THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÙY TRANG HỢP TÁC ASEAN VỀ AN NINH MÔI TRƯỜNG (1999 - 2015) LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUỐC TẾ HỌC Hà Nội - 2017 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÙY TRANG HỢP TÁC ASEAN VỀ AN NINH MÔI TRƯỜNG (1999 - 2015) Chuyên ngành: Mã số: Quan hệ quốc tế 62 31 02 06 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUỐC TẾ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Trần Thị Vinh XÁC NHẬN NCS ĐÃ CHỈNH SỬA THEO QUYẾT NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN ÁN Người hướng dẫn khoa học Chủ tịch hội đồng đánh giá Luận án Tiến sĩ GS.TS Trần Thị Vinh GS.TS Phạm Quang Minh Hà Nội - 2017 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án tiến sĩ “Hợp tác ASEAN an ninh môi trường (1999-2015)” cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ giáo viên hướng dẫn GS.TS Trần Thị Vinh Các nội dung nghiên cứu kết nghiên cứu đề tài trung thực chưa công bố công trình trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, đề tài sử dụng số nhận xét, đánh giá, số liệu tác giả, quan tổ chức khác thể phần tài liệu tham khảo Nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Thùy Trang i TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn GS.TS Trần Thị Vinh, ngƣời tận tình hƣớng dẫn định hƣớng cho tơi thực cơng trình nghiên cứu Cơ ln ủng hộ tơi hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô Hội đồng chấm luận án cấp nhận xét đóng góp ý kiến quý báu để luận án đƣợc hồn chỉnh Tơi xin cảm ơn Thầy, Cô, đồng nghiệp Khoa Quốc tế học, Trƣờng ĐHKHXH&NV, tận tình giúp đỡ tạo điều kiện để tơi tập trung nghiên cứu, hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo, ĐHKHXH & NV, tạo điều kiện thủ tục để hồn thành luận án Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình bạn bè ln bên cạnh, quan tâm động viên thời gian thực luận án Nguyễn Thị Thùy Trang ii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Nguồn tƣ liệu phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận án 6 Bố cục luận án CHƢƠNG TỔNG QUAN LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU 1.1 Nghiên cứu an ninh môi trƣờng hợp tác an ninh môi trƣờng quan hệ quốc tế 1.1.1 Nghiên cứu an ninh môi trường 1.1.2 Mối liên hệ môi trường với xung đột hợp tác quan hệ quốc tế 16 1.2 Nghiên cứu an ninh môi trƣờng hợp tác an ninh môi trƣờng khu vực ASEAN 20 1.2.1 Khái niệm an ninh môi trường Đông Nam Á 20 1.2.2 Thực trạng an ninh môi trường Đông Nam Á 24 1.2.3 Hợp tác ASEAN an ninh môi trường đánh giá trình hợp tác 25 1.3 Nhận xét 31 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA HỢP TÁC ASEAN VỀ AN NINH MÔI TRƢỜNG (1999-2015) 35 2.1 Cơ sở lý luận 35 2.1.1 Khái niệm an ninh môi trường 35 2.1.2 Cơ sở lý luận hợp tác an ninh môi trường Đông Nam Á 38 2.1.3 Cơ sở trị pháp lý 45 2.2 Cơ sở thực tiễn 47 2.2.1 Thực trạng môi trường Đông Nam Á 48 2.2.2 Mối quan hệ vấn đề môi trường an ninh Đông Nam Á 56 2.2.3 Một số vấn đề đe dọa an ninh môi trường xuyên biên giới chủ yếu Đông Nam Á 61 2.2.4 Hợp tác ASEAN an ninh môi trường trước năm 1999 68 Tiểu kết 74 CHƢƠNG CƠ CHẾ VÀ HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC VỀ AN NINH MÔI TRƢỜNG CỦA ASEAN (1999-2015) 76 3.1 Cơ chế hợp tác ASEAN an ninh môi trƣờng (1999-2015) 76 3.1.1 Mục tiêu hợp tác ASEAN an ninh môi trường (1999-2015) 76 3.1.2 Các khuôn khổ hợp tác an ninh mơi trường ASEAN (1999-2015) 79 iii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.2 Hợp tác nội khối ASEAN an ninh môi trƣờng (1999-2015) 85 3.2.1 Hoạt động hợp tác nội khối ASEAN an ninh môi trường (1999-2015) 85 3.2.2 Hợp tác ASEAN nhiễm khói mù xuyên biên giới 91 3.2.2 Hợp tác ASEAN an ninh nguồn nước Tiểu vùng sông Mêkông 98 3.3 Hợp tác an ninh môi trƣờng ASEAN với đối tác bên khu vực 104 3.3.1 Hợp tác đảm