác, đåy nhĆng ngĂĉi Ăa trâi nghiệm, khám phá thích hột đüng gín vĊi thiên nhiên Thi gian khỏch du lch ti VQG rỗt ngớn, vi 69,09% khỏch chợ ti ngy, ững nhỗt thng tháng 4-9 (giai đoän hè) tháng 11, 12 nëm trĂĊc đến tháng 3, nëm sau (thĉi gian chim di cĂ) Phæn lĊn du khách tĊi DLST täi VQG lỉn đỉu tiên, chỵ müt sù lĂčng khụng nhiu n lổn v rỗt ớt khỏch ti læn (chÿ yếu cán bü nghiên cĄu ngĂĉi có niềm đam mê vĊi đa däng sinh hửc) Mc chi tiờu cho chuyn du lch cũn thỗp vĊi 59,09% lĂčng khách chỵ tiêu dĂĊi triệu đøng, chỵ 14,55% khách chi triệu đøng nên doanh thu DLST chĂa cao Nguyên nhân chÿ yếu cỏc sõn phốm DLST hin cũn cha phong phỵ, quy mữ cung cỗp va v nhụ, ph thuỹc rỗt lĊn vào điều kiện thiên nhiên nhĂ thuĐ triều (hoät đüng khám phá ngêp mặn), mùa vā, điều kiện thĉi tiết„ Đa sù khách du lịch thông qua hình thĄc theo cĈ quan/ đĈn vị cá nhân t tỳ chc, rỗt ớt du khỏch i theo tour tuyến Hiện tuyến du lịch sù tuyn du lch ững khỏch tham gia nhỗt ca VQG Xuõn Thu (30% lng khỏch), iu ny cho thỗy s hỗp dộn ca du khỏch vi hoọt ỹng thởm quan, tìm hiểu khám phá ngêp mặn, trâi nghiệm hoät đüng sinh kế cÿa ngĂĉi dân ngoi rng ngờp mn ang rỗt ln v hỡnh thc du lịch có tiềm nëng phát triển giai đoän 827 Phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ Bảng Thông tin chuyến du khách (N = 110) Chỉ tiêu Số lượng (ý kiến) Tỉ lệ (%) Lần 79 71,82 Lần 20 18,18 Trên lần 11 10,00 3 triệu đồng 16 14,55 Cá nhân tự tổ chức 15 13,64 Đi theo quan, đơn vị 25 22,73 Đi theo tour 10 9,09 Đi theo lời mời từ bạn bè, đồng nghiệp 7,27 Hoạt động trải nghiệm theo chương trình, dự án 52 47,27 Số lần đến Giao Thủy Mức chi tiêu cho chuyến du lịch Các hình thức du lịch sinh thái Giao Thủy 3.1.4 Sự tham gia cộng đồng vào du lịch sinh thái huyện Giao Thủy Giai đoän 2005-2007, VQG Xuân ThuĐ phùi hčp vĊi Trung tâm bâo tøn biển phát triển cüng đøng triển khai dć án xây dćng mơ hình DLST cüng đøng cho Hüi phā nĆ xã Giao Xuân vĊi việc cho 11 hỹ dõn vay vựn khụng lỗy lói tiền 70 triệu đøng để sąa chĆa nhà cąa, mua trang thiết bị hột đüng DLST Nëm 2010-2013, ChĂĈng trình liờn minh ỗt ngờp nc quực t phựi hp vi Hiệp hüi VQG Khu bâo tøn thiên nhiên Việt Nam, VQG Xuân ThuĐ triển khai hoät đüng thỵc ốy phỏt trin DLST, ú cú Nồng cao nëng lćc phát triển DLST cho cán bü quân lý cüng đøng địa phĂĈng khu vćc výng m vi 03 lp tờp huỗn cho 20 cỏn bỹ cüng đøng địa phĂĈng tham gia vào hoät đüng DLST vĊi nüi dung hĂĊng dộn viờn, cung cỗp dch v lu trỵ, dch v ën uùng„ Đến 2021, xây dćng