BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MẠI DU LỊCH MÔN QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN Đề tài QUAN HỆ KINH TẾ SONG PHƯƠNG GIỮA VIỆT NAM – MỸ Lớp học phần Nhóm GVHD Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 05 năm 2022 21 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MẠI DU LỊCH MÔN QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN Đề tài QUAN HỆ KINH TẾ SONG PHƯƠNG GIỮA VIỆT NAM – MỸ Lớp học phần Nhóm Giảng viên hướng dẫn Thành phố Hồ Chí Minh, ngà.
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MẠI DU LỊCH MƠN: QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN Đề tài: QUAN HỆ KINH TẾ SONG PHƯƠNG GIỮA VIỆT NAM – MỸ Lớp học phần: … Nhóm: … GVHD: … Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 05 năm 2022 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA THƯƠNG MẠI DU LỊCH MƠN: QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN Đề tài: QUAN HỆ KINH TẾ SONG PHƯƠNG GIỮA VIỆT NAM – MỸ Lớp học phần: … Nhóm: … Giảng viên hướng dẫn : … Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 05 năm 2022 MỤC LỤC Phần I) Cơ sở lý thuyết thương mại quốc tế 1.1 Khái niệm quan hệ kinh tế song phương .5 1.2 Những vấn đề chung thương mại quốc tế 1.2.1 Khái niệm nội dung thương mại quốc tế 1.2.2 Đặc điểm thương mại quốc tế 1.2.3 Chức thương mại quốc tế Phần II) Bối cảnh kinh tế - trị quốc gia trước hợp tác Vì mỹ định bỏ cấm vận quay sang hợp tác? .7 2.1 Bối cảnh kinh tế - trị 2.2 Vì Mỹ bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Việt Nam? Phần III) Nội dung Hiệp định thương mai Việt – Mỹ Phân tích đánh giá thực tiễn mối quan hệ kinh tế Việt – Mỹ sau hiệp định 10 3.1 Nội dung hiệp định thương mại Việt – Mỹ 10 3.1.1 Việt Nam trước yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực giới .10 3.1.2 Nội dung Hiệp định thương mại Việt - Mỹ 10 3.2 Phân tích đánh giá thực tiễn mối quan hệ kinh tế Việt Nam - Hoa Kỳ sau Hiệp định thương mại Việt - Mỹ 11 3.2.1 Về lĩnh vực thương mại hàng hóa 11 3.2.2 Kim ngạch thương mại Việt - Mỹ: 11 3.2.3 Tình hình xuất nhập Việt Nam sang Mỹ 12 3.2.4 Đánh giá tình hình xuất - nhập Việt Nam Hoa Kì 13 3.2.5 Về lĩnh vực đầu tư Mỹ vào Việt Nam: 14 Phần IV) Lợi ích số mặt tồn quan hệ kinh tế Việt - Mỹ nguyên nhân Đề xuất giải pháp giải mặt tồn 17 4.1 Những thuận lợi đôi bên đạt đc kí kết hiệp định thương mại Việt - Mỹ 17 4.1.1 Lợi ích mà Việt Nam đạt kí kết Hiệp định thương mại Việt – Mỹ 17 4.1.2 Lợi ích Hoa Kì thu quan hệ thương mại với Việt Nam .20 4.2 Những mặt tồn quan hệ thương mại Việt - Mỹ nguyên nhân 20 4.2.1 Xuất phát từ phía Việt Nam 20 4.2.2 Xuất phát từ phía Mỹ 21 4.3 Đề xuất giải pháp thúc đẩy dòng thương mại từ Mỹ vào Việt Nam .22 4.4 Triển vọng hợp tác kinh tế Việt Nam - Hoa Kỳ 2019 đến .23 Phần V) Những yếu tố ảnh hưởng quan hệ Việt- Mỹ cần giải để thúc đẩy quan hệ tương lai 24 5.1 Về rào cản “ nhân quyền, dân chủ” 24 5.2 Nhân tố Trung Quốc 25 5.3 Các yếu tố bên 25 5.4 Tương lai quan hệ Việt – Mỹ .26 Phần VI) Tóm lại 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO .29 PHẦN I) CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm quan hệ kinh tế song phương Là việc tiến hành quan hệ kinh tế văn hóa hai quốc gia có chủ quyền Khi quốc gia cơng nhận quốc gia có chủ quyền đồng ý quan hệ ngoại giao, họ tạo mối quan hệ song phương Các quốc gia có quan hệ song phương trao đổi đại lý ngoại giao đại sứ để tạo điều kiện cho đối thoại hợp tác 1.2 Những vấn đề chung thương mại quốc tế 1.2.1 Khái niệm nội dung thương mại quốc tế Khái niệm: Thương mại quốc tế hoạt động mua bán, trao đổi hàng hoá dịch vụ quốc gia kinh tế giới Nội dung: Xuất nhập hàng hố hữu hình ( xuất gạo, cà phê, Nhập thép, ô tô, ) Xuất nhập hàng hố vơ hình ( dịch vụ vận tải, bảo hiểm, hàng không, sáng chế, …) Gia công quốc tế ( giày dép, đồ may mặc, ) Tái xuất chuyển Tái xuất : hàng hoá phải làm thủ tục hải quan Chuyển khẩu: hàng hố khơng làm thủ tục hải quan Xuất chỗ ( hàng hoá dịch vụ bán cho khu chế xuất, ) 1.2.2 Đặc điểm thương mại quốc tế Tốc độ tăng trưởng nhanh cao so với tốc độ tăng trưởng kinh