bảo an ninh môi trường ASEAN với tổ chức quốc tế đa phương toàn cầu 105 3.3.2 Hợp tác đảm bảo an ninh môi trường ASEAN với đối tác Đông Á 107 Tiểu kết 116 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH HỢP TÁC ASEAN VỀ AN NINH MÔI TRƢỜNG (1999-2015) 118 4.1 Thành tựu, hạn chế đặc điểm trình hợp tác ASEAN an ninh môi trƣờng 4.1.1 Thành tựu trình hợp tác 4.1.2 Hạn chế thách thức trình hợp tác 4.1.3 Đặc điểm hợp tác ASEAN an ninh môi trường 4.2 Tác động hợp tác ASEAN an ninh môi trƣờng 4.2.1 Tác động đến môi trường ASEAN 4.2.2 Tác động đến hợp tác lĩnh vực an ninh khác ASEAN 4.3 Một số đề xuất nhằm tăng cƣờng hợp tác ASEAN an ninh môi trƣờng 136 4.3.1 Tăng cường trách nhiệm ASEAN cam kết nước thành viên hợp tác đảm bảo an ninh môi trường 136 4.3.2 Cải thiện hiệu hoạt động phối hợp quan 138 4.3.3 Hỗ trợ quốc gia thành viên giải trở ngại bên 139 4.4 Sự tham gia Việt Nam vào hợp tác ASEAN an ninh môi trƣờng 140 4.4.1 Những đóng góp Việt Nam vào hợp tác ASEAN an ninh môi trường 139 4.4.2 Triển vọng Việt Nam hợp tác ASEAN an ninh môi trường 143 Tiểu kết 146 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 168 iv TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt ASEAN Agreement on Trans- Hiệp định ASEAN Kiểm sốt boundary Haze Pollution khói mù xuyên biên giới ASEAN Center for Trung tâm đa dạng sinh học Biodiversity ASEAN ASEAN Coordinating Council Hội đồng Điều phối ASEAN ASEAN-China Free Trade Khu vực mậu dịch tự ASEAN Area - Trung Quốc ADB Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển Châu Á AEC ASEAN Economic Community Cộng đồng Kinh tế ASEAN AEGE AFTA AKECOP AATHP ACB ACC ACFTA 10 AMM 11 AMME 12 AMS 13 APSC 14 ASEAN 15 ASCC 16 ASEC 17 ASEP ASEAN Experts Group on the Nhóm chun gia ASEAN Environment mơi trƣờng ASEAN Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN ASEAN-Korea Environmental Dự án hợp tác môi trƣờng Cooperation Project ASEAN - Hàn Quốc ASEAN Ministerial Meeting Hội nghị Bộ trƣởng Ngoại giao ASEAN ASEAN Ministerial Meeting Hội nghị Bộ trƣởng Môi trƣờng on the Environment ASEAN ASEAN Member States Quốc gia thành viên ASEAN ASEAN Political - Security Cộng đồng Chính trị - An ninh Community ASEAN Association of Southeast Hiệp hội quốc gia AsianNations Đông Nam Á ASEAN Socio-Cultural Cộng đồng Văn hóa - Xã hội Community ASEAN ASEAN Secretariat Ban Thƣ ký ASEAN ASEAN Sub-regional Chƣơng trình mơi trƣờng Environmental Program tiểu khu vực ASEAN v TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 18 ASMC 19 ASOEN 20 21 22 ASEAN Specialized Meteorological Centre ASEAN Senior Officials on the Hội nghị quan chức cấp cao ASEAN môi trƣờng Environment ASOEN- ASOEN-Haze Technical Task HTTF Force ASPEN AWGNCB AWGCME Kế hoạch hành động chiến lƣợc Environment mơi trƣờng ASEAN Working Group on Nhóm Cơng tác ASEAN Nature Conservation and Bảo tồn thiên nhiên đa dạng Biodiversity sinh học Coastal and Marine ASEAN Working Group on AWGMEA Multilateral Environmental Agreements 25 AWGESC 26 AWGWRM 27 AWGEE 28 CAEC 29 CLMV Nhóm Cơng tác ASEAN Môi trƣờng biển vùng ven bờ Environment 24 Nhóm đặc trách khói mù ASEAN Strategic Plan on ASEAN Working Group on 23 Trung tâm khí tƣợng ASEAN Nhóm Cơng tác ASEAN Hiệp định mơi trƣờng đa phƣơng ASEAN Working Group on Nhóm Cơng tác ASEAN Environmentally Sustainable Các thành phố bền vững Cities mơi trƣờng ASEAN Working Group on Nhóm Cơng tác ASEAN Water Resources Management Quản lý nguồn nƣớc ASEAN Working Group on Nhóm Cơng tác ASEAN Environmental Education Đào tạo Giáo dục môi trƣờng China-ASEAN Environmental Trung tâm hợp tác môi trƣờng Cooperation Centre Trung Quốc - ASEAN Cambodia, Laos, Myanmar, Nhóm nƣớc Campuchia, Vietnam Lào, Myanmar, Việt Nam Hội nghị bên tham gia 30 COP Hiệp định ASEAN Ô nhiễm Conference of Parties khói mù xuyên biên giới vi TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Committee on Science and Ủy ban Khoa học Công nghệ Technology ASEAN ASEAN Committee of Ủy ban đại diện thƣờng trực Permanent Representatives ASEAN EAS East Asia Summit Hội nghị cấp cao Đông Á 34 EASG East Asia Study Group Nhóm nghiên cứu Đơng Á 35 EAVG East Asia Vision Group Nhóm Tầm nhìn Đơng Á 36 ESC Environmentally Sustainable Các thành phố bền vững Cities môi trƣờng 37 EU European Union Liên minh Châu Âu 38 FAO Food and Agriculture Tổ chức Nông Lƣơng Organization Liên hợp quốc 39 IAI 40 GMS Great Mekong Sub-region 41 GPD Gross Domestic Product 42 JAIF 43 IDMC 44 IPCC 45 MOU 46 MRC 47 ODA 48 OECD 31 COST 32 CPR 33 Initiative for ASEAN Sáng kiến hội nhập ASEAN Integration Japan-ASEAN Integration Fund Chƣơng trình Hợp tác tác kinh tế Tiểu vùng sông Mêkông Tổng sản phẩm quốc nội Quỹ hội nhập Nhật Bản-ASEAN Internal Displacement Trung tâm Giám sát di dời Monitoring Centre nội địa Intergovernmental Panel on Ủy ban liên phủ biến Climate Change đổi khí hậu Memorandum of Biên ghi nhớ hợp tác Understanding Mekong River Commission Official Development Assistance Ủy hội sơng Mêkơng Viện trợ phát triển thức Organization for Economic Tổ chức Hợp tác Phát triển Cooperation and Development kinh tế vii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Partnership in Environmental 49 PEMSEA Management for the Seas of East Asia 50 RHAP 51 THPA 52 UNDP 53 UNEP 54 UNFCCC 55 56 Regional Haze Action Plan Tổ chức đối tác quản lý môi trƣờng biển Đơng Á Kế hoạch hành động khói mù khu vực Transboundary Haze Pollution Đạo luật Ơ nhiễm khói mù Act xuyên biên giới United Nations Development Chƣơng trình phát triển Program Liên hợp quốc United Nations Environment Chƣơng trình môi trƣờng Program Liên hợp quốc United Nations Framework Công ƣớc khung Liên hợp Convention on Climate Change quốc biến đổi khí hậu WB World Bank Ngân hàng Thế giới WHO World Health Organization Tổ chức Y tế giới viii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Điều 17 Nghiên cứu Khoa học Từng Bên Bên hợp tác, kể hợp tác với tổ chức quốc tế phù hợp, để thúc đẩy và, có thể, hỗ trợ chƣơng trình nghiên cứu khoa học ky thuật liên quan đến nguyên nhân cội rễ hậu ô nhiếm khói mù xuyên biên giới phƣơng tiện, biện pháp, kỹ thuật thiết bị quản lý vụ cháy đất và/hoặc cháy rừng, kể việc chữa cháy PHẦN IV CÁC SẮP XẾP VỀ THỂ CHẾ Điều 18 Hội nghị bên Nay thiết lập Hội nghị Bên Ban thƣ ký triệu tập họp Hội nghị Bên không chậm mơt năm sau ngày Hiệp định có hiệu lực Sau đó, họp bình thƣờng Hội nghị Bên đƣợc tiến hành năm lân, có kết hợp,nếu có thể, với họp phù hợp ASEAN Các họp bất thƣờng đƣợc tiến hành vào thời gian theo đề nghị Bên với đIều kiện đề nghị đƣợc hỗ trợ Bên khác Hội nghị Bên liên tục kiểm điểm đánh giá việc thực thi Hiệp định này, nhằm mục đích đó, sẽ: a Tiến hành hành động cần thiết để đảm bảo việc thực thi hiệu Hiệp định b Xem xét báo cáo thông tin khác mà Bên đệ trình trực tiếp thơng qua Ban Thƣ ký c Xem xét thông qua nghị định thƣ thể theo ĐIều 21 Hiệp định d Xem xét thông qua sửa đổi, bổ sung Hiệp định e Thông qua, kiểm điểm bổ sung, đƣợc yêu cầu, Phụ lục Hiệp định f Thiết lập quan chi nhánh cần thiết cho việc thực thi Hiệp định này, g Xem xét tiến hành hành động bổ sung cần thiết để thực mục tiêu Hiệp định Điều 19 Ban Thƣ ký Nay thành lập Ban Thƣ ký Chức Ban Thƣ ký bao gồm: a Sắp xếp phục vụ họp Hội nghị Bên quan khác đƣợc thiết lập thể theo Hiệp định 191 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com b Chuyển cho Bên thông báo, báo cáo thông tin khác mà Ban Thƣ ký nhận đƣợc thể theo Hiệp định c Xem xét yêu cầu thông tin, thông tin Bên, tham khảo ý kiển Bên vấn đề liên quan đến Hiệp định d Đảm bảo kết hợp cần thiết với tổ chức quốc tế liên quan đặc biệt tiến hành xếp hành cẩn thiết để thi hành cách hiệu chức Ban