Hčp tác xã DLST cỹng ứng xó Giao Xuõn vi 15 hỹ cung cỗp nhà nghỵ däng Homestay, 50 ngĂĉi lao đüng tham gia cỏc dch v khỏc Tuy nhiờn, nỹi dung tờp huỗn hän chế, sù lĂčng lao đüng làm du lịch có trình đü ngội ngĆ chĂa cao, khâ nëng xą lý cỏc tỡnh huựng hoọt ỹng du lch cũn thỗp, đặc biệt giâi đáp thíc 828 míc cÿa du khách cânh quan, lịch są địa phĂĈng chĂa thô đáng, phỉn ânh hĂċng đến hình ânh khu du lịch đĂčc truyền đät vĊi du khách Hin nay, cỏc c s lu trỵ cho DLST tọi VQG gøm: 20 hü dân vĊi 20 phịng nghỵ (12 hü tham gia tă 2010, hü tham gia nëm 2012) có khâ nëng đón 300 lĂčt khách; VQG có 16 phịng đ÷i nëm 2019 có thêm nhà nghỵ tĂ nhân mĊi xây dćng khu vćc vĂĉn nên có khâ nëng phāc vā cho không 100 khách/ đêm PhĂĈng tiện thuĐ vên chuyển có 02 tàu cánh ngæm 06 tàu tham quan đĂčc ngĂĉi dân đỉu tĂ đóng mĊi vĊi trang thiết bị tiện nghi đâm bâo phāc vā đĂčc 200 du khách thĉi điểm hàng chāc phĂĈng tiện tæu cá đĂčc câi hoán phāc vā chuyên chċ khách du lịch tham quan Tuy nhiờn, quy ch phựi hp cung cỗp hoät đüng du lịch giĆa VQG ngĂĉi dån địa phĂĈng chĂa rõ VQG chỵ thô thn cho phép ngi dõn tham gia cung cỗp DSLT khu vc vĂĉn mà kh÷ng có quy định cā thể mĄc phớ úng gúp v giỏ cõ dch v cung cỗp cho du khỏch iu ny gõy rỗt nhiu khú khën việc quân lý giá câ dịch vā DLST giĆa VQG ngĂĉi dån địa phĂĈng Bên cänh ú, chỗt lng cỏc c s lu trỵ cha c đánh giá Phạm Thị Thanh Thuý, Đỗ Kim Chung cao, khững cú im nhỗn nờn khú thu hỳt du khỏch nghợ lọi tọi cỏc im lu trỵ thi gian di Tă nëm 2014, Ban quân lý VQG Xuân ThuĐ quy chế u cỉu bà có dć án phát triển kinh tế - xã hüi khu vćc výng đệm VQG phâi thćc cam kết m÷i trĂĉng, chën ni, đánh bít thuĐ hâi sân theo hĂĊng bền vĆng thćc nhiều sách khai thác có giĊi hän (vĊi lồi tơm, cua, cá, ngao giùng), kh÷ng đĂčc chặt phá răng, thćc chia sẻ lči ích thuĐ sân dĂĊi tán ngêp mặn, nu÷i ong„ Điều góp phỉn tích cćc việc bâo tøn ngùn lči thiên nhiên, phāc vā cho phát triển DLST cÿa vĂĉn Cúi nëm 2000, nhìm cā thể hố mơ hình đøng quân lý ngêp mặn, VQG đĄng giao khốn diện tích hĈn 1.100ha výng đệm cho 273 hü dân tiến hành nuôi ngao (väng) theo hčp đøng tă 3-7 nëm tĊi nëm 2013 giao khốn bâo vệ cho 28 hü dân ċ xã Giao An vĊi diện tích 587ha theo thĉi hän hàng nëm (cá biệt có hü nhên 30ha) vĊi kinh phí tă 100-200.000 đøng/ha/nëm nhìm giúp ngĂĉi dân có ngùn thu nhêp ún định täo thêm điểm đến cho du khách Tuy nhiên, chi tiết są dāng tài nguyên hâi sân kh÷ng nêu rõ hčp đøng thuê vĊi giá nhên khốn, bâo vệ răng, ni ngao m hỹ dõn