tế nước Thương mại hàng hữu hình thường tăng chậm so với thương mại hàng vơ hình Cơ cấu mặt hàng thương mại quốc tế có thay đổi sâu sắc Phạm vi phương thức cạnh tranh ngày mở rộng với nhiều công cụ khác Chu kỳ sống sản phẩm ngày ngắn Thương mại quốc tế hướng tới tự hoá 1.2.3 Chức thương mại quốc tế Có chức bản: Làm biến đổi cấu giá trị sử dụng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân Góp phần nâng cao hiệu kinh tế quốc dân PHẦN II) BỐI CẢNH KINH TẾ - CHÍNH TRỊ GIỮA QUỐC GIA TRƯỚC KHI HỢP TÁC VÌ SAO MỸ QUYẾT ĐỊNH BỎ CẤM VẬN QUAY SANG HỢP TÁC? 2.1 Bối cảnh kinh tế - trị Trước đến với trình hợp tác thương mại song phương, Việt Nam trải qua thời kì bình thường hóa mối quan hệ: Sau kết thúc chiến tranh năm 1975, vấn đề bình thường hóa đặt vào năm 1976 ta gửi thơng điệp khơng thức cho Mỹ qua Liên Xô nêu vấn đề hai bên nên gặp để thảo luận việc bình thường hóa quan hệ Tháng 5/1977 bắt đầu đàm phán hai đồn thức cấp phủ hai nước Phía ta Thứ tưởng Ngoại giao Phan Hiền dẫn đầu, phía Mỹ Trợ lý Bộ trưởng Ngoại giao Holbrook dẫn đầu Khi hai bên bắt đầu đàm phán, Tổng thống Carter tuyên bố Mỹ không cản trở việc Việt Nam gia nhập Liên Hợp quốc Những năm sau bất bình ổn quan hệ trị quốc gia Việt Nam – Campuchia, Việt – Trung Xơ – Trung nên q trình bình thường hóa bị trì hỗn Mỹ dừng việc thảo luận vấn đề bình thường hóa nói lúc khơng phải thời điểm thích hợp, tình hình căng thẳng, muốn tập trung chuẩn bị thiết lập quan hệ ngoại giao với Trung Quốc Năm 1991, Mỹ định bỏ việc hạn chế cựu chiến binh, nhà báo, doanh nhân sang Việt Nam du lịch đồng thời bỏ việc hạn chế lại phạm vi 25 số cán ta làm việc quan đại diện Liên Hợp quốc New York Năm 1993, tổng thống Bill Clinton nhậm chức Thời gian này, diễn loạt hoạt động tích cực dẫn đến bình thường hóa thực Tháng 6/1993, số quan chức Mỹ thuộc hai đảng cựu Ngoại trưởng Edmund Muskie đứng đầu lời kêu gọi quyền Mỹ bãi bỏ lệnh cấm vận thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Cuối tháng 7/1993, Tổng thống Clinton cử đoàn thương mại gồm đại diện 15 tập đoàn công ty lớn Mỹ sang Việt Nam để trao đổi ký kết dự án hợp tác cụ thể chờ sau cấm vận bãi bỏ triển khai Tháng 9/1993, Clinton định cho công ty Mỹ tham gia dự án quan tài quốc tế giúp Việt Nam thực sau bãi bỏ cấm vận Sau thời gian giải bước thích hợp, ngày 3/2/1994, Tổng thống Clinton tuyên bố bãi bỏ cấm vận đề nghị trao đổi văn phòng đại diện hai nước hai thủ Nhìn chung giai đoạn dài đầy khó khăn hai nước vấn đề bình thường hóa quan hệ ngoại giao hai quốc gia Việt Nam – Mỹ 2.2 Vì Mỹ bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Việt Nam? Đây định quan trọng “phù hợp với xu phát triển tình hình quốc tế, góp phần tích cực vào nghiệp hịa bình, ổn định phát triển Đông Nam Á giới Quyết định phản ánh nguyện vọng đông đảo người dân Mỹ muốn quên “hội chứng chiến tranh Việt Nam”, chấm dứt bất đồng chia rẽ xã hội Mỹ Kể từ bình thường hóa quan hệ Việt – Mỹ, hợp tác song phương mở rộng cách vững chắc, không chỉ lĩnh vực trị-ngoại giao, kinh tế-thương mại, mà lĩnh vực an ninh-quốc phịng, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ… Như vậy, mục đích hợp tác thương mại – kinh tế nguyên nhân dẫn đến định bình thường hóa quan hệ Việt – Mỹ Bằng chứng sau giải vấn đề quan hệ ngoại giao Việt Nam – Mỹ tiến hành loạt hành động nhằm hướng đến việc hợp tác thương mại hai quốc gia: Ngày 05/08/1995: Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ Warren Christopher khánh thành Tòa Đại sứ Hoa Kỳ Hà Nội Đây chuyến thăm Việt Nam Ngoại trưởng Hoa Kỳ Ngày 11/3/1998: Tổng thống Hoa Kỳ Bill Clinton định bãi bỏ áp dụng điều khoản Jackson- Vanik Việt Nam Điều khoản Jackson – Vanik hay Tu án Jackson–Vanik điều khoản năm 1974 luật liên bang Hoa Kỳ nhằm mục đích ảnh hưởng đến quan hệ thương mại Hoa Kỳ với quốc gia không theo kinh tế thị trường (ban đầu, quốc gia Khối Cộng sản) hạn chế quyền tự di cư nhân quyền khác Tháng 01/1999: Việt Nam dành Quy chế tối huệ quốc công ty Hoa Kỳ làm ăn Việt Nam mặc dù nước chưa có Hiệp định thương mại song phương Ngày 13/7/2000: Hai nước ký kết Hiệp định thương mại song