Thƣ ký, e Thực thi chức khác mà Bên giao cho Ban Thƣ ký ASEAN Ban Thƣ ký Hiệp định Điều 20 Các xếp tài Nay lập Qũy để thực thi Hiệp định Quỹ đƣợc gọi Quỹ ASEAN Kiểm sốt Ơ nhiễm Khói mù Quỹ đƣợc Ban Thƣ ký quản lý theo hƣớng dẫn Hội nghị Bên Thể theo định Hội nghị Bên, Bên đống góp tự nguyện cho Quỹ Sẽ để ngỏ cho nguồn khác đóng góp cho Qũy với đồng ý phê duyệt Bên Khi cần thiết, Bên động viên thêm nguồn lực cần thiết cho việc thực thi Hiêp nghi từ tổ chức quốc tế liên quan, đặc biệt thể chế tài khu vực cơng đồng nhà tài trợ quốc tế PHẦN V THỦ TỤC Điều 21 Các nghị định thƣ Các Bên hợp tác việc soạn thảo thông qua nghị định thƣ Hiệp nghị này, quy định biện pháp, thủ tục chuẩn mức đƣợc thoả thuận việc thi hành Hiệp định Tại họp thƣờng lệ, Hội nghị Bên thơng qua nghị định thƣ Hiệp định đồng thuận Bên Văn nghi định thƣ đƣợc đề nghị đƣợc Ban Thƣ ký trao cho Bên tháng trƣớc phiên họp Các yêu cầu có hiệu lực Nghị đinh thƣ đƣợc nêu Nghị định thƣ 192 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Điều 22 Các sửa đổi, bổ sung Hiệp nghị Bất Bên đề nghị sửa đổi, bổ sung Hiệp định Văn sửa đổi, bổ sung đƣợc đề nghị đƣợc Ban Thƣ ký trao cho Bên tháng trƣớc Hội nghị Bên mà đƣợc đề nghị thơng qua sửa đổi, bổ sung Ban Thƣ ký thông báo sửa đổi, bổ sung đƣợc đề nghị cho bên ký kết Hiệp định Các sửa đổi, bổ sung đƣợc thông qua đồng thuận phiên họp thƣờng lệ Hội nghị Bên; Các sửa đổi,bổ sung Hiệp nghị cần đƣợc chấp thuân Cơ quan lƣu ký chuyển sửa đổi, bổ sung đƣợc thông qua cho bên đễ tranh thủ chấp thuận họ PHẦN sửa đổi, bổ sung có hiệu lực vào ngày thứ l3 sau nộp cho quan lƣu ký văn kiện chấp thuận Bên Sau sửa đổi, bổ sung Hiệp định có hiệu lực, Bên tham gia vào Hiệp định trở thành bên tham gia Hiệp định nhƣ đƣợc sửa đổi, bổ sung Điều 23 Thông qua bổ sung Phụ lục Các Phụ lục Hiệp nghị phận không tách rời Hiệp định và, có quy định rõ ràng khác, tham chiếu Hiệp định đồng thời tham chiếu phụ lục Các phụ lục đƣợc thông qua đồng thuận tạI họp thƣờng kỳ Hội nghị Bên Bất bên đề nghị sửa đổi, bổ sung Phụ lục Các sửa đổi, bổ sung cho Phụ lục đƣợc thông qua đồng thuận tạI họp thƣờng kỳ Hội nghị Bên Các phụ lục Hiệp nghị sửa đổi, bổ sung Phu lục cần phải đƣợc chấp thuận Cơ quan Lƣu ký chuyển Phụ lục đƣợc thông qua sửa đổi, bổ sung Phu lục đƣợc thông qua cho bên để họ chấp nhận Phu lục sửa đổi, bổ sung Phu lục có hiệu lực vào ngày thứ l3 sau nộp cho quan lƣu ky văn kiên chấp thuận Bên Điều 24 Quy tắc thủ tục quy tắc tài Hội nghị Bên thông qua đồng thuận quy tắc thủ tục cho thân Hội nghị thông qua quy tắc tài cho Qũy Kiểm sốt nhiễm khói mù xuyên biên giới để có đinh riêng tham gia tài Bên vào Hiệp định 193 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Điều 25 Các báo cáo Các Bên chuyển cho Ban thƣ ký báo cáo biện pháp đƣợc tiến hành để thực thi Hiệp nghị theo hình thức thời hạn Hội nghị Bên quy dinh Điều 26 Quan hệ với Hiệp nghị khác Các đIều khoản Hiệp nghị không ảnh hƣởng đến quyền nghĩa vụ Bên hiệp ƣớc, công ƣớc hiệp nghị mà họ Bên ký kết Điều 27 Giải tranh chấp Bất tranh chấp Bên giải thích áp dụng, tuân thủ Hiệp nghị nghị đinh thƣ nó, đƣợc giải cách hữu nghị hiệp thƣơng đàm phán PHẦN VI CÁC ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 28 Phê chuẩn, Chấp Thuận, Phê duyệt Gia nhập Hiệp nghị đƣợc Quốc gia Thành viên phê chuẩn, chấp thuận, phê duyệt gia nhập Nó đƣợc để ngỏ cho gia nhập kể từ sau ngày đƣợc đóng cửa để ký Các cơng cụ phê chuẩn, chấp thuận, phê duyệt gia nhập đƣợc nộp cho Cơ quan lƣu ký Điều 29 Có hiệu lực Hiệp nghị có hiệu lực vào ngày thứ 60 sau nộp lƣu ký công cụ thứ phê chuẩn, chấp thuận, phê duyệt gia nhập Đối với Quốc gia Thành viên phê chuẩn, chấp thuận, phê duyệt gia nhập Hiệp nghị sau nộp lƣu ký công cụ thứ phê chuẩn, chấp thuận, phê duyệt gia nhập, Hiệp nghị có hiệu lực vào ngày thứ 60 sau Quốc gia Thành viên