nhờn c cũn thỗp (trờn 40% hü dån đøng ý nhên định này) nên tranh chỗp ó xõy gia nhng ngi tham gia hp đøng bâo vệ ngĂĉi są dāng tài nguyên (Nguyễn Viết Cách, 2016) Lao đüng tham gia phāc vā DLST lao đüng bán thĉi gian, đa sù có kinh nghiệm tă 2-3 nëm trċ lên (chiếm 51,43%), phæn lĊn hiểu rõ đĂčc nüi dung cơng việc Ąng xą tùt vĊi tình húng cĀng nhĂ đâm bâo hiệu q việc phāc vā du khách Các hü chÿ yếu cung cỗp 02 dch v l dch v lu trỵ (31,43% hü) dịch vā bán hàng (câ đặc sân sân phèm phāc vā du lịch khác) 22,86% sù hü Tuy nhiên lao đüng phāc vā DLST täi VQG làm việc bán thĉi gian kh÷ng có đĈn vị quân lý trćc tiếp, hoät đüng tć phát, chĂa chuyên nghiệp vĊi 74,29% lao đüng chĂa đĂčc đào täo kiến thĄc du lịch müt thỏch thc rỗt ln ựi vi s phỏt trin DLST cÿa VQG Xuân ThuĐ Lao đüng täi hü cung cỗp dch v cho hoọt ỹng du lch sinh thỏi täi VQG Xuân ThuĐ đĂčc thể bâng 3.1.5 Kết phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xn Thuỷ Ngùn thu tă hột đüng du lịch nói chung DLST nói riêng đĂčc địa phĂĈng tái đỉu tĂ để thćc hột đüng bâo tøn đa däng sinh höc, tài nguyên thiên nhiên kết hčp nguøn vùn khác Kết quâ đæu tĂ vào hä tæng du lịch gøm: tuyến ng bỹ (tợnh lỹ 489, Quực lỹ 37B t Quỗt Lõm v th trỗn Ngữ ứng v nựi vi cỏc tỵnh Thái Bình, Hà Nam, đĂĉng nüi bü VQG), hệ thùng thÿy lči (dć án kè sơng Sị, sơng Høng, sụng Cứn Nhỗt ) Khỏch du lch ti tham gia hột đüng DLST täi VĂĉn qúc gia Xn ThuĐ đĂčc thể ċ hình Bảng Lao động hộ phục vụ du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thủy Lao động phục vụ du lịch Thời gian tham gia Trình độ lao động Loại hình dịch vụ du lịch tham gia* Số lượng (người) Tỉ lệ (%) < năm 17,14 2-3 năm 18 51,43 > năm 11 31,43 Chưa đào tạo 26 74,29 Đã qua đào tạo 25,71 Dịch vụ ăn uống 20,00 Dịch vụ nhà nghỉ, homestay 11 31,43 Dịch vụ vận chuyển 17,14 Dịch vụ bán hàng 22,86 Các dịch vụ khác (chụp ảnh, phiên dịch…) 13 37,14 Ghi : *: Có nhiều lựa chọn, N = 35 829 Phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ 25.000 21.000 20.516 20.000 15.000 10.000 5.100 5.000 437 25 18 2018 2019 Khách nước 2020 Khách quốc tế Hình Số lượng khách đến du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thủy giai đoạn 2018-2020 (lĂčt ngĂĉi) Sù lĂčng du khách tĊi tham gia DLST täi VQG Xuân Thÿy nëm 2017-2019 tëng lên đáng kể (tuy nhiờn lng khỏch lu trỵ lọi khững tởng tng ng), sù lĂčng du khách qúc tế có sć biến đüng không ún định LĂčng khách đến DLST täi VQG giõm rỗt thỗp nởm 2020, nguyờn nhồn ch yu sù lĂčng dịch vā