phương sau 25 năm kết thúc chiến Ngày 10/12/2001: Hiệp định thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ có hiệu lực sau Bộ trưởng Thương mại Vũ Khoan Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Robert Zoellick trao đổi thư chấp thuận PHẦN III) NỘI DUNG HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MAI VIỆT - MỸ PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TIỄN MỐI QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT MỸ SAU HIỆP ĐỊNH 3.1 Nội dung hiệp định thương mại Việt – Mỹ 3.1.1 Việt Nam trước yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực giới Washington gia hạn lệnh cấm vận thương mại năm 1964 Tổng thống Richard Nixon toàn Việt Nam hoạt động thương mại song phương bị cấm Nền kinh tế Việt Nam chậm lại kể từ khủng hoảng tài châu Á 1997-1999 bắt nguồn từ khủng hoảng tài gần Thái Lan Tăng trưởng kinh tế hàng năm giảm từ mức đỉnh 9,5% năm 1995 xuống 4,8% năm 1999 6% năm 2000 Đầu tư trực tiếp nước ngồi - động lực cho tăng trưởng đất nước - giảm từ tỷ USD năm 1996 xuống 600 triệu USD năm 1999, mức thấp từ năm 1992 3.1.2 Nội dung Hiệp định thương mại Việt - Mỹ 3.1.2.1 Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ gì? Là hiệp định thương mại song phương Việt Nam Hoa Kỳ kí kết vào ngày 13/07/2000 Washington có hiệu lực kể từ ngày 10/12/2001 sau trải qua trình đàm phán kỹ lưỡng Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ bao gồm có chương 72 điều, phụ lục Chương 1: Thương mại hàng hoá gồm điều Chương 2: Quyền Sở hữu trí tuệ gồm 18 điều Chương 3: Thương mại dịch vụ gồm 11 điều Chương 4: Phát triển Quan hệ đầu tư gồm 15 điều Chương 5: Những điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động bình thường Chương 6: Những điều khoản minh bạch quyền kháng cáo Chương 7: Những điều khoản chung 10 công nghệ cao TP Hồ Chí Minh, đánh dấu bước chuyển biến dòng vốn đầu tư từ Mỹ với nguồn vốn đầu tư tập trung vào lĩnh vực sản xuất ứng dụng khoa học công nghệ đại Năm 2011, Mỹ đứng thứ số gần 100 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam, với tổng số vốn đầu tư đăng ký đạt 13,24 tỷ USD, chưa kể số công ty Mỹ đầu tư Việt Nam thông qua nước vùng lãnh thổ thứ ba Các khoản đầu tư góp phần thúc đẩy mức tăng trưởng thương mại song phương đạt 22 tỷ USD (năm 2011) Lấy ví dụ năm 2012, P&G - cơng ty có tên tuổi khác Mỹ đầu tư thêm 80 triệu USD để khởi công mở rộng nhà máy Bình Dương Theo nhận định ơng Olcer - Tổng giám đốc P&G, Việt Nam thị trường ưu tiên đầu tư P&G Đến vốn đầu tư P&G vào Việt Nam tăng gấp lần, đạt 200 triệu USD năm 2012 tiếp tục tăng lên thời gian tới Làn sóng đầu tư thứ tư (bắt đầu từ năm 2013): công ty nhượng quyền thương mại Mỹ bắt đầu diện Việt Nam: KFC, Burger King, Pizza Hut, Nhiều công ty đầu tư Mỹ rót dịng vốn gián tiếp vào Việt Nam Ví dụ KKR đầu tư 359 triệu USD vào Masan Texas Pacific Group đầu tư 50 triệu USD vào Masan Agriculture nhằm nắm bắt hội thị trường bán lẻ Việt Nam Sau TPP kế hoạch hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN (năm 2015) đc hình thành tạo thêm nhiều hội cho đợt sóng đầu tư Mỹ vào Việt Nam Việc 21 tập đoàn hàng đầu, thành viên Hội đồng Kinh doanh Mỹ - ASEAN có mặt Việt Nam (năm 2012) để tìm kiếm hội hợp tác đầu tư minh chứng cho sóng đầu tư 3.2.5.2 Tình hình đầu tư trực tiếp Mỹ vào Việt Nam : Tổng vốn đầu tư trực tiếp (FDI) Mỹ vào Việt Nam đạt 10,5 tỷ USD (5/2013), đứng thứ số quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam, với 658 dự án Nhiều công ty Mỹ kinh doanh Việt Nam, có công ty lớn, đầu tư lâu dài, ổn định Một số cơng ty, tập đồn lớn Mỹ Tập đoàn Coca Cola, Procter & Gamble, Unocal, Conoco… đầu tư vào Việt Nam thông 15 qua chi nhánh, công ty Mỹ đăng ký số nước khác British Virgin Island, Singapore, Hồng Kông Các cơng ty tập đồn đầu tư lớn Việt Nam chưa tính số thống kê đầu tư Mỹ Việt Nam Nếu tính nguồn vốn đầu tư qua nước thứ Mỹ nhà đầu tư dẫn đầu Việt Nam Nhiều cơng ty, tập đồn lớn Mỹ có mặt Việt Nam Starwood Hotels & Resorts, Citigroup & American Group, New York & Company, Alfonso DeMatteis, Dickerson Knight Group, AIA khẳng định chỗ đứng thị trường