nộp lƣu ký cơng cụ phê chuẩn, chấp thuận, phê duyệt gia nhập Điều 30 Bảo lƣu Trừ phi có quy định khác đƣợc nêu rõ Hiệp định, không đƣợc nêu bảo lƣu Hiệp định Điều 31 Lƣu ký Hiệp nghị đƣợc nôp cho Tổng thƣ ký ASEAN để lƣu ký, Tổng thƣ ký ASEAN nhanh chóng cung cấp cho Quốc gia Thành viên có chứng thực Hiệp định Điều 32 Bản Bản Hiệp định đƣợc viết tiêng Anh 194 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Để làm bằng, ngƣời ký tên dƣới đây, đƣợc phủ uỷ nhiệm , ký Hiệp định Ký Kuala Lumpur, Maláysia, ngày Mƣời tháng Sáu năm Hai ngàn linh hai - Thay mặt Chính phủ Brunei Darussalam, NgàI Dato Seri Paduka Tiến sĩ Awang Haji Ahmad bin Haji Juma, Bô trƣởng Bộ Phát triển - Thay mặt Chính phủ Vƣơng quốc Campuchea, Ngai Keo Puth Reasmey, Đai sƣ Vƣơng quốc Campuchea tạI Malaysia - Thay mặt Chính phủ nƣớc Cộng hồ Indonesia, Bà Liana Bratasida, Thứ trƣởng phụ trách Bảo vệ Mơi trƣởng, Bộ Mơi trƣờng - Thay mặt Chính phủ nƣớc Cộng hoà dân chủ nhân dân Lao, Ngài Giáo sƣ Tiến sĩ Bountiem Phissamay, Bơ trƣởng Văn phịng Thủ tƣớng, Chủ tịch Cơ quan Khoa học, Công nghệ Mơi trƣờng - Thay mặt Chính phủ Malaysia, Ngai Dato Seri Law Hieng Ding, Bộ trƣởng Khoa học, Công nghệ Mơi trƣờng - Thay mặt Chính phủ Liên bang Myanmar, U Thane Myint, Bí thƣ Uỷ ban quốc gia môi trƣờng, Tồng Giam đốc Bộ Ngoại giao - Thay măt Chính phủ nƣớc Cộng hồ Philipin, Ngài Heherson T.Alvarez, Bí Thƣ Bộ Mơi trƣờng Tài ngun Thiên nhiên - Thay mặt Chính phủ nƣớc Cồng hồ Xin-ga-po, Ngài Lim Swee Say, Bộ Trƣởng Bộ Môi trƣờng - Thay mặt Chính phủ Vƣơng quốc Thái-lan, Ngai Chaisỉi Anamarn, Đại sứ Vƣơng quốc Thai-lan Malaysia - Thay mặt Chính phủ nƣớc Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Ngài Nguyễn văn Đặng, Thứ trƣởng Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn PHỤ LỤC Phạm vi quyền hạn nhiệm vụ trung tâm điều phối ASEAN kiểm sốt nhiễm khói mù xun biên giới Trung tâm ASEAN sẽ: Thiết lập trì tiếp xúc thƣờng kỳ với Trung tâm Theo dõi Quốc gia liệu, kể liệu lấy từ hình ảnh vệ tinh quan sát khí tƣợng có liên quan đến: a Cháy đất và/hoặc cháy rừng b Tình hình mơi trƣờng dẫn đến vụ cháy c Chất lƣợng khơng khí mức ô nhiễm, đặc biệt khói mù xuất phát từ vụ cháy 195 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Nhận từ Trung tâm Theo dõi Quốc gia Tiêu đIểm liệu nói trên, tổng kết, phân tích xử lý chúng theo hình thức dễ hiểu tiếp cận Làm dễ dàng hợp tác phối hợp Bên để tăng tính chuẩn bị sẵn sàng họ đối phó với vụ cháy đất và/hoặc cháy rừng nhiễm khói mù xuất phát từ vụ cháy Làm dễ dàng hợp tác bên, quốc gia khác tổ chức liên quan thực thi biện pháp hiệu để làm giảm bớt tác động vụ cháy đất và/hoặc cháy rừng nhiễm khói mù xuất phát từ vụ cháy Lập trì danh sách chuyên gia bên bên ngồi khu vực ASEAN mà đƣợc sử dụng việc tiến hành biện pháp nhằm làm giảm tác động vụ cháy đất và/hoặc rừng nhiễm khói mù xuất phát từ vụ cháy đó, cung cấp danh sách sẵn có cho Bên Lập trì danh sách thiết bị sở kỹ thuật bên bên ngồI khu vực ASEAN mà đƣợc cung cấp tiến hành biện pháp nhằm làm giảm bớt tác động vụ chay đất và/hoặc cháy rừng nhiễm khói mù xuất phát từ vụ cháy đó, cung câp danh sách cho Bên Lập trì danh sách chuyên gia bên bên khu vực ASEAN nhằm có đào tạo, giáo dục liên quan chiến dịch nâng cao nhân thức, cung cấp danh sách cho Bên Thiết lập trì tiếp xúc với quốc gia tổ chức tài trợ tƣơng lai để động viện nguồn lực tài khác cần thiết cho việc ngăn chặn giảm bớt vụ cháy đất và/hoặc rừng nhiễm khói mù xuất phát từ đám cháy cho chuẩn bị sẵn sàng Bên kể khả chữa cháy Lập trì danh sách nƣớc/tổ chức tài trợ cung cấp danh sách cho Bên 10 Đáp ứng môt yêu cầu giúp đở ngỏ ý giúp đỡ trƣờng hợp có cháy đất và/hoặc cháy rừng nhiễm khói mù xuất phát từ vụ cháy đó, bằng: a Chuyển đạt nhanh chóng yêu cầu giúp đỡ cho quốc gia tổ chức khác; b Phối hợp giúp đỡ có yêu cầu nhƣ từ phía Bên yêu cầu giúp từ Bên ngỏ lời muốn giúp đỡ 196 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 11 Lập trì thống tham chiếu thông tin cho việc trao đổi thông tin liên quan, chuyên gia, công nghệ, kỹ thuật kỹ năng, cung cấp cho Bên dƣới hình thực dễ tiếp cận 12 Soan thảo phổ biến cho bên thông tin trải nghiệm họ thông tin thực tiễn có liên quan đến việc thực thi Hiệp nghị 13 Giúp Bên việc chuẩn bị thủ tục vận hành chuẩn mức (SOP) 197 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Kết Hội nghị Bộ trƣởng môi trƣờng ASEAN+3 (2002-2015) Năm Nơi tổ chức Kết Hội nghị Vientiane, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc phác thảo hợp tác lần thứ Lào môi trƣờng với ASEAN Trao đổi quan điểm vấn đề bƣớc thực (2002) dự án môi trƣờng khuôn khổ ASEAN+3 Hội nghị Yangon, Trao đổi hợp tác vấn đề nguồn nƣớc sạch, quản lần Myanmar lý mơi trƣờng thị Singapore Ban thƣ ký ASEAN trình bày hoạt động 10 (2003) Hội nghị lĩnh vực hợp tác lần (2004) Hội nghị Manila, Ban thƣ ký ASEAN phác thảo dự án cho hợp tác lần Philippines ASEAN+3, bao gồm Diễn đàn giáo dục môi trƣờng đối thoại biến đổi khí hậu (2005) Hội nghị Cebu, Nhật Bản cấp 7,5 tỷ Yên cho quỹ ASEAN lần Philippines Ban thƣ ký ASEAN trình bày chi tiết dự án hợp tác (2006) khuôn khổ ASEAN+3 nƣớc Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc tán thành đề xuất ASEAN Hội nghị Bangkok, Nhật Bản kêu gọi hợp tác Sáng kiến lãnh đạo mơi lần Thái Lan trƣờng bền vững châu Á (ELIAS) (2007) Hội nghị Hà Nội, Việt Đánh giá hoạt động hợp tác ASEAN với Nhật lần Nam Bản, Trung Quốc Hàn Quốc Singapore Năm môi trƣờng ASEAN (2008) Hội nghị lần Đề xuất thiết lập Diễn đàn 3R51 khu vực châu Á Dự (2009) án hợp tác ASEAN+3 bảo tồn đa dạng sinh thái 51 3R Reduce, Recycle, Reuse (Giảm lƣợng chất thải, Tái chế, Tái sử dụng) 198 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Hội nghị Bandar Seri Đề xuất Diễn đàn niên môi trƣờng ASEAN+3, lần Begawan, dự án Xây dựng lực phân loại, Quản trị để bảo tồn (2010) Brunei sử dụng bền vững đa dạng sinh thái, Chƣơng trình Darussalam thành phố sinh thái kiểu mẫu ASEAN Hội nghị Phnom Trao đổi nỗ lực kinh nghiệm Nhật Bản lần 10 Penh, biện pháp ứng phó sau động đất (2011) Campuchia Nhật Bản đề xuất thành lập Mạng lƣới nghiên cứu châu Á phát triển phát thải carbon thấp Đề xuất sáng kiến „Thành phố tƣơng lai‟ Hội nghị Bangkok, 11 (2012) Thái Lan Hội nghị Surabaya, Thảo luận khuôn khổ hợp tác khu vực giải 12 (2013) Indonesia vấn đề nhiễm khơng khí Hội nghị Vientiane, Các nƣớc khẳng định thiện chí thực Chƣơng trình 13 (2014) Lào thành phố kiểu mẫu môi trƣờng ASEAN Hội nghị Vientiane, Nhật Bản đề xuất hợp tác để thực „Chƣơng trình 14 (2015) Lào nghị phát triển bền vững đến năm 2030‟ Các nƣớc thống tổ chức Hội nghị Bộ trƣởng môi trƣờng ASEAN+3 hai năm lần Nguồn: Japan Ministry of the Environment (2016), , [truy cập ngày 15/12/2016] 199 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Kết Hội nghị Bộ trƣởng môi trƣờng EAS (2008-2014) Năm Nơi tổ chức Kết Hội nghị Hà Nội, Việt Các nƣớc tham dự trí Các thành phố bền lần thứ Nam vững môi trƣờng (ESC) lĩnh vực ƣu tiên lập tức, đồng thời cho cần tiếp tục xác định lĩnh (2008) vực ƣu tiên khác Hội nghị Bandar Seri Nhật Bản trình bày kết Semina cấp cao lần thứ lần Begawan, Các thành phố bền vững môi trƣờng tổ chức (2010) Brunei năm 2010 đề xuất tổ chức Semina lần thứ Darussalam Nhật Hội nghị Bangkok, Australia đề xuất hoạt động hợp tác liên quan đến lần Thái Lan kết Hội nghị Rio+20 Các đề xuất đƣợc quan chức môi trƣờng EAS tiếp tục thảo luận (2012) Thảo luận chƣơng trình Semina cấp cao Các thành phố bền vững môi trƣờng lần 3, Chƣơng trình thành phố ASEAN kiểu mẫu Đối thoại đối tác tăng trƣởng carbon thấp Đông Á Hội nghị Vientiane, Thảo luận kết Semina cấp cao Các thành lần Lào phố bền vững mơi trƣờng lần 