du lịch ċ Vn khụng nhiu, cha cú im nhỗn thu hỵt du khách, đặc biệt dịch Covid 19 diễn biến phĄc täp nên hoät đüng du lịch bị hän chế Điều làm cho doanh thu tă hoät đüng du lịch có sć giâm xúng qua nëm Hiện nay, lĂčng khách đến VQG Xuân ThuĐ theo 02 hình thĄc liên hệ trćc tiếp vĊi VĂĉn (vĊi khách nüi địa) thông qua đĈn vị lĆ hành đùi tác cÿa VQG Hồ Bình tourist, Sài Gịn tourist, Cơng ty du lịch Trỉu Cau, YEDS (vĊi khách qúc tế) Kết q phát triển DLST cÿa VQG Xuân ThuĐ đĂčc thể bâng Sau trâi nghiệm hoät đüng DLST täi VQG Xuân ThuĐ, cânh quan sinh thái tć nhiên a dọng sinh hửc tọi v chỗt lng mụi trĂĉng đĂčc đäi đa sù du khách đánh giá hỗp dộn nhỗt so vi cỏc ti nguyờn du lch khỏc vi 66,36% ý kin nhờn nh tựt Chỗt lng dch v du lch c ỏnh giỏ kộm hỗp dộn nhỗt (chợ cú 830 32,73% ý kin ỏnh giỏ hỗp dén), nguyên nhân chÿ yếu cĈ sċ giâi trí, nghỵ ngĈi ċ khu vćc VQG lân cên chĂa đĂčc đỉu tĂ nhiều, cịn tĂĈng đùi sĈ sài so vĊi nhu cæu cÿa du khách Phæn lĊn du khách đánh giá rìng giá câ sinh hột, cânh quan sinh thái địa phĂĈng đa däng sinh höc, chỗt lng mữi trng u l nhng im sỏng hỗp dén du khách Có 54,55% du khách đánh giá rìng chuyến cÿa hư đät đĂčc kì vưng so vĊi mong i t lỵc ổu, 36,36% khỏch cho rìng chuyến vĂčt mong đči đặt ra, iu ny l dỗu hiu tựt cho s phỏt trin cÿa DLST täi VQG Xuân Thÿy thĉi gian tĊi Tuy nhiên hoät đüng DLST cÿa VQG hü dân vựng ven cung cỗp cũn mang tớnh chỗt t phỏt, chĂa đĂčc síp xếp tú chĄc hčp lý nên gây nhiều khó khën c÷ng tác qn lý, nhỗt l quõn lý hoọt ỹng ca cỏc hỹ dõn cung cỗp dch v du lch (v giỏ dch v nhà nghỵ, ën úng, vên tâi„) Nhiều dịch vā DLST hỹ dõn cung cỗp nh dch v nh nghợ, dịch vā ën uùng đĂčc du khách đánh giá chĂa thêt sć cao chi phí du khách bơ cao hĈn so vĊi trâi nghiệm thćc tế mà du khách nhên đĂčc Điều làm cho gæn 10% du khách khơng hài lịng sau chuyến kh÷ng có nhu cæu quay läi VQG Phạm Thị Thanh Thuý, Đỗ Kim Chung Bảng Kết du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ năm 2018-2020 Diễn giải ĐVT 2018 2019 2020 Triệu đồng 571 450 342 Số lượng Hộ 27 35 42 Giá trị Triệu đồng 2.000 2.500 1.300 Doanh thu du lịch sinh thái vườn Hộ dân kết hợp làm DLST với VQG Giá sinh hoạt 54,55 Chất lượng môi trường 30,91 67,27 Chất lượng dịch vụ du lịch 32,73 Văn hóa truyền thống 54,55 72,73 Cảnh quan sinh thái tự nhiên địa phương 80 20 40 Trung bình 9,09 12,72 34,55 Đa dạng sinh học Hấp dẫn 23,64 52,73 14,54 12,72 18,18 9,09 20 60 80 100 120 Không hấp dẫn Hình Đánh giá du khách hoạt động du lịch sinh