Việt Nam Đây minh chứng tốt thành công nhà đầu tư Mỹ Việt Nam, thuyết phục nhà đầu tư Mỹ đến Việt Nam Nguồn vốn đầu tư từ Mỹ vào Việt Nam có đặc điểm khác biệt so với nhà đầu tư từ quốc gia khác Bên cạnh lĩnh vực đầu tư quan tâm bất động sản, phân phối hàng hóa, logistics, giáo dục nhiều doanh nghiệp trọng đến dự án kết cấu hạ tầng Lượng vốn đăng ký nhà đầu tư Mỹ vào Việt Nam tính đến ngày 20/6/2013 đạt 10,5 tỷ USD, đứng thứ nước vùng lãnh thổ có vốn FDI vào Việt Nam Mỹ tám thành viên câu lạc có lượng vốn FDI đạt từ 10 tỷ USD trở lên Với lợi nguồn vốn lớn, có kỹ thuật, cơng nghệ đại, có lượng Việt kiều đơng đảo, quan hệ thương mại quy mô lớn… kỳ vọng lượng vốn FDI từ Mỹ tăng đạt quy mô lớn 16 PHẦN IV) LỢI ÍCH VÀ MỘT SỐ MẶT TỒN TẠI TRONG QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT - MỸ VÀ NGUYÊN NHÂN ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT NHỮNG MẶT TỒN TẠI 4.1 Những thuận lợi đôi bên đạt đc kí kết hiệp định thương mại Việt Mỹ 4.1.1 Lợi ích mà Việt Nam đạt kí kết Hiệp định thương mại Việt - Mỹ Đầu tiên Cơ hội cho phát triển xuất Việt Nam Hiệp định Thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ tạo hội tiếp cận thị trường lớn cho hàng hóa xuất Việt Nam, trước chịu mức thuế quan cao tới 40%, Việt Nam hưởng Quy chế tối huệ quốc (MFN), Quy chế thương mại bình thường (NTR) nên mức thuế suất nhập chỉ – 4% Điều mở đường cho tăng trưởng ngoại thương hai nước năm 2002 tiếp tục từ tới Tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang Mỹ từ tỉ USD vào năm 2000 tăng lên 10 tỉ USD vào năm 2007 Năm 2002, xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ tăng 128%, tiếp tục tăng 64,5% đạt 3,9 tỷ USD Hoa Kỳ thị trường xuất hàng hóa lớn Việt Nam Sự bùng nổ tăng trưởng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ đóng góp tới 90% tổng mức tăng trưởng xuất (10%) năm 2002 77% tổng mức tăng trưởng xuất (19%) năm 2003 Việt Nam Điều đáng nói tăng trưởng xuất sản phẩm chế tạo Việt Nam sang Hoa Kỳ Xuất hàng công nghiệp chế tạo Việt Nam sang Hoa Kỳ tăng 502% năm 2002, mặt hàng có kim ngạch lớn mức tăng trưởng xuất cao phải kể tới: hàng dệt may tăng gần 18 lần (đạt 900 triệu USD), hàng giày dép tăng 70% (đạt 224,8 triệu USD), đồ gỗ tăng 499% (đạt 80 triệu USD), hàng phục vụ du lịch tăng 54 lần (đạt 49,5 triệu USD), hàng điện tử tăng 270% (đạt gần triệu USD)… Năm 2003, xuất sản phẩm tiếp tục tăng trưởng cao: hàng dệt may tăng 119,3% (đạt 1,97 tỷ usd), hàng giày dép tăng 25,7% 17 (đạt 282 triệu USD), hàng điện tử vi tính tăng 865,3% (đạt 47 triệu USD), đồ gỗ tăng 44,9% (đạt 116,5 triệu USD)… Năm 2020, dù xuất sang nhiều thị trường chịu ảnh hưởng lớn từ dịch COVID-19 thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ đạt 90,8 tỉ USD, tăng 19,8% so với năm 2019; đó, kim ngạch xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 77,1 tỉ USD, tăng 25,7% so với năm 2019; kim ngạch nhập từ Mỹ khoảng 13,7 tỉ USD, giảm 5%, xuất siêu Việt Nam sang Mỹ ghi nhận 63,4 tỉ USD Cơ hội tốt cho nhập sản phẩm công nghệ nguồn nguyên vật liệu chất lượng cao phục vụ nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Năm 2002, nhập Việt Nam chỉ khoảng 21% tổng kim ngạch xuất Việt Nam tăng trưởng nhập Việt Nam thấp nhiều so với mức tăng trưởng xuất (tăng 26% năm 2002) Năm 2003 có thay đổi lớn: nhập Việt Nam từ Hoa Kỳ tăng 97%, xuất sang Hoa Kỳ chỉ tăng 64,5% Mức tăng trưởng cao nhập so với xuất xuất siêu Việt Nam sang Hoa Kỳ năm 2003 giảm nhiều kim ngạch nhập tăng lên 29% kim ngạch xuất Giảm xuất siêu Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ theo đảm bảo lành mạnh cho cán cân thương mại hai nước Hơn nữa, tín hiệu tốt Hoa Kỳ thị trường công nghệ nguồn hàng đầu giới, nhập máy móc thiết bị từ Hoa Kỳ giúp có trang thiết bị đại phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngồi ra, cịn nhập nguyên liệu cần thiết mà nước chưa làm để sản xuất sản phẩm xuất trở lại Hoa Kỳ nguyên phụ liệu ngành dệt may, giày dép, linh kiện điện tử vi tính, chất dẻo nguyên liệu, hay vật tư cần thiết phục vụ sản xuất đời sống phân bón, sắt thép, tân dược… Điều phản ánh cấu hàng nhập từ thị trường Hoa Kỳ: năm 2002, sản phẩm công nghiệp chế tạo chiếm tới 75% tổng trị giá nhập từ Hoa Kỳ, chủ yếu sản phẩm máy móc thiết bị giao thơng, ngun liệu vật tư phục vụ cho sản xuất nước cho xuất Nhập hàng tiêu dùng chỉ chiếm khoảng 10% tổng kim ngạch nhập 18 Năm 2003, tỷ trọng nhập sản phẩm chế tạo tăng lên 77% tổng kim ngạch nhập nhập máy móc, thiết bị đạt 709,4 triệu USD, chiếm 62% tổng kim ngạch nhập tăng 61,5% so với 2002, nhập nguyên liệu vật tư cần thiết khác đạt 173,7 triệu USD 15% tổng kim ngạch nhập khẩu… Cơ hội thu hút đầu tư trực tiếp Hoa Kỳ cho việc phát triển kinh tế Việt Nam Trong đầu tư trực tiếp (FDI) Hoa Kỳ vào Việt Nam từ 1988 đến 1993 (khi lệnh cấm vận chưa bị dỡ bỏ), chỉ đạt 3,3 triệu USD, chỉ sau năm (1994) bỏ lệnh cấm vận, số đạt 266 triệu USD (tức 80 lần toàn năm trước) Như vậy, sau năm bỏ cấm vận, Hoa Kỳ chuyển từ vị trí thứ 11 (năm 1994) lên vị trí thứ tổng số 50 nước có vốn đầu tư vào Việt Nam chỉ tính riêng năm 1995 Hoa Kỳ chuyển lên vị trí thứ 6, chỉ sau Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Xin-ga-po Thụy Điển Điều đáng quan tâm công ty tầm cỡ giới Hoa Kỳ tham gia với dự án, quy mơ lớn có tầm quan trọng tương lai phát triển kinh tế Việt Nam Chẳng hạn Mobil Oil với dự án khí (Mỏ Thanh Long) 55 triệu USD; dự án khu du lịch Non Nước tập đoàn BBI China Beach Ltd 243 triệu USD… Tuy đầu tư trực tiếp Hoa Kỳ vào Việt Nam khiêm tốn (tính đến tháng 4-2003, tổng vốn FDI cam kết đạt 128 triệu USD vốn FDI thực 563 triệu USD, chiếm tỷ trọng tương ứng 2,9% 2,6% tổng vốn FDI nước Việt Nam), lạc quan với tình hình trị ổn định, kinh tế phát triển liên tục tương đối chắn, môi trường đầu tư kinh doanh ngày thuận lợi việc thực Hiệp định Thương mại song phương, Việt Nam địa chỉ ngày hấp dẫn nhà đầu tư Hoa Kỳ Hoa Kỳ ln đối tác có đầu tư lớn Việt Nam, với gần 1.150 dự án hoạt động, tổng vốn đầu tư đăng ký 10,3 tỷ USD, xếp thứ 11/141 kinh tế có đầu tư Việt Nam 19 4.1.2 Lợi ích Hoa Kì thu quan hệ thương mại với Việt Nam Xuất hàng hóa Hoa Kỳ sang Việt Nam trị giá 10 tỷ USD vào năm 2020 Hàng chục ngàn du học sinh Việt Nam học tập Hoa Kỳ, đóng góp gần tỷ USD cho kinh tế Hoa Kỳ Các doanh nghiệp Hoa Kỳ Việt Nam nhận biện pháp bảo vệ pháp lý chưa có Nhiều lĩnh vực mở cho công ty đa quốc gia Hoa Kỳ Ngoài ra, BTA giúp làm cho mơi trường kinh doanh Việt Nam dễ dự đốn minh bạch 4.2 Những mặt tồn quan hệ thương mại Việt - Mỹ nguyên nhân 4.2.1 Xuất phát từ phía Việt Nam Dịng nhập hàng hóa từ Việt Nam vào thị trường Mỹ suốt thời gian thực thi BTA chủ yếu hàng gia công, nguyên liệu, công cụ công nghệ nhà nhập Mỹ cung cấp Việt Nam chỉ đóng góp lao động khéo léo, giá rẻ để chế tác nên giá trị gia tăng từ phía Việt Nam góp vào tổng giá trị sản phẩm xuất khơng lớn, nên lợi nhuận thu từ hoạt động sản xuất xuất nhỏ cho đối tác Việt Nam Ví may mặc chiếm 50% giá trị hàng xuất Việt Nam sang Mỹ, Việt Nam chỉ hưởng 5-10%, cịn 9095% lợi ích đối tác nhập thu Điều giải thích phần Việt Nam tăng mạnh xuất khẩu, nhập tăng nhanh Cán cân thương mại thâm hụt ngày lớn Tuy nhiên biểu cán cân toán với Mỹ Việt Nam nước xuất siêu Mỹ nước nhập siêu, hàng hóa Việt Nam ln đối tượng để phía Mỹ áp đặt chế giám sát đứng trước nguy vụ kiện chống bán phá giá đối thủ thị trường Mỹ gây tốn thất thu lớn cho doanh nghiệp Việt Nam Đối với mặt hàng cá tra cá basa đông lạnh, Việt Nam dựa vào lợi điều kiện tự nhiên thuận lợi, lao động dồi dào, khơng địi hỏi đào tạo chun sâu nên giá thành sản xuất thấp, chất lượng tốt Song, lợi bị loại bỏ hàng loạt vụ kiện bán phá giá vụ kiểm tra chất lượng an toàn thực phẩm 20 gây thiệt hại lớn người nông dân Đành tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng theo chuẩn mực bắt buộc tuân thủ, song giới hạn không tránh khỏi quốc gia phát triển tham gia vào thị trường giới Dòng vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp từ Mỹ vào Việt Nam tăng lên nhanh, song trình độ hấp thụ nguồn vốn Việt Nam khơng tương thích làm cho lượng vốn đăng ký vốn thực thi đạt khoảng nửa Lượng vốn chỉ tập trung vào phát triển ngành khai thác lợi lao động, đất đai, tài nguyên, khí