5, Chƣơng trình (2014) thành phố ASEAN kiểu mẫu Đối thoại đối tác tăng trƣởng carbon thấp Đông Á đƣợc tổ chức năm lần từ năm 2012 Nguồn: Japan Ministry of the Environment (2016), , [truy cập ngày 16/12/2016] 200 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Kết Đối thoại Nhật Bản - ASEAN hợp tác môi trƣờng (2008-2015) Năm Đối thoại Nơi tổ chức Kết Hà Nội, Việt Thảo luận việc thực dự án đƣợc tiến lần (2008) Nam hành nhƣ “Thành phố kiểu mẫu môi trƣờng ASEAN” sáng kiến “Hƣớng tới Đông Á bền vững” Nhật Bản Đối thoại Hà Nội, Việt Nhật Bản đề xuất sáng kiến “Châu Á (CAI)” lần Nam (9/2008) đƣa danh mục lĩnh vực dự án tiềm hợp tác ASEAN-Nhật Bản Đối thoại Hua Hin, Thảo luận việc sử dụng hiệu Quỹ hợp tác Nhật lần Thái lan Bản-ASEAN (JAIF) (8/2009) Đối thoại Hà Nội, Việt Thảo luận Chƣơng trình thành phố sinh thái kiểu lần Nam mẫu Đông Á JAIF tài trợ Đối thoại Bandar Seri Thảo luận việc trì mở rộng chƣơng trình lần Begawan, nhƣ Xây dựng lực phân loại; Quản trị bảo (9/2011) Brunei tồn sử dụng bền vững đa dạng sinh học, Các thành Darussalam phố kiểu mẫu ASEAN Đối thoại Siem Reap, Thảo luận việc mở rộng Chƣơng trình xây dựng lần Campuchia lực đa dạng sinh học ASEAN kế hoạch (8/2010) thực Chƣơng trình thành phố kiểu mẫu ASEAN (8/2012) năm thứ Đối thoại Jakarta, Thảo luận việc thiết lập Diễn đàn niên mơi lần Indonesia trƣờng ASEAN+3 Chƣơng trình phát triển công (8/2013) viên di sản ASEAN Đối thoại Vientiane, Các nƣớc ASEAN đánh giá cao việc JAIF phê duyệt lần Lào hỗ trợ tài cho Chƣơng trình phát triển công viên (8/2014) di sản ASEAN 201 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Đối thoại Kuala Nhật Bản báo cáo kết năm thực Chƣơng lần (2015) Lumpur, trình thành phố kiểu mẫu môi trƣờng ASEAN Malaysia đề mục tiêu cho chƣơng trình năm thứ 3: (i) đánh giá việc bảo vệ môi trƣờng thành phố dựa tiêu chí chung; (ii) biên tập xuất tài liệu hƣớng dẫn nhƣ nguồn tham khảo cho thành phố khác; (iii) tạo hội học hỏi từ thành phố có kết tốt cho thành phố khác Nguồn: Japan Ministry of the Environment(2016), , [truy cập ngày 16/12/2016] 202 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC ASEAN DOCUMENTS ON ENVIRONMENTAL COOPERATION MỘT SỐ VĂN BẢN VỀ HỢP TÁC MÔI TRƢỜNG CỦA ASEAN Jakarta Consensus on ASEAN Tropical Forestry of the Third Meeting of the ASEAN Economic Ministers‟ Meeting on Agriculture and Forestry, Jakarta, 1981 ASEAN Declaration on Heritage Parks and Reserves, Bangkok, 1984 Agreement on the Conservation of Nature and Natural Resources, Kuala Lumpur, 1985 First ASEAN State of the Environment Report, 1997 Joint Press Statement of the 22nd Meeting of the ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry (AMAF), Phnom Penh, 2000 Second ASEAN State of the Environment Report, 2002 ASEAN Declaration on Heritage Parks ASEAN Statement on CITES on the Occasion of the Thirteenth Meeting of the Conference of the Parties to CITES, Bangkok, 2004 The 26th Meeting of ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry (26th AMAF), Yangon, 2004 10 The 27th Meeting of ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry (27th AMAF), Philippines, 2005 11 ASEAN Regional Action Plan on Trade in Wild Fauna and Flora, 2005-2010, Jakarta, 2005 12 ASEAN Statement on Launching of the ASEAN Wildlife Law Enforcement Network (ASEAN-WEN), Bangkok, 2005 13 Strategic Plan of Action on ASEAN Cooperation in Food, Agriculture and Forestry (2005-2010), Jakarta, 2005 14 Memorandum of Understanding on ASEAN Sea Turtle Conservation and Protection, Jakarta, 2006 15 Regional Action Plan for ASEAN Heritage Park and Protected Area, Philippines, 2007 16 Framework for ASEAN Regional Criteria and Indicators for Sustainable Management of Natural Tropical Forests, Jakarta, 2007 203 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 17 ASEAN Regional