thái Giao Thủy (%) 3.2 Giải pháp phát triển du lịch sinh thái vườn quốc gia Xuân Thủy Để phát triển DLST täi vĂĉn qúc gia Xn ThuĐ nhìm bâo tøn, giĆ tìn tài ngun thiên nhiên cĀng nhĂ góp phỉn câi thiện kinh tế - xã hüi địa phĂĈng, cæn thćc müt giõi phỏp cổn thit sau: - Nõng cao chỗt lĂčng ngùn nhân lćc phāc vā DLST: quyền địa phĂĈng, VQG cỉn có sách Ău tiên phát triển nguứn nhõn lc chuyờn nghip, chỗt lng cao cho phỏt triển DLST Đùi vĊi DLST gín vĊi cüng đøng, cỉn khuyến khích phát triển ngùn nhân lćc täi chû, thćc đào täo linh hột cho nhóm lao đüng th÷ng qua đào täo kết hčp giĆa VĂĉn vĊi doanh nghiệp, chĂĈng trình đào täo nghề nơng thơn Tranh thÿ sć hû trč cÿa dć án phát triển nguøn nhân lćc ngành du lịch dć án qúc tế, đøng thĉi chÿ đüng tú chĄc khóa đào täo nâng cao nhên thĄc trang bị kđ nëng kinh doanh, giao tiếp du lịch cho cüng đøng ngĂĉi dân täi khu vćc tröng điểm phát triển du lịch - Điều chỵnh läi quy chế qn lý hčp tác quân lý ngêp mặn giĆa VQG cüng đøng dån cĂ výng ven để phù hčp vĊi thćc tiễn träng tài nguyên ngêp mặn nhu cæu sinh kế cÿa ngĂĉi dân Xây dćng cĈ chế hčp tác thu chi tài phù hčp giĆa bên liên quan, xác định rõ vai trò trách nhiệm cÿa bên việc khai thác tài nguyên, đâm bâo tài nguyên cüng đøng cho phát triển DLST đøng thĉi đâm bâo điều kiện phát triển sinh kế cÿa cüng đøng - Xây dćng cĈ chế hčp tác song phĂĈng giĆa VĂĉn đùi tĂčng làm du lịch vĊi yêu cæu: (1) Xây dćng cĈ chế hčp tác (qua hčp đøng bìng vën bân) giĆa VQG vĊi ngĂĉi dån địa phĂĈng ven khu vćc để tú chĄc kết hčp hoät đüng DLST kết hčp vĊi trâi nghiệm cuüc sùng cÿa ngĂĉi dån địa phĂĈng nhìm tëng thĉi gian 831 Phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuõn Thu lu trỵ ca du khỏch; (2) Giao cüng đøng địa phĂĈng thćc müt sù nüi dung vĊi VQG tiến hành hoät đüng DLST để chia sẻ kinh nghiệm việc triển khai thćc hoät đüng du lịch - Triển khai giâi pháp nhìm tëng cĂĉng quâng bá, giĊi thiệu du lịch Giao ThuĐ nói chung DLST täi VQG nói riêng vĊi ngĂĉi dân du khách: (i) Xây dćng chiến lĂčc, kế hoäch dài hän phát triển DLST, ú chỵ trửng nhng vỗn : nghiờn cu lća chön thị trĂĉng sân phèm để xúc tiến; kiện toàn bü máy (tú chĄc, nhân sć ) xúc tiến du lịch; xây dćng kế hộch kinh phí, lü trình thćc biện pháp phùi hčp đĈn vị có liên quan phát triển DLST; (ii) Tuyên truyền, giáo dāc nâng cao nhên thĄc DLST cỏc cỗp, cỏc ngnh v nhõn dõn; tọo lờp v nâng cao hình ânh DLST cÿa VQG câ nĂĊc, khu vćc giĊi; (iii) Tú chĄc lp tờp huỗn v quõng bỏ du lch cho cỏc ựi tng l hỹ kinh doanh, doanh nghip cung cỗp dịch vā du lịch để nâng cao hiểu biết cung cỗp nhng k nởng c bõn v quõng bỏ du lịch; (iv) Xây dćng hệ thùng trung tåm hng dộn v cung cỗp thụng tin v DLST Vn quùc gia Xuân ThuĐ cho khách du lịch ċ nhĆng đỉu mùi giao thơng quan trưng; (v) Tëng cĂĉng Ąng dāng công nghệ thông tin đäi, phùi hčp c quan thững tin ọi chỳng, nõng cỗp trang thững tin điện tą (website) du lịch Giao Thÿy VQG Xuân ThuĐ để website trċ thành kênh thông tin chÿ yếu để thćc yêu cæu xúc tiến quâng bá DLST, xây dćng hình ânh thĂĈng hiệu DLST Giao Thÿy; (vi) Phùi hčp tú chĄc cho hãng lĆ hành nĂĊc khâo sát tuyến, điểm đĂa khách DLST đến Giao Thÿy, thćc liên kết phát triển sân phèm, kết nùi tuyến du lịch - Thćc đæu tĂ cĈ sċ họ tổng lu trỵ cho phỏt trin du lch núi chung DLST cÿa VQG nói riêng Huyện Giao Thÿy cỉn kêu gưi tú chĄc, cá nhån để triển khai nhiu d ỏn ổu t nõng cao chỗt lng họ tổng du lch, nhỗt l c s lu trỵ vĊi trang thiết bị đäi, tiện nghi hĈn để đáp Ąng nhu cæu cÿa du khách VĊi xã cú din tớch ỗt ngoi bin, cú bói cỏt 832 mịn, hệ thćc vêt phong phú cỉn khâo sát quy hộch vị trí để xây dng cỏc khỏch sọn, khu nghợ dng cao cỗp hng tĊi đùi tĂčng có thu nhêp có sân phèm du lịch mang tính chuyên nghiệp Đøng thĉi nghiên cĄu, xây dćng thêm khu vui chĈi, giâi trí hin ọi tởng tớnh hỗp dộn cho im n KẾT LUẬN Du lịch sinh thái dæn trċ thành müt hoät đüng thu hút sć tham gia cÿa ngĂĉi dân góp phỉn tích cćc câi thiện sinh kế ngĂĉi dân địa phĂĈng cĀng nhĂ nâng cao hiểu biết du khách đa däng sinh höc, bâo vệ tài nguyên thiên nhiên Du lịch sinh thái täi VQG Xuõn Thu hng nởm thu hỵt trờn 20.000 lt khỏch thëm quan, đem läi việc làm thu nhêp ún định cho hàng ngàn lao đüng địa phĂĈng výng ven vĂĉn quùc gia Khách du lịch tĊi VQG chÿ yếu thëm quan cânh síc vĂĉn khám phá ngêp mặn, trâi nghiệm hoät đüng sinh kế cÿa ngĂĉi dån địa phĂĈng Do dịch vā DLST cÿa địa phĂĈng chĂa nhiều nên thĉi gian du khách ċ täi VQG chỵ müt ngày sù tiền chi cho hột đüng du lịch cĀng kh÷ng cao, dĂĊi triệu đøng Hiện nay, phát triển DLST ċ VQG Xuân ThuĐ gặp nhiều khó khën thách thĄc nhĂ cĈ sċ hä tỉng cho du lịch sinh thái cịn sĈ sài, chĂa đáp Ąng nhu cỉu du khách; trình đü nhân lćc ca ngnh du lch cũn thỗp, chuyờn mụn khững cao cĀng nhĂ sân phèm du lịch hän chế, thiếu sć gín kết vĊi đĈn vị tú chĄc tour, tuyến du lịch việc thu hút khách thëm quan thỵc ốy du lch sinh thỏi tọi VQG Xuân ThuĐ thĉi gian tĊi, cæn têp trung vào müt sù giâi pháp gøm: (i) Phát triển nguøn nhân lćc cho du lịch sinh thái; (ii) Tú chĄc, quâng bá phát triển du lịch sinh thái; (iii) Nâng cao hiệu quâ quân lý bâo vệ tài nguyên m÷i trĂĉng; (iv) Đỉu tĂ cĈ sċ hä tỉng lĂu trỵ cho DLST TI LIU THAM KHO Bựi Th Minh Nguyệt (2012) Giải pháp phát triển du lịch sinh thái bền vững vườn quốc gia Ba Vì Tạp chí Khoa học Công nghệ Lâm nghiệp (1): 148-160 Phạm Thị Thanh Thuý, Đỗ Kim Chung Chính phủ (2020) Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 Doãn Quang Hùng (2017) Nghiên cứu thực trạng định hướng sử dụng đất gắn với du lịch sinh thái cộng đồng vùng ven biển huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định Luận án tiến sĩ Nhà xuất Đại học Nông nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam Hoàng Trọng & Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008) Phân tích liệu nghi n cứu với SPSS Nhà xuất Hồng Đức L Văn Hoài (2017) Giải pháp phát triển du lịch sinh thái Khu bảo tồn thiên nhiên Hồ Kẻ Gỗ, tỉnh Hà Tĩnh Tạp chí Khoa học, Đại học Huế 126(5D): 205-218 Nguyễn Thị Tú (2006) Những giải pháp phát triển du lịch sinh thái Việt Nam xu hội nhập Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Thương Mại Hà Nội Nguyễn Tri (2018) Du lịch sinh thái Việt Nam: Nhiều tiềm chưa Truy cập từ https://laodong.vn/du-lich/du-lich-sinh-thai-o-vietnam-nhieu-tiem-nang-nhung-chua-bai-ban-62307 2.ldo ngày 15/10/2021 Nguyễn Trọng Nhân & Lê Thông (2011) Nghiên cứu phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Tràm Chim, tỉnh Đồng Tháp Tạp chí Khoa học, trường Đại học Cần Thơ, 18a:228-239 Phạm Trung Lương (2002) Du lịch sinh thái, vấn đề lý luận thực tiễn phát triển Việt Nam Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Ban quản lý Vườn quốc gia Xuân Thuỷ (2021) Tài nguyên Vườn quốc gia Xuân Thuỷ Truy cập từ http://www.vuonquocgiaxuanthuy.org.vn/?act=ne wscat&cat_id=17&id=150 ngày 1/10/2021 833 ... lần đến Giao Thủy Mức chi tiêu cho chuyến du lịch Các hình thức du lịch sinh thái Giao Thủy 3.1.4 Sự tham gia cộng đồng vào du lịch sinh thái huyện Giao Thủy Giai đoän 2005-2007, VQG Xuân ThuĐ... Khỏch du lch ti tham gia hột đüng DLST täi VĂĉn qúc gia Xuân ThuĐ đĂčc thể ċ hình Bảng Lao động hộ phục vụ du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thủy Lao động phục vụ du lịch Thời gian tham gia. .. 829 Phát triển du lịch sinh thái Vườn quốc gia Xuân Thuỷ 25.000 21.000 20.516 20.000 15.000 10.000 5.100 5.000 437 25 18 2018 2019 Khách nước 2020 Khách quốc tế Hình Số lượng khách đến du lịch sinh