hậu cảnh quan tự nhiên Việt Nam, vào ngành dịch vụ thu hồi vốn nhanh nhà hàng khách sạn, du lịch, khơng có tác động lớn vào dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng tiên tiến gắn với trí thức hóa 4.2.2 Xuất phát từ phía Mỹ Hàng hóa Việt Nam xuất vào thị trường Mỹ chiếm tỷ trọng lớn tổng lượng hàng hóa xuất tồn kinh tế Do đó, suy giảm trì trệ kinh tế Mỹ khủng hoảng tín dụng chuẩn giảm giá đồng USD xuất phát từ việc áp dụng sách tiền tệ thả lỏng FID ảnh hưởng trực tiếp, tức thời tới doanh nghiệp xuất Việt Nam Đặc biệt, phủ Việt Nam sử dụng sách mua USD thị trường ngoại hối để cân cán cân thương mại tăng dự trữ ngoại tệ thúc đẩy nhanh trình lạm phát Việt Nam Lạm phát tác động xấu tới đời sống người lao động, đặc biệt nông dân người làm công ăn lương, tước đoạt phần lớn lượng cải tích lũy hình thái tiền tệ ký hiệu thành lao động nhiều năm họ Lạm phát làm cho nhiều ngành sản xuất bị đình đốn Đây học lớn từ việc neo chặt đồng tiền quốc gia vào đồng USD Khi nhà đầu tư Mỹ hoạt động kinh tế việt Nam, đứng trước lợi ích kinh tế, họ ln tạo sức ép, địi hỏi phủ phải thay đổi sách kinh tế quốc gia, coi ràng buộc cam kết chỉ mức sàn Họ mong muốn mở rộng ưu đãi thuế, đất đai, lĩnh vực hoạt động đầu tư Đặc biệt tác động luồng vốn đầu tư gián tiếp Mỹ hoạt động thị trường chứng khoán Việt Nam khống chế thị trường họ nắm tay khối lượng 21 lớn cổ phiếu doanh nghiệp chủ chốt Hoạt động kinh doanh họ có tác dụng định hướng điều tiết thị trường Nếu xảy tượng đầu tháo chạy luồng vốn dễ dàng đẩy thị trường chứng khốn vào đổ vỡ Do đó, khảo sát phân tích tăng cường mối quan hệ thương mại Việt – Mỹ cần thấy rõ mặt tích cực hạn chế quan hệ sử dụng vào phát triển kinh tế có hiệu 4.3 Đề xuất giải pháp thúc đẩy dòng thương mại từ Mỹ vào Việt Nam Một là, phải đảm bảo ổn định vững kinh tế trị: Đây điều kiện quan trọng định phương hướng đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Khơng ngừng củng cố mở rộng quan hệ kinh tế, trị đối ngoại, cải thiện vị đất nước trường quốc tế Đồng thời phải ổn định an ninh- xã hội yếu tố để làm lành mạnh ổn định môi trường kinh doanh Đặc biệt cần xử lý nghiêm minh vụ án kinh tế vụ án hình Hai là, xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng: Kết cấu hạ tầng tốt thúc đẩy tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực chương trình dự án có hiệu Ngược lại làm giảm hiệu dự án Đặc biệt xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- kỹ thuật tạo tiền đề, sở thu hút nguồn vốn đầu tư nước Xây dựng khu kinh tế mở, đặc khu kinh tế hệ thống sân bay, bến cảng có tính khu vực quốc tế Hình thành mạng lưới hạ tầng liên kết đại, tạo điều kiện nâng cao hiệu kinh doanh cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân Ba tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đầu tư nước ngoài: Cần hoàn thiện xây dựng đồng bộ, quán văn quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tư nước Hệ thống pháp luật hấp dẫn, thơng thống, rõ ràng, ổn định mang tính cạnh tranh cao so với nước khu vực Hoàn chỉnh hệ thống pháp lý chung kinh tế để tạo mơi trường kinh doanh ổn định, bình đẳng Phải coi yếu tố pháp lý vừa nhân tố quan trọng việc thu hút nhà đầu tư nước ngoài, vừa sở để giữ vững quyền tự chủ kinh tế, trị đất nước Nghiên cứu sửa đổi hệ thống loại thuế, hướng nỗ lực sách thuế nhằm thúc đẩy thu hút nhà đầu tư nước 22 4.4 Triển vọng hợp tác kinh tế Việt Nam - Hoa Kỳ 2019 đến Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Lãnh đạo Hội Việt Mỹ xác định “Hợp tác cùng có lợi” tảng bảo đảm cho quan hệ nhân dân phát triển bền vững Cùng với hoạt động hữu nghị, đoàn kết túy, thông qua công việc thông tin định hướng cho bạn bè, lựa chọn thành phần người tham gia kiện, Hội xúc tiến ý tưởng, dự án hợp tác hai phía hướng đến lợi ích tương tác cụ thể Điều vừa tiếp cận kịp thời yêu cầu giai đoạn “Đối tác toàn diện” Việt-Mỹ vừa phù hợp đặc tính văn hóa người Mỹ thiết thực thực tế Thêm bạn, thêm đối tác với phía Mỹ cần thơng qua việc thiết lập mối quan hệ hợp tác, giao lưu có lợi cho hai bên Gần đại đa số người Mỹ thăm Việt Nam có mục tiêu tìm hiểu hội kinh doanh phát triển làm ăn Trong nhiệm kỳ vừa qua, Hội tổ chức Tọa đàm “Kinh doanh Việt Nam – Hoa Kỳ: Chương trình giới thiệu hội đầu tư vào Hạt Rockingham, Virginia, Hoa Kỳ” (2019), Tọa đàm “Giao lưu hợp tác doanh nghiệp Việt - Mỹ” với tham gia, hỗ trợ Công ty Phát triển CNTT Việt Nam (VIDG) (2020) nhằm thúc đẩy giao lưu, hợp tác cùng có lợi giới, ngành, doanh nghiệp, tổ chức nhân dân hai nước Trong năm 2020, Hội Việt - Mỹ Tạp chí Việt – Mỹ phối hợp với Câu lạc Lữ hành UNESCO Hà Nội (HUTC) tổ chức Tọa đàm “Phát triển thị trường du lịch Việt Mỹ giới thiệu điểm du lịch châu Mỹ” Chương trình có tham gia CLB Doanh nhân Việt - Mỹ hãng hàng không, cơng ty lữ hành ngồi nước Hội trọng việc mở rộng mạng lưới hội viên phía Việt Nam để có lực lượng đối ứng với bên Mỹ Hội kết nạp số lượng đáng kể hội viên doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh thuộc ngành nghề khác Du lịch (Hiệp hội Hà Nội), may mặc (May 10), xây dựng, nông nghiệp (cà phê)… 23 PHẦN V) NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG QUAN HỆ VIỆT- MỸ CẦN GIẢI QUYẾT ĐỂ THÚC ĐẨY QUAN HỆ TRONG TƯƠNG LAI Tiến trình phát triển quan hệ Việt – Mỹ có đột phá đặc biệt Làm để loại bỏ rào cản ảnh hưởng đến mối quan hệ đảm bảo cho hợp tác song phương quốc gia tương lai phát triển “lạc quan bền vững”, “mạnh mẽ vững chắc”? Đó nội dung đưa thảo luận Hội thảo “Quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ: 25 năm hợp tác phát triển” diễn Hà Nội ngày 1/7/2020 với tham gia Đại sứ Mỹ Việt Nam Daniel J Kritenbrink, tham tán trị số cán Đại sứ quán Mỹ, đại diện đại sứ quán Hàn Quốc, Singapore, cùng cựu đại sứ nhà nghiên cứu quan tâm quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ PGS.TS Cù Chí Lợi, Viện trưởng Viện nghiên cứu châu Mỹ, quan tổ chức hội thảo nhấn mạnh: “Quan hệ Việt – Mỹ ngày phát triển có phải có “lợi ích song trùng” hay mối quan hệ song phương có sở sâu sắc? Đại sứ Daniel J Kritenbrink nhấn mạnh Việt Nam Mỹ xây dựng mối quan hệ dựa lòng tin đạt nhiều thành mạnh mẽ hợp tác doanh nghiệp, chăm sóc sức khỏe, hợp tác an ninh… Ơng gọi hai nước làm với mối quan hệ Việt – Mỹ phi thường cho điều quan trọng đánh giá tảng mối quan hệ lợi ích tầm nhìn mà hai nước cùng chia sẻ Tuy nhiên, bên cạnh việc nêu lên thành tựu đạt buổi hội nghị chỉ vấn đề, rào cản cần phải giải để trì mối quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ 5.1 Về rào cản “ nhân quyền, dân chủ” PGS.TS Cù Chí Lợi cho rằng: “Quả thật, quan hệ Việt – Mỹ đứng trước rào cản, phải đặt bối cảnh lịch sử cụ thể ngày Nếu 10 năm trước, vấn đề “dân chủ, nhân quyền” bị coi “rất nghiêm trọng” quan hệ song phương, ngày nay, vấn đề chiến lược “át” vấn 24 đề Lịch sử lặp lại, cần nhìn theo thực tế vấn đề cạnh tranh Mỹ – Trung yếu tố chủ yếu chi phối mối quan hệ quốc tế, có quan hệ Mỹ – Việt Nếu Việt Nam tăng cường hợp tác chia sẻ với Mỹ vấn đề vấn đề khác khơng phải vấn đề định” GS.TSKH Trần Khánh cho Việt Nam làm tốt tương lai rào cản “ nhân quyền, dân chủ” cản trở lớn Ông nhấn mạnh đến nhân tố tác động trực tiếp sâu sắc đến quan hệ song phương, “nhân tố bên ngồi – quan hệ với Trung Quốc” 5.2 Nhân tố Trung Quốc GS.TSKH Trần Khánh nói: “Người Mỹ thực dụng Họ coi trọng lợi ích chiến lược, kinh tế số 1, họ đánh giá vị địa trị chiến lược Việt Nam qua cách Việt Nam quan hệ với Trung Quốc Đây vấn đề lịng tin chiến lược – yếu tố bên ngồi tác động Việt Nam có người tốt, trị ổn định, Việt Nam cần hiểu ưu tiên số Mỹ lợi ích họ Bên cạnh Việt Nam phải “giải mã” quan hệ anh em – đồng chí với Trung Quốc Chúng ta phải biết điều chỉnh thúc đẩy nhanh quan hệ với Mỹ Tính bền vững nằm vấn đề Đây vấn đề bên ngoài, nằm bên chúng ta” TS Lê Xn Bá có cùng góc nhìn với GS.TSKH Trần Khánh cho “lấn cấn” sách với Trung Quốc khiến mối quan hệ Việt – Mỹ “không hẳn phát triển nhanh” Ông đặt câu hỏi: “Tới đây, muốn đẩy nhanh phải làm gì? Trong thực tế, Việt Nam thực quan tâm đẩy mạnh với Mỹ hay chưa? Dường lấn cấn Nếu ý đảng mạnh mẽ hơn, quan hệ Việt – Mỹ phát triển mạnh hơn” 5.3 Các yếu tố bên PGS.TS Bùi Nhật Quang, Chủ tịch Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, khẳng định Việt Nam Mỹ theo đuổi mối quan hệ đối tác toàn diện Trên tảng này, quan hệ song phương có bước phát triển bền vững nhiều lĩnh vực ngoại giao, kinh tế, quốc phịng văn hóa Tuy nhiên, cịn khó khăn mà hai nước cần giải Ơng ví dụ như: Việc thực nguyên tắc 25 có có lại thương mại quốc tế mà Tổng thống Trump theo đổi đặt khó khăn định cho Việt Nam trình độ phát triển hai nước chênh lệch; Việc thúc đẩy hợp tác quốc phòng-an ninh gặp phải thách thức từ vài nước khu vực họ coi trở ngại cho họ; Sự khác biệt hệ thống trị nguyên tắc quản lý xã hội hai nước vấn đề tiềm tàng gây trở ngại cho phát triển quan hệ song phương 5.4 Tương lai quan hệ Việt – Mỹ Mặc dù cịn trở ngại định, học giả quốc tế cho rằng, thời gian tới tương lai quan hệ Việt-Mỹ theo chiều hướng sau: Mỹ-Việt tăng cường quan hệ quân sự: Mỹ bố trí cho tàu sân bay cập cảng Việt Nam hàng năm thường xuyên mời Việt Nam tham gia tập trận RIMPAC Mỹ hỗ trợ cho lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển phát triển tăng hỗ trợ tài cho Việt Nam Đồng thời, Mỹ thúc đẩy Việt Nam công khai bày tỏ ủng hộ hoạt động FONOP hối thúc Việt Nam tham gia hoạt động Khi Việt Nam tham gia, hút quốc gia khác khu vực hưởng ứng Mỹ dựa vào để xây dựng trận chiến lược khu vực với Việt Nam làm trọng tâm Mỹ hỗ trợ cơng ty lượng nước ngồi tham gia dự án khai thác Biển Đông Việt Nam: Việt Nam quốc gia khai thác dầu khí Biển Đông Những năm gần đây, Mỹ cho việc Trung Quốc không ngừng gây sức ép ảnh hưởng đến hợp tác khai thác Việt Nam phương Tây Tập đồn dầu khí Việt Nam Tập đoàn Repson Tây Ban Nha buộc phải dừng thực hoạt động thăm dị dầu khí lơ dầu khí 136-03 Bãi Tư Chính Việt Nam vùng biển nằm “đường đoạn” Trung Quốc đơn phương vạch Nâng cấp quan hệ: Những năm gần đây, Mỹ liên tục tỏ thiện chí với Việt Nam, đánh giá cao thành phát triển quan hệ song phương Năm 2016, Tổng thống B.Obama thăm dỡ bỏ hồn tồn lệnh cấm bán vũ khí cho Việt Nam Đặc biệt, sau J.Biden lên làm Tổng thống, nhiều quan chức cấp cao quyền Bộ trưởng Quốc phịng Lloyd Austin, Phó Tổng thống Kamala Harris 26 đến thăm Việt Nam để lại nhiều dấu ấn tốt đẹp Theo nhà bình luận nước ngồi, khơng phải dấu chấm hết cho thời kỳ “băng giá” tín hiệu để hai nước nâng cấp quan hệ Giới phân tích nước ngồi nhận định, nâng cấp quan hệ, điều khơng chỉ có nghĩa hai nước “đã xóa tan hận thù”, mà cịn tạo sở hướng tới xây dựng kế hoạch hành động chung để tăng cường hợp tác an ninh năm tới 27 PHẦN VI) TĨM LẠI Thời gian qua, giới bình luận nước đánh giá, địa vị Việt Nam chiến lược Mỹ ngày bật Mỹ quan tâm sâu đến tiềm hợp tác kinh tế, thương mại an ninh với Việt Nam Đồng thời, muốn kiểm sốt, khắc phục tình trạng thiếu tin tưởng bất đồng hai nước Với đồng thuận cao Chính phủ nhân dân nước, cùng khép lại khứ, hướng đến tương lai, quan hệ Việt-Mỹ kỳ vọng phát triển nhanh hơn, toàn diện vượt tầm “Đối tác toàn diện” 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO Khởi Vũ (2021, ngày 25 tháng 08) Những dấu mốc bật quan hệ ViệtMỹ Truy xuất từ: https://doanhnhansaigon.vn/thoi-su-trong-nuoc/nhung-dau-mocnoi-bat-trong-quan-he-kinh-te-thuong-mai-viet-my-1106552.html Lê Hiệp (2020, ngày 10 tháng 07) 25 năm quan hệ Việt-Mỹ: Từ cựu thù tới đối tác toàn diện Truy xuất từ: https://thanhnien.vn/25-nam-quan-he-viet-my-tu-cuuthu-toi-doi-tac-toan-dien-post973042.html Mai Thắng (2020, ngày 11 tháng 07) Việt Nam – Hoa Kỳ, hàn gắn kiến tạo Truy xuất từ: https://baotainguyenmoitruong.vn/viet-nam-hoa-ky-han-gan-va-kientao-306932.html 29 ... triển quan hệ song phương 5.4 Tương lai quan hệ Việt – Mỹ Mặc dù trở ngại định, học giả quốc tế cho rằng, thời gian tới tương lai quan hệ Việt- Mỹ theo chiều hướng sau: Mỹ -Việt tăng cường quan hệ. .. ẢNH HƯỞNG QUAN HỆ VIỆT- MỸ CẦN GIẢI QUYẾT ĐỂ THÚC ĐẨY QUAN HỆ TRONG TƯƠNG LAI Tiến trình phát triển quan hệ Việt – Mỹ có đột phá đặc biệt Làm để loại bỏ rào cản ảnh hưởng đến mối quan hệ đảm bảo... mạnh: ? ?Quan hệ Việt – Mỹ ngày phát triển có phải có “lợi ích song trùng” hay mối quan hệ song phương có sở sâu sắc? Đại sứ Daniel J Kritenbrink nhấn mạnh Việt Nam Mỹ xây dựng mối quan hệ dựa