Action Plan on Trade in Wild Fauna and Flora, 2011-2015, Jakarta, 2011 18 ASEAN Criteria and Indicators for Sustainable Management of Tropical Forests 19 ASEAN Multi-Sectoral Framework on Climate Change: Agriculture and Forestry Towards Food Security (AFCC), Jakarta, 2014 20 ASEAN Cooperation Plan on Transboundary Pollution 21 Regional Haze Action Plan, 1997 22 ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution, 2003 23 ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution Reprint, 2016 24 ASEAN Peatland Management Initiative, 2003 25 Strategy and Action Plan for Sustainable Management of Peatlands in ASEAN Member Countries, 2006 26 ASEAN Statement on Strengthening Forest Law Enforcement and Governance (FLEG), 2012 27 Proposed Work Plan for Strengthening Forest Law Enforcement and Governance in ASEAN 2008-2015, 2008 28 Agreement on the ASEAN Food Security Reserve, Jakarta, 2009 29 Protocol to Amend the Agreement on the ASEAN Food Security Reserve, 2012 30 ASEAN Integrated Food Security Framework and Strategic Plan of Action on Food Security in the ASEAN Region, 2014 31 ASEAN Declaration on Cultural Heritage, Jakarta, 2002 32 ASEAN Criteria for Marine Heritage Areas, 2002 33 Marine Water Quality Criteria for the ASEAN Region, Jakarta, 2008 34 ASEAN Criteria for National Marine Protected Areas 35 ASEAN Long-term Strategic Plan for Water Resources Management, 2003 36 ASEAN Strategic Plan of Action on Water Resources Management 37 ASEAN Declaration on Mutual Assistance on Natural Disasters, 1976 38 The ASEAN Regional Programme on Disaster Management, 2004 39 ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response, 2012 40 Joint Declaration on ASEAN-UN Collaboration in Disaster Management, 2010 41 ASEAN Environmental Education Action Plan 2008-2012 42 ASEAN Environmental Education Action Plan 2014-2018 204 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 43 ASEAN Environmental Governance: Organizatonal Framework and Other Mechanisms 44 ASEAN Leaders‟ Statement on Sustained Recovery and Development 45 Third ASEAN State of the Environment Report, 2006 46 Fourth ASEAN State of the Environment Report, 2009 47 Singapore Resolution on Environmental Sustainability and Climate Change, 2009 48 ASEAN Leaders‟ Statement on Joint Response to Climate Change, 2010 49 ASEAN Leaders Statement on Climate Change to COP-17 to the UNFCCC and CMP-7 to the Kyoto Protocol, 2011 50 Joint Statement of ASEAN Environmental Ministers for the 11th Meeting of the COP to the Convention on Biological Diversity 51 Bangkok Resolution on ASEAN Environmental Cooperation 52 ASEAN Joint Statement on Climate Change 2014 53 Statement by the ASEAN Environment Ministers for the 12th Meeting of the COP on Biological Diversity, 2014 54 ASEAN Joint Statement on Climate Change, 2015 55 Declaration on ASEAN Post 2015 Environmental Sustainability and Climate Change, 2015 56 ASEAN Joint Statement on Climate Change to the 22nd COP 22 to the UNFCCC, 2016 57 ASEAN Joint Statement to the 13rd Meeting of the COP to the Convention on Biological Diversity, 2016 58 ASEAN Joint Declaration on Hazadous Chemicals and Wastes Management, 2017 205 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC VỀ AN NINH MÔI TRƢỜNG CỦA ASEAN (1999-2015) 76 3.1 Cơ chế hợp tác ASEAN an ninh môi trƣờng (1999-2015) 76 3.1.1 Mục tiêu hợp tác ASEAN an ninh môi trường (1999-2015). .. động hợp tác ASEAN an ninh môi trƣờng 4.2.1 Tác động đến môi trường ASEAN 4.2.2 Tác động đến hợp tác lĩnh vực an ninh khác ASEAN 4.3 Một số đề xuất nhằm tăng cƣờng hợp tác ASEAN an. .. Nam vào hợp tác ASEAN an ninh mơi trƣờng 140 4.4.1 Những đóng góp Việt Nam vào hợp tác ASEAN an ninh môi trường 139 4.4.2 Triển vọng Việt Nam hợp tác ASEAN an ninh môi trường 143
Ngày đăng: 02/07/2022, 16:18
Xem thêm: